经营管理 Ｉ■ 探讨供电企业如何做好客户安全管理 陈［摘博 （太原供电公司） 要］随着社会经济的发展，电力使用越来越普遍，对供电服务的要求也越来越高。客户是否安全用电是关系到电网能否安全可靠供电的重要因素之 为此，文章就如何加强供电安全管理进行了分析和探讨。 ［关键词］供电公司；安全隐患；安全管理；用电检查 中图分类号：ＴＦ９２１ 文献标识码：Ａ 前言：近年来基层供电企业报装的高压专变和专线客户呈直线上升趋势， 加上以前原有的厂矿企业，客户对供电企业的用电需求量越来越大，对供电服 务的要求也越来越高。这对供电企业来说，既是新的发展机遇，同时也带来了新 的挑战。供电企业需要进一步加大公用供电设施建设力度的同时，更需要进一 步强化安全管理举措，确保优质、方便、安全、可靠的供电服务。基于笔者多年用 电检查工作经验，就此问题进行了深入的探索。 一当前用电检查与安全服务管理工作存在的问题 随着客户对供电企业的用电需求量越来越大，对供电服务的要求也越来越 高，当前用电检查与客户安全管理工作依然存在许多问题，其中特别突出的问 题主要表现在以下几个方面。 １客户用电安全缺乏有效监管，安全形势越来越恶化 随着国家电力部撤销之后，供电企业本身的行政职能撤销，使《用电检查管 理办法》规定的部分检查内容供电企业执行起来有一定的困难，也导致供电企 业用电检查下厂检查时左右为难，客户又不积极主动配合，形成管理中的死角， 留下安全隐患。供电企业严格执行用电检查规定内容，比如对客户受送电装置 中电气设备运行安全状况和用户保安电源和非电性质的保安措施反事故措施 以及电工的进网作业资格等情况时客户就认为是供电企业用电检查人员故意 难客户，造成供用双方关系紧张，客户在电费缴纳中想尽一切办法一拖再拖， 导致管理客户的供电企业同业对标指标下降，供电企业不得不退让，采取得过 且过的态度，任由客户的安全隐患长期存在。另一方面 用电检查管理办法＊第 六条明确规定用电检查人员是不承担因被检查设备不安全引起的直接损失或 损害的赔偿责任。但是一旦进入司法程序用户通常会籽供电企业作为被告提起 诉讼。因此供电企业是顾此失彼，捡了西瓜，丢了芝麻，形成安全管理中的漏洞。 ２社会片面导向严重影响用电检查人员的工作热情 供电企业自觉接受社会监督，毫无疑问是必要的，但是许多客户缺乏 对《电力法》和《电力供应与使用条例》等有关规定的了解，在用电检查人员按照 相关规定履行用电检查职能时，部分客户就片面认为是工作人员采取“电霸”作 风。事实上，近年来供电企业是十分重视优质服务和品牌建设的，内部的考核制 度是十分严格的，一旦发生投诉，就会造成负面影响。为避免给自己造成不必要 的麻烦，用电检查人员检查热情不高，影响检查质量。 ３供电企业为服务于地方经济发展，在报装工作源头上留下安全隐患 主动服务好当地经济建设发展，是供电企业提高优质服务，创新品牌 建设工作的现实需要。但是在具体工作中，我们发现，有些部门急于发展地 方经济，在招商引资过程中主动为引进企业保驾护航，为确保招商引资成功及 各项工程的施工进度，通常与供电企业协调客户供电工程的建设事宜，使一些 企业有机可乘，导致存在缺陷的设备入网运行，在报装工作源头上留下安全隐 患。 ４部分涉农单位对安全管理认识不足，导致电网故障不断 部分涉农事业单位，因投资改建资金有限，设备老化日益严重，带病人 网运行，导致电网故障不断，严重影响了当地电网的其他客户！而其他客户通常 认为故障是供电企业设备造成的，严重影响了供电企业品牌形象！因其性质涉 农，供电企业为避免引起政治事件对其不能实施停电等管理手段，只能按照常 规的将用电检查结果上报当地电力行政主管部门，而收效甚微，导致供电企业 的用电检查工作大打折扣。 ５供电企业用电检查人员专业知识不够扎实，容易在检查中留下死角 用电检查人员专业知识面不够扎实，通常对营销专业的知识比较擅长，但 对变电设备及保护专业的知识掌握不足，比如对检查计量装置的运行情况，客 户的电价电费执行情况，有无违约及窃电行为比较熟悉。但对客户其他受电设 ２１２ 科技博览 文章编号：１００９ ９１４Ｘ（２０１４）４７—０２１２一叭 备，比如进线继电保护，一次设备等专业知识就比较欠缺，容易在检查中留下安 全隐患，导致电力系统故障发生。 ＝客户安全管理存在问题的原因分析 用电检查与客户安全服务管理工作之所以产生以上突出问题，主要原因有 以下几点。 １随着国家机构改革，《用电检查管理办法》、＊供电营业规则》中的一些行 政行为随之消失，由以前的行政行为和民事行为转变为单一的民事行为。随着 民事主体身份的转变，供电企业用电检查工作变得缺乏强制手段，供电企业用 电检查人员对客户下达的检查结果及整改通知客户经常拒绝执行，导致客户安 全管理工作监管不力。 ２、用电客户及社会缺乏对《用电检查管理办法》和《供电营业规则＊等 相关规定的了解，仅凭主观印象就捕风捉影地难的用电检查人员，让供电企 业及用电检查人员在执行工作任务时缩手缩脚，不敢理直气壮地履行检查职 责，更有甚者，为避免不必要麻烦，抱着得过且过思想，严重影响了客户安全管 理的力度。 ３、部分地方企业对用电安全管理认识不到位，简单地认为只要供电设备正 常运行，就不会出现风险。供电企业在报装工作中，严格按照国家标准或者电力 行业标准对设计图纸、受电设备及施工资质进行审查，严格按照国家技术标准 对受电工程进行中间检查和竣工验收，坚决杜绝不符合国家或者电力行业标准 的设备入网运行，是在业扩报装中故意难客户。出现这种状况，企业就寻求当 地出面“保驾护航”，而行政机关为确保招商引资成功，更好的发展地 方经济，不得以而为之，供电企业也为了搞好和行政机关的关系，委屈求全 使一部分存在安全隐患和缺陷的受电设备带病人网运行，给电网的安全稳定运 行留下了隐患。 ４对于“涉农”客户，基层供电企业通常是主动服务，帮助指导客户提高设 备运行及管理水平。对于有些经常性导致电网故障，影响了其他客户的正常生 产，确实需要限期整改的客户，因投资不能落实到位，整改进度缓慢。而基 层供电企业为不引起“政治”事件，又不能采取停电等强制手段，导致电网故障 不断，其他客户对供电企业的供电可靠性提出质疑。 基层供电企业的用电检查工作人员，一般由营销专业技术水平较高人员担 任！但由于其工作的局限性导致对线路“变电“保护专业知识技术水平不高，比 如对继电保护的定值整定情况，一次受电设备的安全运行状况等了解不够透 彻，从而导致在用电检查中容易留下死角。 三加强和改进用电检查与客服安全管理工作的方法 １、供电企业应积极主动同电力管理部门沟通，定期不定期的向主管部 门及电力管理部门汇报工作，将电网中客户安全情况如实汇报，对存在严重隐 患的客户和主管部门及电力管理部门进行监督检查，必要时采取强制措 施，确保电网中其他客户的正常生产，提高供电可靠性１ ２、供电企业应主动作为，广泛宣传，让社会各界充分认识和了解有关供电 的相关法规，最大限度地争取广大客户的理解和支持。一方面要加强优质服务 工作，让真诚的服务传到千家万户，一方面要加大和电力管理部门及行政 机关的沟通，加大隐患排查治理力度，营造和谐的氛围，供电企业和客户一起维 护电网安全稳定运行，实事求是的解决工作中出现的各种矛盾，让用电检查人 员甩下思想包袱，严格按照法律法规及规定进行用电检查工作。 ３、加大基层用电检查人员的专业技能培训，拓宽学习渠道，做到跨专业的 业务技能学习，切实做到专业技能精湛的全能检查人员，切实提高用电检查人 员的履职能力，从而彻底消除各种安全隐患，确保电网的安全稳定运行。
