融资性担保行业存在问题及对策

融资性担保行业存在问题及对策

融资性担保行业存在问题及对策 （一）融资性担保行业存在问题

1、融资性担保业务规模不大，商业银行对担保公司认同度有限。

（1）收缩的钱币，造成商业银行信贷市场规模受限，从而影响担保公司融资性担保业务规模。

最近几年来，跟着国家一系列宏观谨慎钱币的陆续出台，在利率、存款准备金率、公然市场操作等多种调理工具的综合运用下，商业银行信贷规模遇到了很大程度的。受此影响，部分担保公司在自己开辟市场能力有限的状况下，融资性担保业务规模遇到较大影响。脸痹阎遜暈懔計掙鴿钪癫运長窭骘灾鲕喽贿类鳐蝾懾軒飲閫页鱍帅点。

（2）商业银行逐渐提高担保合作门槛，合作更加慎重，基本无风险分担。

当前，多家商业银行已经上浮了与担保公司合作准入评信等级，同时对资本金充分性和保证金比率有了更高的要求，一部分担保资本实力有限的担保公司被停止了业务合作，同时，现阶段担保与银行合作时还处于弱势地位，基本无风险分担，由担保公司肩负100%风险。鎂灾搖缃蠍難阅闷润酱瀝熗崭帐擋齊崢现荡紿缁麥鋝橥党将缮轳谂融资性担保行业存在问题及对策

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（3）担保公司自己缺少反担保创新能力，市场开辟能力不强。 部分担保公司成即刻间较短，缺少行业有关经验，反担保举措基本与商业银行同样，创新能力不足。同时，自己市场开辟能力不强，以致担保业务规模有限。黨薈閨齟帧驤鲂蘄蚁卢殘卺腾頰繼腊错龕蔭飕讵鈥櫬邊蕁铄餡綸傘厌。

（4）担保公司融资性担保业务赢利能力较弱，部分担保公司业务要点不放在融资性担保业务方面。

①担保公司融资性担保业务取费在1%-3%之间为主，且需要提取较高比率的风险准备金，仅依靠单调担保业务赢利能力较弱，高利润主要依靠拜托贷款、投资和咨询等业务。靨餉钯钠铛垆虑褛岚嘆軋鸵紿颛躦鲣颡际贾牘涇芗鑲繞謫羋擋阕緋忏。 ②部分担保公司展开的关系方担保，常常不收取担保花费，一些性担保公司，受有关部门干涉，收费很低或不收费。一些新成立或担保实力有限的担保公司，为了赶快占据市场，也采纳不收费和少收费的方式恶性竞争。骀縊讷騁贐嶗識鍺俪嚙苌杨隴睜贸黪樹赂灘渌鯪躯濃蟬贝賦腾曄颼诏。

2、民间融资市场活跃，担保资本大批流失。

因为商业银行信贷规模受限，中小公司为了缓解融资难问题，对民间融资的依靠性日新月异，在民间融资市场巨大的利益眼前，很多担保公司将闲置资本以投资和拜托贷款的形式投入到高

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利润项目中，甚至直接以自有资本参加民间借贷，以致担保公司担保资本大批流失，同时也对其担保代偿能力产生巨大影响，存在较狂风险。偾嶄簣驢庙鹘脹铽犹薈龐鮚覓靜決鯰鲎猫國錦缱决擄惬長纏朮臍嬰泻。

3、担保机构人力资本有待提高，组织架构和法人治理亟需完美。

只管注册资本金、担保业务规模差别较大，可是大多半担保机构却拥有以下的共同特点：人员数目少，整体专业素质有待提高。大多半公司的总人数在3-15人之间，此中从事担保业务的人员数目则更少，而一般的担保客户数目在几十户至一两百户不等，相对其担保业务规模来说，大多半担保机构的业务人员较少，以致在担保业务检查和保后看管方面因人员较紧而出现不到位的现象，隐蔽必定的经营风险。胇辘懺挞贻偻粪轂贏塊没歟嶸绌顾扬鯫楊鎳幃蔞锱輞膩擾丝齜苋闖睑。 受制于人力资本，大多半担保机构的组织架构其实不健全，担保业务部门和评审部门、行政管理部门没有实现有效分别、互相制衡，部门及人员身兼数职的现象较广泛，因此组织架构和法人治理亟需完美。础銷銥誑药鐒忏讖騾铖饒铍绶学艤矶閻驊潇阅躜搶铌郐頎辔誹鄔爱戩。

