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工程项目管理手册

第一章 管理概论

项目管理是建筑施工企业的基础和核心，是水之源、业之基。项目管理得好可以形成提高企业核心竞争力、扩大企业社会知名度、壮大企业发展规模的良性循环；项目管理不好则会造成各种事故频发，企业形象较差，经济效益降低的恶性循环。

项目管理的总体思路是：本着“规范化、标准化、有效管理”原则，根据中建***分公司的《项目管理手册》结合我经理部的相关规定和***的实际情况，提高项目管理的效率。 《项目管理》汇编了工程月报管理、质量管理、进度管理、安全与文明施工管理、技术管理、物资管理、竣工交付等合计七个管理制度。

适应范围：

本册如有不足之处，或者大家有好的建议，请及时与项目管理部联系。

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第二章 组织机构与管理职责

1．组织机构

1．1 经理部组织机构设置

经理部组织机构设置(见附件1 -1) 。 1．2 项目经理部组织机构设置

项目可根据项目的规模设置项目的管理部门和主要管理岗位。一般大型的自营项目, 应设置项目经理、现场经理、合约商务经理、总工(技术总负责人) 等主要岗位。可设置: 工程部、技术部、商务合约部、物资设备部、综合办公室等管理部门。

项目经理部组织机构设置可参考附件1 -2 。 2．管理职责 2.1 项目经理部职责

项目经理部的管理职能包括在从项目策划始到工程竣工交付、终止的全过程。 2．2 项目经理 2．2．1 施工准备

 组织编制实施阶段的项目策划, 报公司审批;  代表项目签订工程项目管理目标责任书;

组织确定项目各管理岗位的管理职能。

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2．2．2 计划

 根据项目策划, 组织编制项目各项实施计划;

 审批项目年、季、月施工进度计划以及项目各项统计报表。 2.2. 3 分包选择及物资采购

 批准在授权范围内可自行选择的分包商/ 供应商的资质预审、招标文件编制、中标单位的确定、合同的签订和变更;  批准项目物资采购计划。 2．2．4 技术管理

 组织审核项目施工组织设计和关键工程施工技术方案;  组织重大施工技术方案论证工作。 2.2．5 合约管理

 批准授权范围内的采购及分包合同。 2.2．6 成本管理  审核项目成本计划;  组织项目成本分析;  参加竣工结算。 2.2．7 财务管理  批准项目资金预算;  批准项目费用计划;

 审核分包工程款及物资采购款的支付计划;  审批项目管理费的支出。

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2.2．8 质量安全

 批准项目建立的质量安全管理制度;  组织项目质量安全活动;

 组织对质量、安全事故的调查与处理, 批准责任部门提出的事故报告;  发生安全事故时, 组织落实应急预案; 组织向上级主管部门报告, 并协助经理部进行调查和处理。 2.2．9 沟通协调

 组织项目内员工的沟通与协调, 及时反映或落实员工的合理要求;  组织对外的沟通与协调工作, 包括业主、设计、监理、分包、供应商及相关主管部门。 2．2．10 竣工交付

 组织工程交付前的临验工作;  组织对业主(用户) 的培训工作;  组织终验工作。 2.3 项目副经理( 现场经理) 2.3．1 施工准备

 根据项目策划、施工组织设计、项目经理的安排, 具体组织项目施工准备期间的工作;

 组织落实施工组织设计确定的施工总平面布置;

 组织暂设、临水临电、施工现场道路、消防设施等方面的施工及验收;  组织分包队伍进场以及施工准备期间的分包工作安排。

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2.3．2 计划管理

 依据施工总进度控制计划的安排, 组织编制并贯彻进度计划;  检查施工计划完成情况;

 组织工程量完成情况的统计, 并传至项目合约商务经理。 2.3．3 施工组织

 组织现场临水、临电及消防设施管理;  根据生产需要及时调整现场平面布置, 协调场地使用, 包括协调物资堆放及保管;

 组织项目施工生产资源的管理和调配;

 定期组织召开生产例会, 协调各工序间的施工配合。 2．3．4 外部协调

 组织与业主、分包商、监理、设计等单位的沟通协调;  组织落实业主、监理及地方主管单位的相关要求。 2．3．5 技术质量及安全管理

 审核施工技术方案、项目质量计划, 并组织落实;  组织接待上级单位的质量、安全、文明施工检查;  组织项目质量及安全文明施工检查;  组织或参与质量、安全事故的调查及分析;  组织项目施工日志的编制;  组织阶段性工程验收工作。 2 .3．6 其他

 参与工程临验、交付终验工作;

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 参与项目工程决算工作, 组织提供施工过程的原始资料。 2.4 合约商务经理 2.4．1 预算管理

 协助经理部成本估算部编制项目预算成本(成本计划);  组织编制项目资金预算并负责具体执行和控制工作;  负责办理授权范围内的工程结(决) 算, 并按规定审批;  协助合约估算部办理授权范围外的工程决算事宜;

 组织编制月度工程报表, 与监理、业主方确认已完工程量。 2 .4．2 资金管理  组织编制项目资金计划;  建立收款台帐, 组织回收工程款;  审核对分包商/ 供货商的付款计划。 2 .4．3 成本控制

 定期组织项目成本核算、分析, 审核项目按进度或施工阶段所作的《项目成本过程测算分析报告》, 向项目经理和经理部成本估算部报告;  组织对工程量完成情况的计量统计;

 组织预算外成本控制基础资料( 设计变更、工程洽商) 的收集、分析及汇总;

 组织核算成本及计算利润工作。 2 .4．4 合约管理

 参与业主合同及其合同修订的评审;  组织项目内的合同交底;

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 组织起草采购及分包合同(在项目授权范围内的)、以及合同审核、修订和签署等工作;

 搜集签订补充合同的证据, 组织补充合同的签订工作;

 组织开展项目二次经营工作, 包括收集、整理有关证据, 按照合同要求组织与业主办理索赔手续;  组织二次经营分析, 向项目经理报告分析结果。 2 .4．5 分包商、供应商的管理

 在授权范围内, 组织对分包商/ 供应商的资质预审、招标文件编制及评审;

 组织对分包商、供应商的选择;

 组织对分包商及供应商的履约管理。针对分包商及供应商的履约情况, 依据合同条款采取相应的约束措施;

 协助经理部合约采购部办理授权范围外的物资采购工作。 2 .5 项目总工( 技术总负责人) 2 .5．1 施工准备  组织编制施工组织设计;  组织编制项目质量计划;  组织编制重大施工技术方案;  组织项目管理人员参加设计交底;  组织施工组织设计交底;

 组织图纸会审以及与设计单位的沟通;  组织与设计的沟通与联系;

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 组织项目深化设计(二次设计) 工作。 2 .5．2 计划管理

 组织编制项目总控制进度计划及年度进度计划;  审核责任工程师提出的物资申请计划。 2 .5．3 技术质量管理  审核项目施工技术方案;  审核重要工程的施工技术交底;  组织对关键工程技术方案的论证;  组织对设计变更及工程洽商的技术性审核;  组织建立项目技术质量管理制度;  参与重要部位及隐蔽工程的验收;  负责对一般质量事故的调查和处理, 批准处理方案。参加重大质量事故的调查分析;

 审核项目竣工技术资料;  组织项目技术质量管理培训;

 协助项目经理进行项目临验、交付及终验, 组织对业主的培训工作。 2 .5．4 其他

 代表项目与设计、监理、业主、经理部事业部等作技术管理方面的沟通;  协助项目经理对项目技术人员的技术能力、业绩进行考核;  组织收集与索赔有关技术资料;  参与项目结算工作。 2 .6 责任工程师

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2 .6．1 计划管理

 根据项目月施工进度计划, 编制本责任区域的周计划;

 检查统计本责任区域计划的完成情况, 并向工程部/ 项目副经理报告。 2 .6．2 技术管理

 根据施工组织设计, 编制施工技术方案, 报项目总工审批;  向作业层施工技术交底, 保存技术交底记录;  收集、整理施工过程文件、记录资料;  处理施工过程中发生的技术性问题;  负责施工过程中的的技术复核工作。 2 .6．3 物资管理

 编制本专业物资需求计划;

 组织对进场物资验证, 并保存验证资料。 2 .6．4 质量管理

 实施质量检查, 针对发现的问题, 向相关方发出整改要求, 并监督整改;  实施过程监测, 针对发现的管理问题发出整改要求, 并监督整改;  组织工程预检及隐蔽验收, 向监理报验并保存记录;

 组织对特殊过程的“过程能力预先鉴定”和“过程能力连续监控”, 并保存记录;

 组织对一般不合格品的评审, 提出处置或采取纠正措施的意见, 并监督落实;

 参加对质量事故的调查分析, 按批准的处理方案, 组织处置或落实纠正措施。

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2 .6．5 安全管理

 向作业层作安全技术交底, 并保存记录;  编制专项安全施工技术方案;

 参加对安全事故的调查分析, 提出事故分析处理意见。

3． 附 件

 附件1 -1 经理部组织机构图  附件1 -2 项目经理部组织机构图

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第三章 项目策划

1.1 总则 1.1.1 目的

促进项目管理和经营效益水平的提高, 指导中建五局***经理部(以下简称“经理部”) 项目策划工作。 1．1．2 适用范围

适用于经理部承包工程范围内的项目策划。 1．2 管理职责 1) 项目经理

 参加中标后项目策划书的编制;  审核中标后所作的项目策划书, 并报事业部。 2) 项目现场经理、合约商务经理、项目技术负责人  参加中标后项目策划书的编制。 1．3 项目策划的要求

1．3．1 项目策划书的编制、审核与批准

项目策划书由项目经理部编制, 事业部项目管理板块组织, 事业部合约估算板块、项目管理部、综合管理部、财务资金部、人力资源部分等别进行会签, 报主管副总经理审核后, 经理部总经理批准。 1．3．2 项目策划的时间

在项目中标, 正式签订合同后30 天内完成。

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1．3．3 项目策划的依据

 业主要求, 包括招标文件、合同文件、设计文件等。  法规要求, 包括适用的法律法规及相关的技术标准、规范等。  经理部的经营管理目标。  公司及经理部的相关管理制度。 1．3．4 项目策划的内容

项目策划的内容如下:

序号 1 2 3 内容 具体要求 根据合同规定、业主要求, 公司的管理方针和经理部的管理目概况及总目标 标, 提出项目的总目标( 包括工期、质量、安全、成本、技术创新等目标)。 对项目经理 明确对项目工程分包选择、物资采购、材料款、工程款支付以授权 及合同变更等的审批权限。 总进度计划 现场管理人员流量 确定施工准备和各主要分部分项工程的起止时间。 根据工程规模大小及其特点, 确定项目的组织机构和人员数量, 提出主要管理岗位的人选和进出场时间。 4 5 6 7 劳务分包施工提出劳务人员(分工种) 的数量及进场时间 人员需用计划 分包方案 确定主要分包项目、分包工作内容、分包方式、备选分包商单位等。 物资采购方案 确定主要采购内容、采购主体、备选供应商等。 模板架料配置方案 施工机械配置方案 监测设备配置方案 8 9 提出模板加料的需用量及来源 提出主要施工设备配置方案, 确定设备的规格、数量、来源和使用时间。 提出测量、监测、计量设备器具的需用计划及其来源 10 第12页

11 办公设备配置方案 提出主要办公设施、设备的配置方案, 确定设备的规格、数量、来源和进场时间。 12 现场临建方案 提出现场临建方案, 确定临建的规格、数量、来源和进场时间。 提出临水临电方案, 确定临水临电的规格、数量、来源和进场时间 提出施工准备工作的内容及其起始时间 13 临水临电方案 施工准备工作计划 14

1．4 项目策划的实施

1.4.1 实施阶段的《项目策划书》。

实施阶段的项目策划是编制项目预算成本的直接依据, 是经理部为项目配备相关资源的依据, 是指导项目实施全面管理的纲领性文件。

实施阶段的《项目策划书》, 经经理部的项目管理、综合管理、财务资金、人力资源等职能部门会签后, 经主管副总经理审核, 报总经理批准。 施工过程中, 如项目有关情况发生变化(如业主对工期提出新的要求、项目范围调整, 施工环境改变, 成本或收支情况变动等) 时, 项目经理部, 应针对变化情况对项目策划进行调整, 修订后的《项目策划书》按原程序进行审批。 1．4．2 《项目策划书》表式 《项目策划书》表式见附件2-1。 1．4．3 项目实施计划

 项目实施计划是项目策划的第二层次文件, 是实施阶段《项目策划书》的支撑。

 项目经理部以批准后的《项目策划书》为主要依据, 编制各项实施计划。

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 实施计划主要包括(不限于此): 1. 项目施工组织设计。 2. 项目质量计划。 3. 项目成本计划。

2．项目质量计划 2. 1 项目质量计划的含义

是针对特定项目, 规定由谁以及何时应使用哪些程序和相关资源的文件。

2. 2 项目质量计划的制定和完善

项目开工初期, 由项目经理依据中标后编制的并经批准的《项目策划》组织编制项目《质量计划》。对于大型工程、分阶段中标的工程, 可分阶段编制项目质量计划。工程施工过程中, 项目应根据实际情况逐步完善项目质量计划, 以确保对项目管理的实际指导。 2. 3 编制质量计划注意问题

在编制质量计划时, 如项目无某一方面的管理活动, 可在文中相应条款中注明“不适用”,例如项目无业主提供物资的情况, 则在“业主提供物资的控制”的标题后标明“不适用”。 2．4 项目质量计划的核心内容  各管理岗位的管理职能(责任、权限和作用)。

