浅谈鄂尔多斯的资源优势与经济社会的发展

维普资讯 http://www.cqvip.com ｌ科学发展Ｉ　鄂尔多斯市位于内蒙古自治区西南部，辖七旗一　区；土地面积８．６８万平方公里，人口１４０万，２００１年２月２６　日　由　批准撤销伊克昭盟设立地级鄂尔多斯市。　１、鄂尔多斯是中国资源富集地，素有“塞外宝库”　之美称。探明矿物资源２６种，主要有煤炭、石油、天然　气、煤层气、芒硝、石膏、天然碱、食盐、石灰（岩）石、紫　神华准格尔能源有限责任公司（原准格尔煤炭工　业公司），于１９８６年成立，是“八五”重点建设项目，累　计投资９２．６５亿元，集煤炭开采、发电、铁路运输为一　体，是现代化的特大型综合能源企业，年产原煤１２００　万吨，年发电量１１—１２亿度。　神华万利煤炭有限责任公司成立于１９９５年，是以　砂岩、高岭土、石英砂、耐火陶土、方沸石等。煤炭探明　储量为１２４４亿吨，占全国已探明储量的１／６，内蒙古自　治区的１／２，远景储量１００００亿吨，这里的煤储量大、埋　藏浅、易开采、品种多、质量好，除没有无烟煤而外，褐　煤、长焰煤、不（弱）粘结煤、气煤、肥煤、焦煤一应俱全，　煤炭生产和经营为主的新型企业。　蒙达发电有限责任公司（达拉特电厂）是国家“八　五”、“九五”重点工程项目之一，是内蒙古自治区建设　西部能源基地，实施“西电东送”战略的重要电源点。　国华准格尔发电有限责任公司是神华集团北京　国华电力有限责任公司自己投资和管理的大型火电　项目，２００１年上半年２台３３万千瓦火电机组建成投产。　以“三低一高”即低硫（０．５％）、低磷（０．０２８％）、低灰份　（８％以下）、高发热量（６０００－－８０００大卡／公斤）著称于　世界，属优质动力煤、重要的化工原料煤、良好的代油　煤和绿色环保煤，其中“东胜精煤”闻名中外。２０００年中　国石油长庆油田在鄂尔多斯境内发现中国目前最大的　世界级整装气田一苏里格气田，探明天然气地质储量　７５ｏ０多亿立方米（预测远景储量为３．６９万亿立方米），　气层物质，面积大，储量多，单井产量高，属非常优质的　天然气资源，有着巨大的开发潜力和发展前景。达拉特　旗境内有世界罕见的大型芒硝资源，储量有６８．９亿吨，　露天芒硝湖储量３．２亿吨，其纯度、结晶度为世界所罕　见，鄂托克旗还有全国最大的石膏矿，储量为３５亿吨。　鄂尔多斯还有６０００万吨天然碱、资源３６．７亿吨陶土、资　源６５．１２亿吨全国质量最优的高岭土资源等。　产于鄂尔多斯的阿尔巴斯白山羊绒驰名世界，被　誉为“纤维钻石”、“软黄金”，具有极高的经济价值，得　天独后的自然纤维造就了中国驰名商品——鄂尔多　斯羊绒衫。　得天独后的资源引来了大量的资金，短短的十多　年内培育出１０多个大型企业：　神华集团神府东胜煤炭有限责任公司，在原神华　神府精煤公司和原神东东胜精煤公司的基础上，于　１９９８年８月２０日合并成立，被国家列为“八五”、“九五”　重点工程，“十五”后，国家将神东煤田确定为跨世界　能源战略基地。　黄河万家寨水利枢纽有限责任公司是供水结合　发电调峰，同时兼有防洪、防凌作用。控制流域面积　３９．５平方公里，水库总库容８．９６亿立方米，混凝土重力　坝最大坝高１０５米，坝顶长４４３米，水电站装机６台，单　机容量１８万千瓦时，总装机１０８万千瓦。　