2017年2月 石家庄职业技术学院学报 Journal of Shij iazhuang University of Applied Technology Feb.2017 Vo1.29 NO.1 第29卷第1期 文章编号:1009—4873(2017)01—0001—06 ‘‘ 西柏坡经验’’及其当代价值 李 芬 (中共河北省委党校西柏坡研究中心,河北石家庄050061) 摘 要:“西柏坡经验”是中国共产党在西柏坡时期创造性地运用党的建设、武装斗争、统一战线“三大法宝”, 在取得新民主主义革命伟大胜利的实践过程中积累而成的一系列有效做法与宝贵经验,具有决胜、转型、辉煌三个 时期的特点。其核心内涵包括“全面从严,加强党建”的党建经验、“善抓机.遇,勇于担当”的军事经验、“动员协商, 惠民为民”的统战经验等。“西柏坡经验”既是理解中国共产党西柏坡时期成功之道的钥匙,也是对“新中国从西柏 坡走来”的内在逻辑阐释,具有重要的现实指导意义,它启示我们:在实现中华民族伟大复兴中国梦的道路上,要以 群众利益为根本,加强纪律,敢于担当。 关键词:中国共产党;西柏坡时期;“西柏坡经验”;当代价值 中图分类号:D261 文献标志码:A 中国共产党团结带领中国人民进行了28年的 别是西柏坡时期与国民党进行战略决战的实践,而 新民主主义革命,并在西柏坡时期取得了最终的胜 利,“西柏坡经验”蕴含于西柏坡时期中国共产党的 革命实践中。“西柏坡经验”是理解中国共产党西柏 坡时期成功之道的钥匙,也是对“新中国从西柏坡走 1949年的总结既是对中国共产党28年革命实践的 总结,更是对西柏坡时期中国共产党取得新民主主 义革命最终胜利的经验总结。 由此,“西柏坡经验”的内涵可以界定为中国共 产党在西柏坡时期创造性地运用党的建设、武装斗 来”内在逻辑的阐释,对于今天实现中华民族伟大复 兴的中国梦仍具有重要的指导意义。 一争、统一战线“三大法宝”,在取得新民主主义革命伟 大胜利的实践过程中积累而成的一系列有效做法与 宝贵经验的综合与提炼。 (二)“西柏坡经验”的特点 、“西柏坡经验”的内涵与特点 (一)“西柏坡经验”及其内涵 1939年1O月,毛泽东总结中国共产党18年的 革命实践,明确指出:“统一战线,武装斗争,党的建 设,是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法 宝,三个主要的法宝。”l1 1949年6月,毛泽东总结 中国共产党西柏坡时期的革命实践决定了“西 柏坡经验”有其鲜明的特点。 1.“西柏坡经验”是决胜时期的经验 中国共产党的西柏坡时期开始于1947年5月 中国革命28年的经验,又指出:“我们有许多宝贵的 经验。一个有纪律的,有马克思列宁主义的理论武 中央工委决定落脚西柏坡。1947年,对于国共两党 来说,都是极为关键的转折点: 1947年2月17日,蒋介石明确表示,“一年余 以来,政府要收复什么地方,就收复什么地方,长春 如此,张家口也是如此”“现在共产党还想把政府拖 倒,这无异是一个幻梦” ]。而到1947年底,自以为 装的,采取自我批评方法的,联系人民群众的党。一 个由这样的党领导的军队。一个由这样的党领导的 各革命阶级各革命派别的统一战线。这三件是我们 战胜敌人的主要武器。”l_2 。1939年“三大法宝”的 提出指导了此后10年间中国共产党的革命实践,特 收稿日期:2016—12—16 作者简介:李芬(1973一),女(回族),河北沧州人,中共河北省委党校副教授,西柏坡研究中心副主任,博士,研究方向:中共党史 2 石家庄职业技术学院学报 第29卷 拥有远胜于解放军的武器、受过严格训练的军队以 及充足的军需资源,蒋介石对共产党的判断仍然是, 国民党军队虽然付出了惨重代价,但共产党的“所谓 政治中心和神经总枢是丧失了。