 确定应控制的主要过程(管理活动及施工活动) 及其控制方法。  在过程(活动) 实施中或实施后应完成的记录。

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 附件2 -2 质量计划格式本

第四章、开工准备

1. 人力资源准备 1.1 管理人员准备

1) 通常情况下, 进行项目开工准备之时, 并没有完整的项目策划, 第15页

因此人

力资源配置方案也没有得到正式提交和批准, 项目经理可以采取“项目请示”的方式进行初期人力资源配备的申请工作。

2) 经理部领导根据项目的特点和拟采取的实施方法, 协调人力资源部, 为项目的开工准备配备主要管理人员。

3) 项目的开工准备可以利用事业部的人力资源, 侧重对合约和财务方面的管理, 配合分包实施开工准备工作。 1.2 劳务工人准备

1) 如项目在合同签署到开工令下达之间有足够的时间从国内引入劳务队伍, 则按照正常劳务工人派遣程序, 组织劳务队伍进场。

2) 通常情况下, 项目合同签署之后不久, 业主就下达开工令, 这时项目经理就要与主管事业部商议, 考虑临时从其它项目调配工人进场, 做现场准备工作。

2. 无论何种情况, 一旦项目合同签署, 都要立即编制劳动力计划, 启动劳

务人员引入工作。 3. 编制项目策划和成本预测

项目部应该在第一时间编制“项目策划书”和“项目成本预测”, 以便项目能够获得正式的资源配置方案和预算。 1) 编制质量计划

在项目策划的基础上, 项目经理组织编制项目质量计划。 2) 签订“项目管理目标责任书”

事业部组织, 人力资源部参与, 经理部总经理与项目经理签署项目目标管理责任书。

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3. 项目层面的准备

1) 建立组织机构与规定岗位管理职责

 项目经理根据项目策划建立项目的组织机构及逐步配备管理人员;  项目经理组织明确各岗位的管理职责。开工初期人员较少, 但须确保所有相关工作均有人负责, 即可一岗多职。 2) 组织编制施工计划

确定第一阶段需要的劳动力、机械设备、材料以及提供图纸计划。 3) 建立项目管理各个方面的工作程序。

根据经理部发布的标准工作程序, 结合项目的实际作适当调整。所建立的工作程序应确保相关工作均落实到责任人。 4) 与业主代表沟通确定相关文件格式

与业主讨论项目管理中双方需要交流的各种文件格式, 第一时间应该确定有关报表的格式。 5) 编制工程预付款报表

项目合约人员着手编制工程预付款报表。 6) 对项目初期的施工内容进行商务分析

项目经理/ 合约经理组织相关人员对项目合约及成本进行分析, 找出赢利项、亏损项, 以及可能存在的增项或增量工作。及早采取措施, 充分利用赢利项, 尽量避免亏损项。 7) 提出补充合同签订的申请

对于增项工作要提前确定单价, 对于所有合同外的工作( 增项) 要尽早提出补充合同的签订申请。 第17页

4. 现场准备 4.1 进场前现场视察

1) 在合同签署以后, 项目组应立即组织与业主代表对现场的视察工作。其目的是, 对照合同文件判断承包商是否具备进场条件。一般来说, 只有现场具备了合同文件所规定的条件, 或者合同条件虽未特别说明, 但实际上是开工的必不可少的条件必须具备的情况下, 承包商才能接受开工令, 正式进入施工现场。

2) 现场视察的所有内容都应以书面的PV 形式保留下来, 以免日后争议。 3) 现场视察中通常要注意的问题如下(如合同有特别约定, 则执行合同约定的条件):

 业主应在现场标定红线的桩位, 并附示意图和坐标参数, 交予我方;  业主应指定必要的临建用地;

 视合同条件, 业主提供水电接入点或者将水电供应设施( 如变电站设备, 阀门等) 接入到红线范围内;

 视合同条件, 业主指定就近的污水排放点或者将污水排放通道引入到红线范围内;

 应有稳定的道路直达施工现场边界和临建场地;

 应明确现场地表以上是否有建( 构) 筑物、低空管线、大型植被或者农作物; 如有, 应该明确其处置的责任人, 处置方法、时间和费用承担者;  应明确现场地表以下是否有隐藏的构筑物、管线或者其它任何应免遭破坏的设施, 如果有, 应该明确其处置的责任人, 处置方法、时间和费用承担者; 如果没有这些问题, 则应要求业主进行书面确认。

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5. 有关文件准备

1) 在开始临时设施施工之前, 承包商应绘制临时设施平面布置图提交业主代表批准, 以避免开工以后的任何争议。项目按批准后的平面布置组织施工。

2) 开工前, 要求业主提供地质勘察报告, 以便确定土方和基础施工方案, 尽量避免突发情况。

3) 开工前, 要求业主按照承包商组织施工的要求提供合同规定的所有图纸, 如果暂时不能提供, 双方共同商定最晚的图纸提供时间表, 并形成记录文件。

4) 一般情况下, 施工消耗的水电费用由承包商承担, 因此在水电供应设施就位以后, 项目应立即与供水和供电公司签署有关消费协议, 并预付费用, 以便能得到水电供应。 6. 现场施工

在以上工作完成后, 承包商可以正式派施工队伍进入现场, 并组织临建施工（临建施工标准见附件3-1）,或同时进行正式开始有关分部分项工程内容的施工(如土方)。

第五章 制度汇编

一、工程管理月报管理办法

1. 总 则

1) 为加大局经理部对各事业部和项目的监控力度，促进经理部管理水平的提第19页

高，健全完善各级管理工作台账，制定本办法。

2) 管理月报的基本原则：管理月报分三个层级，即局经理部、事业部、项目部；分层负责，逐级填报，对口管理，严格奖罚。

3) 本办法规定了管理月报的组织机构设立和管理月报的填报程序、填报说明、填报要求和检查制度。

2. 组织机构

1) 工程管理月报管理工作由局经理部生产副总分管领导，项目管理部为主管部门。事业部管理月报的填报工作由事业部总经理领导，项目管理月报的填报工作由项目经理负责。

2) 管理月报填报工作实行分级管理。各事业部必须对所辖各项目的项目管理月报填报情况进行监督、检查；事业部以及各项目必须不断强化管理月报的管理工作，将管理月报的填报作为管理工作的重要部分，确保其准确性和时效性。

3. 填报程序

1) 项目经理或项目经理指定专人负责将所在项目的项目管理月报以电子文档的形式上报事业部，项目经理对项目管理月报内容的准确性和时效性负责。

2) 事业部负责将事业部管理月报和项目管理月报以电子文档的形式上报经理部项目管理部，事业部分管领导对管理月报内容的准确性和时效性负责。

3) 项目管理部负责对各事业部管理月报做出相应的分析并形成书面记录，经

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局经理部分管领导审核签字后在每月5日前报送总经理。事业部上报的项目管理月报由项目管理部负责保存备查。 4. 填报要求

1) 总填报要求：填报内容真实，数据准确，填报项完整，上报及时。对空白项要作出情况说明。 2) 填报范围

管理月报分为项目管理月报和事业部管理月报，具体填报范围为：各事业部均须填报事业部管理月报和项目管理月报。 3) 管理月报报告期：上月26日至当月25日。 4) 管理月报上报截止日期

 项目管理月报上报至事业部日期：次月1日前。  事业部管理月报上报至局经理部日期：次月3日前。  事业部转呈项目管理月报至局经理部日期：次月3日前。

5) 管理月报编制的时效性、准确性将与事业部、项目部班子成员年薪考核挂钩。 6． 填报说明

1）. 工程管理月报主要针对质量、安全、进度、维修、劳务等方面的情况。  质量、安全事故标准按局相关规定执行。

 质量不合格品整改我方损失：未构成质量事故的不合格品整改所需人工、材料、机械等由我方承担的直接费用。

 质量事故我方经济损失：事故发生后的前期加固、专家论证、方案、加固处理、主管部门和建设单位罚款、财产损失等由我方承担的

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直接费用。

 安全事故直接经济损失：因事故造成人员伤亡的医疗及善后处理支出的费用、主管部门和建设单位罚款、财产损失的价值。事故我方经济损失是由我公司所承担的直接经济损失中的费用。  进度延误按《工程进度管理办法》规定填写。  工程竣工指“五方”参加竣工验收。

 竣工工程维修费指维修过程中发生的人工、材料、机械等直接费用和给予用户的经济赔偿费用。 2）. 本办法相关附表

 工程管理月报汇总表（附表4-1）  事业部工程管理月报（附表4-2）  项目工程管理月报（附表4-3）

二、 质量管理

1．总则 1．1 目的

对施工过程进行有效控制, 确保其始终按照规定的程序在受控状态下运行, 从而保证工程质量符合要求。 1．2 适用范围

适用于经理部所承包工程范围内的过程质量管理。 2 项目质量管理流程如下

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3 管理职责 3．1 项目经理

 批准项目建立的质量管理制度;  组织贯彻经理部的质量管理要求;  组织对质量事故调查分析及处理。 3．2 项目副经理( 现场经理)  组织开展项目质量管理活动;

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 组织接受经理部的质量检查;

 组织/ 参加质量事故调查分析, 组织质量事故的处理工作;  监督检查各岗位质量制能的落实情况及效果。 3．3 项目总工( 技术总负责人)  组织建立项目质量管理制度;  组织项目技术质量管理培训;  参加阶段性工程验收;

 批准对一般不合格品的处理方案;  参加质量事故的调查分析, 审核处理方案;  参加工程临交付及终验。 3．4 责任工程师( 兼职质量员)

 实施质量检查, 针对发现的问题, 向相关方发出整改要求, 并监督整改;  实施过程监测, 针对发现的管理问题发出整改要求, 并监督整改;  组织工程预检及隐蔽验收, 向监理报验并保存记录;

 组织对特殊过程的“过程能力预先鉴定”和“过程能力连续监控”, 并保存记录;

 组织对一般不合格品的评审, 提出处置或采取纠正措施的意见, 并监督落实;

 参加对质量事故的调查分析, 按批准的处理方案, 组织处置或落实纠正措施。

4 过程质量控制

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4．1 基本要求

 项目技术总负责人主抓质量管理工作, 项目责任工程师负责本岗管理领域内的质量管理工作;

 项目按本手册“技术管理”的要求编制项目的施工组织设计及专项施工技术方案;

 责任工程师根据专项施工技术方案, 向作业层作施工技术交底, 并保存交底记录;

 项目设备管理人员(兼职) 负责建立项目设备机具台帐;

 按项目策划要求, 配置必要的计量器具设备, 建立计量器具设备台帐, 并保证计量器具设备测值精度符合要求;

 专业责任工程师组织对工序、分项工程的检查及报验工作;

 规模较大的项目, 可考虑设置质量工程师的岗位, 统一协调项目的质量管理工作。

4.2 现场旁站

施工作业过程中，现场工程师应全过程现场旁站指导和检查。质量工程师应现场全过程抽查和复核。与作业活动相关的测量员、设备员、试验员、安全员、水电维修人员应在岗。夜间施工必须安排项目领导和现场工程师同时值班。

4.3 紧急（例外）放行

如因施工生产急需来不及完成检验和试验或试验报告未收到或确认前而使用或放行的物资或过程产品，由现场工程师填写《紧急（例外）放行申请记

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录表》，经技术经理批准，必要时经顾客代表（监理）批准后放行，并做好放行记录，物资在放行时应取样。一旦发现紧急放行的物资及过程产品不合格，应及时追回，并按照不合格品处理程序执行。 4.3.1紧急（例外）放行的条件

1) 一旦发现不合格确保能追回，并且能更换该产品； 2) 纠正这个不合格不会影响相邻产品或此后的施工质量； 3) 必须经授权人批准；必须做出记录和标识。 4.3.2 下列情况禁止紧急（例外）放行:

1) 对结构安全、使用功能有较大影响的物资如结构用的钢材水泥、承重砌块、预制构件、连接件、紧固件、防水材料、焊条、焊剂、外加剂等。

2) 与结构有关的过程如拆模、焊接接头等。

4．4 关键过程及其控制 4．4．1 关键过程的范围

关键过程是指对质量、施工安全效果起关键影响的施工过程。如混凝土工程(混凝土工程质量控制实施细则详见附件5-2)、防水工程、回填土工程，这些对最终工程质量及工程的使用功能效果起关键作用。直接影响施工或工程安全的工程范围在我国建设部建质(2004 ) 213 号文, 即《危险性较大工程专项安全施工方案编制及专家论证审查办法》中做出了规定, 其包括:  基坑支护与降水工程

 土方开挖工程(深度超过5 米) (含5 米)  模板工程

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 起重吊装工程  脚手架工程  拆除、爆破工程

 其他危险性较大的工程( 主要包括幕墙安装、预应力张拉、隧道、桥梁工程、网架、索膜结构, 6 米以上的边坡施工等) 4．4．2 关键过程的控制要求

项目技术负责人组织编制专项施工技术方案, 责任工程师要持续地监督检查方案(包括技术交底) 的具体落实情况及效果, 及时纠正不符合要求的问题, 以使过程始终满足要求。对须论证技术方案的危险性较大工程, 项目经理部在编制施工技术方案后, 负责通知经理部项目管理部(合作单位可通知其总部的技术管理部门或总工程师) 及事业部项目管理板块, 由项目管理部(合作单位由其总部的技术管理部门或总工程师) 组织经理部内部的方案论证。需要进行方案论证的的关键过程, 主要包括:

 深基坑工程(开挖深度超过5 米(含) 或地下室三层以上(含), 或深度虽未超过5 米(含), 但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程);  地下暗挖工程;  高大模板工程(水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8 米, 施工总荷载大于10 kN / m2 , 或集中荷载大于15 kN / m 的模板支撑系统);  30 m 及其以上高空作业工程;

 城市房屋拆除爆破和其他土石方爆破工程等。

4.5 质量标识

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4.5.1 质量标识分为产品标识及过程标识两大类

1) 产品标识是反映物资或工程产品的质量特征性能以及检验试验所处状态的一种标识。

2) 过程标识是指反映管理过程或操作过程所处状态及其结果的一种标识。 规定并实施质量标识的目的是为了准确识别和必要时实施质量追溯。 4.5.2 产品标识

主要是通过各种标牌、标签或直接于产品之上书写等方式, 具体反映产品特征性能或所处的检验试验的状态。

 为了区别钢筋的品种和规格, 项目应在钢筋( 包括钢筋制作的半成品) 堆放区, 针对不同的钢筋作出不同的标牌或标签, 以保证能准确识别。  对于其他装修材料、机电材料, 应对外形相似容易混淆的, 做出易于准确判断的标识。 4.5.3 过程标识

