甘肃民族地区县域经济差异与产业结构的实证研究

《经济师｝２００７年第１期　●区域经济　甘肃民族地区县　域经济差异与产业结构的实证研究　摘要：文章以人均ＧＤＰ数据从时间序列和空间分布两方面分析　了甘肃民族地区县城经济差异的现状，运用偏离一份额法和回归分析　法对县城经济差异与产业结构的关系进行了实证分析，提出了优化产　业结构．实现民族地区经济整体协调发展的对策。　关键词：甘肃民族地区　县域经济差异产业结构　中图分类号：Ｆ２０７　文献标识码：Ａ　文章编号：１００４—４９１４（２００７）０ｌ一２７５—０２　改革开放以来，甘肃省民族地区经济取得了迅速发展，经济水平不　断提高，与此同时，各民族地区县域经济发展水平也出现惊人的差异和　不均衡，贫困与繁荣共存。２００４年２１个民族县市中人均ＧＤＰ最高的　阿克塞哈萨克族自治县和肃北蒙古族自治县分别高达２７７１６元和　２１５８４元，相当于全省的４６４＋２５％和３６１．５４％，在全省８７个县（市）中，　分别位居第三和第七位，阿克塞仅次于金川区。而人均ＧＤＰ最低的东　乡族自治县仅有１２５０元，只相当于金省平均水平的２０，９％，积石山县　人均ＧＤＰ为１２５２元，相当于全省平均水平的２Ｏ．９７％。人均ＧＤＰ最高　的阿克塞哈萨克族自治县是最低的东乡族自治县的２２．１７倍，二者差幅　达２６４６６元。甘肃民族地区经济发展不均衡的原因是多方面的，但结构　性障碍是主要原因之一，本文以人均ＧＤＰ数据剖析了甘肃民族地区县　域经济发展差异的现状，通过实证分析探析了县域差异与产业结构的　相关关系，在此基础上结合甘肃民族地区实际提出了甘肃民族地区经　济协调发展的对策。　一、甘肃民族地区县域经济差异的基本状况　本文以甘肃民族地区２１个县市为基本地域单元，对其２０世纪９Ｏ　年代以来县域人均ＧＤＰ差异从时间序列和空间分布两方面进行分析。　１，甘肃民族地区县域经济绝对差异和相对差异。用人均ＧＤＰ的标　准差ｓ、变异系数Ｖ衡量县域经济绝对差异相对差异，计算公式如下：　ｓ＝浮Ｖ＝　Ｓ　其中，Ｙ，第１县的人均ＧＤＰ，Ｎ为县域个数，Ｙ人均ＧＤＰ平均值。　将１９９１～２００４年１４年问的甘肃省民族地区２１个县市人均ＧＤＰ　原始数据在电子汁算机上进行有关计算和处理，结果如表１：　表１甘肃民族地区人均　）Ｐ县域绝对差异、相对差异　年份　标准差　变异系数　年份　标准差　变异系数　１９９１　８３０．０２８　０　７７９１８６　１９９８　２５９０．６９５　０．９７１４７６　１９９２　９２０．９９９　０．７８８４５２　１９９９　３１９３．３３５　１．０９５０５４　１９９３　ｌ１６１．６６　０．８４８６４２　２ｏ０Ｏ　３２８８．８９９　１．０７５４９　１９９４　１３６５　７５１　０　７０３９０３　２００１　４１７４　８５　１　ｌ５９２６６　ｌ９９５　ｌ　７（】９．６４３　０．８５６５８　２ｏ０２　４９５４．１　１．２１２０６２　１９９６　２１００．２５７　０．９１４０６９　２００３　５８３１．７３３　１．２１２４１８　１９９７　２３６７　７６９　０．３６９７２２　２００４　６７００．９５６　１．２ｌ５７８７　（１）人均ＧＤＰ绝对差异。１９９ｌ～２００４年甘肃省民族地区２１个县市　人均ＧＤＰ绝对差异呈扩大的变化特征（表１）。人均ＧＤＰ标准差由　１９９１年的８３０，０２８元，扩大到２００４年的６７００．９５６元扩大了６倍多，差　幅５８７０　９２８元。