土地利用规划管理信息系统用户手册

来源：小侦探旅游网

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土地利用规划管理信息系统用户手册 J/GY-01010-2004

文档编号 J/GY-01010-2004 版本号 1.0 分册名称第册/共册总页数 38 正文 38 附录编制金娜娜审批邓福军生效日期第1页/共39页

1.0

沈阳国源科技有限公司

目录 .................................................................................................................................................. 2 软件简介........................................................................................................................................... 5

一、辅助编制 ............................................................................................................................ 5 二、实施控制 ............................................................................................................................ 5 系统安装........................................................................................................................................... 6

一、硬、软件要求 .................................................................................................................... 6 二、版权声明 ............................................................................................................................ 6 三、软件的安装 ........................................................................................................................ 6 系统启动和登录............................................................................................................................... 7

一、启动 .................................................................................................................................... 7 二、登录 .................................................................................................................................... 7 性能说明........................................................................................................................................... 8

一、操作简单 ............................................................................................................................ 8 二、先进的开发平台 ................................................................................................................ 8 三、运行环境简单 .................................................................................................................... 8 四、良好的可维护性 ................................................................................................................ 8 五、业务描述规范、合理 ........................................................................................................ 8 六、良好的可扩充性 ................................................................................................................ 9 七、保护已有的计算机成果 .................................................................................................... 9 八、32位操作系统 ................................................................................................................... 9 系统数据要求................................................................................................................................. 10 系统操作说明................................................................................................................................. 11

一、辅助编制 .......................................................................................................................... 11

（一）工具栏按钮 ........................................................................................................... 11 （二）文件 ....................................................................................................................... 13 （三）图像 ....................................................................................................................... 14 （四）专题 ....................................................................................................................... 15 （五）查询 ....................................................................................................................... 16

1、图形查询 .............................................................................................................. 16 2、属性查询 .............................................................................................................. 16 3、空间查询 .............................................................................................................. 16 （六）输出 ....................................................................................................................... 17

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1、行政区规划图 ...................................................................................................... 17 2、分幅规划图 .......................................................................................................... 17 3、任意区域规划图 .................................................................................................. 17 4、规划文档 .............................................................................................................. 17 5、规划附表 .............................................................................................................. 18 （七）维护 ....................................................................................................................... 18 （八）帮助 ....................................................................................................................... 20 （九）录入指标 ............................................................................................................... 21 （十）导入规划数据 ....................................................................................................... 21 （十一）编辑规划图 ....................................................................................................... 21 （十二）统计编制数据 ................................................................................................... 22 （十三）编制规划文档 ................................................................................................... 22

1、编制附表 .............................................................................................................. 22 2、编制规划文档模板 .............................................................................................. 23 3、编制规划文档 ...................................................................................................... 23 （十四）方案比较 ........................................................................................................... 24 （十五）导出成果数据 ................................................................................................... 24 （十六）窗口 ................................................................................................................... 24 二、实施控制 .......................................................................................................................... 24

（一）工具栏按钮 ........................................................................................................... 25 （二）文件 ....................................................................................................................... 27 （三）图像 ....................................................................................................................... 28 （四）专题 ....................................................................................................................... 29 （五）查询 ....................................................................................................................... 29

1、图形查询 .............................................................................................................. 29 2、属性查询 .............................................................................................................. 29 3、空间查询 .............................................................................................................. 30 4、历史查询 .............................................................................................................. 30 5、实施项目 .............................................................................................................. 30 （六）统计 ....................................................................................................................... 31 （七）输出 ....................................................................................................................... 33

1、行政区规划图 ...................................................................................................... 33 2、分幅规划图 .......................................................................................................... 34 3、实施规划图 .......................................................................................................... 34 4、规划文档 .............................................................................................................. 34 5、附表 ...................................................................................................................... 34 （八）窗口 ....................................................................................................................... 34 （九）维护 ....................................................................................................................... 35 （十）帮助 ....................................................................................................................... 37 （十一）年度计划管理 ................................................................................................... 37 （十二）预审报件管理 ................................................................................................... 38

1、工作台帐 .............................................................................................................. 38 2、预审报件 .............................................................................................................. 38 （十三）规划局部调整 ................................................................................................... 39

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软件简介

《土地利用规划信息系统》是在《县级土地利用信息系统》基础上进行的，按照国家的《县（市）级土地利用规划数据库标准》（国土资发[2002]193号，以下简称《标准》）和《县（市）级土地利用规划管理信息系统建设指南》（以下简称《指南》）的规定，针对县级土地利用规划编制和实施管理各个环节的业务需求，以实施土地利用总体规划为目标，设计的一套功能全面、性能稳定的软件。《土地利用规划信息系统》是在充分利用国土资源信息网络及信息共享平台，建立与上级规划系统间的有机联系，实现数据共享的前提下，逐步总结的一套切实可行的规划管理信息息同，是规划编制和实施业务办公自动化的全方位解决方案。

本系统是在《县级土地利用信息系统》的基础上进行的，所以同《县级土地利用信息系统》一样，专门开发了土地利用图专用符号和专用线型。输出的土地利用图上各种地籍要素及必要的地物地貌要素的符号、大小、粗细、标注大小等都完全符合国家土地利用图图式上的要求。

在《土地利用规划信息系统》的实施过程中，土地利用规划图图形数据和属性数据的录入工作量十分巨大，为此，本系统在规划改动量较小的前提下，提供导入上一期规划图功能。考虑以上情况，最大限度的利用已有的计算机成果，保护用户前期工作的投资，可以把各种绘图软件生成的图形数据自动转入。

本系统的运行环境是PC机，用户不需购买昂贵的工作站，只要拥有简单的PC机即可运行。可以为用户节省大量的硬件投资。

按照土地利用规划管理业务的实际过程，参考指南，本系统分为辅助编制和实施控制两大模块。

一、辅助编制

辅助编制系统，主要在编制规划时使用，提供文件、图像、专题、查询、输出、窗口、维护、帮助、快捷工具等基本功能和录入指标、导入规划数据、编辑规划图、统计编制数据、编制规划文档、方案比较、导出规划成果等规划管理功能。

二、实施控制

实施控制系统，只要用于规划项目的实施控制，其功能包括文件、图像、专题、查询、统计、输出、窗口、维护、帮助、快捷工具等基本功能和年度计划管理、预申报件管理两大规划实施管理功能。

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系统安装

一、硬、软件要求

硬件要求： 1. 2. 3. 4.