主要是通过过程记录来体现。各过程实施的责任者须在相关记录中用文字或简图清楚表明过程实施情况及结果。 4.6 过程控制记录

过程控制记录主要包括: 施工记录、施工检查验收记录、索引性记录、过程监测记录等四类。 4.6.1 施工记录

施工记录是作业者所做的, 真实反映施工过程落实管理者要求的记录。 质量工程师应逐日填写好“工程质量管理工作日志”， 现场工程师应逐日填写好“施工日志”， 试验员应逐日填写好“试验工作日志”，并保证填写

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内容齐全、真实、有效。 目前需完成的的施工记录主要有:  混凝土配合比通知单(见附表9 -5 )  混凝土搅拌记录(见附表9 -6 )  混凝土塌落度测试记录(附表9 -7 )  混凝土浇筑记录(见附表9 -8 )  混凝土试块留取记录(见附表9 -9 )  大体积混凝土养护测温记录(见附表9 -10 )  工程定位测量记录(见附表9 -11 ) 4.6.2 检查、验收、试验记录

4.6.2.1 检查、验收、测试记录是对工程实体质量进行检查、测试的记录, 以判断其是否能转序、放行或交付。

检查、试验记录目前主要包括: 隐蔽工程检查记录、工程预检记录、试验记录。

4.6.2.2 隐蔽工程检查记录

隐蔽工程检查记录是对于即将被下道工序所遮盖, 而无法或很困难再对其进行质量检查的施工内容, 在其隐蔽前进行质量检查后, 由责任工程师所做的一种检查记录。 4.6.2.3 工程预检记录 工程预检记录是对施工重要工序进行的属于技术性符合的一种预先质量控制的检查记录。

不同的工序, 其预检项目及内容如下:

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 模板: 检查几何尺寸、轴线、标高、预埋件及预留孔位置、模板牢固性、接缝严密性、起拱情况、清扫口留置、模内清理、脱模剂涂刷、止水要求等; 节点做法, 放样检查。

 设备基础和预制构件安装: 检查设备基础位置、混凝土强度、标高、几何尺寸、预留孔、预埋件等。

 地上混凝土结构施工缝: 检查留置方法、位置和接槎的处理等。  管道预留孔洞: 检查预留孔洞的尺寸、位置、标高等。

 管道预埋套管(预埋件): 检查预埋套管( 预埋件) 的规格、型式、尺寸、位置、标高等。

 机电各系统的明装管道( 包括进人吊顶内)、设备安装: 检查位置、标高、坡度、材质、防腐、接口方式、支架形式、固定方式等。

 电气明配管(包括进人吊顶内): 检查导管的品种、规格、位置、连接、弯扁度、弯曲半径、跨接地线、焊接质量、固定、防腐、外观处理等。  明装线槽、桥架、母线(包括能进人吊顶内): 检查材料的品种、规格、位置、连接、接地、防腐、固定方法、固定间距等。

 明装等电位连接: 检查连接导线的品种、规格、连接的物件、连接方法等。  屋顶明装避雷带: 检查材料的品种、规格、连接的方法、焊接的质量、固定和防腐情况等。

 变配电装置: 检查配电箱、柜基础槽钢的规格、安装位置、水平与垂直度、接地的连接质量; 配电箱、柜的水平与垂直度; 高低压电源进出口方向、电缆位置等。

 机电表面器具( 包括开关、插座、灯具、风口、卫生器具等): 检查位置、

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标高、规格、型号和外观效果等。 4.7.2.4 试验记录

试验记录是对材料、分项工程所做的功能性试验后所形成的记录。目前主要有:

 材料试验报告(试验室出具)

 混凝土(砂浆) 强度试验报告(试验室出具)  回填土试验报告(试验室出具)

 通用试验记录(见附表9 -14 )可适用于过程中的一般试验, 如屋面、层间蓄水试验等。

 管道试验记录(见附表9 -15 )

说明: 非承压管道系统和设备, 包括开式水箱、卫生洁具、安装在室内的雨水管道等, 在系统和设备安装完毕后, 以及暗装、埋地、有绝热层的室内外排水管道进行隐蔽前, 应进行灌(满) 水试验, 并做记录。承压管道在安装完毕后应进行强度和严密性试验。  风管漏风检测记录(见附表9 -16 ) 电气绝缘电阻测试记录(见附表9 -17 ) 电气接地电阻测试记录(见附表9 -18 )

主要材料及工程试验台帐格式(见附表9 -19 ～ 9 -26 )

包括: 石子试验台帐、砂试验台帐、混凝土配合比试验台帐、砂浆配合比试验

台帐、混凝土试验台帐、防水卷材试验台帐、标养室测温记录、回填土试验台帐。

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4．7．3 施工索引性记录———施工日志

 施工日志是项目经理部按日所做的, 记录施工过程中的作业及管理活动情况的记录。施工日志格式见附表9 -27 。

 施工日志应以单位工程为记载对象。从工程开工起至工程竣工止, 按专业指定专人负责逐日记载, 并保证内容真实、连续和完整。成册后由各专业负责人签字。

 施工日志五要素: 活动的时间、活动的地点、活动的相关责任人、活动的内容、活动的结果。 4．7．4 过程监测记录

1. 过程监测记录是由项目相关责任者, 对过程(活动) 实施情况所进行的监督检查以及必要的测试工作后形成的记录。过程监测的对象是影响过程质量的五因素(人、机、料、法、环)。

2. 项目责任工程师、质量工程师对施工过程的实施活动是否按相关管理要求落实、活动的结果是否符合要求所进行的监督检查, 并将监视测试的情况填写在《过程监测记录》(见附表9 -3 ) 中, 以备必要时进行管理性追溯。

3. 在实施过程监视测试工作发现不符合要求的问题时, 一般问题可立即口头通知责任单位(责任者) 整改, 较大问题或一时不能立即处理的, 应向责任单位发出《不合格整改通知及处置记录》(见附表9 -4 ), 并监督其整改。

4. 对在监视测试过程中发现的潜在不合格或质量通病问题, 应向项目技术总负责人报告, 项目技术总负责人组织对其进行原因分析, 并采取

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预防措施, 防止其发展成为事实的不合格。 4．8 成品保护

4．8．1 项目现场经理负责组织对工程已完部分进行必要的成品保护, 协调好各分包商的工作, 合理安排施工工序, 减少交叉作业, 杜绝逆向施工。 4．8．2 在编制施工组织设计/ 项目质量计划时, 应编入成品保护措施。 4．8．3 装修、设备安装等分项工程开始前, 应采取有效的成品保护措施, 确定保护对象、明确保护方法和责任人; 责任工程师/ 质量员负责监督检查成品保护措施的落实情况。

4．8．4 需考虑采取保护措施的部位(工程) (仅举例, 不限于此)  楼梯踏步  柱、门口阳角  成品地面

 室内管道油漆施工前的墙面

 绑扎钢筋的成品(如负弯矩钢筋的防护)  机电安装工程的成品

 高档装修材料的堆放、搬运(如幕墙、成品石材)

4．8．5 一般产品在验收或移交前应由作业班组自行采取成品保护措施，破坏后的返工由作业班组自行负责并应在合同中注明。

4．8．6产品或过程产品验收或移交后及产品不宜或不易由作业班组做成品保护的，由项目部负责成品保护。 4．9 不合格品及质量事故的处理 4．9．1 不合格品及质量事故的含义

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 不合格品: 质量没有满足要求( 合同、设计以及相关规范标准的要求) 的工程产品。

 一般质量事故: 因处置不合格品所造成的直接经济损失在10 , 000 元(人民币) 以上, 50 , 000 元(人民币) 以下, 或影响工程使用功能和工程结构安全, 造成永久性质量缺陷的不合格品。

 重大质量事故: 严重影响工程使用功能和工程结构安全, 或造成的直接经济损失在50 , 000 元(人民币) 以上的质量事故。

4．9．2 当发生不合格品时, 项目技术总负责人组织对其进行评审, 以判定不合格品的性质, 对工程的影响程度, 并分析原因。

当不合格品性质为一般不合格品, 未构成质量事故时, 由责任工程师提出处置方案, 项目技术总负责人审核, 项目经理批准, 必要时报监理认可。责任工程师对处置过程及结果进行确认。 当构成质量事故时:

 项目经理应及时向其直接上级主管部门报告。

 对于重大质量事故, 在向其直接上级报告的同时, 应向经理部事业部及项目管理部报告。项目的直接上级主管部门负责协助项目对事故进行调查和处理。

 质量事故的处置方案由项目编制, 报项目监理/ 业主批准。对于重大质量事故, 其处置方案在报监理前, 须经其直接上级的主管部门审核。  不合品过程产品处理流程：识别为不合格过程产品的，质量工程师向现场工程师和作业班组发出整改通知单；情节严重的发处罚通知单，规定整改技术质量要求和期限，令分包方进行整改。整改工作由生产经理组织，现

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场工程师负责督促执行。整改完毕后通知质量工程师进行复检，合格后才能验收。

 处理后仍不合格的过程产品以让步接收、降级使用、拒收或报废几种形式进行处理。

 对不影响建筑主体结构安全和使用功能的不合格过程产品进行让步接收或降级使用时，项目部应向建设方提出书面让步申请，记录不合格程度和返修的情况，双方签字确认让步接收或降级使用协议和接收标准。  对影响建筑主体结构安全和使用功能的不合格，应邀请建设方代表或监理工程师、设计人，共同确定处理方案。

 事故处理完毕, 项目经理组织编制工程质量事故报告(格式见附件9 -1), 报直接上级主管部门备案。对于重大质量事故, 还应报送中建经理部事业部及项目管理部。 5. 工程定位测量及计量控制

工程定位测量及计量控制工作由技术经理总负责。 5.1 工程测量

测量工作由现场工程师（测量员）负责工程定位放线测量，质量工程师应对轴线和细部尺寸进行复核并将情况反馈到技术经理，技术经理应对轴线控制网进行复测并应抽检建筑方格网、控制高程的水准点以及标桩埋设位置等。技术经理应及时按规范组织沉降观测。 5.2 施工计量

计量工作由项目试验员负责。试验员应根据实际情况调整混凝土及砂浆的施工配合比并悬挂配合比标牌。各组分的计量应有明确的措施和计量器具。剂量的控制由生产经理总负责。质量工程师应检查现场搅拌的拌和物（混凝

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土、砂浆、腻子、多组分涂料等）的配合比。 6. 质量验收

6.1 一个检验批次工序完成后，由负责施工的分包单位按施工标准进行自检。由现场工程师复检合格后报质量工程师组织预检。

6.2 预检发现不合格品按照不合格品控制流程进行处理。预检合格后由技术经理按照国家规范组织相关人员进行验收并由质量工程师填报《检验批质量验收记录》，报监理工程师或业主组织工序验收。

6.3 对验收合格的工序由下道工序的分包方进行交接验收，合格后上、下工序签订《交接检查记录》，进入下道工序施工。

6.4 分项、子分部、分部、分户验收、单位工程竣工验收前由生产经理组织内部预验收，预验收发现的问题整改完毕后，由技术经理按国家规范组织验收。

7. 分包工程质量管理 7.1 进场前的考察

二级机构和项目部应审查分包单位资质材料、技术质量管理水平、企业的工程经验与业绩、施工人员的技术素质和是否在工程项目所在地履行了登记注册等。项目部应保存评价记录。

7.2 总包方与分包方在签订分包合同时，应明确工程质量目标，确定总、分包在开展质量技术培训、工程质量管理、竣工后的保修与服务及工程质量事故处理等各方面双方的权利、责任与义务。

总包方与分包方在签订合同时，应考虑施工质量水平与单价的一致性。 7.3 总包方对分包方的技术质量文件编制应进行指导。对分包方编制的施工方案、技术交底等技术文件必须进行严格的审核、审批，分包方编制的技术文件必须全面满足总包单位编制的施工组织设计或技术方案的要求。 7.4 项目应定期召开总承包会议，通报各分包方的质量情况，协调各分包方

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质量管理工作，减少各分包方间因工序、成品保护之间的矛盾而造成的质量影响。

7.5 总承包方应对分包方定期进行质量检查。 7.6 分包方检验批验收时，总包方应参与验收。

7.7 由项目部直接发包的工程进行结算时，应以现场工程师提供的工程量和质量工程师提供的质量状况为依据。

7.8 对于建设方直接发包且与项目部无任何合约和经济关系的施工分包单位、材料设备供应商等，项目部应对其施工的工程质量或提供的材料、设备的质量进行监控，当发现工程质量隐患或材料、设备的质量缺陷时，项目部应立即通报监理及建设方并保存记录，使其及时消除质量隐患，避免影响工程的整体质量。

8． 附件、附表 8．1 附件

附件5 -1 工程质量事故报告格式 附件5 -2 混凝土工程质量控制实施细则

8 . 2 附表

附表9 -3 过程监测和测试记录 附表9 -4 不合格整改通知及处置记录 附表9 -5 混凝土配合比通知单 附表9 -6 混凝土搅拌记录

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附表9 -7 混凝土塌落度测试记录 附表9 -8 混凝土浇筑记录 附表9 -9 混凝土试块留取记录 附表9 -10 大体积混凝土养护测试记录 附表9 -11 工程定位测量记录 附表9 -12 隐蔽工程检查记录 附表9 -13 工程预检记录 附表9 -14 回填土试验记录 附表9 -15 管道试验记录 附表9 -16 凤管漏风检测记录 附表9 -17 电气绝缘电阻测试记录 附表9 -18 电气接地电阻测试记录

