第２４卷第３期 工程管理学报 Ｖ＿０１．２４ Ｎｏ．３ ２０１０年Ｏ６月 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｊｕｎ．２０１０ 我国建筑工程安全标准体系的现状分析 余建强，周晓冬 （东北林业大学工程技术学院，黑龙江哈尔滨１５００４０，Ｅ－ｍａｉｌ：ｙ￣ｑ２００１＠１６３．ｃｏｒｎ） 摘要：建筑业作为国民经济的支柱产业之一，其安全管理水平决定着行业的发展能力和市场竞争能力。安全标准又直接决 定着安全管理水平的高低。文章研究了我国建筑工程安全标准体系的发展过程，分析了现阶段我国建筑工程安全标准体系的 构成，研究了我国建筑工程安全标准体系的不足，并对我国建筑工程安全标准体系的建设提出了若干建议。 关键词：建筑工程安全；标准体系；安全管理 中图分类号：Ｆ４０７．９ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７４ ８８５９（２０１０）０３—２７６—０５ Ａｎａｌｙｓｉｓ ｏｆ Ｓａｆｅｔｙ Ｓｔａｎｄａｒｄｓ Ｓｙｓｔｅｍｓ ｆｏｒ Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ ｉｎ Ｃｈｉｎａ ＹＵ Ｊｉａｎｇ—ｑｉａｎｇ，ＺＨＯＵ Ｘｉａｏ—ｄｏｎｇ （Ｓｃｈｏｏｌ ｏｆＥｎｇｉｎｅｅｉｒｎｇ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，Ｎｏｒｔｈｅａｓｔ Ｆｏｒｅｓｔｒｙ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｈａｒｂｉｎ １５００４０，Ｃｈｉｎａ，Ｅ—ｍａｉｌ：ｙｕｊｑ２００１＠１６３．ｃｏｒｎ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｉｓ ａ ｐｉｌｌａｒ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｏｆ ｎａｔｉｏｎａｌ ｅｃｏｎｏｍｙ．Ｔｈｅ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｌｅｖｅｌ ｄｅｃｉｄｅｓ ｔｈｅ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｃａｐａｂｉｌｉｔｉｅｓ ｏｆ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｄ ｍａｒｋｅｔ ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎ．Ｔｈｅ ｓａｆｅｔｙ ｓｔａｎｄａｒｄ ｄｅｔｅｒｍｉｎｅｓ ｔｈｅ ｌｅｖｅｌ ｏｆ ｓａｆｅｔｙ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ．Ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｉｎｔｒｏｄｕｃｅｄ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｐｒｏｃｅｓｓ ｏｆ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｓａｆｅｔｙ ｓｔａｎｄａｒｄｓ ｓｙｓｔｅｍ ｉｎ Ｃｈｉｎａ ａｎｄ ｓｕｍｍａｒｉｚｅｄ ｔｈｅ ｃｕｒｒｅｎｔ ｃｏｍｐｏｎｅｎｔｓ ａｎｄ ｄｅｆｉｃｉｅｎｃｉｅｓ ｏｆ ｔｈｅ ｓｙｓｔｅｍ．Ｓｏｍｅ ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ ｗｅｒｅ ｐｒｏｐｏｓｅｄ ｆｏｒ ｔｈｅ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔ ｏｆ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｓａｆｅｔｙ ｓｔａｎｄａｒｄｓ ｓｙｓｔｅｍ． Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｓａｆｅｔｙ；ｓｔａｎｄａｒｄｓ ｓｙｓｔｅｍ；ｓａｆｅｔｙ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ 《党的十七大》提出，要坚持安全发展，强化 建筑工程安全标准是由标准化行政主 安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故『１ Ｊ。 管部门制定，在全国范围内统一适用的，对建筑工 这主要是因为安全生产关系人民群众的生命财产 程的设计、施工方法和安全所作的统一的技术要 安全，关系改革发展和社会稳定大局。党、国 求。建筑工程安全标准是保障建筑工程与安全，提 务院高度重视安全生产工作，建国以来特别是改革 高社会效益与经济效益，维护国家利益和人民利益 开放以来，采取了一系列重大举措：颁布了《中华 的重要手段，同时也是一个重要的衡量尺度，保障 人民共和全生产法》等法律法规，明确了安全 建筑活动符合建筑工程安全标准，确保建筑工程质 生产责任；初步建立了安全生产监管体系，加强安 量和安全 Ｊ。 全生产监督管理；对重点行业和领域集中开展了安 全生产专项整治，改善了生产经营秩序和安全生产 Ｉ我国建筑工程安全标准体系的发展过程 条件，安全生产状况总体上趋于稳定好转。但是， Ｉ．Ｉ １９４９～１９５７年初步建立阶段 目前全国的安全生产形势依然严峻，煤矿、道路交 建国初期，针对旧中国遗留的恶劣劳动条件和 通运输、建筑等领域伤亡事故多发的状况尚未根本 伤亡事故多发、职业病危害严重的状况，财 扭转；安全生产基础比较薄弱，保障体系和机制不 经委员会、劳动部等先后颁布了一些劳动保护的单 健全；部分地方和生产经营单位安全意识不强，责 行规定，如《全国公私营厂矿职工伤亡报告办法》、 任不落实，投入不足；安全生产监督管理机构、队 《工厂卫生暂行条例》、《关于防止沥青中毒的办 伍建设以及监管工作亟待加强。 法》、《关于厂矿企业编制安全技术劳动保护措施计 划的通知》、《职业病范围和职业病患者处理办法》 等，使得建筑职工的生产生活条件得到了一定程度 收稿日期：２０１０—０３—０８ 的改善。 第３期 余建强，等：我国建筑工程安全标准体系的现状分析 ・２７７・ １９５６年，颁布了《工厂安全卫生规程》、 《建筑安全工程安全技术规程》和《工人、职员伤 亡事故报告规程》等“三大规程”，使得建筑施工 安全技术工作开始有章可循，建筑业也由此开始由 笨重的手工劳动逐步过渡到半机械化和机械化。 “三大规程”的颁布，是我国建筑工程安全标准体 系建设发展的一个重要的里程碑。这个阶段的工作 为我国建筑工程安全标准体系的健全发展奠定了 一定的基础。 １．２ １９５８－１９７８年停滞倒退阶段 这一期间，标准化工作受到冲击，概预算管理 下放给地方，许多安全生产的法规被随意废除，建 设中又盲目赶抢工期，破坏了正常的生产秩序，安 全状况也明显下降Ｌ３ Ｊ。后经过调整，安全生 产状况有所恢复，１９６１～１９６６年间全国共编制和颁 布了１６个设计、施工标准和规范。１９６３年 发布《关于加强企业生产中安全生产工作中的几项 规定》，提出了建立以安全生产责任制为中心的五 项安全生产管理制度，明确了企业安全生产管理的 主要内容和要求。此外，国家有关部门还发布了《防 暑降温措施暂行办法》、《起重机械安全管理规程》、 《国营企业职工个人防护用品发放标准》等。文化 大期间各类法规、规程都被全盘否定，建筑安 全生产状况再度恶化。这一阶段，建筑安全生产标 准体系的确立工作遭到严重破坏，大量规章制度被 撤消，基本上处于全面停滞倒退的状态。 １．