１９９１年甘肃省民族地区人均ＧＤＰ最高的阿克塞与人　均ＧＤＰ最低的东乡县的极差为２５６２元，前者为后者的１２．３４倍；到　２００４年极差扩大到２６４６８元。前者为后者的２２．１７倍。　（２）人均ＧＤＰ相对差异。１９９１～２００４年，甘肃省民族地区２１个县　市人均ＧＤＰ相对差异呈总体扩大的变化特征（表１），与绝对差异相比，　相对差异变化较为缓慢且中间略有波动。相对差异１９９１年为０．７７９，　２０世纪９０年代中期开始拉大，到２００４年达到１．２１６。　综合相对差异和绝对差异分析，不难看出，２Ｏ世纪９０年代以来，特　●樊元惠树鹏　别是９０年代中期，伴随着各县域产业结构转换步伐的加快，甘肃民族地　区县域经济差异也呈扩大趋势。　２，甘肃民族地区县域经济发展的空间差异。研究区域经济差ｌ异不　仅要注意时间序列变化过程，还要考察相应的空间格局，以下运用距平　值来考察甘肃民族地区县域经济发展的空间差异（表２）。　表２甘肃民族地区各县市人均ＧＤＰ距平值　县市　ｌ９９２　１９９４　１９９６　Ｉ９９８　２０００　２００２　２（１【）４　阿克塞县　２５８４　３９６０　５７３７　８１２３　１０２８０　１５５６３　２２２０４　肃北县　１６９０　１９６２　４８１７　５４１８　７４４４４　１２６７３　ｌ６ｏ７２　肃南县　６０８　ｌ８４９　２７４２　２９１４　３１９５　３８８２　５Ｏ６５　玛曲县　７６０　１７２３　ｌ８１８　２５３７　３２６４　２９８２　３１６０　合作市　一１５５７　—２３４０　２６７　３５３　１５４　８７　碌曲县　８５　一ｌ０１　—２２７　—１７２　—３ｌ　一４１４　—８７８　临夏市　１４ｌ　一３５　３９　１３４　ｌ５４　—５９７　—１０４１　永靖县　５９７　一ｌ５５７　—９１４　一ｌ３踟　一１５３２　—２２０６　一ｌ２７ｌ　天祝县　一５０６　一ｌ５５７　１０９４　—９２６　ｌ１９３　—１５８０　１７５４　夏河县　一１０５　—２６１　—９７０　—５７３　—６６６　—１１ｌ８　１８９８　迭部县　１０２０　７４８　４８７　３２　ｌ３５４　—１９７９　２５６４　广河县　一８２　—５７９　—９４６　一ｌ１２３　１７４９　—２４８９　３３３８　卓尼县　一ｌ４１　５２６　一¨３４　一ｌ３６０　—１６６０　—２３９３　—３３６８　临潭县　一６７６　—７５６　一ｌ４４１　１５７７　一ｌ７５８　２４７８　—３４７１　临夏县　一６７６　—７５６　—１４４ｌ　一１５７７　１７５８　—２４７８　３４７１　张家川县　一１０６１　—１２４７　—１７３３　２２３６　—３１４５　３６４８　舟曲县　一６８９　６１４　—１４０９　—１４８４　—１７６７　—２５５５　３６５０　康乐县　一６６７　６６０　一ｉ２Ｉ８　一ｌ６６０　一Ｉ９９４　—２７１７　—３７９１　和政县　一７７５　９６４　—１４６７　—１８５０　—１９２０　—２７７６　—３７９９　积石山县　ｌ１２５　一ｌ３９９　一ｊ９０３　—２２６２　—３０９５　—４２６０　东乡县　一８７５　—１１３８　—１７３７　２０２２　—２３８３　—３１０６　—４２６２　由表２可知，１９９１～２００４年甘肃民族地区各县域人均ＧＤＰ距平值　为正值的有阿克塞、肃北、肃南和玛曲四个县，其中阿克塞排在第一位，　肃北、肃南和玛曲的距平值自１９９２年以来逐年扩大，继阿克塞之后排在　二、三四位；距平均值由负变正的有合作市，由正变负的有碌曲、迭部；　临夏市距平值由负变正再变负；距平值一直为负的有永靖、天祝、康乐、　张家川、临夏县、和政、东乡、积石山、广河、临潭、卓尼、舟曲、夏河，其中　除天祝、永靖和夏河外，其余各县距平值的绝对值逐年增大。