附表( 9 -19 ～ 9 -26 ) : 主要材料及工程试验台帐 附表9 -19 石子试验台账 附表9 -20 砂试验台账

附表9 -21 混凝土配合比试验台帐 附表9 -22 砼试验台帐 附表9 -23 砂浆配合比试验台帐 附表9 -24 防水卷材试验台帐 附表9 -25 标养室温湿度记录 附表9 -26 回填土试验台帐 附表9 -27 施工日志

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三、进度管理

1. 总 则

1，1 为了加强和规范局经理部各类在施项目的工程进度管理，特制定本办法。

1.2 工程进度管理的主要依据是：工程施工合同、过程中建设单位关于进度的指令、局经理部对进度的要求、工程总进度计划、季进度计划、月进度计划等。

1.3 进度偏离计划原因分我方原因和业主原因两种。

1) 我方原因指合同约定我方承担的责任，包括未办理完签证部分。 2) 业主原因指合同约定业主承担的责任，，但业主原因必须以已经办理的签

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证为依据。

1.4 本办法中所指的进度严重偏离计划指我方原因造成的延误。具体标准为总进度计划：延误30天；季进度计划：延误15天；月进度计划、重要节点进度计划：延误5天。

另当进度（工期）违约金超过50万元时为进度严重偏离。

由于业主原因造成的进度延误应及时将进度计划延误的原因分析、调整计划、补救措施上报业主、监理单位，并及时办理签证。 2. 进度管理职责

2.1 经理部生产副总经理负责全经理部所有工程进度的管理。项目管理部具体负责管理和监控，根据实际情况，提出预警和建议并下达至事业部。 2.2 事业部生产副总经理负责事业部工程进度的管理和协调工作，工程部具体负责管理和监控。

2.3 项目生产经理负责本项目的进度管理和实施工作，工程部（施工员）具体负责管理和实施。

2.4 局经理部、事业部、项目部的机电、技术、商务、物资等部门应协助和参与工程进度管理。

3. 进度计划编制和审批

3.1 工程进度计划包括：总进度计划、季进度计划、月进度计划、周进度计划、重要节点进度计划等。工程进度有特殊需要时还应有日作业计划。

总进度计划、季进度计划、月进度计划、周进度计划可采用横道图的格式。

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3.2 工程总进度计划、季进度计划、重要节点进度计划由项目经理组织主要管理人员进行讨论后，项目技术经理主持编制，项目部进行自我评审后，总进度计划在开工前10天、季进度计划在季末25日、重要节点进度计划在节点开始前15天报事业部工程部审核、事业部生产副总经理审批。

事业部审批、备案后再报建设单位及监理等有关外部单位审批后实施（对建设单位及监理等有关外部单位报送的进度计划应做适当调整（考虑我方管理空间），如建设单位指定的分包、材料、设备进场时间等）。

3.3 工程月进度计划、周进度计划由项目经理组织主要管理人员进行讨论后，项目生产经理主持编制，月进度计划在月末25日、周进度计划在上周星期五编制完成，经项目生产经理审核、项目经理审批后实施。

3.4 当进度严重偏离计划时应编制调整计划，调整计划应按上述规定进行编制、审核、审批后实施。

4. 进度管理实施

4.1 项目部每月30日前向事业部工程部报送《工程进度实施监控表》。事业部通过《工程进度实施监控表》和检查发现项目实际进度偏离计划进度的情况及时提出预警并下发整改通知书，限期采取有效措施进行调整和整改，并及时复查整改，对整改不及时等情况向事业部生产副总经理汇报。

季进度计划延误15天以上的，由事业部生产副总经理及时组织工程、技术、商务、物资设备等相关人员及分包单位进行原因分析，制定应对措施，并作专题情况说明报局经理部项目管理部。

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4.2 事业部工程部每季度30日前向局经理部项目管理部报送《工程进度实施监控表》。公司局经理部通过《工程进度实施监控表》检查发现项目实际进度严重偏离计划进度的情况及时提出预警并下发整改通知书，跟踪复查整改情况，对整改不及时等情况向局经理部生产副总经理汇报。

4.3 项目部检查发现项目实际进度偏离计划进度的项目生产经理应组织工程、技术、商务、物资设备等相关人员及分包单位进行原因分析，制定相应的纠正措施和预防措施。

月进度计划或重要节点进度计划延误5天的由项目经理组织原因分析，制定应对措施，并作专题情况说明报二级机构工程部。

4.4 工程各时段进度计划经审批后及时下达至相关管理人员和分包单位。 4.5 项目部应要求各分包单位根据项目部总、季、月、周进度计划编制相应的进度计划，在月底23日前向项目部报送下阶段建议进度计划，经项目生产经理审核，项目经理批准后实施。项目生产经理组织检查，若分包单位的进度计划未按时完成，项目生产经理应组织分包单位分析原因、制定应对措施，并重点监控实施情况，进度计划执行延误按分承包合同条款规定处理。 4.6 为确保进度目标的实现，项目经理部应对工程各时段进度计划进行交底。由项目技术经理负责主持总进度计划、季度进度计划对相关管理人员、分包单位进行交底；项目生产经理主持月进度计划、周进度计划对相关管理人员、分包单位进行的交底；项目组织的各项交底均应有完整的文字记录，并签字齐全，归档保存，以备查验。

4.7 在工程施工过程中，事业部、项目部应严格执行进度协调例会制度，由事业部生产副总经理每月、项目经理每周主持召开一次协调例会。协调例会

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应对前段施工进行总结，部署下段的施工任务，及时解决、协调诸如施工条件、资源配置等问题。

4.8 事业部、项目部应按规定监控工程进度计划完成情况，对进度延误计划的情况进行原因分析和寻找对策，在关键线路完成日期不变的原则下，及时调整计划，确保工期总目标的实现。

4.9 监理、业主就进度延误向公司、二级机构、项目部发函投诉时，各级必须及时回复，回复应包括原因分析、调整计划、补救措施等内容。

5. 进度管理检查与考核

5.1 局经理部每半年通过管理考评、项目综合考评对事业部、项目部的进度计划管理情况进行检查与考核。见《事业部管理检查考核评分表“施工进度”分项表》、《项目管理检查考核评分表“施工进度”分项表》

5.2 事业部工程部每季度依据《项目管理检查考核评分表“施工进度”分项表》对项目部进行检查考核。

5.3 项目部由项目生产经理组织每月一次对进度计划实施情况进行全面检查。

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四、安全与文明施工管理

1.总则 1.1 目的

使项目施工过程的安全工作处于受控状态, 相关的危险源和风险得到有效控制, 确保施工安全和现场文明。 1.2 适用范围

适用经理部承包工程范围内的安全与文明施工管理。

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3.管理职责 3.1 项目经理

 项目经理是工程项目安全生产的第一责任人, 对项目施工全过程的安全工作负全面领导责任;

 组织贯彻法规、公司及经理部的安全与文明施工的管理规定;  批准项目建立的安全与文明施工管理制度;

 发生重大安全事故时, 组织落实应急预案, 并向经理部报告;  组织对重大安全事故的调查分析与处理, 批准项目提出的事故报告。 3.2 项目副经理( 现场经理)

 对项目的安全生产负直接领导责任, 协助项目经理贯彻落实安全生产法规和建立各项规章制度;  组织开展项目安全管理活动;

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 组织对一般安全事故的调查分析和处理, 参加对重大安全事故的调查分析与处理;

 发生重大安全事故时, 配合项目经理落实应急预案。 3.3 项目总工( 技术总负责人)  对项目的安全生产负技术责任;

 参加项目组织的安全与文明施工检查, 对施工中存在的事故隐患和不安全因素, 从技术上提出整改意见和解决办法;  审批专项安全技术方案;  参与重大事故的调查分析。 3.4 责任工程师

 编制专项安全技术方案;  向作业层作安全技术交底;

 对责任区域内落实安全管理的情况进行监督检查;  参加对安全事故的调查分析。 3.5 安全员

 负责建立项目安全管理制度;

 编制安全培训计划, 组织对分包作安全培训;  审核安全技术方案;  参加安全技术交底;

 具体组织项目安全管理活动的开展;

 建立项目特殊岗位人员档案, 监督检查特殊岗位人员持证上岗;  对施工过程进行安全监督检查, 针对发现的问题, 及时发出整改通知,

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并监督整改;

 参加安全事故调查分析和处理, 编制事故报告。

4. 现场安全文明施工管理 4.1 基础管理工作

4.1.1 建立以项目经理为领导的项目安全管理组织体系, 覆盖至各分包单位,并明确各级安全管理职责。

4.1.2 按中建总公司CI 规范要求, 做好围墙、大门、办公区、生活区的建设,中建标志均为白底蓝字。其主要标志做法图示见附件15 -1 。

4.1.3 根据项目规模建立各项安全管理制度, 主要包括: 《安全生产管理组织机构》、《安全生产责任制制度》、《安全检查制度》、《安全培训制度》、《安全生产协议制度》、《大型机械设备管理制度》、《安全设施验收制度》、《特种作业及安全资质管理制度》、《安全奖罚制度》等。 4.1.4 根据当地主管部门要求, 办理工程意外伤害保险。

4.1.5 项目技术管理部门负责组织责任工程师, 在各项关键过程施工前, 编制专项安全技术方案( 措施), 如《临边、洞口安全防护方案》、《脚手架方案》、《模板工程施工方案》、《卸料平台搭设方案》、《基坑支护方案》、《施工现场临时用电方案》、《物料提升机安装方案》、《外用电梯支拆方案》、《塔吊安装、拆除方案》等。

4.1.6 施工班组开始作业之前, 责任工程师应对作业班组做安全技术交底, 项目安全员监督检查交底实施情况, 并收集保存《安全交底记录》(见附表15 -1 )。

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4.1.7 专项安全技术方案落实后, 项目安全员/ 责任工程师组织检查验收。 4.1.8 项目安全员应逐日填写《安全施工日志》( 附表15 -5 ), 记录每日安全施工及安全管理的情况。

4.1.9 项目安全员应坚持每天的安全巡查; 检查发现问题时, 安全员向责任单位/ 人员发出《整改通知单》( 见附表15 -2 )。对于逾期未整改或整改不合格的,安全员向责任单位/ 人员发出《罚款通知单》(见附表15 -3 ), 实施罚款。

4.1.10 施工现场应针对作业条件悬挂安全警示标志牌, 并应绘制施工现场安全警示标志牌布置图; 标志牌应有专人管理, 作业条件变化或损坏时, 应及时更换; 标志牌应针对作业危险部位标挂, 不可以全部并挂排列流于形式; 具体做法可参考(附图15 -1 ) 中、法、阿三国语言版标志牌。 4.2 分包管理

4.2.1 项目安全部门或项目劳务管理人员负责建立分包商施工人员花名册、备案特殊工种操作证复印件, 并组织与分包商签订《安全施工管理协议书》( 见附件15 -2 )。

4.2.2 项目安全部门负责组织对分包商人员的入场安全教育, 并保存教育记录(见附表15 -4 )。

4.2.3 施工过程中, 项目定期组织分包开展各类安全管理活动( 如每周集中一次的安全会活动、每日班前讲话、安全检查等)。项目安全部门( 责任人员) 须对特殊岗位施工人员进行专项安全教育培训。 4.3 文明施工

4.3.1 项目技术部门负责绘制现场总平面布置图, 依照经批准的现场平面总

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布置图实现场地平面布置。

4.3.2 施工现场须确保“ 四个到位”, 即: 施工标牌到位、道路硬化到位、排水措施到位、责任区域划分到位。

4.3.3 项目物资管理人员负责编制现场物资贮存管理办法, 明确各类材料码放方法、标识方法、场地要求、材料保护措施及节约措施。

4.3.4 项目行政部门负责编制办公区、生活区、宿舍、厕所、食堂等管理制度和项目值班制度以及对建筑垃圾和生活垃圾专项管理制度。

4.3.5 项目行政部门负责制定生活卫生措施, 包括对食物中毒、职业病、暑期施工等的防范措施及急救措施。 4.4 专项施工安全管理 4.4.1 钢管扣件式脚手架施工

1) 项目技术部门组织编制专项脚手架施工技术方案, 项目总工审批。对于高度在24 米以上的脚手架方案, 应传送至经理部项目管理部审批。 2) 脚手架搭设之前, 工程管理部门组织对作业人员作安全技术交底。在脚手架使用过程中, 工程管理部门安排专人对脚手架进行日常检查维护。安全部门负责对脚手架日常使用和维护情况是否规范进行监督检查。 3) 在搭设脚手架之前, 项目安全部门( 责任人员) 组织作业人员对钢管及扣件的质量进行检查。

4) 脚手架搭设完成后, 项目技术部门负责组织工程部门/ 人员、安全部门和施工班组对脚手架进行验收, 经验收合格后方可投入使用。

5) 需要对脚手架进行拆改时, 项目技术部门审核拆改要求及措施, 项目安全部门监督拆改措施的落实。

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4.4.2 安全防护

1) 项目技术部门负责编制现场安全防护方案(可按施工阶段编制)。 2) 于安全防护设施搭设之前, 工程部门组织对实施方案的施工班组进行安全技术交底。搭设完毕后, 项目安全部门组织验收。

3) 在安全防护设施使用过程中, 项目安全部门监控其是否处于正常状态。发现问题时, 向责任单位下发整改通知单, 直至整改完毕符合要求, 方可继续施工。

4) 因施工要求, 需要对防护设施进行拆改的, 项目工程部门提出拆改要求, 安全部门负责监督拆改措施的落实情况。 4.4.3 施工安全用电

1) 项目技术部门于开工初期依据我国JGJ46 -2005 《施工现场临时用电安全技术规范》组织编制“施工现场临时用电施工方案”。 施工现场临时用电施工方案内容应包括:  现场勘测;

 确定电源进线、配电室、配电装置、用电设备位置及线路走向;  负荷计算;  选择变压器;  设计配电系统:

