天津市道路运输管理处

津运管[2008]3号

关于印发《天津市2008年道路

春运工作安排》的通知

各区、县交通（运管）局、处、所，各有关单位：

春节临近，春运工作即将到来，为全力做好2008年道路春运工作，确保广大旅客安全便捷出行，确保人民生活必需品和经济社会发展、建设所需重点物资的运输，为新春佳节和“两会”召开营造良好的氛围，为奥运之年的交通工作创造一个良好的开端，现将《天津市2008年道路春运工作安排》印发给你们，并按要求组织落实好道路春运工作。

附：天津市2008年道路春运工作安排

二○○八年元月十五日

抄送：交通部、市交委、市春运办、市旅游办、市公安公交

分局、市公安交管局、市交通运输执法大队

天津市2008年道路春运工作安排

为认真做好我市2008年道路春运工作，确保春运期间人便于行、货畅其流，为新春佳节和“两会”召开营造良好的氛围，为奥运之年的交通工作创造一个良好的开端。按照交通部和市政府对2008年春运工作的总体部署，现将天津市2008年道路春运工作安排如下：

一、 提高认识，高度重视，切实履行好职责

要充分认识做好2008年道路春运工作对保持社会的和谐稳定、让广大人民群众在欢乐祥和的气氛中欢度新春佳节、以温馨和谐的氛围迎接“两会”和奥运会举办的重要性和政治意义。把做好道路春运工作，作为贯彻落实十七大和市委九届三次全会精神的一项重要工作来抓，作为落实“三个服务”的一项重要工作来抓。春运工作总要求和目标是：“强化运力保证，确保旅客运送及时无滞留；强化安全保证，确保安全运营无责任事故；强化服务保证，确保旅客出行满意无投诉”。各级领导、各相关部门必须做到思想高度重视，全力做好道路春运的各项工作，确保“三个目标”实现。

二、 周密安排，科学组织，提前做好准备工作 按照交通部的统一部署，2008年道路春运工作从1月23日起至3月2日结束，共40天。鉴于大专院校陆续放假，

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学生、外来务工人员陆续返乡，客流提前出现，为保证群众的出行顺畅，天津市道路春运工作提前5天（1月18日）启动。

据测算，我市2008年道路春运旅客运输量将达到765万人次，同比增长4.54%，其中：道路班车客运和旅游包车的客运量460万人次，同比增长7.25%；市内包车客运接送企业职工305万人次，同比基本持平。

全市各级道路运输管理机构、道路运输企业和客运站，要按照早准备、早安排、早部署的原则，从现在开始，积极着手道路春运的各项准备工作，要落实《天津市假日道路运输规定》，遵循“安全优质、平稳有序、客货兼顾”的春运工作总体原则和“运力保证、安全保证、服务保证”的要求，在调查分析客流的基础上，科学制定本地区、本单位道路春运工作方案，特别是运力组织方案和应急预案，对春运中可能出现的问题要制订出有针对性地预防和解决措施。各单位要在1月17日前完成春运工作动员部署，保证广大旅客“走得了、走得好、走的安全、走的满意”。

三、 安全第一，严格监管，加强安全管理

1．高度重视运输安全工作，扎实落实各项安全措施。要落实主要领导亲自抓负总责，分管领导具体抓负专责，其他同志一岗双责的工作机制；以“零隐患、零事故”为目标，组织开展本辖区、本单位的安全大检查；对发现的问题和安

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全隐患，逐项登记、下达整改、专人督查、整改回报。市运管处将成立春运督导检查组，对各单位的春运工作进行检查督导。

2．强化运输企业安全管理，严格落实安全第一责任。要加强对从业人员安全教育，严格从业资格证件管理。要保证驾驶员的休息和身体健康，对长途客运车辆按规定增配驾驶人员，认真落实运行途中休息制度，避免疲劳驾驶，禁止带病开车。要对所有参加春运的车辆及消防救生设施等进行全面的技术安全检查，保证参运车辆技术安全，对检查结果不合格的车辆要责令整改，严禁整改不合格、安全无保障的车辆参加春运。要通过科学合理调度，防止客车超负荷运转，并制定针对春运期间冬季恶劣天气行车安全的预防应对方案和安全物资准备。要严格落实企业安全生产责任制，确立企业法人和个体车为主安全第一责任人的意识。

3．加强客运站安全监督，切实抓好安全源头管理。客运站必须认真落实《天津市道路客运站安全管理规定》，落实安全例检制度、报班制度、配客制度、出站检查登记制度和旅客携带物品“三品”查堵制度，严禁不符合安全规定的车辆出站。要组织好高峰旅客的安全疏导，严防发生旅客拥堵、挤伤、踩伤，保障进站旅客安全。要按照“扫黄打非”工作的要求，加强对出版物运输渠道的监管，严禁政治性非法出版物及淫秽色情、侵权盗版等非法出版物从道路运输渠道转