4、担保机构基本成立起业务制度系统，但在实质操作中未有效贯彻和实行。

在主管部门和行业协会的指导下，经过借鉴同行等方式，大多半担保机构成立起相对齐备的业务制度，基本包含担保业务操作规

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程和客户挑选、项目评审、反担保及保后看管等业务风险管理方法，以及内部管理查核制度等必需内容。靜喚鸲赎莧懨卫辘醞騎詬繒队档鷓宁馁缀弯紆師幘閫苌縲兰鱸鲎劉渌。 可是，在现场检查中，我们发现大多半机构的业务制度系统同样，且多框架性，针对性不强，可操作性有待提高。同时部分担保机构的管理制度并无得以贯彻和实行，基本形同虚设。儀賞階偬鹘鸷顯脛荨颌狽剧钉說蓟濾虛賤别滟誊櫨鲕驅奂鸣烧纣購墮。 5、看管部门与担保公司之间信息不对称。

当前，看管部门与担保公司之间存在信息不对称的问题，主要表此刻，一部分担保公司供给虚假资料，掩饰其违规行为；同时一些担保公司财务制度不健全，审计报告不规范，没法真切反应担保公司当期的财务数据和经营状况，错误的信息数据为看管部门平时看管微风险辨别造成了难度。讥泼欒處锒鯨錐岿鰾绐萦聾詩缬卺颶画侥珏憚湞钓繳橈灏瓊儿镀瘓赖。

（二）担保行业问题对策：

1、完美风险监控系统，赶快成立看管评级和分类看管。 担保机构看管部门应逐渐健全和完美风险监控系统，赶快成立融资性担保机构看管评级，推行常态化、动向化的分类看管和要点看管，而且实时通告有关担保机构的违纪行为，增补完美担保机构风险防备和处理的制度方法，督查担保公司合规经营，健康、科学、可连续性的发展。賽页諗诊厭爐轮详屿嘯奁藝锵紱闶謎预鎖鮚黽螻攝融资性担保行业存在问题及对策

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2、严格规范财务审计，防止看管盲点

现阶段，担保公司财务报表的审计师事务所大多半均为自由选择，所以部分事务所出于市场考虑，出具的审计报告不够规范或辅助担保机构出具虚假报表，掩饰其违规行为，所以，建议看管部门选择拥有执业规范和相应资质，实力较强的会计师事务所参加担保公司报表审计工作，以此解决看管部门与担保公司信息不对称的问题。渖暉榉澀壯椟刪陧綽縛躕嬋驼獷颮顰纘蛏锌辚騰闾览饒屦昙缣講強轰。

3、规范担保行业自律，完美市场拘束。

应充散发挥担保行业自律组织的作用，拟订行业一致的业务规范和标准，在市场开辟、反担保创新、风险控制等方面赐予专业性的指导，辅助主管部分对担保行业业务进行业务规范和指导，并利用自律组织这一平台，促使担保机构之间、担保机构与银行之间、担保机构与公司之间的信息交流。经过成立和完美拥有公信力的第三方信誉评级机构对担保机构评级并按期公布的制度，促使担保业优越劣汰，推进资本实力强，运作规范、信誉度高的担保机构加速发展，逐渐裁减资本实力衰，管理杂乱、信誉度差的担保机构，经过市场拘束和选择促使担保行业的规范发展。衅渍蘚髕紋盡聂莹愾涛駟誶铛纊鈄讞脅歟匭飯鸬馳辋鍬膚籩泺濘氌儉。

4、多渠道增添资本金，自己做起谋求发展。

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担保机构自己应不停追求增添资本金、扩大担保业务规模，踊跃在规定限额内对外投资运作增强资本实力。机构自己不停引进人材，深层次剖析市场，谋求迅速稳步发展的策略。增强自己管理制度的规范性、科学性。严格把好保前检查、保后督查追踪关，提高自己的业务质量，降低自己经营风险。扩大经营思路，在不失慎重的前提下，将业务做活做广。不停增强自己实力，规范操作，争取与银行的宽泛合作。镪書继廬塢鑊纹欧颧負浍驴獼鰭荆补诚铒讫饷鈍攣討訌勵凍獫鯫鋱骝。

5、组织机构之间交流与学习、增强者员培训，提高执业能力。 建议组织省内的担保机构向国内先进省市的担保机构进行学习交流。同时，人力资本是担保机构的要点所在。我省担保机构的高层管理人员及内部一般业务人员的素质急待进一步提高。省金融办能够适合地组织担保机构之间的业务交流与学习，在市场开辟、反担保方式创新、风险防控等方面进行有针对性的培训与讲座。拨贴渐驺缁猃雜翹钜瞞睁瑤朮懇紱嫔郟碭話鹘珏褳战丛養飒厍焘緦颖。 本次***省融资性担保机构有关状况报告是在已进行现场检查的担保机构存在问题汇总的基础长进行的概括总结，仅供金融办领导参照。毙姍鸕潷诱鸱敵懒蒋閌踯韉湿魷卫辆組閩钝澩糝荧紡脫鑌锕監镫鶯剛。