 设计配电线路, 选择导线或电缆

 设计配电装置, 选择电器  设计接地装置  绘制用电平面布置图

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 设计防雷装置;  防护措施;

 安全用电措施和电气防火措施。

2) 工程部门组织对实施临电方案的作业人员进行交底。

3) 临时用电系统施工完毕后, 项目技术部门组织项目电工、安全员等进行验收。

4) 项目应安排专职电工, 负责临时用电的日常检查和维护。

5) 安全员负责日常临时用电的安全巡查, 及时发现并组织消除存在的问题。 6) 需要对临时用电设施拆改时, 项目工程部门负责在拆改前对作业人员进行安全技术交底, 安全部门负责监督拆改情况。 4.4.4 起重吊装 1) 施工技术方案

 技术部门组织编制塔吊基础方案、塔吊安装及拆除方案, 项目总工批准;  对于群塔作业, 应采取防碰撞措施;

 对大型构件、设备、钢结构等吊装施工, 技术部门组织编制专项吊装方案。 2) 使用、维护

 安全部门负责收集塔吊司机、信号指挥人员有效的操作证, 工程部门组织对塔吊司机、信号指挥人员进行专项安全技术交底, 并保存记录;  应要求塔吊司机逐日填写每班次的运行记录;  工程部负责组织对塔吊的日常维护保养; 4.4.5 机械安全

1) 技术部门负责绘制现场机械设备平面布置图, 工程部门组织安装机械

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设备。安全部门会同技术部门、工程部门进行联合验收, 经验收合格的, 方可投入使用。

2) 安全部门负责组织机械设备操作人员培训。经项目培训后的操作人员方准从事机械设备操作。对于卷扬机、室外电梯操作, 应选用在国内已获取特殊工种操作证的人员。

3) 在机械设备附近的明显位置须悬挂安全操作规程及岗位责任制, 操作者按照岗位责任要求进行使用、维护。

4) 工程部门负责安排专业人员建立项目机械设备台帐, 组织对设备的定期维护保养。 4.4.6 消防

1) 安全部门组织编制项目消防预案, 并绘制现场消防设施平面布置图。 2) 消防设施和器材入场后, 项目安全部门负责组织有关人员对其进行验证。 3) 安全部门负责定期检查消防设备、器材的有效性, 及时更换失效消防器材。

4) 对防火设施、器材、通道进行明显标识。

5) 建立项目防火制度和动火审批制度, 项目安全部门负责审批开具动火证。 6) 以项目安全部门为主开展日常防火宣传、教育活动; 对分包单进行现场防火教育, 如有条件, 应组织进行防火演习。

7) 进行明火作业前, 其作业的主管人员须到项目安全部门开具《动火证》( 见附表15 -6 ), 明确看火人, 并要有可靠的防火措施。 4.5 监督检查

4.5.1 项目安全管理人员负责对本项目安全管理制度、安全方案及安全技术

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交底的落实情况, 进行监督检查。

4.5.2 监督检查过程中发现问题时, 除向责任人口头通知要求整改外, 对于重大隐患问题还应向责任单位/ 人员发送《整改通知单》( 见附表15 -2 ), 要求按期整改。

4.5.3 对于发出整改通知的问题, 项目安全员要跟踪检查整改情况, 并将检查及整改情况记录在安全施工日志中。 4.6 安全事故处理

4.6.1 项目一旦发生重伤以上的安全事故、火灾事故, 项目经理应立即采取措施进行救护, 并及时上报事业部、项目管理部。

4.6.2 轻伤事故, 由项目经理组织调查、处理。重大伤亡事故, 项目经理部会同经理部事业部/ 项目管理部进行调查、处理。

4.6.3 项目经理负责针对事故的原因, 采取防止再发生的纠正措施。 4.6.4 事故处理毕, 项目安全部门负责填写《安全事故报表》( 见附表15 -7 )《火灾事故报表》(附表15 -8 )、报经理部事业部/ 项目管理部备案。 4.7 应急预案

4.7.1 安全部门负责针对食物中毒、工伤事故、火灾、恐怖事件等紧急情况编制应急预案。

4.7.2 项目经理应组织建立项目应急小组, 明确应急小组人员及其职责, 规定物资、通讯联络、急救药物及外部求援的途径。

4.7.3 项目安全部门适时组织项目进行应急演习。应急演习后, 安全部门组织分析应急预案的不足, 以进一步安完善应急预案。

4.7.4 发生紧急事件, 项目应急小组组织立即启动应急预案。事件处理完毕

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后, 项目安全部门组织再次对项目应急预案进行评审, 以完善应急预案。

5.附件、附表、附图 5.1 附件

附件15 -1 项目主要CI 标志做法图示 5 . 2 附表

附表15 -1 安全技术交底记录 附表15 -2 整改通知单 附表15 -3 罚款通知单 附表15 -4 安全教育记录 附表15 -5 施工安全日志 附表15 -6 动火证 附表15 -7 安全事故报表 附表15 -8 火灾事故报表 5 . 3 附图

附图15 -1 安全警示标志图牌 5.1 附件

附件15 -1 项目主要CI 标志做法图示

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五 技术管理

1. 总则 1.1 目的

规范项目的技术管理工作, 按要求编制能有效指导施工的技术依据性文件, 确保施工质量和提供符合要求的竣工技术资料。 1.2 适用范围

适用于经理部自营工程的技术管理。 2. 技术管理流程图

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3. 管理职责 3.1 项目经理

 审核项目施工组织设计和重大施工技术方案。  批准项目编制的专项施工技术方案。  组织重大施工技术方案论证工作。 3.2 项目总工( 技术负责人)  组织编制施工组织设计。  组织编制重大施工技术方案。  组织项目的设计交底。

 向项目责任师及分包作施工组织设计交底。  组织图纸会审以及与设计单位的沟通。  组织项目深化设计(二次设计) 工作。  审核项目施工技术方案。  审核重要工程的施工技术交底。  组织对重大施工技术方案的论证。  组织对设计变更及工程洽商的技术性审核。

 负责对一般质量事故的调查和处理, 批准处理方案。参加重大质量事故的调查分析。

 审核项目竣工技术资料。  参加项目竣工初验及交付。

 组织项目技术总结工作, 编制项目技术总结报告。 3.3 责任工程师

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 根据施工组织设计, 编制施工技术方案, 报项目总工审批。  向施工班组作施工技术交底, 保存技术交底记录。  收集、整理施工过程文件、记录资料。  处理施工过程中发生的技术性问题。  负责施工过程中的技术复核。

4. 技术管理工作内容及要求 4.1 明确岗位技术管理职能

1) 项目经理应根据项目规模及特点, 在项目经理部内设相关的技术管理岗位。

2) 项目技术管理岗位可设: 总工程师( 技术负责人)、土建工程责任师、机电工程责任师、资料员等。

3) 项目经理负责明确技术岗位的管理职能, 包括其责任、权限和作用。 4.2 施工图纸管理及图纸会审 4.2.1 施工图纸管理

1) 资料员(专职或兼职) 负责接收设计图纸, 并作收图记录(见附表6-2 )。 2) 资料员根据项目总工的安排, 向需要者发图, 并作发图记录(见附表6-1)。 4.2.2 图纸会审

1) 工程开工前, 项目技术负责人组织项目各专业责任师对设计图纸进行学习和内部审核, 发现设计存在的问题, 提出改进设计的建议, 形成图纸内部会审记录(见附件2 )。

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2) 项目总工和各专业责任工程师参加由业主组织的设计、监理、施工单位参加的设计交底/ 图纸会审会议, 并做好设计交底/ 图纸会审记录(附表6 -2 )。

4.3 编制施工组织设计

1) 项目技术负责人于工程开工初期, 组织编制施工组织设计。 2) 施工组织设计应报事业部(领导) 审批。

3) 项目技术负责人负责将经批准的施工组织设计向项目责任工程师作技术交底。

4) 施工组织设计编制大纲参见附件6 -1 。 4.4 编制施工技术方案

1) 项目各专业责任工程师负责根据施工组织设计的策划, 分别编制分部、分项项目管理手册工程的施工技术方案。

2) 施工技术方案应与施工组织设计保持三一致, 即目标一致、方法一致、要求一致。

3) 项目技术方案须经项目技术负责人审批。

4) 当项目规模较小时, 施工组织设计与施工技术方案可以合并为一个文件, 但合并后的文件应覆盖两个技术文件应包括的内容。 5) 施工技术方案编制的内容包括:

 编制依据(施工组织设计、施工图纸、相关施工技术规范、标准等)  工程概况(工程特点、工程量、主要技术参数)  施工准备(资源配置、环境作业条件、技术准备等)  施工工艺、技术措施(这是重点)

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 质量标准

 安全及文明施工措施

必要时, 方案还应包括受力计算和施工简图, 如模板施工技术方案、脚手架施工技术方案。 4.5 施工技术交底

1) 分部、分项工程施工前须向作业层进行施工技术交底。

2) 各专业责任工程师负责对分包相关管理人员和作业者进行技术交底。 3) 技术交底须以书面与口头相结合来进行, 并应填写技术交底记录( 见附表6 -3 )。交底人及接受交底人应在技术交底记录中签字确认。 4) 施工技术交底的内容包括:  施工准备(材料、施工手段)  作业条件

 施工顺序及操作工艺  质量标准及要求  安全操作要求  成品保护措施

4.6 设计变更与工程洽商 4.6.1 设计变更

1) 设计变更是由设计或监理针对设计所提出的修改决定。 2) 设计变更应形成文件, 应有设计或监理的签章确认。 4.6.2 工程洽商

1) 工程洽商是项目(施工单位) 针对现场实际( 施工条件、材料、工艺), 对

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设计的部分内容, 要求设计方进行调整、变更的文件。 2) 工程洽商应经监理/ 设计同意, 并签章确认。 4.6.3 设计变更及工程洽商文件的管理

1) 设计变更、工程洽商在设计/ 监理和施工单位签字认可后, 由项目资料员(专、兼职) 做好接收登记记录。并同时以复印件方式分发给项目的相关责任工程师、合约管理人员。

2) 根据设计变更、工程洽商的实际情况, 项目责任工程师负责配合项目合约人员作好经济性认定, 对于出现索赔的情况时, 应根据相关规定提出索赔要求。

4.7 施工技术类标准规范管理工作

项目资料管理人员负责施工技术类标准、规范的管理工作, 确保施工时能使用当前有效的标准、规范版本。 4.8 测量管理工作

1) 项目测量工作由项目技术部门(岗位) 归口管理。

2) 如项目测量工作由分包负责, 则项目技术负责人应对分包的测量能力进行评审。

3) 项目技术负责人负责组织与业主、分包单位的测量基准的交接桩工作。 4) 项目技术负责人负责组织建立项目轴线控制网和高程控制网。 5) 项目测量人员负责保管接收与项目施工有关的建筑红线桩、高程点。 6) 项目测量人员负责填写和保管相关测量记录, 如: 各种桩平面位置及高程记录、工程测量定位记录等。 4.9 试验管理工作

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4.9.1 项目试验工作由项目技术部门( 岗位) 归口管理。 4.9.2 项目试验包括材料试验及施工试验两大类。 1) 材料试验

主要包括: 混凝土材料试验、装修材料试验、混凝土( 砂浆) 配合比试验、防水材料试验等。 2) 施工试验

施工试验是根据设计要求和规范规定进行的试验, 主要包括:

混凝土骨料含水率试验、混凝土塌落度试验、混凝土( 砂浆) 强度试验、层间防水及屋面防水渗漏试验、回填土干密度(压实系数) 试验、防雷接地对地电阻试验、管道强度及严密性试验、通风管道严密性试验、非承压管道系统和设备灌水试验、电气接地电阻测试试验、电气绝缘电阻测试试验、电气设备空载试运行试验、电梯负荷试验等。

4.9.3 对于外委试验项目, 项目责任工程师填写委托试验单。

1) 材料委托试验单中需注明: 材料名称、产地、规格型号、代表数量、试验项目(内容)、委托时间、委托单位及联系人等。

2) 施工试验委托单中需注明: 试件代表部位、试件数量、规格型号(如强度等级)、试验项目、合格判定标准、试件制作日期、要求试验日期、委托单位及联系人。 4.9.4 试验资料管理

1) 项目应明确试验资料管理人员及其管理职责。 2) 试验资料要求随时记录, 编号要连续。

3) 项目应建立试验台帐。台帐内容应与相关委托、试验记录(报告) 相吻合。

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4.9.5 混凝土标养室管理

1) 项目视其规模及外委送样的困难程度, 可考虑建立现场标准养护室。 2) 标养室应有专人( 或兼职) 管理, 标养室应设置控制温度及湿度的装置,应每天测试养护环境的温湿度, 并作记录。

3) 标养室(混凝土标准养护条件) 要求: 温度20 ±1 °C, 湿度》95 % 。 4.10 资料管理工作

1) 项目资料的分类：项目资料主要是工程技术资料和安全管理资料，另外，劳务管理和商务合约管理资料也纳入本管理办法。

2) 从管理类别可分为以下七类：项目策划与质量管理、安全管理、文明施工及CI管理、技术及资料管理、计划与施工进度管理、劳务管理、报表与收款管理。

从资料的归档可细分为以下类：  项目策划、质量计划、管理制度。  施工组织设计、施工方案。  施工技术交底、整改通知、罚款单。  验收记录（PV）。  分项工程自检资料。  施工日志。  施工记录。  图纸管理。

 试验资料、技术卡片。  上级来文。

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 业主、监理、CTC来文及三方会议记录。  项目联系函、内部文件通知。  培训考试资料、项目会议记录。  一、二、三管理资料。