３ １９７９－２００２年调整提高阶段 经过拨乱反正，建筑工程安全标准体系的确立 工作逐步走上正轨。建筑施工生产活动中，人们逐 步认识到建立和实施科学的安全标准体系的重要 性和紧迫性。１９８８年以后一大批建筑施工安全技术 的国家和行业标准、规范陆续颁布并执行，如《高 处作业吊篮安全规则》、《手持式电动二ｒ具的管理、 使用、检查和维修安全技术规程》、《塔式起重机安 全规程》、《密目式安全网》、《建筑拆除高处安全技 术规范》、《建筑施丁现场环境与卫生标准》等。从 施工用电、建筑机械、施工机具和设备到施工作业、 安全检查和管理等的安全技术标准、规范的颁布和 实施，使施工作业、现场防护及安全管理走上标准 化、规范化、系统化、定型化、工具化的科学轨道， 大大促进了施工现场整体防护和安全管理水平的 提高。 １９９７年Ｉ１月１日《中华人民共和国建筑法》 正式颁布，为解决建筑活动中存在的突出问题提供 了强大的法律武器。１９９８年《节约能源法》实施后， 原建设部先后批准发布２６项重要的国家标准和行 业标准Ｌ４Ｊ。２００１年九届全国常委会第二十四次 会议还批准我国加入了国际劳工组织《建筑业安全 卫生公约》，这标志着我国的建筑工程安全标准体 系开始与国际接轨。截止到２００２年底，我国已发 布工程建设国家标准２９８项；发布了２２４项规划、 城建、建工行业标准 Ｊ。 １．４ ２００３年至今发展完善阶段 ２００３年６月２９日《中华人民共和全生产 法》正式颁布，标志着我全生产正式纳入法制 化管理轨道。地方关于建筑安全生产的立法发展也 很快，北京、天津、上海、云南、内蒙、山西、安 徽、河北、山东、湖北等地都颁布了建筑安全生产 的地方性法规或规章，我国建筑工程安全标准 体系的框架初步构建起来，确立了施工安全的科学 地位。２００３年１１月２４日《建设工程安全生产管理 条例》正式颁布施行。该条例是我国第一部规范建 设工程生产的行规，它确立了建设工程安全生 产监督管理的基本制度，是工程建设领域贯彻落实 《建筑法》和《安全生产法》的具体表现，标志着 我国建筑工程安全标准体系进入法制化、规范化发 展的新时期。它的颁布实施，对于规范和增强建筑 活动各方主体的安全行为和安全责任意识，强化和 提高安全监管和依法行政能力，保障从业人员 和广大人民群众的生命财产安全，具有十分重要的 意义。２００４年１月９日《关于进一步加强安 全生产工作的决定》，指出了今后一段时间安全生 产工作的目标、方向和思路。建筑安全技术标准规 范方面，《施工企业安全生产评价标准》、《建筑拆 除工程安全技术规范》、《建筑施工现场环境与卫生 标准》等相继颁布。２００５年随着原建设部质量安全 司广泛征集关于建立建筑工程施工安全专业标准 体系的建议和意见，确立了建筑施工安全的专业标 准体系（征求意见稿），我国的建筑工程安全标准 体系的框架逐渐清晰起来。 ２建筑工程安全标准体系的内涵与层次 ２．１我国建筑工程安全标准体系的属性 建筑丁程安全标准体系作为工程建设标准体 系的组成部分，属于其中的一个子体系，其作用对 象是建筑工程全过程的安全生产行为，即规范、引 导和约束建筑工程勘察、设计、施工、运营和管理 等全过程的各个阶段的安全生产工作，如图１所示。 工 程 管 理 学 报 第２４卷 图１建筑工程安全标准体系的作用对象 建筑安全是建筑工程全过程中不可缺少的重 要组成部分，它虽不构成建筑工程本身，却是建筑 工程实施阶段的不可缺少的一个系统。在建筑工程 安全标准体系中施工安全是核心，其无论在安全事 故发生的数量上，还是在安全事故的后果严重度上 都占有绝大部分比例。任何一项建筑工程活动，都 必须由操作者去完成，那么在其中就应有保障操作 者安全、健康的技术与管理标准、规范等。 建筑工程安全标准要遵循建筑工程的科学规 律，如脚手架按材料可分为钢、木、竹三种，它虽 是一项临时设施，但它同时也分别是钢、木、竹结 构，尽管它的材料和节点连接方式各不相同，但也 必须遵守相应结构的有关规定。 综上所述，建筑工程安全标准是规范“建筑工 程全过程”中的工作和行为的，又依附于作业过程。 