宿迁市招标采购全程电子化系统正式启动 本刊讯（记者王蕾）由江苏省宿迁市招标投 标管理办公室着力打造的全流程网上招标投标平 台——宿迁市招标采购全程电子化系统，于２０１１年 １１月１６日在宿迁市公共资源交易中心举行隆重的 启动仪式。启动仪式由宿迁市招标投标管理办公室 主任孙登怀主持。宿迁常委、常务副王益， 江苏省住房和城乡建设厅招标办副主任包忠诚，宿 迁市纪委常委、监察局副孙继标，宿迁市财政局 副史宇芳出席了启动仪式。宿迁市直部门分管 领导、下属各县区招管办负责人以及投标人代表、评 标专家代表、代理机构负责人等１００余人参加了此 级；诚信等级查询——按供应商名单或等级级别等 次活动。江苏省纪委执法室、中国招标投标协会特发 进行多角度诚信等级查询；锁定诚信得分（诚信报 贺电对系统成功启动表示祝贺。 价）——将供应商诚信等级自动关联到项目评审系 启动仪式上，宿迁常委、常务副王益 统诚信分，实行综合评分法的项目评分中，自动计算 首先肯定了宿迁市招投标工作取得的成绩，他指出， 锁定诚信得分（诚信等级×０．３分），实行最低评标价 宿迁市招标采购全程电子化系统的成功开通，是宿 法的自动计算诚信报价［报价×（１一诚信等级× 迁招标投标事业发展历程中的一件大事、一大亮点， ０．３％）］。二是通过ＣＡ认证实现身份认证、电子签 标志着招标投标管理工作进入了新的阶段。在网上 名、数据加密、信息追溯，保证了数据安全。其中，身 招标投标推进的过程中，市招管办、市监察局等部门 份认证采用基于ＰＫＩ体系的数字证书进行用户身份 思路清晰、措施扎实，在学习借鉴先进地区做法的基 验证；电子签名是对数据文件采用ＰＫＩ体系进行数 础上，紧紧抓住备案审核、网上报名、开标、评标等关 字签名；数据加密是在客户端与服务器之间建立安 键环节，优化工作流程，创新管理理念，科学规范设 全通道，１２８位加密强度，应用模式包含ＢＳ模式 计，整个系统定位准确、技术设计周密，从目前的运 （Ｂｒｏｗｓｅｒ／Ｗｅｂ Ｓｅｌ＇ＶｅＹ）、ＣＳ模式（应用客户端／应用服 行情况看，成效是显著的。随后，王益就统一思想，提 务器）等多种；信息追溯可根据信息文件追溯到签名 高认识；密切配合，加快推进；创新举措，提高成效等 者。 方面的工作提出了进一步的希望和建议。 启动仪式结束后，参会人员共同观摩了宿迁市 宿迁市招标投标管理办公室副主任刘宝春介 住房公积金管理中心存储设备采购项目的全程电子 绍了这套网上招标投标及电子采购系统的主要功能 化开标过程，该项目为采购项目，采用采购 和特点，并着重介绍了该系统的两大亮点：一是实现 业务管理系统进行开标。在现场工作人员的主持下， 对供应商的诚信管理。根据供应商在招标投标活动 从进入系统进行监管人员、工作人员身份验证到全 中的表现，评定诚信等级（七级制），每个级别对应固 部投标文件解密、电子唱标完毕到进入评标阶段，整 定的分值，级别越高，得分越高。包括：诚信在线管 个开标过程仅不到１０分钟。该系统的“先进、快捷、 理——对供应商报名不投标、擅自变更合同、验收不 高效”成为参会人员的共识。 通过等形成自动记录，并通过系统审批确定诚信等 一位投标人代表表示，以前参加投标，都要到现 ２９ 豳 场报名，制作５份投标文件，且需带齐资质证明原 投标管理办公室和宿迁市监察局的工作安排，在全 件，消耗大量人力、物力。