 安全管理制度、安全施工方案、安全技术交底。  操作规程、安全岗位责任制、特殊工种作业证。

 设备检查验收资料、安全检查资料、危险源识别及CI管理。  计划与进度管理资料。  劳务管理资料。  计量与收款资料。

 项目汇报资料（幻灯片）。以上资料的具体内容与要求见附表。

3) 资料的一般要求：

 对每个新开工项目，都必须有一个标准统一的工程名称，包括中文名称和法文名称。所有资料上的工程名称要保持一致。  资料应为原件，特别是有签字人、签字日期的资料。

 纸质资料应用耐久性强的书写材料，且不得使用易褪色的墨水，如红色墨水、圆珠笔、铅笔等。

 资料内容必须真实、准确，字迹工整清晰，签字手续、日期完备，且资料与工程进度同步。

 纸质资料页眉应有中建辅助图形+中建标志+“中建五局有限公司***经理部”的中法文名称组合，具体样式见五局经理部下发的关于书写文

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头中的页眉。

4) 项目资料的组卷：

 对于工程技术资料而言，以单位工程（或栋号）、根据专业组卷，对于其他资料，根据类别组卷。

 卷内资料排列顺序依据资料构成而定，一般顺序为：封面（带有本项目的效果图）、目录（由多种资料组成时需用目录，若今后内容还将增加，则可预留空行，随加随填；由一种资料组成时可不用）、文件部分、封底。文件部分有多种资料时，同类资料按日期顺序排列，不同资料之间按目录编号排序。整卷资料用带有透明塑料封皮的塑料文件夹装订，要求案卷美观、整齐。

5) 资料盒的要求：资料和图纸不得零星、杂乱地放在办公桌上或资料柜内，必须装入统一的纸制资料盒。资料盒两端贴有资料名称+中建标志+项目名称的纸张标签，侧面贴有资料内容目录，要求其大小、格式一致。 6) 项目资料的检查与奖罚：

 项目技术负责人（总工）是项目资料的主管领导，是资料质量的负责人；项目资料员是资料归类组卷的直接责任人。考虑到***相关部门对资料的要求不高，可由技术负责人兼任资料员。另外，劳务管理资料和商务合约资料可由其本部门管理。

 项目资料员从开工准备之日起开始收集项目资料，以确保项目资料与施工进度和实际情况同步，严禁事后补资料和写“回忆录”。

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 在每月由项目组织的综合检查中，技术负责人要针对项目资料作专项检查，不合要求之处及时整改。中建国际和五局经理部的综合大检查中已有这方面的要求和分值。凡资料管理优秀的项目和有关责任人，经理部将在综合大检查后给予奖励和表扬，因资料不合格而影响综合大检查者，经理部将对责任人给予一个月绩效工资降低一个档次的处罚，并通报批评。

7) 施工技术资料主要包括: 施工图纸及设计变更洽商文件、施工技术文件、施工测量资料、工程物资资料、施工记录、施工试验资料、施工验收记录等七个方面。

8) 项目经理部可根据其规模考虑设置专职或兼职资料员, 负责整个项目施工技术资料的管理工作, 包括施工技术资料的收集、整理、分类归档工作。 9) 项目技术负责人(总工) 负责对项目施工技术资料的审核。 4.11 施工过程中的技术管理

1) 施工过程中, 责任工程师应深入施工现场, 监督检查施工技术方案、施工技术交底的落实情况, 及时发现和处理施工中的不符合问题, 以确保施工质量符合要求。

2) 对于关键过程, 如混凝土浇筑施工, 应对塌落度等主要参数进行测量, 以确保混凝土水灰比在控制范围内。

3) 及时通知监理等相关单位, 对中间过程进行检查验收, 并做好检查验收记录。 4.12 隐预检工作

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隐预检工作包括隐蔽验收检查和预先验收的技术复核检查。

1) 隐蔽工程施工检查是技术复核和质量控制的重要工作, 例如, 土方工程中的基底清理、基底标高等, 结构工程中的钢筋品种、规格、数量等, 钢结构工程中的地脚螺栓规格、位置、埋设方法等, 均应在其隐蔽前进行验收检查, 并作隐蔽验收记录。

2) 预先技术复核检查是对施工重要工序在转序前进行的质量检查工作, 例如,模板工程中的几何尺寸、轴线、标高、预埋件位置等, 混凝土结构施工缝的留置方法、位置、接槎处理等。在预检项目检查完毕后, 责任工程师应做好预检记录。

3) 隐检或预检的自检合格后, 责任工程师牵头报请监理检查验收。

5 附件、附表 5.1 附件

附件6 -1 施工组织设计编制大纲 附件6 -1 项目资料表格

5 . 2 附表

附表6 -1 图纸收发记录 附表6 -2 图纸会审记录 附表6 -3 技术交底记录 5.1 附件

附件6 -1 施工组织设计编制大纲

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1 编制依据 1.1 合同

1.2 工程地质勘察报告 1.3 经审批的施工图

1.4 主要的现行适用的国家和地方规范、标准 1.5 适用的相关法规 2 工程概况 2.1 工程建设概况 2.2 工程建筑设计概况 2.3 工程机电设计概况 2.4 现场条件 2.5 工程特点 3 项目范围

3.1 项目范围(含主要工程任务及工程量清单) 3.2 业主自行组织的施工范围 3.3 合同范围内业主指定的分包工程 3.4 总包范围内的分包工程 4 施工部署

4.1 项目经理部组织机构 4.2 施工顺序及流水段的划分 4.3 施工进度总控制计划 4.4 资源配置计划

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4.4.1 劳动力需用量及进场计划 4.4.2 主要材料需用量及进场计划 4.4.3 材料进场计划 施工手段材料 工程材料 机电安装材料

4.4.4 施工机具、设备需用及进场计划 5 施工技术准备

5.1 施工图设计技术交底及图纸会审 5.2 施工图深化设计

5.3 测量基准交底、复测及验收 5.4 科技推广应用项目 6 施工总平面布置 施工总平面图

7 主要分部( 分项) 工程施工技术方案的选择 7.1 测量工程 7.2 护坡及降水工程 7.3 地基与基础工程 7.4 主体结构工程 7.5 垂直运输与脚手架工程 7.6 装饰工程

7.7 地下防水及层间防水工程

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7.8 屋面工程

7.9 水、电、暖、通安装工程 7.10 建筑智能化工程(弱电工程) 7.11 道路及绿化工程 7.12 施工现场临时用电工程

7 13 施工技术方案编制计划(方案名称、编制人、完成时间、审批人8 其他要求

8.1 工期目标及其控制措施

8.2 质量目标及其控制措施(详见质量计划) 8.3 安全目标及其控制措施 8.4 成品保护措施 8.5 季节性施工措施 8.6 降低成本措施

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)

六 物资及固定资产管理

1. 总则 1．1 目的

保证投入到工程之上的物资满足要求, 保证进入施工现场的施工机械设备、施工手段满足施工需要。 1．2 适用范围

适用于经理部所承包工程范围内各项目的物资采购、现场管理及固定资产管理。 2．物资采购 2．1 物资采购流程 2．2 管理职责 2．2．1 项目经理  组织项目物资采购策划;  批准物资采购计划;  批准所选择的供应商; 批准采购合同(授权范围内)。 2．2．2 项目责任工程师  提出物资申请计划;  参与供应商的选择;  参与进场物资验证。

2．2．3 项目采购责任部门( 主办人员)

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 组织市场询价;  确定供应商选择的范围;  组织确定供应商;  编制采购计划;

 会同合约部门提出采购合同文本;  参与采购合同签订;  组织物资进场;  组织进场物资验证;  组织物资现场管理。 2．2．4 合约经理  组织签订采购合同;  保存采购合同文本。 3．物资现场管理 3．1 物资进场验证

物资的进场验证是指针对到达项目施工现场的主要工程物资, 由项目组织对其数量、规格型号、质量、质量证明文件资料等内容的核查以及必要的复试工作。 3．1．1 验证的依据

物资采购合同、相关技术质量标准及其他约定性规定。 3．1．2 验证的内容

物资的规格、材质、数量、外观质量、产品标识、包装等以及产品合格证、质量证明文件(包括试验报告)、装箱单等。

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3．1．3 验证过程

 项目物资管理人员组织物资验证工作, 项目责任工程师参与。

 针对所验证物资的特点和数量, 物资采购主办人/ 项目物资管理人员、专业责任工程师提前确定存放地点、码放形式和保管办法。

 项目物资管理人员负责准备支垫或苫盖材料以及搬运、装卸、检验用的设备和工具; 对易燃、易爆、易损、易冻、有腐蚀性等特殊物资要预先采取好防护措施。

 验证人员提前熟悉验证方法和规定, 熟悉质量、环境和安全管理方面的特殊规定和专门要求。

 物资进场后, 对合格证、质量证明文件逐项核查, 重点查看质量证明文件中所反映的数据、是否与规定要求相符合。

 对物资实体进行检查, 包括: 规格、材质、数量、外观质量、产品标识、包装是否与采购合同或进场计划、供应商送货小票等说明相一致。  对实物质量抽查的比例按照相应材料标准确定; 当无具体规定时一般为5% -10%。抽查中如发现不符合规定要求或有问题时应扩大抽查范围或全部重新检验。

 对于现场大宗材料和地材的数量验收, 应以实际验收数量为准, 严格进行点数或检尺, 并按照理论换算方法计量换算, 作为实际验收数量。如对钢筋的数量核查, 包括数钢筋的根数和过磅(针对盘圆筋)。

 当验证无材质复验要求时, 上述工作完成后, 验证人员( 物资管理人员/ 专业责任工程师) 填写《物资进场验证记录》(附表6-9 )。

 当业主、监理或相关法规有复验要求时, 验证人员组织物资的复验工作。

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3．1．4 物资的复验 物资复验的范围

 有关技术法规要求必须作复验的;  无质量证明文件或文件不齐全;

 对供应商提供的质量证明文件正确性有所怀疑;  供应商提供的质量证明文件与所到货不符。  于复验取样和试验

 责任工程师组织复验的取样工作。物资复验的取样须有代表性。物资的取样应按相应规定执行。取样应请监理参加。

 需复验的试样送项目指定的试验室, 试验报告由项目资料工程师归入工程档案。

 物资验证后, 专业责任工程师填写《物资进场验证记录》(见附表6-9 )。

3．1．5 不合格品的控制 标识

物资验证发现不合格品时, 验证人员除将不合格情况记录在进场物资验证记录中外, 并将不合格物资单独堆放或采取可靠措施使其与合格品隔离; 在其堆放处或其包装上(没有包装时, 在物资上) 设置明显的不合格标识, 以防处置前误用。

评审

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物资管理人员或责任工程师组织有关人员对不合格物资进行评审, 以判定该不合格物资如何处置, 并填写《不合格物资处置记录》(见附表6-10 )。 处置

 不合格物资的处置方式有以下几种: 让步接收、降级使用、改作它用、返修、退货或报废。

 对于评审为可让步接收的不合格物资, 由项目向监理/ 业主提出让步申请,只有在得到监理/ 业主的同意并获取书面证据后, 才能将让步接收物资发放使用。

 项目应保存让步申请及业主批复的记录。

 对于评审为降级使用/ 改作他用的不合格物资, 应得到设计或监理的同意并获取相关书面证据。

 对于评审为退货或报废的不合格物资, 由原采购责任人组织退货或作报废处理;

 对于评审为返修的物资, 验证人员应在其返修后重新进行验证, 如仍不合格则应再次进行评审和处置。

3．2 物资质量保证文件的管理

 项目应确保工程物资( 包括事业部采购, 分包商采购和业主提供) 的质量保证文件齐全准确。

 物资质量保证文件包括: 合格证、质量证明文件、试验报告等。  质量保证文件由项目物资验证人员收取河沿符合要求后, 连同物资验证记录均交项目资料员存档。

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 当一批物资分别供多项工程使用时, 物资采购部门必须按工程项目(以单位工程为主) 配套提供质量保证文件。

3．3 物资的运输、贮存与标识管理 3．3．1摇物资的运输, 搬运、装卸

 物资采购部门应在物资采购合同中明确物资运输的责任主体, 并要求供应商采取加强包装、投保等综合措施以减少和消除物资在运输过程中可能发生的损坏及出现其他事故的风险。

 运输危险品及其他特种物资的车辆必须具备危险品运输的特别资质。  大型、贵重, 易损、易燃易爆、易变质和有毒的物资, 以及业主有特殊要求的物资在现场短途搬运和装卸时, 项目必须针对物资特点和现场情况预先制定搬运/ 装卸、存贮方案、控制使用说明和应急措施, 明确搬运/ 装卸人员的职责, 防止发生物资丢失, 损坏及其他事故。

 对因搬运不当造成质量问题的物资, 应作为不合格品处理, 负责搬运的单位应采取隔离措施, 作好标识以确保不被混用。 3．3．2 物资的贮存

 所有经验证合格的物资, 由项目物资管理人员及时办理入库手续, 并建立库房物资档案。

 对于待验物资和不合格物资, 项目物资管理人员责成专人做好标识, 防止误用。

 贮存的物资应有明显标识, 做到帐、卡、物相符。对有追溯要求的物资(如钢材、水泥), 应在记录中明确批号、试验单号、使用部位等。

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 对贮存环境( 如温度、湿度、通风、清洁、采光、避光、防鼠、防虫等)有要求的物资, 项目物资管理人员负责落实仓库的必要条件, 确保符合贮存条件要求。

 对有毒、有害的物资应与其它物资分开存放, 并有防泄漏和应急措施。  对有保质期要求的物资( 如水泥), 应有明显的保质期标识, 做到先进先出。项目要定期检查质量情况, 发现有质量变化时, 应及时评审和处置。  必要时(如有安全、承压、搬运方便等要求) 应规定堆放高度/ 距离等。  所有物资贮存应合理利用仓库空间, 码放整齐, 易于记数和检查。  物资管理人员应做好库存物资的日常维护保养工作, 为保证物资的安全, 降低库存损耗, 应针对物资特性采取防雨、防冻、防光、防震、防尘、防腐蚀、防霉变、防老化、防爆、防破损等必要手段或措施; 易燃、易爆危险品应单独贮存, 应遵照相关规定, 采取预防和应急措施。