他所藉以生存的经 济据点是失陷了,他对外交通的最后海口也断绝 了”E4]。 而1947年初的中国共产党则认为“中国时局将 要发展到一个新的阶段。这个新的阶段,即是全国 范围的反帝反封建斗争发展到新的人民大革命的阶 段”[2]1 ““我党和中国人民有一切把握取得最后胜 利,这是毫无疑义的9,[231216。到1947年中,中国共 产党更是将这一新阶段的斗争直接表述为“中国反 动派与中国人民之间你死我活的决斗”[5]。是年年 底,毛泽东豪迈地指出:“中国人民的革命战争,现在 已经达到了一个转折点”“这是一个历史的转折点。 这是蒋介石的二十年反革命统治由发展到消灭的转 折点。这是一百多年以来帝国主义在中国的统治由 发展到消灭的转折点。991211243 1244 历史的发展印证了毛泽东的判断。“西柏坡经 验”是取得“决胜”的经验。 2.“西柏坡经验”是辉煌时期的经验 1947年7月12日,中央工委在西柏坡正式宣 告成立。1947年7月21日,毛泽东首次提出,用5 年(从1946年7月算起)左右的时间从根本上打倒 蒋介石的军事计划_6],这无疑是民主革命时期共产 党最艰巨、最根本的一项任务。按照中央的这一设 想,中央机关在西柏坡应该能待到1951年7月。然 而,1949年3月23日,中共中央即离开西柏坡“进 京赶考”,这比预想的整整提前了两年零四个月。创 造这一奇迹的,就是中国共产党在西柏坡一年零十 个月的光辉实践。由此可以说,“西柏坡经验”还是 创造辉煌的经验。 3.“西柏坡经验”是转型时期的经验 中国共产党在西柏坡取得了国共决战的胜利, 谱写了人民革命战争史上最辉煌的篇章,由此也带 来了中国共产党的两个根本性转型,从通过武装斗 争夺取政权到掌握全国政权、领导人民进行建设的 转型及党的工作重心开始由农村向城市的转型。所 以,“西柏坡经验”也是取得转型时期胜利的经验。 二、“西柏坡经验”的主要内容 (一)党建经验:全面从严,加强党建 中国共产党之所以能够成就西柏坡时期的辉 煌,一个重要的保障就是通过加强党的建设做到了 “自身硬”。西柏坡时期,中国共产党加强党的建设 的实践主要有三个方面的举措。 1.加强纪律性建设 西柏坡时期是革命形势由老区向新区、由农村 向城市、由局部向全局的迅猛发展时期。面对这一 时期的形势,中共中央敏锐地认识到:“如果领导中 国革命的中国共产党没有极严格的真正铁的纪律, 并取得最广大的人民群众最忠心的、全心全意的拥 护,那么,我们就将不能取得全国革命的胜利,而且 不能保持已得的胜利。”I7 在西柏坡,中国共产党主 要从组织纪律、宣传纪律、群众纪律三个方面人手, 建立起了“极严格的真正的铁的纪律”。比如,请示 报告制度的建立、党委制的健全、宣传纪律的加强、 统一的“三大纪律八项注意”|2jl 的颁布以及入 城纪律和入城守则的制定。 2.用马克思列宁主义理论武装全党 1948年l1月,毛泽东在西柏坡指出:“没有一 个按照马克思列宁主义的革命理论和革命风格建立 起来的革命党,就不可能领导工人阶级和广大人民 群众战胜帝国主义及其走狗。”_2 J】 中共中央到西 柏坡之后,短短1O个月当中,曾多次要求全党认真 读书,认真学习马克思主义理论。中国共产党第七 届中央委员会第二次全体会议更是特别强调了对马 克思主义理论的学习。 为了提高全党的理论水平,西柏坡时期的一个 重要举措就是重新创办了高级党校——中央马列学 院。中央党校延安时期的任务是“培养地委以上及 团级以上具有相当独立工作能力的党的实际工作干 部及军队政治工作干部”[8]。西柏坡时期,中央马列 学院的任务是“比较有系统地培养具有理论的党的 领导干部和宣传干部”[g]。在中央马列学院要着重 学习理论,主要是上理论课,读理论书。