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运输送，保障道路运输行业文化安全。

四、 合理组织，保障运力，确保旅客及时疏运 1．落实春运期间道路运力。我市将组织7330辆本市营运客车（班线客车3144辆，客运包车4186部）和1200辆外埠进津省际班线客车经安全技术检查合格后参加本市道路春运，营运客车总量8500余辆，运输能力28万余客位。其中，4344部、11.4万余客位的营运客车承担春运期间班车客运，4196部、16.8万余客位的包车客运车辆承担春运期间接送企业职工市内包车、春运期间旅游包车、应急车队、备用加班车的春运任务。

2．加强高峰时段运力调配。根据春运期间旅客流量、流向和流时的变化，特别是节前高峰持续的特点和超长班线受区域气候影响的状况，要合理调配运力，调整班次密度，及时增开加班车、包车。预计春运期间我市将组织安排加班车2300个班次、开行客运（旅游）包车2200个辆次。 3．落实储备应急车辆。为应对突发事件，各单位要在保证正常运力的前提下，在包车（旅游）客运车辆中落实部分车辆作为应急运力预留储备，并通过协议（合同）方式保证应急车辆的落实。市道路运输管理处将向有关客运单位下达《假日运输应急车辆调度通知书》，建立50辆大型中高级客运车辆的应急车队。各区（县）道路运输管理机构应建立储备不少于30辆的应急车辆，客运站按站级落实应急车辆

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（即：一级车站不得少于30辆；二级车站不得少于20辆；三级车站不得少于10辆）。各单位落实的应急车辆明细（含车属单位、车牌照号、车型、联系人电话等）于1月18日前报道路春运办备案。确定落实应急车辆的相关客运单位，务必按要求保证紧急情况下的应急调用。

4．确保节日生产生活物资运输。各级道路运输管理机构和运输单位，在保证旅客运输的同时，要加强对货运市场的监测，在保证煤电油运的基础上，优先安排肉、蛋、禽、菜、果等节日物资运输，保障“绿色通道”畅通。当发生运输紧张时，要及时组织运力抢运。

五、 以人为本，用心服务，提高春运服务质量 要加强对站务、司乘人员的教育、监督和管理。要组织开展多种形式的优质服务竞赛，倡导文明服务、承诺服务、诚信服务，规范服务。要加强运输调度指挥，保证车辆正班正点运行。要保持站容站貌和车容车貌的整洁，定期换洗座（卧）具，为旅客提供良好的旅行环境。要加强当地工会组织和教育部门的联系，深入用工企业、大中院校，组织开展好“农民工平安返乡（返岗）”和“学生平安返家（返校）”活动；要组织人员在春运高峰期深入客运站一线疏导服务旅客。春运期间，凡是发生严重的服务质量问题，一律严肃查处。

六、 维护秩序，文明执法，保障春运有序畅通

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要加强对运输市场特别是客运站点等源头的监督管理，交通检查站加强对过往车辆的动态管理，严厉打击无证经营和“甩”客、“卖”客、“倒”客、“宰”客、“兜”客等各种违法违章行为。要对辖区内重点区域、重点线路进行重点监管，对过境客运车辆停车上下旅客、外埠无证车辆进津包车以及省际班车站外揽客等行为进行重点整治。要认真执行国家和本市物价部门确定的道路春运价格政策，积极配合公安、物价等部门及时打击各种违法犯罪活动和乱涨价、乱收费的行为。要加强对交通执法人员的教育，确保执法文明规范，严禁“三乱”现象发生。要建立畅通的投诉渠道，各级道路运输管理机构、客运站和运输企业要设立并公布监督投诉电话，实行24小时值班，及时受理群众投诉。市道路假日办投诉电话：24539208 24539200。

七、 加强领导，搞好宣传，做好运输统计工作 成立以市交通委员会副主任王昌军为组长，市运管处、公安公交分局、公安交管局、交通集团等有关单位负责人为成员的天津市2008年道路春运工作领导小组，下设道路春运办公室（设在市运管处秩序管理科），值班电话：24539208 24539200，传真：24539240。各区、县也要成立主要领导负责的春运领导小组，统一组织指挥本地区的春运工作。

春运期间，各单位要积极配合宣传部门和新闻媒体，利用各种传媒手段，广泛宣传道路春运组织方案和有关政策规

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定，宣传春运的各项便民措施。各单位要及时将运输动态向市运管处通报和反馈。道路客运站要利用广播、电子显示屏对班车信息、安全、服务及旅行常识等内容的宣传。

各单位指定专人负责春运统计工作，确保我市假日运输统计数据的完整、准确和及时。2008年道路春运统计工作从1月18日开始，各区（县）道路运输管理机构每日17:00时前报送当日的《天津市假日期间道路旅客运输统计表》（附件一），每5日报送《假日道路运输监管及农民工返乡运输情况表》（附件二）；道路客运站每日9:30时前将前一日运输情况报送市道路春运办。春运期间，道路客运企业发生的道路交通安全责任事故，按照交通部《关于发布道路运输行业行车事故统计制度的通知》（交公路发[2004]435号）的规定报送。春运结束后，各单位及时认真进行总结，并于3月4日前将总结的电子文档发送市道路春运办。

E-mail：tjyg4398@163.com

附件一：天津市假日期间道路旅客运输统计表（略） 附件二：假日道路运输监管及农民工返乡运输情况表（略）

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