 项目物资管理人员每月对现场物资、每半年对仓库物资进行盘点, 并做好记录。定期对所贮存物资的质量进行检查, 发现有变质、损坏等问题及时书面报告有关领导, 并采取有效措施加以防范。 3．3．3 物资标识

 对不易准确识别或容易混淆的物资必须进行标识。物资的标识工作由项目物资管理人员牵头, 责任工程师配合实施。

 项目应统一对物资进行标识的方式。标识方式在项目质量计划中明确, 其内

 容应包括: 物资的名称、类别、规格、检验试验状态。

 对时效性强, 有先进先出要求的材料如水泥, 外加剂, 掺合料等物资要

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按照不同品种, 出厂进场的时间按区域分别贮存, 并作好标识, 防止错用。

3．4 物资的出入库管理

项目物资管理人员负责物资入库及发放的管理工作, 建立和保存物资出入库记录。

一般工程物资进场时, 项目物资管理人员牵头, 责任工程师参加, 与分包有关人员共同验证。对物资的外观质量与数量核查符合要求后, 填写《物资收/ 发料单》(见附表6-11 )。《物资收/ 发料单》须注明供应单位名称、物资名称、规格型号、品牌及数量, 并由项目物资管理人员、分包收料人员及供应商送货人员共同签字确认。

对一次进场分批发放的物资, 项目物资管理人员在完成物资进场验收后, 组织向分包发料。物资出库时, 项目发料人员填写《物资收/ 发料单》, 并注明出库物资的物资名称、规格型号、品牌及数量, 发料人员及领料人员在发料单上签字确认。

项目物资管理人员及时收集汇总《物资收/ 发料单》等原始单据, 并填写《项目物资出入库台帐》(见附表6-12 )。

在发料物资标志消失时, 项目物资管理人员应责成专人作必要的物资重新标识, 即标识移植应在物资发放的同时进行, 以确保物资标识的连续性。 为有效控制物资用量, 分包单位领用材料时必须提出物资需用计划, 注明工程使用部位, 物资需用数量, 经项目责任工程师审核签字后方可发料。在物资投用时, 责任工程师负责监控物资的使用情况, 制止物资浪费与不当使用等情况。

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责任工程师与项目合约估算人员及时根据施工图纸、变更与合理损耗率, 估算物资预算用量, 并与分包单位的物资领用数量分析对比, 控制材料的使用。如出现超额领用的情况, 责任工程师应会同项目合约估算人员及时分析原因并采取纠正措施。 3．5 剩余、废旧物资的处理 3．5．1 工程剩余物资处理

 工程剩余工程物资是指可继续使用或可退还供应商再销售的工程材料。  分项工程结束或工程整体竣工后, 属公司采购的剩余物资, 由项目物资管理人员组织办理物资退库手续。

 项目物资管理人员负责填写《物资退库单》(见附表6-13 ), 在退库单上标明: 物资名称、规格、数量、退库原因, 经相关责任工程师核对签字确认并经项目经理批准后, 方可办理退库手续。

 质量不合格的退库物资(如已严重损坏, 无质量标识、质量证明文件不齐全者), 经项目经理批准, 按不合格品处理。 3．5．2 废旧物资的处理

 废旧物资是指项目不能继续使用、但有回收价值的工程材料以及不再使用的临建设施。

 项目物资管理人员负责废旧物资的管理, 包括废旧物资的收集、分类码放、标识及防护等工作。

 需要对废旧物资做售卖处理时, 项目物资管理人员须编制《废旧物资处理计划》(见附表6-14 ), 经项目经理审核后, 报事业部批准后方可作售卖处理。《废旧物资处理计划》, 包括拟出售废旧物资名称、规格、估计数

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量、拟出售价、售卖时间、售卖对象等内容。 3．6 业主提供物资的管理

合约部/ 事业部在同业主签订合同的同时, 应明确业主提供物资的清单。清单中包括业主提供物资的种类、规格、数量和相关的管理条件等。当在合同签订时尚不能准确标明物资的规格、数量时, 事业部主管人员应在合同中明确业主提供物资的种类和估算数量, 具体的清单可由项目按合同规定同业主继续办理。

项目按本管理规定的验证程序, 做好对业主提供物资的验证工作, 并保存记录及相关的质量资料。对经验证不合格或质量资料不齐全的物资, 项目应做好记录并及时报告业主处理。

项目应对业主提供的物资进行单独标识, 按本管理规定的相应条款单独存放和妥善保管, 防止任何由于贮存保管不当而造成的变质、损坏、丢失和混用。

项目应随时检查业主提供物资的管理及使用状况, 发现丢失、损坏或不适用等问题, 应做好记录并及时报告业主, 待业主提出意见后, 按业主的意见处理。

3．7 分包商采购物资的管理

 在项目策划时, 应明确分包商采购物资的范围。在制定质量计划时, 项目经理部应明确分包采购的物资需执行样品/ 样本报批制度管理的范围。  在分包合同中, 应明确分包商的物资管理责任和工作内容, 要求分包商制定并执行覆盖物资采购, 验证, 贮存, 领用各环节的完整的物资管理制度。项目物资管理人员/ 责任工程师负责对分包商采购物资的验证工作,

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其验证要求执行本规定的验证条款。

 同项目采购的物资一样, 对需要执行样品/ 样本报批的, 项目物资管理人员/责任工程师组织履行报批手续。

4．施工机械设备管理 4．1 范围

项目使用的施工机械设备。包括经理部自有及租赁的( 如搅拌站设备、塔吊、外用电梯、推土机、吊车等)。 4．2 计划管理

项目设备管理人员应结合项目施工进度, 编制项目《机械设备进场计划表》(见附表6-14 ); 根据进场的机械设备情况, 编制《机械设备现场台帐》( 见附表6-15 )。 4．3 进退场管理

 机械设备进场前, 项目机械管理人员要现场的平面规划, 确定安置位置; 进场时, 要保证现场道路畅通、卸车方式可行、人员配备有效等。  机械设备退场前。项目机械管理人员, 应提前与经理部物资基地联系, 预留一定的退场准备时间, 保证现场道路畅通、装车方便、人员齐备; 对塔吊、外用电梯等大型机械设备拆除退场, 应编制专项方案, 并履行审批手续。 4．4 验收管理

对搅拌站、塔吊、外用电梯等大型机械设备安装, 项目经理部应责成专人编制专项安装方案, 并履行审批手续。对于塔吊、外用电梯等有特殊安全

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要求的, 要进行使用前的全面验收检查, 并填写验收记录。 4．5 现场使用管理

 项目机械管理人员每天需对大型设备使用过程进行巡视, 亦能及时发现隐患并及时排除。

 项目机械管理人员协同项目安全部门, 定期对机械设备操作人员进行安全教育, 每月对施工现场机械设备使用安全进行系统检查。 4．6 机械设备安全管理

现场机械设备的安全要求必须首先符合国家、当地对机械设备安全要求的最新文件。 4．7 成本管理

机械管理人员应清楚并严格记录每一机械设备的使用时间、过程维修记录、费用摊销标准等, 为成本核算提供依据。

5．周转物资管理 5．1 周转物资范围

周转物资是指项目施工所需要的临建、临水、临电等可循环使用的物资。周转物资分为玉、域类。

 玉类周转物资是指价值较大或周转次数较多的, 如盒子房、电缆、脚手钢管、脚手扳、标准大门;

 域类物资是指价值低或周转次数少的, 如配电柜(箱)、灭火器等。 5．2 周转物资申请

项目开工时, 项目物资管理人员应了解现场平面布置及各项临时设施方

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案, 结合项目施工阶段(如地下结构、地上结构、装修阶段), 编制“ 周转物资使用计划表”。按照《周转物资使用计划表》( 见附表6 -16 ) 和工程施工进度要求, 项目物资管理人员填写《物资、设备进场申请计划》, 报事业部/ 物资基地。 5．3 进退场管理

周转物资退场时, 项目物资管理人员填写《周转物资出入库单》(附表6-17)。 5．4 周转物资现场管理

5．4．1 周转物资进入现场后, 项目物资管理部门负责建立周转物资台帐。 5．4．2 项目负责对周转物资的管理及维护保养。

6. 计量器具管理

1) 计量器具：即ISO9001：2000标准中所指的监视和测量装置。

 测量装置:为实现测量过程所必须的测量仪器、试验仪器设备、软件、测量标准、标准物质和（或）辅助设备或它们的组合。如:全站仪、经纬仪、水准仪、欧姆表、兆欧表、万用表、定位模板、声级计、放线或检验人员使用的卷尺等。

 监视装置:一般指控制仪表和设备，是生产设备的组成部分，用于监控生产过程或服务过程的工作状态。如:电焊机上的电流表、电压表，以及氧气表、乙炔表、工长或责任工程师使用的卷尺等。

检定:查明和确认计量器具装置是否符合法定要求的程序，包括检查、加标记和（或）出具检定证书。检定是一项执法活动，由法定技术计量机构或由授权的技术机构实施，由具有资格的计量检定人员具体操作。

首次检定:在经计量行政部门考核授权的前提下，计量器具的制造厂对新制造的计量器具进行首次出厂检定。

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周期检定:计量器具投入使用后，为判断经一定时期使用的计量器具是否符合技术要求，可否继续使用，按检定规程规定的检定周期进行的检定。

校准:在规定条件下，为确定测量仪器或测量系统所指示的量值，或实物量具或参考物质所代表的量值，与对应的标准所复现的量值关系的一组操作。校准是一项技术活动，其目的是通过与标准比较确定测量仪器或装置的示值，或给量具或参考物质定值。校准由使用单位实施。

调整:为使测量器具达到性能正常，消除偏差而适用于使用的状态所进行的操作。

2) 计量器具的采购、建帐

 新购的计量器具必须经过验收，合格后才能投入使用。验收内容为:规格、型号、外观、性能、精确度、出厂合格书、产品说明书、有关测量误差资料及外包装是否完好等。验收和检定/校准不合格的计量器具应办理退货。

 新购计量器具在办理相关验收手续后，编号、建帐，然后填写《计量器具购置登记表》。并纳入周期检定管理。  计量器具的编号 编号方式

* * * * -- * * -- * * 分类编号 单位代号 顺序号 分类编号:即《经理部计量器具装置分类目录》中规定的“编号”。 单位代号:

单 位 名 称 第一事业部 第三事业部 顺序号:用数字表示。 第85页

代 号 01 03 单 位 名 称 第二事业部 第四事业部 代 号 02 04

3) 计量器具的发放

计量器具由各事业部统一发放，由项目计量员统一领用，并办理领用登记手续。事业部计量员填写《计量器具领用归还登记表》， 领用人签字确认。二级机构的计量员保存领用记录。保存至项目器具归还。 4) 计量器具的移交、归还

事业部/项目部计量员，因岗位变化或工作调动不再从事计量管理工作，离开岗位前应清点计量器具，建立计量器具移交台帐，并办理器具移交手续，事业部/项目部指派专人接替其工作。移交人员和接替人员共同在移交台帐上签字确认。移交台帐一式两份移交人和接替人各保存一份。 5) 计量器具损坏或丢失

 项目部使用的计量器具损坏或丢失，项目部计量员应及时书面报告事业部，事业部会同项目计量员调查器具损坏或丢失原因，落实损坏或遗失责任人和责任大小。由事业部出具损坏或遗失调查报告，报事业部的总工程师审核，事业部总经理审批。

 损坏或遗失的器具属公司固定资产，事业部应将损坏或遗失调查报告及处理建议上报局经理部项目管理部。 6) 罚 则

 项目部不设专职或兼职计量员，计量器具无人管理，造成器具遗失，且不能落实遗失责任人，由项目经理按器具净值的全额进行赔偿；如果造成器具损坏项目不能落实损坏责任人，由项目经理承担维修费用外，还要承担器具净值的20%罚款。罚款在项目经理工资中扣除。

 计量器具领用无记录，造成器具遗失或无法追回，由二级机构/项目部计量员承担赔偿责任，按器具净值的全额进行赔偿。在计量员工资中扣除。  不办理相关手续随意借出，造成器具无法追回或丢失，由二级机构计量员承担赔偿责任。按器具净值的全额进行赔偿。在二级机构计量员工资中扣

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除。

 使用人或保管人对计量器具使用或保管不当造成器具丢失或损坏。丢失器具由保管人或使用人负责按器具的净值全额进行赔偿。损坏器具保管人或使用人除承担器具的维修费用外，还要承担器具净值的20%的罚款。罚款在责任人工资中扣除。 7.附表

附表7 -1 物资申请计划 附表7 -2 物资采购计划 附表7 -3 供应商资格预审表 附表7 -4 技术与价格评审表 附表7 -5 独家议标申请表 附表7 -6 采购谈判记录 附表7 -7 快速采购记录 附表7 -8 采购订单 附表7 -9 物资进场验证记录 附表7 -10 不合格物资处置记录 附表7 -11 物资收/ 发料单 附表7 -12 项目物资出入库台帐 附表7 -13 物资退库单

附表7 -14 项目废旧物资处理计划 附表7 -15 机械设备现场台帐

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附表7 -16 周转物资使用计划表 附表7 -17 周转物资出入库单 附表7 -18 计量器具需用计划 附表7 -19 计量器具购置申请表 附表7 -20 计量器具购置登记表 附表7 -21计量器具领用归还登记表 附表7 -22项目计量器具台帐 附表7 -23 二级机构计量器具台帐

附表7 -24 计量器具周检/校准计划与实施情况表

第十七章 竣工交付

1. 总则 1.1 目的

明确竣工交付及保修要求, 保证顺利验收交付; 明确保修程序, 为业主服务好, 以赢得信誉。 1.2 适用范围

本章主要是针对大型公建项目所制定的管理程序。对于标准相对较低的项目,可与业主和监理协商简化本程序。简化程序应本着对我方有利的原则, 即对有利于保护我方利益的程序则应坚持。 2.管理职责 2.1 项目经理

