奥巴马押注新能源汽车口文／顾列铭２００９年８月５日，美国总统奥巴马宣布拨款２４亿美元，以补贴新型汽车电池及部件开发商，并协助发展新一代的节能汽车。奥巴马表示．该措施不仅将促进就业，还将帮助美国确立在新一代汽车研发上的领先地位。他很希望美国可以成为全球新能源汽车的领导者。奥巴马能源政策的蓝本叫美国新能源》报告，也阐明了其能源政策的要义：大力发展新能源，结束美国对石油进口的高度依赖。实现能源独立。应对全球气候危机，并创造就业岗位。在新能源技术方面。奥巴马计划用３年时间将美国的风能、太阳能和地热发电能力提高一倍。政府将大量投资绿２０１５年目标１００万辆色能源——风能、有着广阔前景的新型沙漠太阳能电池板、永远有效的绝缘材料及核能等。其它还包括混合动力汽车、２月，总额达到７８７０亿美元的《美国复苏与再投资法案》由美国总统奥巴马签署生效，其中新能源为主攻领域之一，重点包括发展高效电池、智能电网、碳储存和碳捕获、可再生能源如风能、太阳能等。动力电池、核能、风电和太阳能设备等。特别是在新能源汽车方面，奥巴马表示，他将促使政府和私营行业大举投资混合动力汽车、电动车等新能源技术，减少美国的石油消费量。具体措施包括，以７０００美元的抵税额度鼓励消费者购万方数据 广东科技２０∞·”‘息第２２４期Ｉ５１买节能型汽车；动用４０亿美元的联邦政府资金来支持汽车制造商，力争到２０１５年实现美国的混合动力汽车销量达到１００万辆。奥巴马政府此次拨款２４亿美元中，通用汽车将获得逾２．４亿美元。福特将获得９２７０万美元，其中６２７０万美元提供给其密歇根州的电力传动部件工厂．克莱斯勒将获得７０００万美元用于开发研制先进的油电混合动力皮卡和小型货车。最大的单笔补贴授予江森自控有限公司。该公司将获得近３亿美元用于为混合及电力车型生产电池部件，公司目前正在福特的支持下于密歇根州建立电池厂。Ａ１２３系统公司也将获得２．４９１亿美元，仅次于江森自控。该公司为克莱斯勒的电动车型和混合动力车型供应电池。ＥｎｅｒＤｅｌ公司则将获得的１．１８５亿美元用于其印第安纳波利斯工厂生产锂离子电池。电动汽车竞争激烈奥巴马认为，美国一直忽略了电动汽车的发展，世界上许多国家在此领域的发展都已经超过美国。为此，他重申要大力发展环保科技，使美国继续在创新产业上领先于其他国家。面对新能源汽车这块诱人的蛋糕．各国政府和跨国汽车巨头对插电式电动车进行了前所未有的支持和投入。全球汽车制造业咨询公司ＣＳＭ预测。到２０１１年年底，日本和韩国两国电动汽车的总产量可达到１１０万辆，北美地区的产量可达到２６．７万。目前。日本是全球混合动力汽车的头号生产国，拥有本田和丰田等全球知名品牌，生产能同时使用电力和汽油的汽车。美国是该领域的第二大制造国。美国的雪弗莱插入式混合动力汽车正计划明年上市．而在今年３月，美国总统奥巴马签署生效的经济刺激计划中．就把电动车作为拯救汽车业的一张王牌。用于电动车的技术开发、生产和鼓励消费的资金高达１４１亿美元。此前，美国能源部门已拨款２５０亿美元。用于发展电动汽车和改进蓄电池技术。金融海啸后，美国汽车业受重创。通用汽车一度要申请破产保护。外界一直指美国汽车业陷入困境是咎由自取。因５２Ｉ广东科技２啦”．总第烈期Ｉ万 方数据为车厂生产的汽车成本高之余，耗油量亦很大。在市场失去竞争力。以致大量生产滞销而出现严重亏损。不少车厂都认为环保电动车是拯救车厂的出路。而从各国实际情况看，发展新能源汽车必须从国家范围来考虑，国家要从战略的角度制定政策。对整个产业加以引导，否则光靠企业自身，即便积极性再高。也很难真正发展起来。因为新能源汽车生产要有新投资，对于消费者来说，首先是价格贵。如果不能解决这个问题，如果没有国家政策的支持，新能源汽车只能是一场闹剧。只能在轰轰烈烈之后自生自灭。首先。要大幅调高燃油税。只有通过国家有关规定大幅度提高传统能源效率标准，才能让消费者转向混合动力车，转向插电式混合动力车，或者是油电混合动力车。对于插电式汽车的基础设施，政府也应帮助建立和生产。其次，在初期对新能源车的研发要提供政府资助，特另９是在对动力电池、重要的控制系统、电机等方面研发的支持。再次，对初期的示范性工程。初期的购车补贴。政府也应该支持。因为购车者会算一笔账——买新能源车跑多少公里后与传统动力汽车的购置及使用成本打平，如果打平以后可以为购车者带来更多的好处，那就会对消费者产生吸引力．从而实现新能源汽车的产业化。而日本政府今年４月实施绿色税制，买电动环保车可享税务优惠。日本汽车销售协会统计数字表明，虽然国内新车销售量下跌三成．但电动汽车却供不应求。新能源或领跑经济美国新总统奥巴马是高举“变革”大旗入主白宫的。在经济领域。他的变革主张发挥得最充分的当属他提出的新能源思想，这也是他塑造美国未来经济的关键步骤。与上一任不同，奥巴马在美国产业发展战略的思路相当清晰。他对新能源产业的重视，让人联想到上世纪末在任的美国总统克林顿。后者倡导的互联网技术革命。