整体卜，　西片民族县人均ＧＩ）Ｐ距平值要高于东片。　综合以上分析，我们可以得出以下结论：从时间序列看，２０世纪９０　年代以来，甘肃民族地区县域经济的绝对差异在不断扩大，相对差异在　微小的波动中呈总体上ｌ丁｝趋势，ｉ兑明一些欠发达地区。虽然经济也在不　断发展，但与经济发达地区相比，冈绝对差异拉大而处于一种更为不利　的地位。从空间分布看，伴随着经济总量的不断增长，县域问的发展差　距逐渐拉大，阿克塞、肃北、肃南和玛曲四县在民族地区中遥遥领先。而　一些落后的县市在经济发展中则越来越处于不利的地位。　二、甘肃民族地区县域经济差异与产业结构的实证分析　１．产业结构与县域人均ＧＤＰ的回归分析。产业结构变动与经济增　妊的关系极为密切。在一定条件下，产业结构是经济增长的基础，是影　响经济增长的根本因素之一。不合理的产业结构将影响甚至阻碍经济　的增长，合理的产业结构可以促进经济的快速、稳定的增长。经济发展　水平的提高和经济结构的演进必然与人口产业分布的调整相伴随，因　此，经济发展水平必然与人口产业分布存在密切关系。虽然农业在三　次产业结构演进过程中，其国民收入相对比重会出现下降的趋势。但就　甘肃省少数民族地区整体而言，农业目前仍然是其支柱产业，由于农业　内部不同行业的比较利益存在差异，因此，农业结构也是影响县域之间　・－－－——２７５－－－——　维普资讯 http://www.cqvip.com

●区域经济　人均ＧＤＰ差异的重要因素。基于上述分析，本文选取三次产业占ＧＤＰ　比重、农业中种植业、林、牧、渔业占农业总产值的比重、三次产业就业　人口比重作为解释变量，以县域人均ＧＤＰ为被解释变量，以２００４年的　《经济Ｎ｝２ｏｏ７年第１期　牌，迅速形成品牌。在搞好农畜产品加工和矿产开采、冶炼工业的同　截面资料，运用ＳＰＳＳ１１．５做回归分析。经过经济学、计量经济学、统计　学检验筛选。甘肃省少数民族地区经济发展水平的差异主要是由于经　济结构差异造成的，其中第二产业比重　、农业中的牧业产值比重　和人口产业分布中的非农业人口比重Ａ是县域人均ＧＤＰ的主要解释　变量，相关系数为Ｒ＝０．８６０，可决系数　＝０．７４其回归方程为：　时。积极发展藏医药、民族用品、手工制品等极具特色工业。在工业内　部，由于轻工业具有投资少、回收期短、见效快等优点，因此应根据民族　地区的一些特有资源和传统制作技术与工艺，大力培育和壮大一些具　有民族特色的轻工业；民族地区重工业中，矿产业占相当大的比重，这　种产业面临资源枯竭、环境破坏的威胁。因此民族地区应大力调整重工　业结构，适度发展重工业；必须大力发展高新技术产业，尽快提升产业　的技术含量和知识含量，促进工业产业结构的高级化，迅速缩小与发达　Ｙ＝一７０５６　７４７＋１３９８８．１６Ａ＋１７３５５．８５Ａ２＋８９１２．５７０Ｂ２　县市的差距，实现民族地区工业的跳跃式发展。　（～３．１６）（２．６１５）（２．７２７）（１．９１６）　表３甘肃民族地区１９９８￣２００４年间各县域经济增长的因素分析　Ｒ＝０．８６０　Ｒ　＝０　７４　ＦＴＭ　１６．０９６　ＤＷ＝２．１１９　括号中数字为Ｔ检验值，回归分析表明：第二产业比重Ａ２、农业中　张家川县　２７４０４　５９２６２　３１８５８　２１７１５　—２９６５　１３１０９　的牧业产值比重Ｅ；２和人口产业分布中的非农业人口比重Ａ各增加一　天祝县　３８１Ｉ１　８１９００　４３７８９　３０ｌ９９　—１９７７　１５５６７　个百分点，则人均ＧＤＰ分别增加１３９８８．