CPU：内存：硬盘：网卡：

P3 450 128M 15G 100M

软件要求：

1．平台：MapInfo7.0 2．操作系统配置

1) 工作站端的操作系统采用WIN98第二版或WIN2000系列 2) 服务器端采用WindowNT4.0或WIN2000 Server系列 3．Microsoft Office 2000

Windows98/2000属Microsoft公司所有 Excel属Microsoft公司所有 MapInfo属MapInfo公司所有

三、软件的安装

在WIN98/2000下运行安装软件，将软件安装光盘插入光驱内，在“我的电脑”中，双击X：（光驱盘

符）执行：

setup.exe按回车默认至安装完成。

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系统启动和登录

一、启动

在中文WINDOWS桌面上用鼠标双击土地利用数据管理信息系统的辅助编制或实施控制的图标或在

“开始”中的程序中单击“土地利用数据管理信息系统”下的“辅助编制”或“实施控制”选项，首先出现登录窗口，输入用户名及口令，若用户名和口令均输入正确，则可以进入系统。

二、登录

为保证数据安全性和维护系统正常运行，系统分别给每个用户设置不同口令，以使用系统的功能。

用户欲使用系统，必须首先进行登录。

用户首先在上图所示界面中输入用户名及口令，然后选择确定按钮。系统根据用户所输入的用户名和口令，检查用户输入的正确性。若用户名或口令输入错误，系统提示“用户名或口令输入有错误！”，按确定后重新输入。若用户名和口令输入正确，则登录界面消失，进入相应的系统的主界面。

注意：系统安装后第一次运行时，用户名td，口令为td，请更改此用户名及口令以保证系统数据的安全。用户若选择取消按钮，则放弃登录，退出系统的运行。

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性能说明

一、操作简单

用户可随时获得在线帮助，全汉字提示，帮助用户解决操作上所遇到的各种问题。此外，用户可方便地放大、缩小图形，并可方便地全屏幕漫游，从而查看整个图形的各部分的情况。

二、先进的开发平台

采用优秀的桌面地图信息系统MAPINFO作为图形的运行平台，通过可视化编程环境VISUAL BASIC 把数据和图形有机的结合在一起。

三、运行环境简单

本系统在WINDOWS操作系统上运行，运行环境是PC机，用户不需购买昂贵的工作站，只要拥有简单的PC机即可，可以为用户节省大量的硬件投资。

四、良好的可维护性

系统可自动地进行图形数据和属性数据的一致性检查，并按正确提示自动修复不一致的数据。

五、业务描述规范、合理

《土地利用规划信息系统》是在《县级土地利用信息系统》基础上进行的，按照国家的《县（市）级土地利用规划数据库标准》（国土资发[2002]193号，以下简称《标准》）和《县（市）级土地利用规划管理信息系统建设指南》（以下简称《指南》）的规定，针对县级土地利用规划编制和实施管理各个环节的业务需求，以实施土地利用总体规划为目标，设计的一套功能全面、性能稳定的软件。本系统对早期系统经过了大量的研究调查，最大限度的进行了技术改善，在技术完整性及操作方便性上都得到了很大的提高。利用本系统可以规范土地管理部门的工作，避免由于不规范而产生的各种问题，提高工作效率。

本系统是在《县级土地利用信息系统》的基础上进行的，所以同《县级土地利用信息系统》一样，专门开发了土地利用图专用符号和专用线型。输出的各种图件成果上的各种地籍要素及必要的地物地貌要素

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的符号、大小、粗细、注记大小等都完全符合国家土地利用图式要求。

六、良好的可扩充性

本系统按照软件工程学原理，采用模块化设计，具有良好的可扩充性，可以根据用户的需求增加功能，最大限度地满足用户的各种需求。

七、保护已有的计算机成果

在土地利用规划信息系统的实施过程中，图形数据和属性数据的录入工作量十分巨大。已经开展土地利用数据库建设的单位，积累了多种格式的大量电子数据，为最大限度的利用已有的计算机成果，保护用户前期工作的投资，本系统可以把各种绘图软件生成的图形数据自动转入。

八、32位操作系统

系统是基于32位操作系统开发的，因此具备了32位操作系统所具有的一些优点，如运行速度快、最大限度地利用硬件的资源等。用户操作起来十分方便，只需利用鼠标点击，便可完成各项操作。

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系统数据要求

《土地利用规划信息系统》是在《县级土地利用信息系统》基础上进行的，主要体现在应用的现状数据上，所以，使用本系统，土地利用现状图是必不可少的。

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系统操作说明

一、辅助编制

当用户名及口令都正确，并且该用户的使用权限也正确时，登录窗体消失后进入系统主界面。

主界面开始不显示任何图形信息。用户首先选择“维护”菜单中的“系统设置”，输入数据所在的路径并“确定”保存设置，然后在“文件”菜单下选择打开何种规划方案。选择用户需要的年度数据后，“确定”即可在主界面中显示该县区的图形。

此时，通过单击各菜单项即可运行系统的具体功能。

（一）工具栏按钮

单项选择工具矩形选择工具要素。

：使用此工具可以通过单击的方式对地图中的图形要素进行单个选择。

：使用此工具可以通过画一个矩形区域的方式选择地图中所画矩形区域内的所有图形

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圆形选择工具要素。

：使用此工具可以通过画一个圆形区域的方式选择地图中所画圆形区域内的所有图形

任意区域选择工具有图形要素。

区域内图形选择工具图形要素。

反向选择工具

：使用此工具可以通过画一个任意区域的方式选择地图中所画的任意区域内的所

：使用此工具可以通过点击某个区域的方式选择地图中在这个区域内的所有

：使用此工具可以选择除了已经被选择图形要素以外的其他图形要素，原来被选择的

图形要素将同时不被选择。

取消选择工具地图放大工具地图缩小工具屏幕漫游工具全图显示工具

：使用从工具可以取消已经完成的选择工作，使地图中没有被选择的图形要素。：使用此工具在地图上单击可以按比例放大地图，也可以利用拖放对地图多倍放大。：使用此工具可以缩小地图，功能类似于地图放大工具。：使用此工具可以在屏幕上移动地图，到达用户所需的位置。：使用此工具可以显示整个县区全部图形要素。

新建规划工具打开规划方案打开现状数据关闭图层工具系统打印工具系统退出工具量取长度工具计算面积工具需求预测工具

：使用此工具可以新建某一规划期的另外一个方案。

：使用此工具进入选择规划方案界面，在多种方案中选择合适的方案。：使用此工具可以进入选择现状数据的界面。

：使用此工具可以按照提示关闭单个或者多个不需要的图层数据。：使用此工具可以出现打印预览界面，在完成了排版修改工作后进行打印。：选择此工具可以结束系统的运行，退出本软件系统。：使用此工具可以量取地图上所对应的实地距离。