鄂尔多斯羊绒（集团）有限责任公司，是以Ｂ股上　市企业鄂尔多斯羊绒制品有限责任公司为龙头，以羊　绒纺织为主业的当今世界规模最大的羊绒加工企业　集团，年生产产绒衫６００万件、无毛绒１２００吨、羊绒纱　１８００吨、精纺羊绒纱３００吨、羊绒面料１００万米、羊绒围　巾、披肩１００万条、羊绒衬衣１００万件，生产能力约占世　界羊绒行业１／４，约占中国羊绒行业的１／３。鄂尔多斯　品牌经国家权威部门审定，价值达到３７．５５亿元，成为　中国纺织服装行业第一品牌。　２、鄂尔多斯物华天宝、人杰地灵。这里有神奇的　响沙湾、有沙漠绿洲恩格贝、有中国油松王，必须提及　的是一代天骄成吉思汗的陵寝安于此地０成吉思汗陵　园总面积５５０００平方米，别具匠心且富有蒙古族特色　的建筑造型，犹如一只冲天而起的雄鹰，气势伟严，风　格独特。这些丰富的自然资源给鄂尔多斯经济腾飞创　造了无限生机。　一、鄂尔多斯市经济快速发展原因有很多方面：　１、“集团化”战略。鄂尔多斯在全区第一家组建企　・短波巴雅蔡是　蒙　鬻　上，与会宗教界代表纷纷发言，畅谈了翅何进一步加强自身建设，积极参与社会公益慈善事　业，为促进经济社会发展和构建和谐社会多作贡献的设想和规划。　（鄂前旗委部）　饕　霍　鞘　蔷尔詹篓羹聱喜　星　萎　维普资讯 http://www.cqvip.com

ｌ科学发展Ｉ　业集团，使产业优势迅速凝聚，工业经济迅速发展。按　照以产业组建集团，以集团带动产业发展的思路，进　步加大对企业集团的支持力度。鄂尔多斯羊绒（集　一面，“蒙西”水泥远近闻名，供不应求，“鄂尔多斯”牌瓷　砖销往大江南北。横空出世的苏里格整装气田使长庆　油田的重心发生了移动，使“西气东输”也调整了原计　划，苏里格的优质天然气不仅要供给呼包，还要输入　“西气东输”管道，成为“西气东输”的先锋气。　７、特有的自然资源是经济起飞的自然基础。除价　值很高的天然碱、芒硝，储量大、品位高的非金属矿产　外，还有驰名中外的阿尔巴斯白山羊绒，鄂尔多斯还　团）有限责任公司（简称鄂绒）、伊化集团公司（伊化）、　伊煤实业集团有限公司（伊煤）、亿利集团公司（亿利）　等成功实施低成本扩张，抢先实现股票上市，融资达　４０多亿元，占全区上市融资总额的４０％，在市场竞争　中抢占了发展的制高点和主动权，构成鄂尔多斯工业　经济的强大基础，税金总额占到全市财政收入的２０％　以上，２０００年完成工业增加值１３．６７亿元，占全部工业　有盛产优质“梁外甘草”和“麻黄草”基地，　每年出产甘　草５００万公斤、麻黄草１０００万公斤。　二、鄂尔多斯市在“三化”互动中实现跨越式发展　增加值的３５．７８％，拉动鄂尔多斯市ＧＤＰ２个百分点。　２、“盟旗经济一体化”战略。这一战略打破了过去　产业趋同、重复建设、画地为牢、资源封锁的封闭与各　自为政的发展局面，使优势资源更加优化配置，形成　强有力的“拳头”经济，如伊化拥有使全国小苏打７０％　的市场份额，鄂绒拥有全国羊绒衫３５％、全球羊绒衫　２５％的市场份额。同时，还带动了旗区经济的发展，　２０００年，８个旗市中有６个财政过亿，其中东胜市地方　改革开放以来，鄂尔多斯、市思想，　抢抓并牢牢把握发展这个主题，以“资源转换战略”为　契机，实施了一系列科学有效的工作思路，推动经济　发展由以农牧业为主向以工业为主导的重大转变，加　快了资源优势向经济优势转化的步伐，取得了第一次　创业的巨大成功。　１、鄂尔多斯市“三化”（工业化、农牧产业化、城镇　化）互动与实现跨越式发展的有利条件。　