试论社会诚信与经济发展——中国特色社会主义理论与实践研究课程论文

中国特色社会主义理论与实践研究课程论文

——试论社会诚信与经济发展

试论社会诚信与经济发展

[摘 要] 诚信不仅是中国传统道德的基本要求，更被近代以来的社会学家和经济学家共

同认可为是社会稳定与经济持续发展的基础。一方面 ,社会诚信水平是随着经济发展的阶段不同而有所变化的 ,另一方面 ,它又是一种重要的社会资本,对经济发展起到了极大的促进作用。然而社会诚信缺失也将对经济发展产生极大的危害。同时社会诚信作为一个非正式制度对经济发展有不可忽视的重要性。只有把经济与诚信有机地结合，才能促使市场经济健康、持续、快速地发展，才能加快有中国特色的社会主义市场经济的发展与完善。

[关键词] 社会诚信 经济发展 诚信体系 解决途径

坚守诚信意味着对通行社会规则的遵守，完善的诚信环境是一个良好的非正式制度体系。经济发展理论已经证实，良好的制度是促进经济发展的重要因素，在非正式制度中，诚信之所以重要，是因为任何一项交易都是建立在信用和信任基础上的。经济的持续、稳定发展离不开完善的社会诚信体系，完善的社会诚信体系的建立、健全有赖于比较发达的经济。

深入学习贯彻党颁布的《公民道德建设实施纲要》，加强公民道德建设，必须结合实际，突出重点，常抓不懈，注重实效。当前和今后一个时期的一项重要任务，就是要着力解决在道德领域和社会经济生活中的“诚信”问题。《纲要》从最基础最重要的方面出发，提出了包括“诚信”在内的20字基本道德规范，内涵丰富，意义深远，不仅高度概括凝炼了加强公民道德建设的具体内容，而且有着很强的现实针对性和普遍的适用性。

一、社会诚信与经济发展的关系

1.社会诚信是经济发展的重要保证

以诚信为本是市场经济健康发展的需要。市场经济从运行机制上讲是一种契约经济，从法律层面看也是一种法制经济。各市场主体之间、生产经营者与消费者之间、员工与企业之间等等都要在规定的范围内承担自己的责任、履行自己的义务、享受自己的权利。但如果大家都视契约或法律法规为儿戏，不诚实、不守信，人们的工作、学习、生活就无法正常进行，如果假冒伪劣、坑蒙拐骗、投机取巧、虚报浮夸盛行，就会严重破坏社会经济秩序，动摇市场经济健康发展的根基。

以诚信为本是“入世”后与世界经济接轨的需要。各级、各级组织、各类市场经营主体都要了解熟悉掌握世贸组织规则，并且要恪守规则，践行承诺，不断修改完善我们的法律法规和有关，建立良好的经济秩序和社会环境。而这里很重要的一个方面就是要诚实守信，如果不诚实守信，我们就无法同国外企业和经济组织打交道，特别是我们的企业在生产经营活动中，要重合同、守信誉，视信誉为企业的生命。

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以诚信为本是实施依法治国与以德治国方略的需要。道德与法律同属行为规范的范畴，

二者虽有区别，但却相互作用，相互补充。法律约束相对道德约束而言，法律是强制性的低层次的既定范围的，道德是自律性的高层次的更宽范围的。在现实生活中，违法必缺德，但缺德不违法的现象还是较为常见的。只有法治与德治并举，才是治邦的根本之策。而无论是法治还是德治，都必须以诚信为本。没有了诚信，德治就显得苍白无力，没有了诚信，法治就变得无所适从。法律法规是要靠人去执行去实施的，是否违法、违法到何程度、应予以什么样的惩处都要靠人去裁定。执法是否公平、公正、公道，这里就有一个执法者的职业道德问题、法治的环境问题、法律制度的信誉问题。法律和诚信体系是维护市场有序运行的两个基本机制。完善的法律体系和高度的社会诚信水准可以大大降低市场运行的交易成本，提高市场运作效率，从而促进经济发展，与法律相比，诚信机制是一种成本更低的维持交易秩序的机制。诚信机制建立不起来，不但加大了实施法律的负荷，提高了交易成本，而且法律本身也不可能得到有效执行。没有了诚信基础，法律能起的作用是非常有限的。