为更好地满足建筑工程安全生产的需要，应该明确 在建筑工程生产过程中各分部、分项工程、各部位 和各环节的安全生产标准，从定性管理走向定量管 理，实现安全生产的标准化、科学化的管理。 ２．２我国建筑施工安全标准体系的组成 建筑施工安全技术标准包括从土石方开挖到 基础、主体、屋面、装饰等各分部、分项工程施工 相对应的边坡支护、支撑架设、起重吊装、垂直运 输、临时用电、高处作业、毒物检测、个人防护等 安全技术规范。建筑施工安全标准作为建筑工程安 全标准体系的核心部分，一直以来得到国家、行业 管理管理部门及各方面的高度重视。我国在建筑施 工安全标准的研究、制定、修订工作方面做了大量 的工作。自上世纪８０年代初，原建设部开始制定 完善建筑施工安全技术标准，１９８０年颁发了《建筑 安装工人安全技术操作规程》，１９８８年制定了《施 工现场临时用电安全技术规范》（ＪＧＪ４６—８８后修订 为ＪＧＪ４６—２００５），《建筑施工安全检查评分标准》 （ＪＧＪ５９—８８后修订为《建筑施工安全检查标准》 ＪＧＪ５９—９９），以后又陆续制订了《液压滑动模板安 全技术规程》（ＪＧＪ６５—８９），《建筑施工门式钢管脚 手架安全技术规范》（ＪＧＪ１２８—２０００），《建筑机械使 用安全技术规程》（ＪＧＪ３３—２００ １），《建设工程施工 现场供用电安全规范》（ＧＢ５０１９４）等１３项标准颁 发实施，其中２项是国家标准，１１项为建设部行业 标准。我国建筑施工安全技术标准虽然起步较晚， 但目前建筑施工安全标准体系已经基本形成，并在 逐步加快完善。 ２．３我国建筑安全标准体系的层次 按照《中华人民共和国标准化法》和《中华人 民共和国标准化法实施条例》的要求，我国建筑施 工安全标准体系分为基础标准、通用标准和专业标 准三个层次。另外，还有一个综合性标准，包括建 筑施工全过程的全制标准。在通用标准和专业 标准中，都分为建筑施工安全、建筑施工现场安全、 建筑施工机械设备安全和建筑施工安全评价四个 方面。 建筑施工安全标准的实施，使安全管理工作从 定性管理转变为定量管理。这一转变使安全管理更 具可操作性。例如，《建筑施工安全检查标准》将 １７个方面的安全技术与管理列为检查项目，采取评 分的办法对施工现场安全生产工作进行综合评价。 由于各项安全措施都有了量化的打分标准，使安全 技术管理工作更易操作，这不但促进了施工现场整 体防护水平的提高，也促使了安全技术的普及。很 多地区还组织力量开发安全技术，研究安全管理工 作，每年都有一些新的研究成果问世。例如，上海 市与同济大学合作，运用模糊数学原理，研究成功 了软土隧道施工的安全评价及安全管理系统。不少 地区通过研制和推广，使本地区的安全防护设施和 产品实现了定型化、标准化和工具化。这些新的安 全技术成果和经验，通过中建协建筑安全分会组织 的交流会等已在全国推广应用，促进和推进了安全 管理工作。应该说，安全标准体系的建立，不仅确 立了我国施工安全的科学地位，使安全生产工作由 随意性转向了科学性，由定性管理转到了定量管 理，也是安全管理工作的又一次具有重要意义的飞 跃。 ３我国建筑工程安全标准体系的不足 现阶段建筑工程安全标准体系仍然存在着一 些不足，主要有以下几个方面： （１）建筑工程安全标准体系的建设过程中， 对建筑施工安全标准的建设方面做了大量的工作， 极大地提高了我国建筑业安全管理水平，促进建筑 第３期 余建强，等：我国建筑工程安全标准体系的现状分析 ・２７９・ 施工安全管理的规范化。但是没有站在建筑工程全 过程的角度去构建整体的建筑Ｔ程安全标准体系， 对勘察、设计、运营、管理等方面的安全标准的研 究和制定较少。 （２）虽然我国已经颁布了《标准化法》和《标 准化实施条例》等指导性法律法规，但是，建筑工 程安全标准体系仍然没有完全形成，没有对建筑丁 程全过程中涉及到的全部需要规范和约束的安全 管理、技术等问题进行全面论证和实施编制、修订 等工作。 （３）从上述我国建筑施工安全标准体系的结 构和现状可见，安全标准还有众多待完善之处，尤 其是需要大量的安全标准的编制工作。 随着经济社会的发展，建筑工程涉及到的新材 料、新Ｔ艺和新方法不断出现，由此带来建筑丁程 安全标准不能满足现实需求。例如，特殊的钢结构 （如鸟巢工程等）不断出现，施工技术有了迅速发 展，但是施工安全技术相对滞后。因此，对施工安 全技术规范等一系列的标准应加快修订和完善，对 于没有安全标准的方面应及时组织专家进行标准 的制定和完善。 ４对建筑工程安全标准体系建设的建议 ４．１加强行业管理与引导作用 建筑工程安全标准体系的建设是一个长期的 过程，且安全标准体系的内容和结构也会随着技术 进步、社会发展而发生变化。行业管理部门在此过 程中的组织、管理与引导至关重要。 （１）行业管理部门在建筑１二程安全标准体系 的规范、完善和发展的各个阶段都需要进行统一的 规划和安排，发挥行业管理的作用，使安全标准体 系得以发展和成熟； （２）建筑工程安全标准的形成、发布和修订 废止等，也需要其进行适时有效的组织实施； （３）整体建筑工程安全标准体系的丰富和完 善，更需要行业管理部门的引导和推动。 因此，强化行业管理部门的组织、管理和引导， 是建筑Ｔ程安全标准体系发展规划得以实现的基 本条件。所以应设置常设的管理机构负责建筑工程 安全标准体系的编制、修订和系统化工作，具体组 织有关建筑工程安全标准体系的全部Ｔ作。 ４．２加大科研开发与投入 鼓励行业学术团定技术标准【６Ｊ。建筑工程 安全标准的制定、修订等工作涉及到建筑工程全过 程中大量的技术性环节，而且关联着安全生产活动 中的人、材料、机械等各种要素，一个建筑工程安 全标准的制定是一个系统的复杂工程，需要进行前 期大量的科学研究作为基础。加大关于建筑工程安 全标准的科研开发与投入，使安全标准的制定与修 订等工作科学进行并有据可依，才能保证相应的安 全标准得以顺利的制定和实施，真正发挥标准的约 束、规范和导向作用，促进建筑企业提高安全管理 水平。 建筑工程安全标准体系在编制、修订过程中， 科学技术研究成果是基础。如在工程过程安全标准 制定时，引入可靠性分析理论和方法，应用故障树 分析原理对每一个工程过程标准的内容进行补充 和完善，形成个别安全事故的全过程预防措施和手 段，构成全部操作行为的控制体系，使这类标准更 有效的发挥作用。在风险过程安全标准和可信度过 程安全标准的制定与修订过程中，从系统过程的角 度，结合工程过程安全标准和项目危险因素的客观 情况，形成有效的安全管理标准系统，达到建筑工 程安全标准体系的整体效用充分实现。 ４．３建立建筑工程安全标准制定、修订的企业参与 机制 建筑工程安全标准起源于建筑企业的安全生 产实际，且应用于其中。因此，企业参与对建筑工 程安全标准体系的建设具有积极地促进作用。一方 面，建筑企业将生产实际中的可作为安全标准制定 的依据提炼出来，供安全标准的制定与修订使用。 另一方面，建筑工程安全标准应用于企业，能够产 生客观的反馈效果，有利于标准自身的完善、发展 和价值实现。所以应该强化企业主体地位，建立企 业参与机制，在标准的制定、修订及征求意见过程 中，更多地加入一定数量建筑企业的实质参与ｌ７］。 ４．４进一步强化与法规的有机结合 建筑工程安全标准涉及到建筑作业人员的人 身安全，从安全标准体系的发展角度看，在建筑工 程安全标准体系建设与实施的过程中，应进一步强 化安全标准与法规的有机结合。从我国建筑工程安 全标准的执行层面上看，全社会安全意识还有待提 高，对现有的安全标准还存在执行主动性差或者执 行不足的状况。因为法律法规具有强制执行的性 质，一旦法规引用了建筑工程安全标准，则在法规 所调整的范围内，建筑工程安全标准就会更好的被 强制执行。利用法规对建筑工程安全标准的引用使 得其被强制执行，从而使建筑工程安全标准的作法 ・２８０・ 工 程 管 理 学 报 第２４卷 得以更好的发挥。这样能够更好的促进企业安全标 准化工作的开展，也促进企业参与到安全标准的建 设过程中。