：使用此工具可以通过画任意区域的方式计算此区域的实地面积。

：使用此工具，可以选择性的对人口、耕地、园地、林地、水域、牧草地、居民点及

工矿和城市规模进行需求量的预测。

画点工具画折线工具

：使用此工具可以在地图中添加点状图形数据。

：使用此工具可以在地图中添加线状图形数据。在地图中单击并拖动画线，双击结束

画线。

画面工具

：使用此工具可以在地图中添加面状图形数据。在地图中单击作为起点绘制多边形，一

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次绘制一条边，结束画线后自动封闭为闭合区域。

文本工具点样式线样式面样式文本样式整形工具

：使用此工具可以在地图中添加文本图形数据。：使用此工具可以设定点状图形的样式。：使用此工具可以设定线状图形的样式。：使用此工具可以设定面状图形的样式。：实用此工具可以设定文本图形的样式。

：使用此工具可以对地图中的线状和面状图形数据中的节点进行操作，包括删除图形中的某个点和修改某个点的位置。

加点工具

：使用此工具可以对地图中的线状和面状图形数据添加节点，但是要使用这个功能，必

须先使图形数据处于整形状态，即使用整形工具。

设置目标清除目标分割工具合并工具打散工具擦除工具擦除外部添加属性编辑完成统计工具计算指标保存工具

：使用此工具可以将被选中的图形设置为目标。：使用此工具可以清楚已经设置的目标。：使用此工具可以对地图某图形进行分割操作。：此工具可以用于合并图形操作。：此工具可以用于打散图形操作。：此工具可以用于擦除操作。

：此工具可以用于擦出图形外部操作。

：编辑规划图图形数据后，点击此工具，为添加的图形添加属性数据。：在编辑规划图结束时，使用此工具，结束编辑。

：编辑规划图时，可以随时使用此工具，统计指标的使用情况。：使用此工具，可以计算各个行政区的折抵、置换、周转指标。：使用此工具，可以在编辑规划图时随时对编辑的规划图进行保存。

（二）文件

文件菜单中各项是对系统最基本的操作。

本系统可以对统一规划期建立不同的规划方案，只要使用“新建规划方案”，同时确认新建的方案属于

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那一规划期间即可。

“打开规划方案”，出现如下界面。

界面左侧列出各个规划期，中间列出改规划期间内的不同方案，右侧列出存在的现状数据年代。打开后，系统主界面显示县区的整个视图。

“打开现状数据”，是在已经进入某期规划后，想更换现状图时使用。使用后，在弹出的界面中列出所有的现状数据年代，选择适当数据进入。系统以原有规划数据和此现状数据重新打开县区图。

“打开文件”，可以单独打开Tab表，添加到系统中。

“关闭文件”，此菜单项主要是为了把不需要的图形文件或非地图的表文件在当前窗口关闭。在“文件”菜单中选择“关闭文件”菜单项，弹处界面，列出系统打开的所有文件，可以在列表中选择一个或多个（使用Shift或Ctrl键）文件进行关闭，也可以使用全部关闭。

使用“新建表”，可以新建一个Tab文件；“保存”，就是保存Mapinfo的图形数据；“保存工作空间”，可以把当前的工作状态保存下来；“打印”，即打印当前视野图，打印前可以设置比例尺、布局等等。

“退出系统”，就是退出本系统。退出前为防止误操作退出，首先提示是否退出。

（三）图像

“图像”菜单中的“打开图像”菜单项是为了在当前地图窗口中打开经过扫描存入计算机的.bmp、.tif或.pcx格式的图形文件，这样就可以进行图像配准操作，以便以后的操作。本系统主要增强了对栅格图像的配准处理功能。

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图像菜单中“保存图像”，可以把当前视野的图形保存成各种类型图片。

栅格图像是计算机化的图片，使用栅格图像文件可以将纸张地图引入Mapinfo。因为它能提供比矢量地图更细致的图像，所以栅格图像最适合于用作矢量地图图层的背景。

在Mapinfo中，栅格图像用于显示图层，采用栅格图像作为地图的基础图层可使其他图层有一个细致

的背景。将地图图层覆盖在栅格图像上，就可以在编辑地图图层是参照栅格图像。这样就可以方便地修改图像显示的大小、比例、中心点。

要将矢量数据覆盖在栅格图像上，确定图像的位置、比例和旋转，必须首先配准图像，这样系统才能在当前地图窗口中确切地放置图像。

当使用“打开图像”菜单项打开了一个栅格文件后，在“图像”菜单中选择“图像配准”菜单项即可

开始配准过程。配准一幅栅格图像时，重要的是提供准确的控制点信息。

在“图像”菜单中选择“选控制点”菜单项，出现选择控制点界面。在矢量地图上标识出控制点的坐

标并将其与栅格图像上的对应点相匹配（这时应选择那些容易辨认和选中的控制点，例如图像四角的交叉点），在对话框底部的预览图像中用“+”标出所选控制点，该控制点的纸张坐标即可在对话框中显示出，坐标信息能使系统确定图像的适宜位置。要配准一个图像，至少应输入三个控制点。另外，在配准过程中指定正确的投影也很重要，要选择非地球坐标。

使用“图像调整”后，鼠标变成“+”，在地图窗口中拖拽留下运动轨迹，起点至终点的偏移为调整的偏移，而且弹出一界面，用来选择调整的图像。

（四）专题

专题地图是使用各种图形样式图形化的显示地图基础信息的一类地图。它是分析和表现数据的一种强

有力的方式，可以将数据图形化，根据某个特定专题对图形进行渲染，包括所用的填充图案、符号以及用于显示地图数据的专题方法，使数据形象地显示在地图上，可以清楚地看到在数据列表中几乎不可能发现的模式和趋势。本系统专题包括基本农田、土地整理、土地开发、土地复垦和建设用地。

现状图专题从颜色的变化根据地类进行了专题操作，进入系统后，系统默认对现状图做专题操作。本

系统根据国土资源的地类及各地类系统下又分小类对图形做专题地图。其中地类分别为“耕地”、“园地”、“林地”、“牧草地”、“居民点及工矿用地”、“交通用地”、“水域”、“未利用土地”，统称为一级地类。各大类下又分具体类，所有的具体地类统称为二级地类。

