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报关表格

★ 暂准进出境货物监管的期限及延期期限

货物 期限 暂时进境时间 可延长时间 程序 届满30个工作日前隶属申请，直超过6个月的，向海关申使用ATA单证册属于受理申请之日起20个工作日请延期，延期最多不超过报关的暂准进出 6个月 内制发“中华人民共和国海关货3次，每次延长期限不超境货物 物暂时进/出境延期申请批准决定过6个月。 书”（或不批准决定书） 超过6个月的，向海关申同上，参展期在24个月以上的，请延期，延期最多不超过在18个月的延长期届满后仍需要展览品 6个月 3次，每次延长期限不超延期的，由主管地直属海关报海关过6个月。 总署审批 向暂准进境的海关提出延期申请，集装箱箱体 6个月 延期不的超过3个月 经海关核准后，可以延期 同暂准进出境货物和展暂时进出口货物 6个月 同展览品 览品

扣留权的行使 限 制 对 象 区域 条件 授权 “两与违反《海关法》或者区”内 其他有关法律、行政法海关有关部门可直接行合同、发票等资料 使 “两规的进出境运输工具、区”外 货物、物品有牵连的 经直属海关关长或者授“两违反《海关法》或者其权的隶属海关关长批准区”内 他有关法律、行政法规 后行使 有走私嫌疑的进出境在经直属海关关长或者运输工具、货物、物其授权的隶属海关关长品 “两海关有关部门可直接行批准，在实施检查时其区”外 使 中有证据证明有走私嫌疑的

走私嫌疑人 ①有走私罪嫌疑； ②扣经直海关关长或者其授“两留时间不超过24小时，权的隶属海关关长批准区”内 在特殊情况下可延长至后行使 48小时 “两区”外 无授权，不能行使

过境、转运、通运货物报关程序比较

货物类别

条件

①经营人需经国家外经贸主管部门批准、认可，承运人经国家运输主管部门批准 ②两者都经海关注册

③运输工具具有海关认可的加封条件或装置。

④海关封志不得擅自开启或损毁

期限

报关程序

过境货物

一般6个①经营人或其代理人向进境地海关月出境，递交“过境货物报关单”及其他相可申请延关单证

长3个月 ②海关审核，在提运单上加盖“海关

监管货物”戳记，并将《国境货物报关单》和过境货物清单制作关封后加盖“海关监管货物”专用章，连同提运单交还经营人或其代理人

③出境时将关封及单证完整地交出境地海关验核，海关加盖放行章，在海关监管下出境

转运货物

①持有转运或联运提货单 3个月内①载有转运货物的运输工具进境后，②进口载货清单上注明是转转运出境 承运人在《进口载或清单》上列明货运货物 物的名称、数量、启运地和到达地。③持有普通提货单，但在起并向主管海关申报进境 卸前向海关声明转运的 ②申报经海关同意后，在海关指定的④误卸的进口货物，经运输地点换装运输工具 工具经理人提供确实证件的 ③在规定时间内运送出境 ⑤因特殊原因申请转运，经海关批准的

运输工具因装卸货物需搬运3个月 货倒装货物时，应向海关申请并在海关的监管下进行

①进境时，运输工具的负责人凭注明通运货物名称和数量的《船舶进口报告书》或国际民航机使用的《进口载货舱单》向进境地海关申报②进境地海关接受申报后，在运输工具抵、离境时对申报的货物予以核查，并监管货物实际离境

通运货物

特定减免税与保税的异同

项目 异同点 异 特定的条件 共 进口前手续 异 异 共 特定减免税 单边进口的三特货物 保税 进境后将复运出境的货物 改变货物用途的，必须按一般进口货物报关纳税。不再保税和免税 进口前办理减免税证明。 时效管理，期限届满解除监管。 均为海关监管货物 合同备案登记，申领登记手册或账册。 海关对保税货物实行核销管理。 管理

