以执行力凝聚力号召力提升基层党组织的组织力

以执行力凝聚力号召力提升基层党组织的组织力

作者：刘理国

来源：《当代》2018年第05期

*总在党的十九大报告中指出：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”这是新时代对基层党组织的新要求。新时代提升基层党组织的组织力，就是要不断增强基层党组织贯彻党的路线方针的执行力，团结带领的凝聚力和组织动员群众的号召力，巩固党的执政基础。

基础不牢，地动山摇。党的基层组织扎根在最基层，与普通和人民群众联系最直接、最紧密，担负着宣传贯彻执行党的路线方针、团结带领广大和群众建设中国特色社会主义伟大事业的重大责任。不断提升基层党组织的组织力，是新时代坚持党的领导、落实全面从严治党责任、坚持以人民为中心的新要求。

新时代坚持党的领导的新要求。党的十九大报告指出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”只有不断提升基层党组织的组织力，才能充分发挥广大的先锋模范作用，才能带领广大和群众在思想上政治上行动上真正同以*同志为核心的党保持高度一致，坚决维护党权威和集中统一领导。

新时代全面从严治党的新要求。党的十九大报告指出：“全面从严治党永远在路上。一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。”只有不断提升基层党组织的组织力，才能把全面从严治党的新要求落实到基层党组织，把压力和责任传导到每一个基层党组织和每一名，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用，维护党的形象，让广大群众坚决拥护党的领导，永远跟党走。

新时代坚持以人民为中心的新要求。党的十九大报告指出：“必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民不断迈进。”只有不断提升基层党组织的组织力，才能按照的决策部署，把保障和改善民生的实事，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，让改革发展成果落实到基层、落实到每一户群众，才能不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。

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按照的要求，根据基层党组织的地位、宗旨、使命、功能等，在新时代，基层党组织的组织力主要体现为贯彻落实党的路线方针的执行力、团结带领的凝聚力和组织动员群众的号召力上。

贯彻落实党的路线方针的执行力。要确保政令畅通，确保落实决策部署不走形、不变样、不打折扣，基层党组织责任重大。因此，在新时代提升基层党组织的组织力，首先要提升基层党组织贯彻落实党的路线方针和决策部署的执行力，让党的路线方针和决策部署落地生根、惠及广大人民。

团结带领的凝聚力。要不断增强团结带领广大的凝聚力，让广大心往一处想、劲往一处使，坚定理想信念，始终保持先进性和纯洁性，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以*同志为核心的党保持高度一致。

组织动员群众的号召力。要提升组织动员群众的号召力，密切联系群众，带领人民群众创造美好生活，让群众幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，充分依靠人民群众的智慧和力量，推动党和人民的事业不断进步。

基层党组织提升组织力，要把政治建设放在首位，突出政治功能，严守政治规矩，真正成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

强化政治建设，把牢政治方向。政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。基层党组织提升组织力，必须强化政治建设，可从三个维度着力。一是从思想上讲政治。必须深学笃用*新时代中国特色社会主义思想，坚决维护以*同志为核心的党权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”，完全认同党的基本理论、基本路线、基本方略。二是从工作上讲政治。要体现在日常工作中，做到党提倡的坚决响应、党决定的坚决执行、党禁止的坚决不做。要对标对表党的决策部署，贯彻落实过程中不走调、不变样、不打折扣，决不允许上有下有对策、阳奉阴违。三是从责任担当上讲政治。要不怕接触矛盾，敢于坚持原则、敢于申张正义、敢于主持公道，敢于同宗族势力、黑恶势力、村霸蝇贪、“黄赌毒”等作斗争，始终走在和群众的前面。

突出政治功能，引领社会治理。基层党组织可从队伍、组织、阵地、管理、服务引领五个方面下功夫突出政治功能。一是从队伍引领上下功夫。基层党组织要加强队伍建设，着力打造有能力、有担当、有品行的干伍。二是从组织引领上下功夫。尤其是在城市社区，存在大量的经济、社团、中介等社会组织，基层党组织要从负责人选拔、日常运行、监督管理等方面全方位进行引领，确保各类组织听党组织的话、落实党组织的工作、按照党组织的要求服务群众。三是从阵地引领上下功夫。建好基层党组织阵地，整合警务、卫生、文化、物业管理等阵地和功能，满足和群众办事、活动、服务的需要。四是从管理引领上下功夫。探索德治、法治、自治“三治同步”社会治理机制，运用先进技术，探索精准化的网格管理，确保组

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织、人、物、设施等管理“一网打尽”。五是从服务引领上下功夫。采取线上线下相结合、阵地服务与上门服务相结合等方式，提高服务效率，方便群众办事，化解社会矛盾。

严守政治规矩，树立良好形象。一是严肃党内政治生活。落实民主集中制，坚持重大事项集体讨论决定并全面公开。规范中心组学习、民主生活会、“三会一课”、民主评议等，增强实效性和严肃性，完善不合格退出机制。严把发展关，坚决防止“近亲”发展和“带病”发展。二是严格党规党纪。严格执行规定精神，坚决整治“四风”，坚决查处侵害群众利益的行为。细化村和社区事务审核报备制度，严格审核并公开集体资产处置、惠民落实等事项。严肃查处违纪违法和基层干部，进一步畅通群众监督举报渠道。三是严守法律法规。管好基层干部和，并督促他们带动家人和亲戚朋友严格遵守法律法规，维护社会公平正义。

（作者系大渡口区建胜镇）