规划数据分为多种。专题操作时，大多规划数据按照类型做专题，比如基本农田、土地整理、土地开

发、土地复垦等等。属于建设项目的规划数据，又按照其是否为城市规划圈做专题操作。如果选择“专项

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专题”，可以选择做一项专题，而其他规划数据不可见。

专题分为填充图和素图。在进行了图像配准后，为了可以看见添加的图像，可使用素图专题操作，则

所有图形数据（主要指现状数据）变为透明样式，可以看见地图底层的图像；填充图专题是指用颜色的变化来进行专题操作（主要指现状数据）。

（五）查询

1、图形查询

本系统中的图形数据分为规划数据和现状数据，图形查询时可以分别使用“查询现状”和“查询现状”菜单项进行查询。

在“图形查询”中选择“查询现状”菜单项（或“查询规划”菜单项），鼠标箭头变为“＋” 显示，这时单击欲进行信息查询的图形，即可出现图形的信息对话框。

2、属性查询

本系统的属性查询可以查询通过属性分别查询基本农田、土地整理开发复垦、重点建设项目和经过结构调整的规划数据。在“属性查询”菜单中选择项要查询的规划数据类型，弹出相应的属性查询界面。可以按照列出的查询条件中的一条或几条对图形进行查询。查询条件可以单独使用，也可以组合起来同时作为查询条件来查询符合这些条件的图形。按哪一条件进行查询，则前面的复选框“√” 选中。设置好所有的查询条件后，选择“查询”按钮开始图形信息查询。选择“退出”退出查询系统，返回上层界面。除结构调整以外，所有的查询结果均在右侧的列表中列出（基本农田和土地整理开发复垦列出所在行政区和编号、重点项目列出项目名称），单击查询结果，则在地图窗口中找到相应的图形并闪烁。结构调整的查询结果，直接在地图窗口中闪烁显示。

3、空间查询

任意区域和缓冲区分析是针对用户随意确定的区域进行分析，分析当前区域所占用的现状图斑情况。当用户选择“空间查询”菜单中的“缓冲区分析”菜单项时，鼠标变为“+”显示，在当前地图窗口中画一个欲进行分析的道路，双击结束。此时即弹出界面，需要由用户确定该道路的宽度。确定后，即可见该缓冲区内现状占用情况。可以使用“打印”按钮生成该缓冲区的现状分析表。

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当用户选择“空间查询”菜单中的“任意区域”菜单项时，鼠标变为“+”显示，在当前地图窗口中画一个与进行分析的多边形，双击结束。此时即可见该区域内现状占用的情况。可以使用“打印”按钮生成该区域的现状分析表。

（六）输出

数据输出是为了输出规划图和县级土地利用总体规划工作表格，在这个功能模块中可以输出“行政区规划图”、“分幅规划图”、“任意区域规划图”和各个行政区的规划文档及相关工作表格。

1、行政区规划图

选择“输出”菜单中的“行政区规划图”菜单项，弹出界面按级显示该县区所有的行政区，选择欲打印规划图的行政区，进行打印，等待片刻可见该行政区的效果图，且同时保存到现状数据该现状年的Graphics目录下，以行政区名命名。

2、分幅规划图

选择“输出”菜单中的“分幅规划图”菜单项，弹出界面列出该县区所有的图幅号，选择欲打印规划图的图幅，进行打印，等待片刻可见该图幅的效果图，且同时保存到现状数据该现状年的Graphics目录下，以图幅号命名。

3、任意区域规划图

选择“输出”菜单中的“任意区域规划图”菜单项，鼠标变为“+”显示，在地图窗口中确定区域，双击结束，首先弹出界面显示该区域内占现状图斑的情况，如果确定打印该区域规划图，可以选择此界面中的“打印”，等待片刻可见该区域的效果图。

4、规划文档

选择“输出”菜单中的“规划文档”菜单项，将弹出行政区列表界面，在此可以选择不同行政区的不同规划文档界面。预览输出的文档只能是已经编制过的规划文档，否则系统会出现提示。

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5、规划附表

所谓的规划附表，就是指县级土地利用总体规划的相关工作表格，包括：土地利用结构调整规划表、耕地规划平衡表、重点建设项目用地指标明细表、非农业建设用地控制指标表、土地利用分区面积统计表、土地整理复垦开发方案、规划前后更类用地面积表、基本农田保护区面积统计表、规划项目细表、土地利用结构调整平衡表等等十个表格。

“输出”菜单中的“规划附表”，只是将编制过的规划附表预览输出。

（七）维护

系统维护可以方便用户对当前系统数据信息进行安全方便的管理。包括取消闪烁、元数据管理、数据转换、数据导入、数据导出、用户权限、系统设置、数据备份和系统日志等一系列功能。 1.

取消闪烁

选择“维护”菜单中的“取消闪烁”菜单项，可以时地图窗口中正在闪烁的图形停止闪烁。如果地图窗口中没有闪烁的图形，则此菜单项不可用。 2.

元数据管理

在“维护”菜单中选择“元数据管理”菜单项，出现当前系统的地图数据中所包括的各图层信息窗口。 3.

数据转换

数据转换可以通过系统把不同格式的图形文件相互间进行转换保存到磁盘中（例如，可以把MAPINFO文件转换为AutoCAD文件或ARCINFO文件保存在磁盘中）。

在“维护”菜单中选择“数据转换”菜单项，出现如图所示对话框：

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如上图对话框所示，在源文件（Source）格式（Format）中选择要进行转换文件的文件类型，在文件名（Files）中浏览选择进行转换的文件名。在目的文件（Destination）的格式（Format）中选择源文件所要转成的格式，并在文件夹选项（Directory）后浏览选择目的文件保存的路径。设置完成后选择“OK”按钮，系统自动进行文件数据格式的转换，同时把转换后的文件保存在设置路径下。在对话框中选择“Cancel”按钮取消数据转换操作。 4.

数据导入

选择“维护”菜单中的“数据导入”菜单项，可以把mif、dbf等等多种类型的数据转换成tab类型的数据导入。 5.

数据导出

选择“维护”菜单中的“数据导出”菜单项，可以把数据以mif、dbf等等多种类型的导出。 6.

用户权限

在“维护”菜单中选择“用户权限”菜单项，在弹出对话框的“用户名”文本框中输入代表用户名的

字符串，在“密码”文本框中输入方便用户记忆的口令代码，在“确认密码”后的文本框中重新输入在“密码”中输入过的代码。

选择 “添加”按钮系统自动保存用户所做的设置，在以后的系统登录中用户必须按照此设此设置进行登录。

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选择“注销”按钮系统删除当前用户，在以后的系统登陆中该用户无法再使用密码登陆。

选择“修改”按钮系统自动保存用户修改后的设置，以后登陆时用户只能使用新的密码进行的登陆。选择“退出”按钮撤消此次设置，系统保留原来的登录设置。关闭“口令设置”对话框，回到上一层界面。 7.

系统设置

在“维护”菜单中选择“系统设置”菜单项，可以设置本系统软件所应用的县区名称及有关该县区的图形数据路径。

在“县区名称”后的文本框中输入应用本系统的县区名称，如甘井子区。

在“数据路径”后的文本框中直接输入规划数据所存放的文件夹路径，或单击浏览按钮，在文件夹列

表中选择数据路径，选择整个县区数据所存放的顶层文件夹，选择“确定”按钮，在数据路径后的文本框中自动录入选定路径。提供现状数据路径的设置，目的是方便没有《土地利用信息系统》的用户使用。 8.