暂准进出境货物报关比较

货物类别 前期阶段 进出境后续阶期限 延长状况

阶段 ATA单证册货物 进出境展览品 进出境集装箱箱体 暂时进出口货物 在境内举办展览会的报批备案 / / 进境或出境 进境或出境 进境或出境 进境或出境 段 核销结6+66个月直属批复，外总关 月 署批准。 …… …… …… 6+6月 6+3月 6+6月

货物申报期限一览表

事 项 期 限 自装载货物的运输工具申报进境之日起14日内。申报期限的最后一天是法定节假日或休息日的，顺延至法定节假日或休息日后的第一个工作日。 进口货物申报期限

出口货物申报期限 货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前。 经海关批准准予集中申报的进自装载货物的运输工具申报进境之日起1个月口货物申报期限 内。 境内区外进入珠海园区的货物不得超过30天，并且不得跨年度办理。 集中申报的期限 保税物流园区与区外之间进出不得超过1个月，且不得跨年度办理。 货物集中申报的期限 进出境快件申报期限 进境快件自运输工具申报进境之日起14日内；出境快件在运输工具离境3小时之前。 向海关申报办理无代价抵偿货原进出口合同规定的索赔期内，而且不超过原物进出口手续的期限 货物进出口之日起3年。 直转方式转关的期限 运输工具申报进境之日起14天内 进口货物提前报关方式转关的电子数据申报之日起的5日内，向进境地海关期限 办理转关手续。 出口货物提前报关方式转关的电子数据申报之日起5日内，运抵启运地海关期限 监管场所，办理转关和验放等手续。

类型 快件 期限 1、进境快件，在运载快件的运输工具申报入境后14日内向海关办理报关手续。 2、出境快件，在运载快件的运输工具离境前3小时向海

关办理报关手续。 溢卸、误卸货物申请自运载该货物的运输工具卸货之日起3个月内申请退运出办理退运出境或申境或申报进口。经申请，可延长3个月。 报进口 直接退运货物 自载运货物的运输工具申报进境之日起或自该运输工具卸货之日起3个月内办理退运手续。 自出口货物的发货人或其代理人应当知道出口货物未被装上出境的运输工具，并决定不再出口之日起3日内申请退关。 退关货物

报关单位和报关员的法律责任： 名

法律责任 称

1、非法代理报关或超范围报关，责令改正、5万内罚款，6个月内暂停执业；情节严重，撤销注册登记。

2、向海关工作人员行贿，撤销注册登记，10万内罚款；构成犯罪，追究刑事责任，不得重新注册登记。

3、未经注册登记擅自从事报关业务，取缔，没收非法所得，并处10万内罚款。

4、提供虚假资料骗取注册登记，撤销其注册登记，30万内罚款 5、下列情形，警告、责令改正、可暂停报关企业6个月内报关 ＊拖欠税款或不履行纳税义务的 ＊出让其报关名义的

6、下列情形，警告、责令改正，处1000-5000元罚款 ＊企业实质内容发生变革，未办理变更手续的 ＊未备案，擅自启用或变更“保管专用章”的 ＊报关员离职，未报告并办理相关手续的 7、下列情形，撤销注册登记 ＊构成走私罪的