西柏坡时期 组建中央马列学院,倡导全党认真读书学理论,对于 克服当时党内存在的经验主义倾向,胜利完成伟大 历史转折,从理论上起到了指导作用。 3.加强共产党的作风建设 西柏坡时期,中国共产党即将执政全国,这是共 产党迈出“其兴也勃焉”“其亡也忽焉”历史周期律的 第一步。在这一关键时刻,从具体要求上,中央突出 强调了“不做寿,不送礼,少敬酒,少拍掌,不以人名 作地名,不要把中国同志同马恩列斯平列”的“六条 规定”_1。] 韶;从总的要求上,中央提醒全党:“务必 使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务 必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”并且强 调,“我们有批评和自我批评这个马克思列宁主义的 第1期 李芬:“西柏坡经验”及其当代价值 3 武器。我们能够去掉不良作风,保持优良作 风’’[ ] 。 应该说,加强纪律性、加强理论武装、加强作风 建设这三个方面的有机结合,既为中国共产党成就 西柏坡时期光辉实践打下了坚实的基础,也为中国 共产党准备了“进京赶考”的资格。所以,“全面从 严,加强党建”是中国共产党在西柏坡取得辉煌成 就、打造“进京赶考”资格的重要经验。 (二)军事经验:善抓机遇,勇于担当 军事指挥上,中共中央在西柏坡称得上是“运筹 帷幄,决胜千里”!据统计,中共中央在西柏坡共指 挥了24场战役。如果把这24次战役的发生地点与 同一时期国共两党的态势图进行对比,就会发现中 共中央在西柏坡完成了一张军事“拼图”。这24场 战役的胜利,奠定了华北、东北基本解放的格局。由 此可以认为,在西柏坡时期的国共对决中,对于共产 党先打何处、后打何处,国民党可能不清楚,但是,对 于哪些地方是战略必争之地,国民党还是非常清楚 的。在这种情况下,中国共产党取得完胜,国民党屡 屡败北,其中的原因值得深思。 有人认为,国民党失败的主要原因是蒋介石背 运,是天意使然。比如,1947年8月,刘伯承、邓小 平率晋冀鲁豫野战军千里跃进大别山。这一军事行 动是整个解放战争的转折点,拉开了人民解放军战 略反攻的序幕。1947年8月27日,当刘邓大军最 后一批人马渡过淮河后,淮河水突然陡涨,把刚刚赶 到淮河北岸的国民党军张淦部整编85师的追兵隔 阻在了岸边。对此,时任85师师长吴绍周18年后 仍感慨:“直到现在,我总还在想,事情也未免太凑 巧了。”[ ] 其实这“凑巧”的背后,考量的正是国共双方将 领能否抓住机遇,是否敢于担当的问题。当时蒋介 石一拳打陕甘宁,一拳打山东解放区,中间以黄河天 险为防线。所以,在黄河防线上,蒋介石布兵较少, 以至于陇海路南至长江沿线的广大地区,国民党兵 力薄弱,后方空虚。这给黄河j匕岸刘伯承、邓小平率 领的晋冀鲁豫野战军创造了一个难得的机遇。但 是,此时的刘邓大军也面临着严重的困难:(1)“部队 已连续作战月余,消耗甚大,伤亡约一万三千,炮弹 消耗殆尽,新兵没有,俘虏至少需时二十天争取,炮 弹无法补充,医院已患员满, ̄E123。(2)“所带经费只 法币十数亿元,烟土一千斤,不足半月开支,一到南 面,即发生冬衣困难。”(3)“时值雨季,到处皆水,对 我军行动限制甚大。”(4)“行进路线两侧,西有平汉 路,东有津浦路,若敌察觉我战略意图,沿两条铁路 干线向南截断我之去路,将造成我极大困难。”口胡然 而,服从中共中央把战争引向蒋管区、彻底粉碎敌人 的重点进攻以扭转全国战略局势的战略部署,野战 军领导“立即复电,半个月后行动,跃进到敌人后方 去,直出大别山”Ll ,8月11日至12日刘邓大军跨 越陇海铁路后,不顾道路泥泞,天气恶劣,向南疾进, 于16日到达黄泛区;17日清晨,开始了艰辛的跋 涉,于18日走出了黄泛区;19日渡过沙河;22日至 25日渡过汝河;26日晚到达淮河,如此才发挥了战 略突然性的奇效,也才有了上述8月27日惊险的 一幕! 