选择“确定”按钮保存系统设置，返回上层界面。

选择“取消”按钮取消设置，关闭对话框，回到上级窗口。数据备份

在“维护”菜单中选择“数据备份”菜单项，弹出“数据备份”选项窗口，在“单个文件”、“软盘”、“光盘”选择其一（前面的单选框显示为

），单击选择“备份”按钮，出现路径选择对话框，选择适当的

路径，即可把需要备份的数据保存到适宜位置。单击选择“恢复”按钮，系统提示“是否恢复？”选择对话框，选择“确定”继续操作，恢复操作之前的数据文件。单击“取消”取消操作，关闭提示对话框。 9.

用鼠标单击“数据备份”窗口右上角的“×”，关闭对话框，结束操作，回到上层界面。系统日志

在“维护”菜单中选择“系统日志”菜单项，出现“系统日志”窗体，窗体中描述了对本系统所做的所有操作，包括进行操作的日期、时间以及用户操作内容。

日志文件的所有内容用户不能自行修改、删除。

用鼠标单击“系统日志”窗口右上角的“×”，关闭日志文件，回到上层界面。

（八）帮助

“帮助”菜单可以对本系统的使用进行说明。 1、帮助

在“帮助”菜单中选择“帮助”菜单项，出现系统帮助窗体，窗体中显示了系统的内容说明。

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2、关于

在“帮助”菜单中选择“关于”菜单项，显示关于界面，包含该系统的名称及版本信息。

（九）录入指标

任何一期规划均存在规划指标，在此处可以录入、分配新的或修改已经录入、分配的规划指标。在新的一期规划中，新的规划需要确定规划基期、近期和远期，确定后方可针对此规划期的指标进行录入、分配。选择进入存在的规划期，可以修改此期规划的各项规划指标。

在上图中，“录入”按钮用来保存新的或修改后的数据。“分配”按钮只可用于乡镇指标分配，使用时，系统将按照上一期规划该乡镇的指标占全县指标的百分比自动分配本期的规划指标。“退出”按钮使用时，首先判断各地各项指标是否合理，如果不合理，系统提示的同时将询问是否修改指标；如果合理，退出此界面，返回上层界面。

（十）导入规划数据

如果本期规划与以往某期规划类似，可以导入该期的规划数据。数据分为基本农田数据、其他规划数据，导入时可以根据需要导入其中一种或者全部导入，导入时，图形数据和属性数据一同导入本期。

导入前，系统列出以往所有规划期的基期年代，如果第一次编制规划，系统将提示无数据可以导入。导入时，不要导入重复数据。

（十一）编辑规划图

使用“编辑规划图”按钮后，菜单栏中出现“规划图层”菜单项，菜单中列出所有可以存放图形数据

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的图层，前方有表示正在编辑的图形存放在该层中，同时下方的状态栏中也显示该层的名称。在地图

窗口中某一图形被选中时，则系统默认新添加的图形数据存放在该层中，且此状态下无法更换存放的图层；更换图形存放的图层时，要确定地图窗口中没有别选中的图形。

编辑规划图过程中，使用工具栏中的添如该图形对象的属性数据。可随时使用

工具，再用鼠标左键逐个单击规划图形对象，在出现的界面中工具，查看指标使用情况。

由于整个编辑过程中，没有任何图层是可编辑状态，所以想删掉规划图形，不要手动使图层处于可编辑状态下再使用Delete按键。添加属性时弹出的窗体中，存在一个删除按钮，可使用此按钮删除图形。

编辑结束后，使用

工具，结束编辑状态，系统将保存数据至相应的表中。如果某层有不合理的图形

存在（如面状数据存放至点状图层中），在此时系统会出现提示。

（十二）统计编制数据

规划数据确定后，需要进行统计，才能生成规划文档以及工作表格。

点击“统计编制数据”按钮后，在弹出的界面中列出了该县区内的所有行政区。如果欲统计整个县区的数据，可以选中该县区名；如果欲统计某个乡镇的数据，选中乡镇名称。确定统计范围后，选择统计按钮，进行统计。由于统计时间较长，统计过程中将显示进度。统计结果存放至7个表中，供系统随时使用。

第一次统计时，系统对所有数据进行统计。已经统计过，系统提示是否更新数据。如果选择更新数据，系统将所有数据重新统计；反之，系统将统计后的七个表名列出，点中相应的按钮，系统将列出该表内的所有数据，可以查看、可以修改。

在统计过程中如果想取消统计，可以使用取消按钮。使用时，为了防止误操作，系统提示是否取消统计，在用户确认的情况下，进行取消。取消后，系统中的数据恢复至该次统计前的状态。

（十三）编制规划文档

编制规划文档必须在数据准确的前提下进行编制。

1、编制附表

打印附表就是打印土地利用总体规划工作表格，这些表格作体现的是土地利用总体规划所用的信息、数据、指标，包括土地利用结构调整规划表、耕地规划平衡表、重点建设项目用地指标明细表、非农建设

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用地指标表、土地利用分区面积统计表、土地整理复垦开发统计表、规划前后各类用地面积表、基本农田保护区面积统计表、规划项目细表和土地利用结构调整平衡表等等。

在“规划辅助编制”中，点击“编辑规划文档”下的“编制附表”，在弹出的界面中的左右两侧分别列出行政区名称、工作表格名称。首先确定行政区，之后确定，欲生成的工作表格。使用“打开”按钮后，生成该表，同时可以预览此表。如果需要打印输出此表，可以在此进行设置打印效果，满意后输出。

土地利用总体规划工作表格同规划文档一样作为成果存放。在任何时候都可以查看（使用输出功能）。

2、编制规划文档模板

规划文档内容和数据较多，如果每次均要重新编制规划文档，需要大量的时间，为此，本系统提供编制规划文档模板的功能，只要模板存在，系统会根据模板自动生成规划文档。由于各个行政区的自然和人文条件的差异及年代变换的影响，单一固定的模板不会满足用户多方面的需求，系统支持用户针对不同行政区不同需求编制不同的规划文档模板。

进行规划文档模板编制前，确定行政区和文档模板的类型。确定后，点击“编制”按钮，进入Word，此时可以编制或修改模板。

在Word的工具栏中可见查找按钮（）。在编制模板时，需要为一些数据提供替换的变量，应用

此按钮，可以查找这些数据对应的变量。使用查找按钮后，在Word中出现一个新的界面，在此界面的文本框中输入该数据的名称（如：规划后农用地总面积），回车后，系统查找该名称对应的变量，列出模糊查找的结果。在列表中选择合适的变量，双击变量，文本框中列出改变量，此时直接复制文本框中的内容至Word文档中即可。