建筑工程安全标准和法规的有机结合可 以如此实现：法规中只规定基本要求，具体详细要 求通过在法规中直接引用现行的建筑工程安全标 准来实现或者通过指明符合建筑工程安全标准就 被认为符合了法规的要求；如果没有现行的安全标 型主要是高处坠落、坍塌、机械伤害、物体打击、 触电等。通过统计研究我国建筑安全事故的类型、 频率、后果严重度等，针对这些易频发安全事故类 型和易造成严重安全事故类型制定全面的安全管 理标准。其中风险过程安全标准主要是对这些类事 故制定的风险识别、分析、评价等系统化的方 法标准；工程过程安全标准主要是针对具体的安全 风险判断，应使用的安全技术标准；可信度过程安 全标准主要是针对风险过程安全标准和工程过程 准，可由法规制定机构委托标准制定机构制定相关 的安全标准。因此，要充分发挥建筑工程安全标准 的作用，必须建立安全标准与技术法规有机结合的 机制。同时应加大行政执法监督力度，努力使建筑 工程安全标准化工作纳入健全的法治轨道。 ４．５强化建筑工程安全标准的国际化 我国建筑工程安全标准应该更多地考虑标准 的国际化问题。一方面，安全标准的制定在考虑我 国建筑工程安全生产实际的情况下，尽量参照国际 上关于建筑工程安全的相关标准和规范，扩大我国 该类标准的国际适用性，提高标准水平。另一方面， 对我国建筑企业走向国际市场也具有积极的作用。 同时，强化建筑工程安全标准的国际化对于我国完 善和发展该体系也具有重要作用。为更好地与国际 接轨，我国工程建设领域宜逐步改变现行的“强制 性标准一推荐性标准”，过渡到“技术法规一 技术标准”。 ４．６加大风险过程和可信度过程安全标准的建设 我国现阶段建筑工程安全标准体系中，工程过 程安全标准占其中的绝大部分，体现了建筑工程安 全技术方面的规范和标准化。但是安全技术标准的 执行在不同企业、不同环境中差别很大，如何促使 技术类标准的执行更加有针对性和有效果，就需要 管理类的安全标准来推动。尤其是在复杂环境下的 安全管理问题，工程过程安全标准不可能包含各种 情况，更加需要风险过程安全标准和可信度过程安 全标准的来实现安全生产的有据可依。 ４．７完善频发安全事故类型的全面安全管理标准 频发安全事故及容易发生重大安全事故的类 安全标准的实施，采取的保证措施及程序化文件等 方面的标准。这样，可以有效的预防和控制频发类 安全事故和容易发生严重后果的安全事故，降低行 业安全事故发生频率、造成的人员伤亡率和安全事 故损失。 参考文献： …曹莉．对接国际标准，践行安全发展理念【Ｎ］．中国建 设报，２００８—９—２７． ［２］秦国勇．建筑工程安全标准．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｔｏｐｌａｗｙｅｒ３６５． ｃｎ／ｈｔｍｌ／ｆａｎｇｃｈａｎｊｉａｎｚｈｕ／ｊ ｉａｎｚｈｕｇｏｎｇｃｈｅｎｇ／２００９／１２１６／８７ ８９．ｈｔｍ１． ［３］王志宏．辛勤耕耘六十年，铸就标准定额辉煌．ｈｔｔｐ： ｜｜ ．ｃｃｓｎ．ｇｏｖ．ｃｎ／Ｎｏｒｍ／Ｆｌｆｇ／ＳｈｏｗＩｎｆｏ．ａｓｐｘ？ＩＤ＝７０３７． ［４】曾少华．迎接气候友好型工程建设标准发展新机 遇．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｃｓｎ．ｇｏｖ．ｎ／Ｎｏｒｍ／Ｆｌｆｇ／Ｓｈｏｗｌｎｆｏ．ａｓｐｘ？ Ｄ＝７０５２． ［５］穆祥纯．我国工程建设标准的综述及展望［Ｊ］．特种结构， ２００５，３（１）：１５—１８． ［６］余明哲，波，张智慧．德国建筑标准体系研究［Ｊ］．标 准研究，２００６（７）：５４—５６． ［７］武振，张智慧，叶英华．发达国家工程建设标准制约 的启示【Ｊ］．建筑经济，２００５（２７６）：４９—５４． 作者简介： 余建强（１９７９一），男，讲师，博士，研究方向：工程管 理； 周晓冬（１９７１一），女，副教授，博士，研究方向：工程 管理。