＊1年内有2次以上走私行为的

＊1年内报关员3人次以上被海关暂停执业的

＊被暂停后恢复报关资格，可1年内再次发生5情形 8、报关时未报或漏报，按下列规定处罚： ＊影响统计的，警告或1000-10000罚款

＊影响监管秩序的，警告或1000-30000罚款 ＊影响许可证管理的，处货物价值5－30%罚款 ＊影响征税的，处漏缴税款30%－2倍罚款

＊影响外汇与退税管理的，处申报价格10%-50%罚款 如是代理报关企业未审查或工作疏忽造成的，处10%以下货物价值罚款，并暂停6个

报 关 单 位

月报关，情节严重者，撤销注册登记．

9、走私行为，则没收走私货物、物品及违法所得，罚款，对走私运输工具等没收，藏匿设备等拆除。

10、走私罪，则追究刑事责任。

1、非法代理他人报关或超范围报关的，改正，5万内罚款，暂停6个月内执业；情节严重取消从业资格。

2、向海关工作人员行贿的，取消从业资格，10万内罚款；构成犯罪，追究刑事责任，不得重新取得从业资格证书。

3、未取得从业资格从事报关的，取缔，没收非法所得，并处10万内罚款。 4、提供虚假资料骗取注册登记，撤销其注册登记、取消从业资格，并30报 万内罚款

关 5、违反《海关法》行为，按照《海关法》、《海关行政处罚实施细则》规员 定，被吊销其报关员证件的，5年内不得重新申请报关从业资格证书。（对

应于报关单位的ＮＯ．7）

6、复资格后1年内有被暂停执业的，取消从业资格（对应于报关单位的ＮＯ．7）

7、工作疏忽或未审查，造成漏报或申报不实的，暂停６个月内执业，严重者取消资格。

（对应于报关单位的NO.8）

进出境货物类别和报关阶段

报关阶段 货物的类别 一般进出口货物 保税进出口货物 前期阶段 （进出境前办理相应的海关手续） 后续阶段 进出境阶段 （进出境后需（进出境时需要实际办理的海关基本手续要继续办理才的四个环节） 能结关的海关手续） 进出口申报（海关决定是否受理申报） 配合查验（海关决定是否查验、决定查验的形式和查验方法）缴纳税费（海关决定/ 征、减、缓、免税费）提取或装运货物（海关签印放行） / 加工贸易备案和申领手册 核销

特定减免税货物 暂准进出境货物 出料加工等其他 申领减免税证明 解除海关监管 展览品进境备案 销案 “出料加工”备案 申报地点 申报期限 销案、 申报日期 海关接受申报数据的日期即为接受申报的日期 进口进境地海关（进货物 入我国关境的运输工具申报进境之日起14日内 第一个口岸） 出口出境地海关（离货物 开我国关境的货物运抵海关监管区后、装货的24小时前 最后一个口岸） 海关监管包括 模式 ①出口加工区 ②物理跨境工业区（珠海海关进行封闭式监管 围网 园区） 非物理围网 ①纸质手册管理（合同为单元） ②计算机联网监管 又分a.b. a.大型企业：电子帐册（企业为单元） b.中小企业：电子化手册（合同为单元） 监管的时间 进境起至提取货物止 监管地点 一般进进境口岸的海关监管场所 出口货物 保税货运离进境口岸海关场所后，物 进行加工、装配的地点均是海关监管的地点 监管场所、存储服务功能 提取货物之日起（海关保税监管开始），至完成仓储、加工、装配后复运出境或办结进口手续最终核销结案为止。 注册资面积（不低于） 审入备注

区域名称 货存范期围 限 本（不低于） 中西部 批区权退限 税 东部 1年进保税仓库 +1储存 口 年 半出年+口半① 年 直公用/维修2000300万元属按月㎡液体否 人民币 海报核 5000 M3 关 直退换配送5000㎡结属否货物转1000㎡ 海② 先入关 后出 10万㎡ 海关5万㎡ 是 总 署 国按年务是 报核 院 国离境务否 退税 院 国务是 院 出口监管仓库 储存/出口配送/国内结转 保税物流中心 储存/全球采进2年5000万购配送/国内出+1元人民结转/转口/口 年 币 中转③ 进无出期口 限 进无出期口 限 进无出期口 限 纯村贸易/全球采购配送/ 中转/展示 物流园区功能+维修/加工 保税物流园区 保税区 保 税港 区 保税区功能+港口功能 注：①出口配送型仓库可以存放为拼装出口货物而进口的货物。 ②经批准享受入仓即退税政策的除外。