如果在Word的工具栏中没有找到

按钮，需要把本系统提供的Normal.dot复制到当前用户下的

“Application Data\\Microsoft\\Templates”里，替换原有的Normal.dot。

3、编制规划文档

生成规划文档要在统计数据和编制规划文档模板后进行。没有统计或者更新规划数据，生成的文档中的数据将不是最新的数据；模板不存在，同样无法生成规划文档；二者缺一不可。

第一次编制规划文档时，确定行政区和文档类型后，直接编制。由于数据量较大，可能需要等待片刻。第二次（或者更多次）编制时，界面中多出“是否更新规划文档”选项。如果选中，则系统删掉原有的文档，按照更新后的数据重新生成一份规划文档。由于文档的数据量较多，生成一份文档的时间可能较长，

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如果，更新的数据不多，建议不要选中更新规划文档选项，可以手动修改个别数据。

规划文档的类型根据行政区级别的不同有所不同。县区的文档类型为：土地利用总体规划、土地利用总体规划说明、土地利用总体规划专题报告；乡镇的文档类型为：土地利用总体规划、土地利用总体规划说明。

（十四）方案比较

土地利用规划管理信息系统支持多方案比较功能。同一期规划可以设计多种方案，通过方案比较，选择最优方案，进行实施。方案比较通过指标的对比来实现。

方案比较时，系统将该规划期的所有的方案的各个指标（如建设用地指标、占用耕地指标、占用农用地指标、土地开发整理复垦指标等等）及项目个数在Excel表格中一一列出。用户可以根据对比，选择合适的指标分配方案，进行实施控制。

（十五）导出成果数据

由于土地利用规划管理信息系统可以实现多方案比较功能，所以同一规划期很可能存在多种规划方案。选择最优的方案，导出成果，做为进行实施的方案。

（十六）窗口

窗口管理的功能只要是控制各个工具栏的可见状态。当菜单项前方被选中时，相应的工具栏可见，反之，则不可见。“保存界面”菜单项，提供保存当前界面的功能。

二、实施控制

当用户名及口令都正确，并且该用户的使用权限也正确时，登录窗体消失后进入系统主界面。

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主界面开始不显示任何图形信息。用户首先选择“维护”菜单中的“系统设置”，输入数据所在的路径并“确定”保存设置，然后在“文件”菜单下选择打开数据。选择用户需要的年度数据后，“确定”即可在主界面中显示该县区的图形。

此时，通过单击各菜单项即可运行系统的具体功能。

（一）工具栏按钮

单项选择工具矩形选择工具要素。

圆形选择工具要素。

任意区域选择工具有图形要素。

区域内图形选择工具图形要素。

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：使用此工具可以通过点击某个区域的方式选择地图中在这个区域内的所有：使用此工具可以通过画一个任意区域的方式选择地图中所画的任意区域内的所：使用此工具可以通过画一个圆形区域的方式选择地图中所画圆形区域内的所有图形：使用此工具可以通过单击的方式对地图中的图形要素进行单个选择。

：使用此工具可以通过画一个矩形区域的方式选择地图中所画矩形区域内的所有图形

反向选择工具：使用此工具可以选择除了已经被选择图形要素以外的其他图形要素，原来被选择的

图形要素将同时不被选择。

取消选择工具地图放大工具地图缩小工具屏幕漫游工具全图显示工具

打开数据状数据的年代。

：使用此工具进入选择规划数据界面，在不同规划期间中选择合适的规划期，同时选择现

关闭图层工具系统打印工具系统退出工具量取长度工具计算面积工具画点工具画折线工具

：使用此工具可以通过画任意区域的方式计算此区域的实地面积。

：使用此工具可以在地图中添加点状图形数据。

：使用此工具可以在地图中添加线状图形数据。在地图中单击并拖动画线，双击结束

画线。

画面工具：使用此工具可以在地图中添加面状图形数据。在地图中单击作为起点绘制多边形，一

次绘制一条边，结束画线后自动封闭为闭合区域。

点样式线样式面样式整形工具

：使用此工具可以设定点状图形的样式。：使用此工具可以设定线状图形的样式。：使用此工具可以设定面状图形的样式。

：使用此工具可以对地图中的线状和面状图形数据中的节点进行操作，包括删除图形中的某个点和修改某个点的位置。

加点工具：使用此工具可以对地图中的线状和面状图形数据添加节点，但是要使用这个功能，必

须先使图形数据处于整形状态，即使用整形工具。

设置目标：使用此工具可以将被选中的图形设置为目标。

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清除目标分割工具合并工具擦除工具擦除外部添加属性编辑完成

：使用此工具可以清楚已经设置的目标。：使用此工具可以对地图某图形进行分割操作。：此工具可以用于合并图形操作。：此工具可以用于擦除操作。

：此工具可以用于擦出图形外部操作。

：编辑实施图形数据后，点击此工具，为添加的图形添加属性数据。：在编辑实施图形结束时，使用此工具，结束编辑。

保存工具：使用此工具，可以在随时对编辑的数据进行保存。

（二）文件

文件菜单中各项是对系统最基本的操作。 “打开规划数据”，使用后，出现如下界面。

界面左侧列出各个规划期，右侧列出存在的现状数据年代。左下角用来确定实施年度。打开后，系统主界面显示县区的整个视图。

“打开文件”，可以单独打开Tab表，添加到系统中。

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“保存表”，就是保存Mapinfo的图形数据。“打印”，就是打印当前视野图，打印前可以设置比例尺、布局等等。“新建表”，即新建Mapinfo的Tab文件。“保存工作空间”，可以把当前系统状态以工作空间形式保存。

“退出系统”，就是退出本系统。退出前为防止误操作退出，首先提示是否退出。

（三）图像

“图像”菜单中的“打开图像”菜单项是为了在当前地图窗口中打开经过扫描存入计算机的.bmp、.tif或.pcx格式的图形文件，这样就可以进行图像配准操作，以便以后的操作。

本系统主要增强了对栅格图像的配准处理功能。

图像菜单中“保存图像”，可以把当前视野的图形保存成各种类型图片。

在Mapinfo中，栅格图像用于显示图层，采用栅格图像作为地图的基础图层可使其他图层有一个细致

的背景。将地图图层覆盖在栅格图像上，就可以在编辑地图图层是参照栅格图像。这样就可以方便地修改图像显示的大小、比例、中心点。要将矢量数据覆盖在栅格图像上，确定图像的位置、比例和旋转，必须首先配准图像，这样系统才能在当前地图窗口中确切地放置图像。

当使用“打开图像”菜单项打开了一个栅格文件后，在“图像”菜单中选择“图像配准”菜单项即可

开始配准过程。配准一幅栅格图像时，重要的是提供准确的控制点信息。

在“图像”菜单中选择“选控制点”菜单项，出现选择控制点界面。在矢量地图上标识出控制点的坐

标并将其与栅格图像上的对应点相匹配（这时应选择那些容易辨认和选中的控制点，例如图像四角的交叉点），在对话框底部的预览图像中用“+”标出所选控制点，该控制点的纸张坐标即可在对话框中显示出，坐标信息能使系统确定图像的适宜位置。要配准一个图像，至少应输入三个控制点。