１６元、１７３５５．８５元、８９１２．５７０　肃南县　１９９８２　３７６５４　１７６７２　１５８３４　２１９９　４０３８　兀。　肃北县　９１３７　２５５７７　１６４４０　７２４０　５２８　８６７２　２．产业结构对地区经济增　的偏离一份额分析。衡量一个地区产　阿克塞县　７９６１　２１８９６　ｌ３９３５　６３０７　６３３　６９９５　业结构是否有利于经济增长可采用偏离一份额法。该理论方法认为，　临夏市　３６２７５　７ｌ２７２　３４９９７　２８７４４　—・－５９６１　１２２１４　一个区域的经济增长可以分为两大部分：一部分是分享全国（全区）总　康乐县　２３２２１　４２０９１　１８８７０　ｌ８４７９　—４６５０　４９４０　体经济的增长而产生的增长，称为分享增长；另一部分是由于区域自身　永靖县　２３３９６　８６２１３　６２８１７　１８５３９　—２４４４　４６７２２　的特点而产生的增长，称为转移增氏。转移增长叉根据原因的不同，分　广河县　２９３２８　４４７８２　１５４５４　２３２３９　—２０２９　５７５７　为结构性转移增长和竞争性转移增长两部分。前者是指由于自身的产　和政县　［５２７５　３１９６０　［６６８５　１２１０４　—２ｏ０　７７８［　业结构特征而产生的增长，后者是指由于各产业部门的竞争力不同而　东乡县　１６２７５　３３５３７　ｌ７２６２　１２８９６　—２６８１　７０４７　积石山县　ｌ６８１４　２８９０５　Ｉ８ｌ１４　８６９　３３４３　２１２９　带来的增长。具体计算公式为：Ｓ＝Ｓｌ＋　＋　合作市　２２８６０　４３４４８　２０５８８　ｌ８ｌ１４　—８６９　３３４３　ｎ　—　ｎ　ｎ　—　ｎ　ｎ　Ｓｌ：∑Ｙｘ）Ｒ　ｓ２＝∑Ｙ　）Ｒｌ一∑Ｙ｜ｌＪＲ　ｓ：ｌ＝∑Ｙ＿ＩＪｒｉ一∑Ｙ。ｕＲｉ　临潭县　ｌ６４０７　３０３９３　ｌ３９８６　ｌ３００１　—２ｏ３２　３ｏ１７　卓尼县　１３０７９　２１８９５　８８１６　１Ｏ３６４　—２５５０　１ＯＯ３　ｓ：区域增长；Ｓｌ：分享增长；ｓ２：结构性增长（产业结构偏离份额）；　舟曲县　１５２６６　２５３５８　１００９２　ｌ２０９７　—２２８１　２７６　：竞争性增长（竞争力偏离份额）；Ｙ　对象区域第ｉ产业的基期水平；　迭部县　１４９６６　１６２１４　１２４８　ｌ１８５９　—５３６　—１（）ｏ７５　Ｒ：全国（某一区域）经济总量的增长率；Ｒｉ：全国（某一－区域）ｉ产业的增　玛曲县　１８９４２　３７２０ｌ　１８２５９　Ｉ５００９　—２５５６　５８０６　长率；ｒ。对象区域第ｉ产业的实际增长率；ｎ：部门数。　碌曲县　７５１６　ｌ４１３３　６６１７　５９５６　—１７５９　２４２０　根据上述理论对甘肃民族地区１９９８　２００４年间三次产业结构对　夏河县　１６１０３　２８５８８　１２４８５　１２７６０　—３３２６　３０５１　ＧＤＰ影响从结构和竞争力两方面进行偏离一份额分析。（表３）　３．以发展特色旅游经济为突破口，带动第三产业发展。甘肃民族地　由表３可以看出，甘肃民族地区县域经济增长主要来源于分享性增　区２１个县（市），基本部地处“老、少、边、穷”地区，自然环境恶劣，这对促　长，且各县域不仅相同。产业结构对经济增长的影响有正偏离和负偏　进经济发展的产业布局来说的确是一个很大的挑战，尤其对发展第一、　离两种，肃北县、阿克塞县和阿克塞县由于其产业结构整体素质较好，　二产业而言几乎是一个难以克服的障碍。