创造了美国经济在战后最长的繁荣期，全球范围内都掀起了科技股狂飙热潮。奥巴马对新能源产业的关注程度，堪比倡导互联网技术革命的克林顿，新能源产业可望成为美国乃至全球经济快速增长的火车头。新能源将成为美国经济复苏的起点。此前美国等发达国家的经济增长主要靠金融．而目前来看，短期内金融业再成经济增长的火车头已不可能；实体经济绝大部分已经外包给发展中国家，必须寻找一个新的产业作为实体经济发展的基础。从而成为下一轮经济增长的领头羊。而围绕清洁能源所形成的产业群有可能成为下一轮经济繁荣的支撑点。奥巴马的新能源战略将是世界能源领域革命的开始，其结果是可再生的新型能源取代传统化石能源的主导地位，由此催生经济增长模式的重大转变。传统的不利于环境的经济活动的空间将被不断压缩。新能源战略势必给美国乃至世界能源和经济发展带来深远影响。具体战术是以国家先期投入为引导，唤起企业发展可再生能源技术、占领技术制高点的战略眼光和决心。美国政府始终要求企业要保持其技术研发和装备制造能力的国际领先地位，先后制定了太阳光伏电池、风力发电装备和氢能技术发展的路线图，以抢占大多数新能源技术的制高点，确保美国在这一领域的领先地位。美国在新能源开发利用方面现在已经有了比较好的基础，一旦技术上取得重大突破。新能源产业很有可能像上个世纪的信息技术产业一样迅猛发展。成为新的经济增长点，带动一大批相关行业快速进步。推动整个美国经济实现增长模式的转变。进而影响到世界其他地区经济。在这个过程中。美国将大量投入人力和财力，研究和开发新能源技术、节能技术及其相关产品．并向世界其他国家和地区出口这些技术和产品，由此形成美国实体经济新的重心。日··—卜－－ｔ－－－－４－－—··●一－－．．４－－＋－—．＿－——＋一——＋一—＋－—．－·－··●一－－４－－＋－＋——＋．－—卜－＋－＋·＋－＋－＋—＋－＋－－４－－－－－Ｆ－一＋·＋—＋—＋－＋·（上接第５０页）济冲击极大。去年第四季台湾经济成长率为一８．３６％。为史上单季最大负成长，今年官方预测为一２．９７％，是史上最长的经济衰退期，其他台进口、出１：３、民间投资及人均收入都将出现史上最大的跌幅。而大陆改革开放３０年，经济实力不断上升，在全球金融背景下．大陆迅速推出了巨额的拉动内需计划。庞大的大陆市场将成为世界经济复苏不可忽视的重要资源和推动力。广东经济也已开始走出谷底。呈现逐步企稳回升态势。今年上半年经济增长达到了７．１％。台湾方面也意识到与大陆经济的深度结合，是台湾目前无法回避的有利选择。这将有利于粤台双方共同推动区域合作。实现优势互补、共同发展。差距的时候也许有其存在的合理性。但随着大陆经济水平的大幅提高。由台商投资拉动的产品需求力度正呈现下降的趋势，特别是在当前国际金融危机的冲击下，台湾在大陆的市场占有率连年下降。根据台湾方面的估计。今年头两个月，台湾在大陆进口的占有率下降到７．６％。由２００５年以前的排名第２已下降到第４位。开放陆资人岛．实现两岸资金双向流动后。不仅可以发挥调节两岸资金余缺．实现资本帐上的互动作用，也可以促进两岸贸易需求的更大发展。广东经济发展水平一直居大陆前列，有着丰富的境外投资经验。广东企业可加大与台湾企业在餐饮、商业、交通、旅游等服务业，地产或不动产，还有基础设施建设领域的广泛合作。政府还可以发挥引导作用，高层次地引导两地进行有效五、陆资入岛有利于提升粤台两地经济实力开放陆资入岛，可以改变目前两岸由于资金流不正常流动造成的畸形发展，实现两岸经贸关系的正常化。产生新的发展动力。过去３０年来。两岸资金流的结构是两种单向流动并存。即台商投资大陆造成资本帐上的单向流人大陆。与由此带来的大陆对台湾产品的需求．从而造成贸易帐上的单向回流台湾。这种局面在两岸经济发展水平存在显著投资。譬如以广东政府名义投资承建部分。爱台１２建设”等基础项目。如高雄港、台中港、清泉岗机场、桃园机场等大型基础建设，加大。三通”的硬件基础建设，在获得经济利益的同时。还可获得一定的政治影响。如果策略得当。广东企业通过与台湾企业加强合作．学习积累国际经验，台湾企业就会成为广东企业走向国际化进程中最好的伙伴和助力。进而提升粤台两地的经济实力。园万方数据 广东科技２啪·”·总第２２４期ｌ５３奥巴马押注新能源汽车
作者：作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：被引用次数：
顾列铭
广东科技
GUANGDONG SCIENCE & TECHNOLOGY2009,18(21)1次
1.张晓宇.席艳玲.赵海斌 新能源汽车产业发展政策的国际比较研究[期刊论文]-江苏科技信息（学术研究）2010(12)
2.张晓宇.席艳玲.赵海斌 新能源汽车产业发展政策的国际比较研究[期刊论文]-江苏科技信息（学术研究）2010(12)
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