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2.经济发展可以促进社会诚信水平的提高

经济越发展对社会诚信的要求就越高，从而形成建立完善社会诚信体系和提高社会诚信水平的强大动力。高速发展的经济必然要求经济活动的高效和快捷，较高的社会诚信水平可以简化经济活动中防范欺诈和验证身份等环节，提高交易的效率。人们从自身利益出发，都希望自己的交易对象是一个讲诚信的人，都希望是一个讲诚信的。诚信是市场经济的根基，拥有良好诚信资源的市场经济是健康的市场经济、是有秩序的市场经济。在这种状态下，社会运行成本降低，社会成员之间的信任度提高，社会关系和谐。

经济的发展可以为社会诚信体系的建立和完善提供坚实的物质基础。西方发达国家市场经济经过上百年的发展过程，已经建立了完善的信用体系，各种法律体系完善，人们的观念已经变得与市场经济接轨，发达的服务业为信用体系建设提供技术支撑和服务载体。比如有信用评估公司、信用评级机构、信用担保公司、行业协会等，能较好地发挥行业自律作用，较好地维护了业内信誉。通过这些机构，可以方便地查询合作伙伴的相关信用信息，为正确决策做出参考。同时，完善的信用体系也是对不守信用公司的约束，使其不敢失信，如没有信用记录的公司其业务就受到影响。越来越多的银行、保险公司以及其他金融机构已形成一个规则，即不与未在信用机构进行注册的公司开展业务。上述信用机制都是市场经济长期发展的结果，离开发达的市场经济，这些信用机制就难以建立起来。

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二、社会诚信缺失对经济发展的危害

从南京冠生园陈年陷月饼事件到金华敌敌畏火腿；从假烟假酒假名牌到毒米毒面毒瓜子；从普通人恶意透支到言行不一道德败坏；从企业“三角债”雪球般越滚越大，到地方对投资者“关门打狗”出尔反尔；从给杂种牛美容、隆胸伪装奶牛到老板恶意拖欠民工工资……普遍的失信现象像瘟疫一样侵蚀着人与人之间的信任以及人们对社会的信心。古代的时候,一个村落是一个城堡。现代的时候,一个人就是一座城堡。丧失诚信使我们社会正在付出巨大的成本。因此,在全社会范围内,落实《公民道德建设实施纲要》,从道德上、制度上确

保诚信升值,消除欺诈、失信。诚信对于每个人来讲是衡量其品德的重要标尺；对企业来讲关系到它的兴衰成败；对国家来讲是一个民族综合素质的体现，更是现代文明的标志和基石。一个有道德的人是受人们尊敬的，一个国民道德品格高尚的国家是强大的，有竞争力的。

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1.诚信缺失严重影响我国市场经济的健康运行

在市场经济环境中诚信的缺失，一方面造成交易主体不被对方信任，交易主体自身发展，另一方面为防范交易风险被迫增加交易成本，使得经济活动萎缩，经营效率低下甚至破产。最重要的是造成了社会信用链条的中断和损害，破坏了市场机制和市场经济规则。诚信缺失将严重影响社会稳定。

2.诚信缺失败坏社会风气

社会诚信缺失造成人们之间互不信任相互提防，使得相互间的交流和沟通变得更加困难，对他人的同情、关心和帮助也变得更加不易。更为严重的是，失信行为得不到有效制止，使得许多诚实守信的人利益受到损害，认为“老实人吃亏”的思想占了主导，整个社会的道德风险加大，道德水平下降。

3.诚信缺失严重影响我国企业的国际竞争力，也严重损害国家声誉

据统计，在国际贸易中我国现汇交易达到80%，信用交易方式仅占20%左右。落后的结算方式严重阻碍了贸易的扩大和企业的发展，也使我国企业的竞争力大大减弱。

三、造成“诚信”资源匾乏的原因

“诚信”资源匮乏给我们经济与社会发展带来的种种负面影响是显而易见的，所以这里有必要分析造成“诚信”资源匮乏的原因。

1.我国经济与社会转型过程中，信用体系的不成熟、不健全，直接影响人们的诚信和社会诚信体系的建设

目前，由于我国信用的稚嫩、不成熟。人们可以选择“守信”，也可以为了利益，而宁愿“不守信”。当人们发现社会信用体系还不成熟，有许多空子可钻，感觉“不守信”又没什么惩罚，反而获大利的情况，他必然会选择“不守信”。不守信、没信誉，不仅导致个人、企业交易成本和社会总成本的大大提高，导致市场秩序棍乱，而且会严重地侵蚀“社会诚信资源”。