而旅游产业则不然，世界上　因而促进了经济发展，其余各县域出现负偏离，表明其产业结构素质较　几乎没有一个地方不能发展旅游产业，可以说旅游产业是一种可以最　差影响了区域经济的增长。竞争力偏离份额是一个十分复杂的因素，　大限度突破环境制约的特殊产业。身处“不利”环境的甘肃民族地区，　竞争力份额的大小受生产率水平、经营管理水平、投资规模、区位等各　只要能够把握好旅游产业的这一优势，正确开发、合理利用、全力栽培，　方面因素的影响，甘肃民族地区２ｌ县市中只有迭部县和广河县出现了　自然环境就不会成为终极的制约因素。甘肃民族地区独特的地貌和气　负偏离，说明其竞争力弱影响了区域经济的增长。　候类型、悠久的历史和众多的民族，赋予了甘肃民族地区独特而丰富的　三、优化产业结构．促进民族地区经济协调发展的对策　旅游资源，夏河县拉卡楞寺、阿克塞县狩猎场等自然和民族宗教景观，　Ｉ．加强农业基础地位，大力发特色高效农业。甘肃民族地区地域　都为甘肃民族地区旅游经济的发展提供了广阔的前景。　辽阔，但９０％以上的地域是山地、高原、沙漠、戈壁、裸岩、冰川积雪及干　旱、半干旱和高寒阴湿地区。自然条件恶劣，土地资源开发难度大，因　参考文献：　此，甘肃民族地区各县市应根据地理状况和气候条件的不同，以市场为　１．甘肃年鉴．编委会．甘肃年鉴［Ｍ］．北京：中国统计出版社，２００５　导向，按比较利益原则，大力发展有区域特色的高效农业。　２．覃成袜．中国区域经济差异研究．第一版【Ｍ］．北京：中国经济出　２．结合自身基础和资源，集中力量，突出抓好工业，加快现代工业　版社．１９９７　发展。通过加大改革力度，实施产权转让、资产重组、国有民营、股份制　３．都臻仁，樊元等　ｓＰｓｓ实用统计分析【Ｍ］．北京：中国水利水电出　改造等措施，结合各县市特有资源条件，组建牛羊肉加工、皮毛加工、地　版社，２００３　毯加工、矿产资源加工等产业集团，促使小规模分散经营的初级加工业　（作者单位：西北师范大学经济管理学院甘肃兰州７３００７０）　向规模化、集约化、高技术含量的发展。注重大力开发新产品，争创名　（责编：芝荣）　（上接第２５７页）人才交流与舍作的平台，充分　险投资体系，为高层次人才创新创业提供资本　事业、感情和待遇引进人才、留住人才、用好人　利用富士康科技园、不锈钢工业因、留学人员　支持；六是突出用人单位的主体地位。　才；三是提供健全完善的法制环境，保障各类　创业园及博士后工作站的人才集聚效应和产　４．优化人才成长环境，全面夯实创新型人　人才的合法权益不受侵犯。　业集群优势，集中引进高层次人才；五是不断　才发展基础。加快转变政府职能，扩大环境综　加大资金投入力度，逐步形成政府、企事业单　合整治成果，着力搭建创新型人才成长平台，　参考文献：　位、佥融机构扣社会多元化的人才资源开发投　形成以盘好的争件激励人才、以宽容的精神善　李树人，区桂恒．科技进步与人才战略，山　入体系，通过设立政府风险投资基金，发展专　待人才、以创新的事业成就人才的浓厚氛围。　西科技，２００５（４）　业性创业投资机构，鼓励商业银行开办中小型　一是建立有利于人才发挥作用的政策环境，制　（作者单位：太原市政府经济发展研究中　企业专利权质押、货款抵押等信贷业务．建立　定有利于提高人才社会扣政治地位的政策体　心　山西太原０３０００２）　政府引导，财政、金融、社会资本共同参与的风　系；二是营造良好的人文环境，真正做到依靠　（责编：小青）　・－－——２７６－－——