因此,西柏坡时期中国共产党之所以能够取得 军事上的决胜,原因固然是多方面的,但是,既善抓 机遇,又敢于担当无疑是一条重要经验。 (三)统战经验:动员协商,惠民为民 西柏坡时期最光辉的成就,就是在政治上赢得 了人心,赢得了广大人民群众的支持。 1946年1月,中国共产党拥有面积为239.1万 平方公里、人口达1.49亿的解放区,这是共产党成 立之后拥有人口最多的时期,也是拥有根据地面积 最大的时候。但在国民党军大举进攻之下,解放区 很快被占领了24.7万平方公里,失去的解放区控制 人口达3040万[1 。在内战爆发初期的四个月里,国 民党军就全部占领了中原解放区,占领了承德、张家 口、淮阴、安东等153座重要城市,直到占领延安。 面对这样的形势,蒋介石甚至惊呼这“是大时代的开 始’’[ ! 西柏坡时期正是国共两党权力博弈和政治较量 的最为关键的时期。从很大程度上来说,是民意的 向背决定了国共两党最终的历史命运。 客观来看,在内战初期,从全国的民意来说,国 民党占一定优势。1945年抗战胜利后,蒋介石的威 望“如日中天”,及至1947年上半年,一些西方观察 家仍表示:中国民众“把蒋及其党认同为国家”的心 理已经达到“最高点”,“只有一小撮人依然赞同共产 党主政或是共产主义的生活方式”[173。然而,时至 1948年1月,令这些观察家吃惊的是:连国民党统 治阶层的部分成员,以及保守的中国商人,都非常明 确地对共产党的目标和纲领表示同情l_】 。而到 1949年3月,中国共产党已经在各界人士的拥护之 下“进京赶考”去了。这个令世人惊奇的民心大翻 转,就发生在西柏坡时期。 西柏坡时期,中国共产党赢得人心,实现民心大 4 石家庄职业技术学院学报 第29卷 翻转,关键是赢得了“关键多数”和“关键少数”的 支持。 “关键多数”是农民。1947年7月,中央工委在 西柏坡召开了全国土地会议,通过了《中国土地法大 纲》,其中规定:在消灭封建性和半封建性剥削的土 地制度,实行耕者有其田的土地制度的原则下,按人 口平均分配土地_1 0]“。 。土地改革彻底摧毁了在 中国存在了几千年的封建土地制度,使解放区上亿 农民在政治上、经济上翻了身。翻身农民为了捍卫 自己的土地,积极参军参战。 “关键少数”主要是以民主党派为代表的民主人 士。1948年4月30日,中共中央发出了著名的“五 一节”口号,其中第五条指出:“各民主党派、各人民 团体及社会贤达,迅速召开政治协商会议,讨论并实 现召集人民代表大会、成立民主联合政府。 ̄[103226这 一口号一经发出即得到了各民主党派、无党派人士 的热烈响应,其中不少人还接受邀请奔赴东北解放 区或西柏坡时期中央统战部所在地李家庄,与中国 共产党共商建国大计,从而形成了众星拱北、万水朝 东的生动局面,这为中国共产党全国执政地位的确 立提供了支持,也为新中国政治制度、政党制度的形 成奠定了基础。 给农民以土地,给民主党派以权力,中国共产党 找准了群众的根本利益,真正做到了惠民为民。在 这一过程中,一直坚持与群众协商:“革命要依靠人 民群众,大家动手,,[2]1318“给被领导者以利益,同时 给以政治教育 ̄[2]1273“善于把党的政策变为群众的 行动”心_]1 。。由此可以说“动员协商,惠民为民”是 西柏坡时期赢得民心的一条重要经验。 三、“西柏坡经验”的当代价值 “西柏坡经验”是决胜期的经验,也是转型期的 经验,更是辉煌期的经验。当前,我们正处于实现第 一个百年目标的决胜时期、一个前所未有的历史转 型期,在这一时期,我们既面临着全面建成小康社会 的决胜任务,也面临着为实现中华民族伟大复兴打 好基础的艰巨任务,时代要求我们再创辉煌。这既 需要我们勇于创新、开拓进取,也需要我们不忘历 史,从历史中汲取营养。