是富集的资源，特别是世界上罕见的能源资　源，储量大，易开采。　二是有第一次创业的成果。工业飞速发展（在内　一财政预算内收入２９８１３万元，列全国县（市）第７５位，内　蒙古自治区第１位。　３、“四个层面”企业发展战略。“四个层面”企业发　展战略提出于１９９５年，它以年创利税亿元以上、５００ｏ万　元以上，３０００万元以上、１０００万元以上为标准，将企业　划分为“巨龙”、“雄狮”、“小老虎”、“小巨人”四个层面。　４、“民营经济占主体”战略。鄂尔多斯在党的十五　大召开之前，就超前一步对民营经济予以大力培养和　扶持，果断提出在旗市以民营经济为主体“坐正席”的　发展思路，大力推进中小企业转制，适时对集团公司　成员企业进行民营化改造，投资主体多元化格局迅速　形成，民营经济得到了前所未有的发展，到２０００年，私　营企业有１７８７个，注册资金达１７５２４７２万元，拥有工人　蒙古自治区１２个盟市中，按工业增加值排序，鄂尔多　斯市原列第１０位，２０００年上升到了第二位）。　三是有国家全面建设小康社会加快经济发展的　推动。国家要加快经济发展，必然要拉动能源区经济　的快速发展，甚至是飞速发展或跨越式发展。　四是有西部大开发的良好机遇。世纪之初国家实　施的西部大开发是一项宏大的战略工程。西部大开　发，国家重点投入的项目主要是五大工程：“再造山川　秀美的大西部”（“秀美”工程）、“西气东输”、“南水北　调”、“西电东送”和“西煤东运”。这五个工程都同鄂尔　多斯市密切相关。　五是加入ＷＴＯ带来的发展空间。中国人世虽有许　多挑战，但鄂尔多斯市羊绒集团公司已经具有了相当　２６０４９人，个体工商户３７９５０户，注册资金６３８６４万元，　上交税金１，８亿元。　５、“形象工程”战略。“九五”以来，大力实施“鄂尔　多斯形象工程”建设，为传统文明融入了时代的内涵，　“祥和、富裕、文明”的鄂尔多斯新形象，“团结奋进、走　进前列”的鄂尔多斯精神有力地凝聚了人心、激发了　斗志。形成了思进取、谋发展，敢于构思、勇于实践，真　抓实干、求实效、出实绩的奋发进取精神。　的竞争能力，再就是劳动密集型产业、农畜林沙特色　加工业和高载能工业等几大主导产业都将在开放的　国际市场上拥有更大的发展空间。　２、“四个超一”是鄂尔多斯人到２０１０年的奋斗目　标，实现“三化”是鄂尔多斯市今后的较长时间里的光　荣而艰难的任务。首先，要立足本地实际，抢抓发展改　革开放的机遇，放胆创新。其次，要严守标准。放胆创　新，敢闯敢干是鄂尔多斯市推进“三化”互动，实现“四　个超一”目标，完成跨越式发展进程必不可少的重要环　节。再次，要用市场观念选用人才。鄂尔多斯市推进“三　化”互动，实现“四个超一　目标，完成跨越式发展无疑　是一桩宏大的事业，也是有据可循的目标和事业。　６、市场经济的建立带来了无限商机，党的十　四大提出建立社会主义市场经济后，鄂尔多斯上　下掀起了市场经济大学习大讨论热潮，用市场配置资　源，供求规律、价格规律、价值规律、竞争规律启示着这　里的干部、群众。就因为这个市场经济，鄂尔多斯　的“睡宝”才开始走上了扬眉吐气（羊、煤、土、气）之路。　伊煤集团、鄂托克旗三维铁合金公司、鄂尔多斯　外贸公司的出口额也都突破百万美元大关。陶土方　・短波拔少薮琵簇幸ｉｌ　察　磊　霭　嘉蓦　ｌｆ插茬零职务，茌提拔　毳　墼暴露