建立高新技术武器装备质量管理机制

摘要:以高新技术武器装备发展对质量管理的要求为背景,分析了高新技术武器装备研制的质量管理现状,结合现实需求,阐述了高新技术武器装备质量策划、质量过程控制、厂际质量保证、质量奖惩四个质量管理机制的主要内容。

关键词:技术基础 高新技术 武器装备 质量管理 机制 高新技术的迅猛发展及其在军事领域的广泛运用,深刻改变着战斗力要素的内涵。高新技术武器就是动用了高新技术做出来的武器并经过“物化”了的高新技术。像精确制导武器、战略武器、各种高性能作战平台、电子战系统、新概念武器系统等,它综合应用大量的高新技术,有的在效能上出现了十倍、百倍的增长;有的另辟蹊径,给武器甚至给许多战争原则赋予了全新的概念;有的开辟了全新的战场,改变了的构成和战争的打法,已成为推动质量建设,提高作战效能最活跃的因素。

随着技术密集、投入巨大、管理复杂的高新技术武器装备的迅速发展,特别是一系列高新项目实现关键技术突破、取得攻关成果后,陆续进入武器装备型号研制,对科学决策、科学管理提出了更高的要求。当高新技术武器装备研制从实验室的技术创新走向武器系统工程化时,加强研制项目的质量管理,就显得十分迫切。

高新技术武器装备质量管理必须以科学发展观为指导,牢固树立

“质量第一,预防为主”的思想,落实《武器装备质量管理条例》各项规定,准确把握现代武器装备的新特点、新要求,坚持技术发展与科学管理并重,不断创新管理机制,实现武器装备建设质量管理从分散多头管理向集中统一管理转变,为提高装备质量提供坚实的制度保证。

1 高新技术武器装备质量管理的现实需求

适应高新技术创新成果工程化、武器化的现实需要,高新技术武器装备质量管理面临如下形势:

大量的高新技术成果即将转化为武器装备。通过创新型国家建设,产生的生物技术、激光技术、微波技术、信息对抗技术、纳米技术等技术攻关成果,将在很大程度上应用于军事领域,实现武器工程化后,形成武器装备。建立一套与之相适应的质量策划、质量过程控制与改进、质量保证和质量奖惩机制,已迫在眉睫。

高新技术武器装备需要多个单位协同配合。我国现有的高新技术武器装备管理主要实施“样机战略”,依托多个技术攻关队伍,由一个总体单位与多个分承制单位合作开展装备研制,质量管理面临总体单位与分系统承制单位的协调统一需求。

总体单位需要对分承制单位实施有效的过程控制。高新技术武器研制系统复杂,往往都由系统总体和若干分系统构成。总体单位为装

备质量的责任主体,虽然与分系统研制单位存在合同关系,但对分系统研制中间过程缺乏有效控制,给产品最终质量带来一定风险。

2 设计师系统和质量管理部门相结合的质量策划机制

高新技术武器装备研制的质量策划,要在吸收已有武器装备研制质量管理成功经验的同时,进行大胆创新,从技术和管理两个层面进行系统、全面的策划。要依据研制总要求,设计质量节点,分解形成武器系统的技术性能和“五性三化”等节点质量目标,明确各阶段质量控制措施和质量保证体系管理要求等,形成指导性强、全面的、可操作的策划文件。

提高质量策划的适宜性和可操作性,有效的办法是改变质量策划以质量部门为主体的形式,转为充分发挥设计师系统的作用。设计师系统从技术攻关过程走来,最了解武器型号研制过程中可能存在的风险和薄弱环节,这就要求建立以设计师牵头、各管理部门共同参与的质量策划机制,由总体和分系统的各级设计师和质量管理部门一道,经过充分的论证,针对高新技术武器化的难点和可能存在的风险,制定技术质量改进的管理举措,确保质量策划做到有的放矢。

质量策划的结果,不管是武器总体的,还是分系统的,都需要按照一定程序进行审核和评审,得到各方面的认可,才能成为全部研制过程质量管理的依据。因此,对武器总体的质量策划结果,要组织“两师”系

统、各级分系统设计师和有关管理人员共同进行评审。分系统的质量计划,应报型号总师进行审核批准。

3 全过程的质量监督评价机制

高新技术武器型号存在大量有难度的技术攻关和技术改进,需要更加注重研制过程中的技术质量管理,它的过程监督管理需要更大程度地将管理更多地融合在技术改进之中,形成“两师”系统、设计师、专业技术人员、管理人员和使用共同参与、共同推进的管理机制,通过过程监督评价,及时发现问题,研究制定质量改进措施,将技术风险化解在研制过程中。

过程管理需要实施总体单位对分承制单位、分系统对子系统的逐级监督评价机制,通常的评价方法包括设计评审、产品质量评审(出所评审、出厂评审)等,这些评审需要特定的专家组,依据相关标的规定具体组织实施。

无论是研制过程的监督,还是武器系统本身的技术质量评价,其目的都是对质量问题进行改进。总体单位要对严重影响试验、影响产品交付和研制转段进度、造成战技性能指标下降、关键重要元器件原材料批次性质量问题、影响产品使用、技术状态管理失控等质量问题进行总体把握,建立归零机制,组织分系统按程序进行归零。

4 厂际质量管理体系及其监督机制

高新技术武器装备研制总体单位与分承制单位不应是简单的“检验”、“验收”关系。对于总体单位牵头、多个单位以合同形式共同参与的高新技术装备研制项目,应建立统一、协调的厂际质量保证体系。这已经超越了ISO9000标准对单个组织建立质量体系的要求,需要落实《武器装备质量管理条例》的要求,依据GJB/Z 2A-2006《厂(所)际质量保证体系工作指南》建立一个质量保证体系,寻求把项目参与各方融合成为质量目标一致、质量控制方法一致的整体团队。

5 节点考核与合同经费划拨挂钩的质量约束机制

为促进承制单位重视质量管理,加强质量策划,将过程监督评价和第二方审核中发现的问题整改落实到实处,总体单位应对分系统承制单位的质量工作形成质量节点考核评价与经费划拨挂钩相结合的约束机制。

质量节点考核应在方案阶段、分系统出所测试和试验、系统集成和联试、鉴定试验、试验、交付和使用等节点上,对节点质量目标的完成情况进行考核评价。要在合同中明确规定节点考核与经费分期划拨挂钩的方式,只有通过了节点考核,才能划拨经费,对节点考核

不通过的,进行延期直至扣减经费。

对厂际质量体系运行有效、确保了装备质量的单位和对质量有突出贡献的人员,总体单位应制定相应的质量奖励机制,落实奖励措施,使分系统研制单位和各级各类人员形成强大的凝聚力,团结协作,共同确保武器装备质量满足研制任务书的要求,确保装备质量满足使用需求。

参考文献 [1] [2] [3]

质量管理体系要求.GJB9001B－2009

质量管理体系.项目质量管理指南.GB/T19016－2005 陈尚志.大型复杂武器装备质量综合评价及其支持系统设

计.指挥控制与仿真.2006.12,67-71