“西柏坡经验”所具有的鲜 明特点表明,西柏坡时期的革命实践值得重温,“西 柏坡经验”值得学习与借鉴。 (一)加强纪律是全面治党的“中心一环” 从历史角度看,全面治党是西柏坡时期中国共 产党取得胜利的重要保障。从现实层面看,全面治 党也是中国共产党实现中华民族伟大复兴的重要保 障。当然,全面治党不能眉毛胡子一把抓,必须抓住 能够制约、影响、决定发展全局的重点工作,对此,中 国共产党西柏坡时期的党建实践给了我们重要 启示。 1948年9月,在西柏坡召开的政治局会议上, 中共中央提出了“军队向前进,生产长一寸,加强纪 律性”_】0] 。的战略决议,同时指出,“加强纪律性”是 各项工作的“中心一环,,[101454。在离开西柏坡3个 月之后,毛泽东又总结出“一个有纪律的,有马克思 列宁主义的理论武装的,采取自我批评方法的,联系 人民群众的党”l_2]11伽是我们战胜敌人的一个主要武 器。因此,可以说西柏坡时期全面治党的关键就是 纪律。 当前,结合西柏坡时期的实践,既要把加强纪律 性放到“从严治党”中来理解,放到“四个全面”战略 布局中来理解,更要放到“四个全面”战略布局“中心 一环”的高度来理解,唯其如此,才能真正领会习近 平总书记在西柏坡提出“这里是立规矩的地方”_】 , 以及后来提出的“现在就是要严明纪律”[2。…的真实 意图,才能更好地理解中央“全面从严治党,要把纪 律挺在前面”[2妇的要求,也才能更好地提高遵规守 矩的意识及自觉性。 (二)敢于担当是干事创业的前提 俗语说,顺境逆境看胸襟,大事难事看担当。实 现中华民族伟大复兴的中国梦,关键在于培养造就 一支铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般 担当的干部队伍。中国共产党第十八次全国代表大 会召开以来,中央不断要求党员领导干部要敢于担 当、勇于担当。但是,目前在这方面还存在许多不尽 如人意的地方。面对质询,贵阳市原住建局局长一 句“我不是局长”[2 ,暴露了当前部分党员干部缺乏 担当,逃避责任。有人说,现在有些干部“有难度的 事不愿干,有风险的事不敢干,没先例的事不肯干”, 这种现象如果得不到根本改观,对国家、对社会的发 展,对党的事业的发展都是非常危险的。西柏坡时 期的经验告诉我们,担当,至少要靠两个支点来保 证:一个是忠诚,一个是“干净”。 有忠诚才能有担当。用忠诚铸就担当的例子, 在西柏坡时期有很多。“粟裕陈情缓渡江”就是典型 的一个。1948年春,面对中央开辟江南战场的战略 部署,时任华东野战军副司令员的粟裕连续两次致 电中央提出反对意见。历史证明,正是粟裕的坚持 改变了战争的进程,加速了解放战争的胜利。而粟 裕的担当,除了个人能力之外,主要是来自于对党的 第1期 李芬:“西柏坡经验”及其当代价值 5 事业的忠诚,没有这种忠诚,也就没有了诤谏的 勇气。 担当的另一个重要支点是“干净”。担当是要靠 “干净”来保障的。国共决战时,共产党的干部“没有 私产”令国民党极其佩服。而当时的国民党高级战 区将领多数身兼两职:指挥作战和做生意。甚至,对 于其中三分之二以上的国民党将领来说,军事只是 他们的副业。所以,当年人们就看得很清楚:国民党 军队军官有钱,这是他们不能打仗的重要原因之一。 这其实就是利益考验忠诚,清廉考验忠诚。特别是 在执政条件下,党员干部面临更多的是利益得失的 考验。对个人来说,“干净”是对党忠诚的表现,对党 和国家的事业来说,个人“干净”则是担当的一个重 要前提。 (三)群众利益是赢得人心的根本 为绝大多数人谋利益是中国共产党的立党之 本。中国共产党自成立以来,就明确提出了解决农 民土地问题的政治纲领。早在1922年6月发表第 一次对于时局的主张中,中国共产党即提出要没收 军阀、官僚的田地分给贫苦农民。