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2.管制导致信誉、信用的丧失

信用、信誉机制靠市场竞争而形成，而管制常常会阻碍这一机制的形成，甚至完全破坏这一机制。可以这么讲，一个管制最多的地方，一定是骗子最多的地方，原因就在于管制消灭了市场本来应有的信用机制，令信用、信誉机制赖以形成的市场竞争无立足之地，企业信誉乃至社会诚信当然也就无从谈起。

3.企业尚未建立起内在信用责任制度，导致全社会信用关系、诚信关系的基础十分脆弱

企业是社会信用、社会诚信体系建设的基础。我国企业信用意识之所以淡薄，除了企业自身尚未建立起内在的信用责任制度外，另一个重要原因是市场与社会没有对企业构成强有力的外在信用约束机制。从市场层面讲，由于没有建立必要的企业信用评级制度和全国统一的信用登记制度，致使失信行为并不构成对企业信誉的损害。从社会层面上讲，改革开放以来，我国虽然在加强法制建设方面做了大量工作，但对企业的失信、不诚实行为仍然起不到应有的约束作用。

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4.有法不依，执法不严

有法不依，执法不严，也是导致市场经济秩序混乱，社会诚信体系难以建设起来的一个重大原因。以打假为例，我们的法律并不缺乏，但却存在执法不力现象。

四、社会诚信缺失的解决途径

1.坚持思想教育与制度建设并举

一是要把诚信道德规范的主要内容、重大意义和基本要求灌输到全体社会成员的头脑中去，这是家庭、学校、单位和各级各类组织的共同责任。二是要区分层次，结合实际，突出重点。也就是要解决好针对学生、企业职工、个体私营业者、农民、社区居民、机关干部等不同对象不同职业特点的诚信教育“教什么”和“如何教”的问题。不但要讲清是什么，更要说明为什么，晓之以理，动之以情，久久为功，必有成效，以达到引导人们牢固树立诚信观念，强化诚信意识，遵循诚信道德规范的目的。三是注重加强制度建设。要结合实际把诚信道德规范的内容和要求细化、深化、具体化，并纳入到各部门、各单位和各行各业的管理制度之中，充分发挥制度的规定、惩戒、引导和警示预防作用。同时要认真总结实践中好的做法和经验，并以制度的形式固定下来。

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2.干部特别是领导干部要率先垂范

大力倡导“诚信”道德规范，对干部特别是领导干部提出了更高的要求。一是要坚持实事求是。说老实话，做老实事，当老实人，不搞弄虚做假，不做表面文章。恪尽职守，认真负责，不回避矛盾，不推诿扯皮。坚持原则，从严治政，不搞庸俗作风，不怕得罪人。二是要清正廉洁，珍惜名誉。以人格的力量和高尚的道德情操树立威信，以诚心诚意为人民办实事、谋利益的公仆形象取信于民。三是要以身作则，身体力行。要求群众做到的自己首先做到，要求群众不做的自己坚决不做，为群众树立榜样，做诚实守信的表率，通过不断加强领导干部自身的道德建设来带动公民的道德建设。

3.坚持倡导与治理相结合

一是新闻出版、广播影视、文化艺术等各种阵地和载体要深入开展诚信道德规范的宣传，营造良好的社会氛围。通过社会的评价、褒贬、取舍，引导人们把对诚信道德规范的认识转化为内心的信念，成为事业发展的理念，在全社会形成诚实守信的道德风尚。二是要综合运用法律、行政、管理等多种手段，依法从严从重打击和治理经济活动中的各种欺诈行为，为各类市场经营主体创造一个公平的竞争环境，为社会经济的持续健康快速发展提供

保证。

我国目前还处于社会主义初级阶段。虽然经过30多年的改革开放我国的社会经济不断迈上新台阶，但是当前市场经济诚心的缺失，也严重阻碍了我国经济的迅速发展。我国市场经济诚信的缺失涉及到范围广，社会影响大，造成的危害大，不容忽视。造成当前市场经济诚信缺失可以从经济、道德和制度三方面进行深刻分析。从经济因素看，我国计划经济型市场经济转型的过程中，对诚信观念的认识不深刻，存在一些恶意竞争的情况。从道德因素看，在社会转型期，旧的伦理道德不再发挥作用，但是新的社会伦理还没有正式形成，处于一种“真空状态”，这是一些不良的倾向就会暴露出来。从制度因素看，我国计划经济向市场经济转变的过程中，还没有严格的市场经济制度，导致了一些人钻了空子，为所欲为。

参考文献

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