[关于加快推进政府投资项目并联审批的实施意见]广西投资项目在线并联审批监管平台

《[关于加快推进政府投资项目并联审批的实施意见]广西投资项目在线并联审批监管

平台》

摘要：以市行政心主体建立完善“份申请表单、窗口受理、套申报材、阶段多项审批”建设项目“四”运行机制，、项目启动发改部门牵头会规划部门和相关行业主管部门、项目业主单位依据近期建设项目计划、项目空实施规划滚动启动项目提出项目选向、初步建设容及规模等，通“超默认”、“缺席默认”等办法保证建设项目审批改革实施

关加快推进 建设项目可研批复及用地规划许可阶段 并审批实施见 （讨论稿） 进步深化行政审批制改革优化投项目审批程序促进项目审批提速提效再上新台阶、建设新营造良投发展环境现就加快推进建设项目可研批复及用地规划许可阶段并审批有关工作提出如下见 、总体要 全面落实“马上就办”要坚持简政放权、放管结合、优化加快推进建设项目审批制改革对建设项目可研批复及用地规划许可阶段审审批事项通设立“建设项目”窗口和运用并审批系统暨系统实行步审审批和全程代办变“多头受理”“口受理”变“群众奔跑”“信息跑路”变“群众回跑”部门协调办、心代办员全程代办进步简化程序、减少环节压缩限、提高效率便利企业、项目

二、运行机制 以市行政心主体建立完善“份申请表单、窗口受理、套申报材、阶段多项审批”建设项目“四”运行机制

份申请表单将建设项目审批涉及多种申请表格和多份申请报告合并阶段张申请表、份申请报告实现精简申报材

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窗口受理心设立建设项目窗口指派心工作人员作代办员专门责受理建设项目审批全程采取“窗口进件、窗口出件”

套申报材依法将申报材分类项目业主须提交材、审批介编制报告材、各部门审批事项材

建设项目涉及所有审批事项及有关手续申报材心建设项目窗口进件和出件审批程实行部流

阶段多项审批心建设项目窗口收件将收件分发给各相关部门窗口各相关部门窗口根据业分类将收件通系统传送给部门对应业股室对应业股室根据审批流程进行办理各部门将审批结反馈给部门窗口确认部门窗口将审批结发送到心建设项目窗口并发送到相关部门进行共享

三、操作流程 建设项目可研批复及用地规划许可阶段并审批具体操作流程如下 步项目前期工作计划

、项目启动发改部门牵头会规划部门和相关行业主管部门、项目业主单位依据近期建设项目计划、项目空实施规划滚动启动项目提出项目选向、初步建设容及规模等

市政府下达《年重建设项目计划》计划项目视已立项不再办理《项目建议》批复手续

、规划预选项目责任部门项目启动把相关材报送规划部门规划部门5工作日核实项目是否合城市规划、是否合近期重建设区域、是否配套完善确定预选见（含边界图）

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3、建设条件核实规划部门将项目及预选见等根据要发送国土、海洋、市政林、环保、水利等部门核实用地空等建设条件

各部门应0工作日反馈核实见规定限反馈视对项目建设无异议

各部门核实见由规划部门汇总连预选见（含边界图）告知项目责任单位

二步业主单位准备

项目前期工作计划通规划部门审核预选业主单位应启动可研（或方案设计）、环境评价、地震安全评价、地质灾害危险性评估、社会稳定风险评估等报告编制并组织开展项目报建、设计招投标

可研（或方案设计）编制限不超5天环境评价报告编制限不超60天其他报告编制限不超0天

涉及重、特项目或压覆矿产项目可适当延长

三步并审批

、“建设项目”窗口当场受理

项目业主只向“建设项目”窗口提出申请“建设项目”窗口当场受理将所有申报材录入建设项目并审批系统并将申报材通给相关单位相关单位当即步启动审批

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、步启动并审批

（）市住建局5工作日完成项目选见和红线图审批

（）前述环节完成基础上相关单位必须规定限办结如下事项 ①5工作日市国土局完成地类图斑和建设项目用地预审

②7工作日市林业局、海洋局、水利局、国土局等相关单位完成涉及用林、用海、水土保持、地质灾害评估等见审批

③5工作日市发改局完成重项目社会稳定风险评估报告、节能评估审、招投标核准定等审批

④5工作日市环保局完成环评见

（3）5工作日市发改局完成可研批复

（）所有批件发放从“建设项目”窗口出件

三、保障措施 、落实三种职责

（）牵头审批部门主要职责

牵头办理建设项目审批申请协助市行政心“建设项目”窗口告知申请人该项目审批程、

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审批部门及要提交全部申报材；牵头组织建设项目并审批席会议（含合审批、合踏勘、合评审）面向市行政心管委会提交相关报告单；汇总席单位见及出具席会议纪要或见并及送市行政心管委会

（）牵头部门和审部门共职责

告知项目申请人具体、详细申办程序并引导申请人到市行政心“建设项目”窗口收件；按照市行政心管委会告知做申报材接收、审核、受理并将审核见和办理结规定限反馈给市行政心管委会；按参加席会议会前认真预审项目材授权参会人员席会上出具具体明确并有法律依据面见；心上审批系统上完整记录并保存审批程、审批依据、审批结

（3）心主要职责

责政府投项目并审批管理、协调、督办协牵头部门召集审部门举行席会议

并审批程要推行“+”会商会审制协调相关部门加快推进项目审审批工作

指派专门办人员实行全程无偿办

、强化督落实

各审批部门对建设项目要进行审批提速实际办结比现有承诺限提速50%原则上办理超5工作日要压缩到工作日3工作日要压缩到工作日并将审批结和批件及反馈集到“建设项目”窗口由“建设项目”窗口统发放批件

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心管委会和效能督察组要进步强化监督健全电子监督系统实行收件提醒、快到期黄灯预警、超红灯警示等审批全程电子监督对项目落地前期情况及审批程进行全程跟踪督纳入省投项目线审批监管平台进行监管

各办理阶段相关职能部门缺席合审、超期不反馈或超期会签视默认

月3次超期或季累计5次超期由效能办给予效能告诫

“超默认”、“缺席默认”引发法律责任倒由相关责任人承担“不作”责任

通“超默认”、“缺席默认”等办法保证建设项目审批改革实施

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