区司法局2011年度律师事务所检查考核方案

司法局2011年度律师事务所检查考核方案

为了认真履行主管部门的工作职责，切实做好二Ｏ一一年度律师事务所检查考核工作，全面总结评价律师事务所本年度的工作情况，特制定《二Ｏ一一年度律师事务所检查考核实施方案》。具体内容如下：

一、目的意义

通过对律师事务所工作业绩进行全面的实地检查与评价，充分调动和激发律师事务所全体人员爱岗敬业、自觉奉献的积极性和主动性，不断提高思想政治、纪律作风、业务能力和履行岗位职责的能力，促进律师队伍建设，优化部门职能，推动各项工作顺利进行。

二、组织领导

区司法局成立二Ｏ一一年度考核工作领导小组。领导小组成员如下：

组 长： 副组长： 成 员： 三、考核原则

本次考核工作坚持“客观公正、民主公开、注重实绩”的原则。

四、考核内容和标准

1

（一）律师事务所检查考核的主要内容

1、律师队伍建设情况，包括律师人员的数量、素质、结构变化的情况；组织律师开展思想政治教育和律师职业道德、执业纪律教育的情况；组织律师开展业务学习和参加职业培训的情况；开展党建工作情况。

2、业务活动开展情况，包括办理业务的数量和类别，拓展服务领域、提高服务质量以及业务收入等方面的情况；开展业务活动中遵守法律、法规、规章和行业规范的情况；指导和监督律师代理重大案件、群体性案件的情况。

3、律师执业表现情况，包括律师在执业活动中遵守法律、法规和规章，遵守职业道德、执业纪律和执业行为规范的情况；律师履行法律援助义务、参加社会服务及其他社会公益活动的情况；律师执业年度考核的情况。

4、内部管理情况，包括执业管理制度建立和实施的情况；收案、收费、财务和分配管理制度建立和实施的情况；律师执业责任保险、事业发展等基金建立和使用的情况；律师和辅助人员管理以及参加社会保险的情况；管理分支机构的情况；对投诉本所和本所律师的查处情况；实习律师指导制度落实的情况；律师业务档案、执业档案建立和管理的情况；律师事务所负责人管理职责以及章程、合伙制度的落实的情况；律师完成继续教育情况。 5、律师事务所及律师受行政奖惩、行业奖惩的情况。 6、履行律师协会会员义务的情况。

2

7、履行法律援助义务、参加社会服务及其他社会公益活动的情况。

（二）律师事务所年度检查考核提交的材料 1、《区2011年度律师事务所检查考核表》； 2、《律师事务所执业许可证》（副本）； 3、律师事务所检查考核自评报告； 4、开展业务活动的统计报表； 5、年度获准的重大变更事项的批件； 6、获得行政或者行业表彰奖励的证明材料； 7、对投诉本所和本所律师查处情况的材料；

8、建立律师事务所和律师执业、业务档案和档案管理制度的材料；

9、律师执业责任保险、事业发展等基金建立和使用的证明材料；

10、为聘用律师和辅助人员办理养老、失业、医疗等社会保险的证明材料；

11、履行法律援助义务、参加社会服务及其他社会公益活动的证明材料；

12、履行律师协会会员义务的证明材料；

13、上年度律师业务质量检查整改和律师业务案卷归档情况报告。

（三）律师事务所年度检查考核结果的等次

3

律师事务所年度检查考核结果分为 “合格”和“不合格”两个等次。

律师事务所执业和管理活动符合下列标准的，考核等次为“合格”：

1、能够遵守和法律，较好地履行法定职责；

2、在律师队伍建设、开展业务活动、实行内部管理等方面符合法律、法规、规章和行业规范的要求；

3、本所未因执业违法行为受到行政处罚，或者受到行政处罚已按要求完成整改。

律师事务所有下列情形之一的，考核等次为“不合格”： 1、放任、纵容、袒护律师执业违法行为，造成严重后果的； 2、不按规定建立健全内部管理制度，日常管理松懈、混乱，造成本所不能正常运转的；

3、本所受到行政处罚未按要求进行整改或者整改未达标的； 4、本所不能保持法定设立条件的；

5、提交的年度执业情况报告和律师执业年度考核情况存在严重弄虚作假行为的；

6、有其他严重违法行为，造成恶劣社会影响的；

评定为不合格等次的律师事务所，由区司法局给予1—6个月停业整顿的处罚，并监督其整改，同时对律师事务所负责人和直接责任律师给予相应处罚，情节特别严重的，依法吊销其执业许可证。

4

五、考核程序

1、律师事务所向考核机关提交年度工作报告。年度工作报告

应当真实、全面地反映本机构考核年度业务开展、质量监控、遵守职业道德和执业纪律、收费、财务管理、档案管理、内部制度建设等方面的情况。

2、考核机关依照有关法律、法规、规章，对律师事务所的年

度工作报告进行审查，并结合考核年度日常监督、检查的情况，对该律师事务所考核年度的工作情况做出综合评价。

3、考核机关对律师事务所进行实地检查，调阅相关材料和案卷，向有关单位和人员调查、核实情况。律师事务所应当如实说明有关情况、提供相关材料，不得谎报、隐匿、伪造、销毁有关材料。

六、有关要求

一年一度的考核是律师事务所规范化管理的基础性工作,也是不断促进和提升律师工作质量的重要工作。律师事务所要高度重视，积极落实，在考核工作领导小组的统一领导下，切实做好二Ｏ一一年度律师事务所检查考核工作。

5