另外，在配准过程中指定正确的投影也很重要，要选择非地球坐标。

使用“图像调整”后，鼠标变成“+”，在地图窗口中拖拽留下运动轨迹，起点至终点的偏移为调整的偏移，而且弹出一界面，用来选择调整的图像。

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（四）专题

专题地图是使用各种图形样式图形化的显示地图基础信息的一类地图。它是分析和表现数据的一种强

现状图专题从颜色的变化根据地类进行了专题操作，进入系统后，系统默认对现状图做专题操作。本

规划数据分为多种。专题操作时，大多规划数据按照类型做专题，比如基本农田、土地整理、土地开

发、土地复垦等等。属于建设项目的规划数据，又按照其是否为城市规划圈做专题操作。如果选择“专项专题”，可以选择做一项专题，而其他规划数据不可见。

专题分为填充图和素图。在进行了图像配准后，为了可以看见添加的图像，可使用素图专题操作，则所有图形数据（主要指现状数据）变为透明样式，可以看见地图底层的图像；填充图专题是指用颜色的变化来进行专题操作（主要指现状数据）。

（五）查询

1、图形查询

本系统中的图形数据分为规划数据、现状数据和实施数据，图形查询时可以分别使用“查询现状”、“查询现状”和“查询实施项目”菜单项进行查询。

在“图形查询”中选择“查询现状”菜单项（或其他菜单项），鼠标箭头变为“＋” 显示，这时单击欲进行信息查询的图形，即可出现图形的信息对话框。查询实施项目时，将出现改项目的工作台帐信息。

2、属性查询

本系统的属性查询可以查询通过属性分别查询基本农田、土地整理开发复垦、重点建设项目和经过结构调整的规划数据。在“属性查询”菜单中选择项要查询的规划数据类型，弹出相应的属性查询界面。可以按照列出的查询条件中的一条或几条对图形进行查询。查询条件可以单独使用，也可以组合起来同时作

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为查询条件来查询符合这些条件的图形。按哪一条件进行查询，则前面的复选框“√” 选中。设置好所有的查询条件后，选择“查询”按钮开始图形信息查询。选择“退出”退出查询系统，返回上层界面。除结构调整以外，所有的查询结果均在右侧的列表中列出（基本农田和土地整理开发复垦列出所在行政区和编号、重点项目列出项目名称），单击查询结果，则在地图窗口中找到相应的图形并闪烁。结构调整的查询结果，直接在地图窗口中闪烁显示。

3、空间查询

4、历史查询

在“查询”菜单中选择“历史查询”菜单项，在当前地图窗口上面出现历史地图窗口。在窗口顶部选择欲查询的历史数据，可以对当前规划及历史规划进行对比。在历史查询窗口中，也可以在工具条中选择单选按钮选择某个图形数据；选择图形放大按钮放大图形；选择图形缩小按钮按比例缩小图形；选择漫游按钮在屏幕上移动图形至适当位置；选择信息按钮对历史图形数据进行现状图形和规划图形信息查询。

5、实施项目

本系统不仅可以查询规划、现状数据，同样也可以查询规划实施数据。对已经通过上级预审的建设项目、单独选址、城镇分批次项目，提供查询功能，可分别选择“实施查询”菜单中的“建设项目”、“单独选址”、“城镇分批次”菜单项实现。选中以上任意一个菜单项，均会弹出如下界面：

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在界面上方可以选择欲查询的年代，随着年代的改变，下方列表处将显示相应年代的通过上级预审的项目。双击项目名称，界面右侧将列出该项目的所有相关报件，包括工作台帐和预审报件。如果想查看某个或某些报件的具体信息，点击相应的报件图标，即可在弹出的界面中查看信息。

（六）统计

通过条形图、折线图、饼状图的图形对比方式把某年或某些年统计后的结果直观的呈现出来，可以很好的观察各数据间的对比关系。年度占用各地类面积统计

选择“统计”菜单中的“年度占用各地类面积统计”菜单项，出现一个选择年度的界面。在该界面中选择欲统计的年代，确定后进行年度占用各地类面积情况统计。左键单击的同时使用Shift或Ctrl键可对多年进行统计。统计结果将以条状图或折线图显示，如下。

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年度建设项目用地情况

选择“统计”菜单中的“年度建设项目用地情况统计”菜单项，出现一个选择年度的界面。在该界面中选择欲统计的年代，确定后进行年度建设项目用地情况的统计。左键单击的同时使用Shift或Ctrl键可对多年进行统计。统计结果将以条状图或饼状图显示，如下。

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年度指标剩余情况

选择“统计”菜单中的“年度指标剩余情况”菜单项，出现一个选择年度的界面。在该界面中选择欲统计的年代，确定后对年度指标的剩余情况进行统计。左键单击的同时使用Shift或Ctrl键可对多年进行统计。统计结果将以条状图或折线图显示，如下。

规划实施统计

针对不同的情况，对实施项目进行统计，统计结果以表格的形式显示出来，也可以打印统计结果。

（七）输出

数据输出是为了输出规划图和县级土地利用总体规划工作表格，在这个功能模块中可以输出“行政区规划图”、“分幅规划图”、“任意区域规划图”和“土地利用结构调整规划表”、“耕地规划平衡表”、“重点建设项目用地指标明细表”、“非农建设用地控制指标表”、“土地利用分区面积统计表”、“土地整理、复垦、开发统计表”、“规划前后各类用地面积表”、“基本农田保护区面积统计表”、“规划项目细表”、“土地利用结构调整平衡表”。

1、行政区规划图

选择“输出”菜单中的“行政区规划图”菜单项，弹出界面按级显示该县区所有的行政区，选择欲打

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印规划图的行政区，进行打印。如果在编辑规划时，生成过该行政区的规划图，等待片刻可见该行政区的效果图。如果，没有在编辑规划时生成该行政区图，则系统提示，无法打开浏览打印。

2、分幅规划图

选择“输出”菜单中的“分幅规划图”菜单项，弹出界面列出该县区所有的图幅号，选择欲打印规划图的图幅，进行打印。如果编辑规划时，生成过该图幅的规划图，等待片刻可见该图幅的效果图。如果没有在编辑规划图时生成该分幅图，则系统提示，无法打开浏览打印。

3、实施规划图

选择“输出”菜单中的“实施规划图”菜单项，弹出界面列出该县区的所有图幅号，选择欲打印的图幅号，即可打印浏览包括实施项目的分幅图。如果没有生成实施项目规划图，则无法打印浏览。

4、规划文档

5、附表

“输出”菜单中的“规划附表”，只是将编制过的规划附表预览输出。

（八）窗口

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（九）维护

系统维护可以方便用户对当前系统数据信息进行安全方便的管理。包括取消闪烁、元数据管理、数据转换、数据导入、数据导出、用户权限、系统设置、数据备份、保存规划数据、错误备注和系统日志等一系列功能 1.