现在实行招标采购电子化， 市范围内全面实施全流程网上招标投标工作分为两 报名、下载招标文件、投标全部在网上进行，通过ＣＡ 个步骤：一是进入宿迁市公共资源交易中心的建设 认证后也不再需要反复地审验资质证明原件，只需 工程施工公开招标项目从２０１ １年１２月１ Ｅｌ起实行 在自己的办公室里点击鼠标，就可便捷、高效地完成 网上招投标，勘察、设计、监理、设备材料采购和专业 全部投标工作，成本比以前降低很多。更为重要的 工程等公开招标项目从２０１２年１月１日起逐步实 是，该系统最大程度避免了人为因素影响，报名信息 行网上招标投标；二是进入宿迁市公共资源交易中 的保密值得信赖，我们作为投标人觉得非常放心。 心的交通、水利工程公开招标项目，按照江苏省行业 据悉，目前该电子采购系统已成功运行３０个 主管部门的相关要求，将于２０１２年下半年逐步实行 项目，预算金额３４２９．７４万元，中标金额２４９５．４５万 网上招标投标。 元，节约资金９３４．２９万元，资金节约率达２７．２４％。该 招标采购全程电子化系统的启动，标志着宿迁 系统涵盖５大服务商、７方主体、１８个子系统，１３００ 市网上招标采购系统即将全面投入使用，对于提高 多个功能节点，是一套名符其实的全流程网上招标 该市招标采购管理水平、改革传统招投标模式、促进 投标系统，并顺利完成了运行测试。按照宿迁市招标 公共资源交易科技防腐将起到积极的促进作用。 ｛ Ｉ Ｉ ｛ ： Ｉ Ｉｌ 招投标动态 工程招标采购与＝＾；Ｉ＝合同 仉，管理讲座在京举办１．・● ～，＿ ｅｎａ‘ｅｒｉ‘ｎｇ＆ １ ｅｎｃ‘ｔｅｒ 一 ｌ１月１０日下午，美国联邦高级合同官 ｒ｝１品切士；妊士； △ 肯 ７兰 ｎ…：－１ ｖ：一 国家发展改革委法规司 在宁波召开招投标问题座谈会 国联邦工程招标采购与合同管理讲座，介绍了 美国联邦工程招标采购的方式、招标采购全过 近日，国家发展改革委法规司在宁波召开座谈 程信息公开要求、承包人或供应商管理和资格确认 会，就公共资源交易市场建设、招标投标监管创 办法、合同类型、评标委员会和评标方法，以及美国 新等问题听取了地方监管部门和企业的意见。国家 联邦合同官管理制度等，并在问答互动环节对大家 发展改革委法规司副李亢、浙江省发展改革委 提出的问题一一进行了认真解答。 赵彦年副主任出席会议。 会上，与会代表结合宁波市推进公共资源交易 题进行了讨论。李亢在发言中指出，《招标投标法实 北方７省市区 １１月５日，第１１届北方７省市区建筑市场与 市场的经验做法以及遇到的实际问题，围绕相关议 建筑市场与招标投标联席会在郑州召开 施条例》审议在即，《条例》颁布实施后，许多工作都 招标投标联席会在河南省郑州市召开。来自北京、天 需要抓紧推进。当前，国家发展改革委正配合中纪 津、河北、内蒙古、山东、山西、河南７个省、直辖市、 委、监察部研究起草有关建立统一规范的公共资源 自治区和河南省各地级市招标办、建设工程交易中 交易市场的文件，其中，关键是要找准市场定 心的代表出席了会议。 位、明确界限、理顺管理机制，按照“资源整合、 会上，与会代表围绕建筑市场、招标投标行业监 统一进场、加强监管”的原则，推进建立统一规范的 管、行业内存在的问题、行业的发展方向等内容作了 公共资源交易市场。他强调，要鼓励地方积极探索创 主题发言，并就创新招标投标监管方式、完善有形建 新招投标监管模式，及时总结经验，为进一步深化体 筑市场运行模式、增进省市区之间的团结协作等进 制机制改革坝 空间、创造条件。 行了深入交流和探讨。 ３０