 项目经理是工程竣工验收、交付、保修的第一责任人;

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 全面策划和组织项目的验收交付工作;  在管理人员中指定专门的验收交付协调员。 2.2 各专业责任工程师

 在项目经理和验收协调员的安排下, 参与各个环节的相关工作;  制定各分项的验收清单;  参与现场验收;  准备相关技术资料;  培训业主人员;

 在保修期间检查设备运行记录, 排除技术故障等。 2.3 验收协调员

 负责验收交付各个环节中与业主和监理的沟通;  组织准备相关文件;  协调各专业责任工程师。 2.4 事业部项目管理板块

 对项目竣工验收交付提供支持。

3.工程验收和保修流程图

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4. 临时验收( RECEPTION PROVISOIRE) 程序说明 4.1 发出临时验收申请

当承包商(项目) 认为已经完成了项目合同规定的全部工作并且不存在主要缺陷时, 就可以向业主发出临时验收申请。合同中一般规定了业主对承包商临时验收申请的响应期限, 如果没有明确规定, 可以引用公共合同法的相关规定对业主提出要求。

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如果业主无正当理由拒绝, 也不响应承包商的临时验收申请, 则可以通过律师函催促以及邀请执达员进行现场记录。 4.2 制定临时验收工作计划 4.2.1 OPR ( 工程预验收)

1) OPR 全称为OPERATIONS PREALABLES A LA RECEPTION, 指临时验收前的预验收。对于规模较大的项目, 临时验收是一个相对较长的过程, 要分栋号, 楼层, 专业逐项验收, 缺陷整改和再验收等等, 可能会持续1 - 2 个月, 甚至更长。这整个过程中的每次验收, 一般叫做预验收。 2) 当所有的预验收完成之后, 监理和业主才会签署临时验收报告

( RECEP-TION PROVISOIRE) 宣布进入临时验收。也就是说, 临时验收的完成时间是一个时间点, 而预验收是达到这个时间点之前的准备过程。 3) 当然, 有些项目, 业主和监理不要求详细的预验收, 而直接进入到临时验收报告的起草, 也是可以的。

4.2.2 可视工作验收( CONTRōLE VISUEL) 和技术系统验收( CONTRōLETECHNIQUE)

1) 由于一个工程的机电系统调试和试运行工作总是相对滞后, 而对于建筑, 装修, 机电末端实物安装的工作往往要提前进行。为了方便工作, 可以将验收分为可视工作验收和技术系统验收。

2) 可视工作验收的对象是某一个使用空间里面的所有可见实物, 包括装修工程, 活动家具, 装饰件, 各种机电的末端等等。对机电末端而言, 可视验收只是从视觉上判断其种类, 数量, 安装质量是否符合设计要求, 至于其运行功能是否能够保证, 则需要通过技术系统工作验收。

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3) 技术系统工作验收主要是借助一系列的技术测试手段对各个机电系统的运行参数进行测定, 以判断其是否满足设计要求, 这种过程的验收不是针对某一个实物进行, 而是针对各个系统的功能而进行的。

比如, 房间的烟感合理安装完成以后, 在可视验收阶段就是好的, 但是可能在技术系统验收中发现这个烟感不报警, 其原因有可能是烟感本身的质量引起的, 也有可能是线路上的故障引起的, 直到这个故障排除, 技术系统验收中的缺陷才能消项。但是, 如果工程移交后发现烟感丢失了, 而这个烟感在可视验收中是存在的,则可以断定不属于承包商责任。

4) 将验收工作做如此区分主要是为了避免在复杂的机电系统功能测试滞后的情况下而影响机电末端的移交, 因为对于综合型的项目往往是业主一边使用, 承包商一边完成机电系统的调试和验收。

当然, 对于机电系统简单的项目, 可以不做如此区分, 而坚持一次性验收完成后再移交。 4.2.3 制定OPR 工作计划

如果业主同意开始临时验收, 则要指定一个预验收工作计划, 其中包含栋号,楼层, 区域, 专业, 参与人员, 完成时间等。计划的制定可以对参与各方有时间上的约束, 保证临时验收能够预期完成。

制订工作计划后, 承包商要注意对计划的执行情况进行跟踪和记录, 如果屡次出现验收人员缺席或延误的情况, 应该以书面函件进行催促。 4.2.4 制定OPR 验收清单

OPR 验收清单, 旨在明确具体的验收对象。此清单的详略程度应该与业主和建立进行商议, 可以尽量简化。OPR 清单的格式应该统一, 逐一编号,

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由验收协调员统一发布和汇总。清单的具体内容应该由各专业工程师与监理工程师进行事先沟通并确定下来。 4.2.5 现场验收

1) 验收协调员应该及时通知专业工程师参与现场验收, 以便能够对摸棱两可的缺陷进行解释, 尽量减少保留意见。所有的保留意见都应该一次性记录在验收清单上, 并由双方签字。

2) 第一次验收完成后, 对于能够迅速消除的保留意见, 专业责任工程师应该立刻安排人员消除, 并要求再验收, 取消保留意见。虽然合同规定可以带保留意见完成临时验收, 但是先消除比后消除更容易。 4.2.6 工程移交

一般情况下, 通过整体临时验收后才能进行移交。

移交工作应该由协调员统一安排, 有序进行。所有钥匙应该带有钥匙牌, 并按区域或功能进行分类。一定要签署钥匙移交单, 移交单上应该应该有免责声明。

对于合同规定, 业主有权进行部分使用的项目, 可以进行逐步进行部分移交, 但应澄清有关责任, 参见下一条所示。 4.2.7 验收和移交工作应该坚持的原则

1) 坚持一次性提出问题原则。在验收开始之前, 最好能以PV 的形式签署意见, 要求业主和监理一次性提出所有的保留意见, 尽量避免同一区域不同人员反复验收, 保留意见层出不穷的现象。

2) 坚持带缺陷完成临时验收的原则, 缺陷可以在保修期内继续整改。只要工程的各个部分能够基本保证建筑物的正常运行和使用, 承包商就应该坚

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持带缺陷完成临时验收, 否则拒绝让业主全面使用建筑物。

3) 坚持先验收, 后移交。任何区域, 只要业主要求使用, 一定要先进行可视工作的验收, 确定没有棘手的保留意见后再移交, 否则就要坚持先整改消项再移交。原因就是在业主入住以后消项工作很不方便, 而且不容易通过。

4) 部分移交使用的时候一定要明确责任。如果主合同没有规定业主有提前部分使用的权利, 则承包商一定要坚持和业主谈判, 坚持按照首次移交和末次移交的中间时间来计算工程的临时验收时间, 以提前开始计算保修期。如果合同规定业主有权提前部分使用, 则在移交时一定要明确移交部分的责任, 包括物品看护, 保洁,人员安全, 可能引起的误操作, 水电消耗费用等等, 并且以书面的移交记录确定下来。

5) 技术系统的移交可以作为完成整体临时验收的重要砝码。业主部分或全部入住以后, 技术系统的验收必然还有诸多遗留问题, 业主不愿意接收。承包商可以坚持两种选择, 一种是移交技术系统( 各机房), 完成临时验收; 另一种是继续整改消项, 但是在此期间承包商不保证按照业主的要求全负荷运行设备。 4.2.8 技术培训 4.2.8.1 制定培训计划

1) 进入临时验收阶段以后, 如果项目经理应该召集工程师制定承包商拟提供的技术培训。

2) 制定培训计划之前, 应该根据合同行政条款和技术条款明确承包商的义务,列出分专业的培训小时数。

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3) 明确培训小时数后, 专业工程师应该将这些时间合理分配到各项培训内容中, 得到初步的培训计划。培训计划示例见附件17 -1 。

4) 制定培训培训计划应该充分结合供应商或者分包商的培训计划编制, 尽量有效利用分供商的义务培训时间。

5) 承包商应该将自己拟订的培训计划与业主和建立进行讨论, 在保证培训小时不变的情况下, 尽量考虑业主的需求。如果业主要求增加培训时间, 则应该有书面记录, 另外收费。 4.2.8.2 准备培训资料

各专业工程师应该根据培训内容准备培训资料和授课方法, 特别是对于那些与安全有关的关键操作, 一定要设置各种明确的提示和说明资料, 最好张贴在操作现场。

4.2.8.3 收集并审查接受培训的人员名单

培训开始前, 承包商应该要求业主提供一份接受培训的人员名单和简历。要提醒业主, 接受培训的人员应该是在该领域有过工作经验的人员, 而不是培训一个十足的新手。这些提醒要用书面形式进行。事实上, 接受培训人员名单对于日后区分操作引起的故障和质量问题也有很大帮助。 4.2.8.4 培训实施

1) 培训实施应该采取现场讲授和示范的方式为主, 并结合培训资料讲解。 2) 培训完成后, 一定要当场填写“ 培训记录”, 见附表17 -1 。其中除了包括培训内容, 培训人员, 被培训人员等信息外, 一定要有明确的培训结论, 表达被培训人员是否接受和掌握培训内容, 并要求被培训人员签字确认。

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4.2.8.5 培训记录整理和反馈

培训完成后, 工程师应该第一时间将培训记录返回到协调员处。协调员应建立培训记录跟踪表( 示例见附件17 -2 ), 并及时书面反馈业主。对于被培训人未掌握培训内容的情况, 应该书面通知业主, 建议增加培训时间继续培训, 否则该人员不能进行设备操作。 4.2.9 竣工资料移交

竣工资料主要包括两部分, 竣工图和产品技术资料。

竣工资料的收集应该由专业工程师完成, 并交由协调员统一整理包装后报送业主。 4.2.10 备用件移交

如果合同条款明确承包商要向业主提供一定数量的备用件, 则承包商要进行此项工作。

对于备用件的内容和数量一定要在充分熟悉合同条款的情况下, 据理力争, 尽量少提供或者有偿提供。对于业主要求的任何备用件, 一定要分析是否有合同依据。

4.2.11 其他根据合同规定需要履行的义务

在正式签署临时验收报告之前, 如果业主提出一些要求, 并且这些要求是有合同根据的, 承包商也应该予以实施。 4.2.12 签署临时验收报告

在根据合同完成以上工作内容后, 承包商完全有权要求签署项目整体的临时验收报告。临时验收要求业主, 监理和承包商三方共同签署。 5.工程质量保证期

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5.1 质保期开始和结束时间

一般来说, 除非在部分验收时另有说明, 临时验收签署日期就是项目开始计算质保期的日期。质保期一般为1 年, 部分项目的机电和防水为2 年, 具体参见合同约定。如果在合同规定的保修期结束后, 承包商仍然未能履行完其责任, 则保修期顺延, 直到通过最终验收。 5.2 消除保留意见

一般情况下, 签署临时验收时, 都会带有保留意见。承包商在保修期内要积极着手消除保留意见并建立保留意见跟踪单, 每次消除完成以后要求监理予以确认。

5.3 妥善处理使用中新出现的问题

5.3.1 根据合同严格区分质量保证(quality guarantee) 和维护

( maintenance)、运行(operation) 的工作内容。一般而言, 合同要求的是承包商提供为期一年的质量保证, 而不是提供维护和运行等工作。因此, 业主应该安排专门的团队保障建筑物的正常运行和维护保养, 即通常所说的物业管理工作的一部分。

5.3.2 定期巡视操作人员和设备运行维护记录

为了尽可能减少业主方使用不当而导致建筑物内发生故障, 承包商应该在临时验收后书面通知业主, 只有接受过设备操作培训并合格的人员才有资格进行设备操作, 否则设备可能由于不当操作发生损坏。并且, 承包商可以向业主提供各种设备运行和维护的记录表格, 建议相关人员对运行和维护情况进行记录。每隔一段时间, 承包商的可派工程师对以上建议的执行情况进行检查, 如果发现未经培训的人员进行操作, 或者没有运行和维护记录, 则

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书面提醒业主由此带来的不良后果。这一措施可以为设备出现故障时提供有力的辨别依据。

5.3.3 对于业主在保修期间报告的故障, 经过分析后, 如果是由于使用时操作不当或者缺少必要的维护保养引起的, 承包商应该及时指出并做记录。对于这类问题的处理承包商有权进行收费。

5.3.4 对于确实属于产品质量问题引起的故障, 承包商应该及时予以处理解决, 必要时联系供应商协助解决。

5.3.5 对于一些不易辨别产生原因的故障, 可以借助供应商专业人员的鉴定说服业主。由于一般情况下, 供应商会比较谨慎承认质量问题, 因此承包商可以充分利用供应商的理由和证据排除质量问题的原因。 6. 工程最终验收( Reception definitive) 6.1 提出最终验收申请

自临时验收签字之日开始, 按照合同规定的质保期到期后, 承包商就应该书面通知业主进行工程最终验收。 6.2 检查保留意见解决情况

一般情况下, 业主在进行最终验收之前会要求保留意见都得到妥善解决, 因此承包商应该阐述保留意见的解决情况。如果确实有难以消除或者短期内无法消除的保留意见, 而这些保留意见并不影响建筑物的使用, 承包商可以要求就这些最终缺陷进行合理估值并接受扣款, 以免最终验收久拖不决。 6.3 签署工程最终验收报告

在检查过保留意见的情况并对保留意见的处理达成一致以后, 业主、监理和承包商就可以签署最终验收报告, 宣布整个工程完成了最终验收。如果

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保留意见都消除完毕, 则应该表明无任何缺陷。如果仍有缺陷并进行了减值, 也应该一并表述清楚。

6.4 最终验收后应该进行的工作 最终验收完成后, 应该立即着手两件事:

6.4.1 办理工程十年保险。通常十年保险的范围包括结构工程( 包括钢结构)和防水工程。

6.4.2 要求撤消履约保函或返还保留金。 7. 附件、附表（略） 7.1 附件

附件17 -1 培训计划(示例) 附件17 -2 培训记录追踪单(示例) 7 . 2 附表 附表17 -1培训记录

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