取消闪烁

选择“维护”菜单中的“取消闪烁”菜单项，可以时地图窗口中正在闪烁的图形停止闪烁。如果地图窗口中没有闪烁的图形，则此菜单项不可用。 2.

元数据管理

在“维护”菜单中选择“元数据管理”菜单项，出现当前系统的地图数据中所包括的各图层信息窗口。 3.

数据转换

数据转换可以通过系统把不同格式的图形文件相互间进行转换保存到磁盘中（例如，可以把MAPINFO文件转换为AutoCAD文件或ARCINFO文件保存在磁盘中）。

在“维护”菜单中选择“数据转换”菜单项，出现如图所示对话框：

如上图对话框所示，在源文件（Source）格式（Format）中选择要进行转换文件的文件类型，在文件名（Files）中浏览选择进行转换的文件名。在目的文件（Destination）的格式（Format）中选择源文件

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所要转成的格式，并在文件夹选项（Directory）后浏览选择目的文件保存的路径。设置完成后选择“OK”按钮，系统自动进行文件数据格式的转换，同时把转换后的文件保存在设置路径下。在对话框中选择“Cancel”按钮取消数据转换操作。 4.

数据导入

选择“维护”菜单中的“数据导入”菜单项，可以把mif、dbf等等多种类型的数据转换成tab类型的数据导入。 5.

数据导出

选择“维护”菜单中的“数据导出”菜单项，可以把数据以mif、dbf等等多种类型的导出。 6.

用户权限

在“维护”菜单中选择“用户权限”菜单项，在弹出对话框的“用户名”文本框中输入代表用户名的

字符串，在“密码”文本框中输入方便用户记忆的口令代码，在“确认密码”后的文本框中重新输入在“密码”中输入过的代码。

选择 “添加”按钮系统自动保存用户所做的设置，在以后的系统登录中用户必须按照此设此设置进行登录。

选择“注销”按钮系统删除当前用户，在以后的系统登陆中该用户无法再使用密码登陆。

系统设置

在“维护”菜单中选择“系统设置”菜单项，可以设置本系统软件所应用的县区名称及有关该县区的图形数据路径。

在“县区名称”后的文本框中输入应用本系统的县区名称，如甘井子区。

在“数据路径”后的文本框中直接输入规划数据所存放的文件夹路径，或单击浏览按钮，在文件夹列

表中选择数据路径，选择整个县区数据所存放的顶层文件夹，选择“确定”按钮，在数据路径后的文本框中自动录入选定路径。需要设置的数据路径包括规划数据路经和现状数据路径。提供现状数据路径的设置，目的是方便没有《土地利用信息系统》的用户使用。 8.

选择“确定”按钮保存系统设置，返回上层界面。

选择“取消”按钮取消设置，关闭对话框，回到上级窗口。数据备份

在“维护”菜单中选择“数据备份”菜单项，弹出“数据备份”选项窗口，在“单个文件”、“软盘”、

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“光盘”选择其一（前面的单选框显示为），单击选择“备份”按钮，出现路径选择对话框，选择适当的

用鼠标单击“数据备份”窗口右上角的“×”，关闭对话框，结束操作，回到上层界面。保存规划数据

规划局部调整时，会更改规划，规划图也将发生变化。土地利用规划管理信息系统提供保存规划数据功能，可以随时保存规划图，保存的规划数据可以在历史查询时查看。 10. 错误备注

选择“维护”菜单中的“错误备注”菜单项后，打开记事本，可以随时记录错误或其他备注。 11. 系统日志

日志文件的所有内容用户不能自行修改、删除。

用鼠标单击“系统日志”窗口右上角的“×”，关闭日志文件，回到上层界面。

（十）帮助

“帮助”菜单可以对本系统的使用进行说明。 1、帮助

在“帮助”菜单中选择“帮助”菜单项，出现系统帮助窗体，窗体中显示了系统的内容说明。 2、关于

在“帮助”菜单中选择“关于”菜单项，显示关于界面，包含该系统的名称及版本信息。

（十一）年度计划管理

一期规划内的任何一年均可以分配规划指标。在此处可以录入、分配新的或修改已经录入、分配的规划指标，也可以结转剩余指标。此功能及操作方法类似于辅助编制中的录入规划指标的功能，不同之处是此处的指标需要按年管理。

进行年度计划管理时，系统提示是否保存上一年历时数据。指标管理退出时，同样首先判断各地各项指标是否合理，如果不合理，系统提示的同时将询问是否修改指标；如果合理，退出此界面，返回上层界面。 “计划核销”，针对已经上报并且有回复消息的实施项目进行操作。操作前可以对上报的实施项目进行简

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单查询，查询后，选中某一实施项目，可以核销，可以取消预核销。通过预审的实施项目，需要使用“核销”按钮，核销指标；没有通过预审的实施项目，则需要使用“取消”按钮，进行取消预核销操作，取消预核销指标。

（十二）预审报件管理

所谓的预审报件管理，就是对不同类型的项目进行初审，对通过初审的项目，生成系列供上报使用的相关表格和图件的过程。不同类型的项目包括建设项目、单独选址项目、城镇分批次和土地开发整理复垦用地等。不同类型项目的管理过程及操作方法相似，现以建设项目为例介绍报件管理的操作方法。

1、工作台帐

任何项目均要先生成工作台帐。填写工作台帐前，首先出现界面，在此由用户选择即将进行的是生成新的工作台帐、修改编辑已经存在的项目的工作台帐或者是注销某一项目的工作台帐中的哪一项工作。注销或修改编辑时，需要先选定一存在的工作台帐，再进行操作。

生成新的工作台帐时，用户需要在弹出的界面中准确、完整的填写项目信息。同时使用“图上位置”按钮，在地图窗口中确定该项目的位置。接下来需要使用“图斑情况”按钮，确定该项目所占的图斑情况。保存信息后，系统的“辅助预审”功能才有效，此功能是根据用户确定的该项目的位置及占用图斑情况，再根据本期的规划内容，辅助用户对此项目进行初步审查，辅助预审结果仅做参考，用户可以另行操作。“通过预审”按钮使用后，使项目强制执行通过初审操作。

初审通过后，才能生成该项目的预审申请报件及图件。

确定实施项目位置的方又有两种：手工确定和坐标法确定。用户在生成新的台帐时，系统将提示用户选择何种方法确定项目位置。

2、预审报件

生成预审申请报件前，本系统列出所有通过初步审查的项目，由用户确定需要生成报件的项目。在项目列表处选中项目，在右侧的预审报件列表中选择相应的预审报件，再使用“预审报件”按钮，在弹出的界面中完善相关信息，即可生成此报件或图件。可打印、修改。

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