大革命失败后,又 提出党的任务是“没收豪绅大地主反革命及一切祠 堂、庙宇的土地,以开展土地革命”[2 。在土地革命 战争时期,中共中央先后颁布了《井冈山土地法》《兴 国县土地法》和《土地问题决议案》,肯定了农民获得 土地的神圣权利,并出台关于土地革命的具体政策。 1931年春,苏区中央局发出通告,明确农民对土地 可以租借、买卖,别人不得侵犯,这就从根本上解决 了农民的土地所有权问题。抗日战争时期,在民族 矛盾上升为社会主要矛盾的情况下,服从建立抗Et 民族统一战线的需要,中国共产党将没收地主土地 的政策改为减租减息政策。1946年,全面内战即将 爆发,国内阶级矛盾上升为主要矛盾,中共中央发出 “五四指示”,决定将党在抗日战争时期实行的减租 减息的土地政策改变为实现“耕者有其田”的政策。 随后,各解放区广泛开展了土地改革运动。经过一 年多的斗争,解放区约有三分之二的地区基本解决 了土地问题,取得了很大成绩。但是,还有三分之一 的解放区没有进行土地制度改革,已进行土改的地 方,有的也不够彻底。为总结经验,在人民解放军转 入战略进攻的新形势下,1947年7月至9月,中央 参考文献: Eli毛泽东选集:第3卷[M].北京:人民出版社,1991:606 E2]毛泽东选集:第4卷[M].北京:人民出版社,1991. 工委在西柏坡召开全国土地会议,制定了《中国土地 法大纲》。此后,各解放区先后开展了大规模的土改 运动,消灭了封建的生产关系,发展了生产力,解放 区的革命政权也得以巩固。分得了土地的广大农 民,为了保田保家,保卫革命成果,普遍掀起了参军 参战和支援前线的热潮,使得人民解放战争获得了 源源不断的人力、物力支持。由此,才有了毛泽东那 句名言:“有了土地改革这个胜利,才有了打倒蒋介 石的胜利!”_2 事实上,关于土地改革对于革命成败的利害关 系,并不是只有共产党才明白。中国革命的中心问 题是农民问题,而农民的中心问题就是土地问题,这 个道理也不是只有共产党才懂得。这是因为,平均 地权、实现耕者有其田,是孙中山基本的政治思想。 南京国民政府成立以后,国民党和蒋介石声称,要坚 持孙中山的三民主义,实现“平均地权”和“耕者有其 田”,因此制定颁布了《土地法》,并用了近十年的时 间,采取了一系列恢复和发展农业生产的措施。而 到了国共战略决战时刻,面对解放区如火如荼的土 地改革运动,更有人不断向国民党政府呼吁要进行 土改。1948年7月,国民党立法委多名委员就土地 问题向政府质询,称“今日戡乱基本上的决胜点在 于:谁能组织起民众谁成功,谁组织不起民众谁失 败。组织民众的前提在于解决久悬不决的土地问 题”,“土地方面要彻底实行土地改革,争取广大的农 民拥护政府 ̄[25]144 147。然而,南京国民党政府的这 些举措或无法推行,或收效甚微。1943至1948年 间,国民政府共征收土地1 257 226亩,分配给 45 528户农民l2 5]¨。。以此速度何时能解决中国当时 4亿农民约16亿亩的土地分配问题?之所以不能 解决农民的土地问题,其根本原因就是阶级属性的 限制。对此,蒋介石自己说得更直白:“如果我们从 地主手里拿走土地,赶走共产党岂不多此一举。”L2 所以,惠民为民,以“利”换心,不是给群众以小 恩小惠,而是要真正代表最广大人民群众的根本利 益。当前,实现中华民族伟大复兴的中国梦是民心 所向,中国共产党只有牢牢抓住最广大人民群众的 根本利益,才能把广大人民群众牢牢团结在中国共 产党的周围,从而汇聚起实现“两个一百年”奋斗目 标、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大正能量! 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