创新人才交流机制促进教育均衡发展

樊城区“校长讲坛” 征 文

创新人才交流机制 促进教育均衡发展

樊城区牛首镇竹条二中 张建友

党的十七大把教育列为民生之首，教育要关注民生，就要着眼均衡，教育均衡发展，即教育公平，是社会公平的基础，是构建社会主义和谐的重要内容和必要保证，同志在今年政治局第三十四次集体学习时的讲话指出：“教育涉及千家万户，惠及子孙后代，是体现发展为人民，发展靠人民，发展成果由人民共享的重要方面，保证人民享有接受教育的机会，是党和义不容辞的职责。”党的十六大六中全会把“坚持教育优先发展，促进教育公平”作为教育发展的基本方针，顺乎民心，合乎，反映了广大人民群众的根本意愿。

为落实党和国家领导人重要讲话精神和决策，推进教育均衡发展，我省出台了许多教育新举措，努力解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题，成效比较显著，结合省出台的，我区也制定相关措施，相继实施了义务教育寄宿制项目工程，中小学危房改造工程，农村远程教育工程和“两免一补”，有效解决了低收入家庭和农村子女上学难的问题，教育公平的整体情况有所改善，但由于经济发展的差距和历史形成的、机制原因，教育不公平的现状并未根本好转，城乡之间，区域之间和校

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际之间的差异问题十分突出，表现在教育投入差距大，基本办学条件差距大，师资队伍差距大，教育质量差距大。其中，师资力量的不平衡，直接影响了学生接受教育的公平性。因此，创新人才交流机制，整合教师资源显得尤为重要。如何创新机制，促进人才合理交流呢？下面谈谈个人的一点浅见：

一、建立人才交流中心，实现资源共享，全面提高。 目前，城乡、区域、校际之间发展不平衡，很重要的一个原因是教师水平存在差距，要想尽快缩小校际间的差距，促进区域内教育均衡发展，必须着重抓好教师队伍建设。依托我区已有的名校、强校、大校为\"中心\"，联系一所或几所薄弱学校，建立校长、教师、教研的连动。或是小学、中学的两层次互联、或是中学带小学的互联。校长互联即在平等的基础上几个校长加强横向联系，对弱校的培训、教研、教育等工作进行协调。教师互联即学校教师，可以交流互派，有针对性的薄弱学科教师的选派和为解决突出教育教学问题的指派。小型学校教师成长慢在于学校班额少，教师少，教研的氛围差，建议教研互联，以“中心”学校为主，建立大的教研组、备课组，统一教育教学活动，这样有利于克服薄弱学校师资不足，充分发挥强校教研队伍优秀的长处，从而提高薄弱学校的教学水平和教学质量。在教师调配上，应实现区域内资源共享，优秀校长、特级教师、模范教师轮流到薄弱学校任教，通过他们的示范作用和经验交流，带动

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薄弱学校教师整体水平的提高。

二、面向全区现岗教师，举办人才招聘会，促进人才合理流动。

由于学校布局和近年来生源情况的变化，有些学校教师富余超编或某些学校缺少教师。对此，可以在全区范围内打破人才交流的常规，召开特别的人才招聘交流会，为全区教师搭设一个相互交流的平台。形成“进得来，出得去，顶得上，用得好”的人才合理流动机制。

召开招聘会之前，先通过统计调查，在全区公布招聘学校的缺科岗位情况及招聘条件，然后通过招聘的形式进行洽谈，可以制定相应的优惠，在评定职称，评先表模等方面给予倾斜，鼓励优秀教师到薄弱学校，缺科学校和边远学校任教。解决各校之间教师发展不平衡的问题，促进人才的合理流动。

三、立足教育，面向社会公开招聘教师，优化资源配制。

近年来，教育战线基本没有进新教师，特别是农村学校，教师趋向老龄化。另外，固定的教师结构，致使许多教师缺少压力和活力，竞争和创新意识差，工作很被动，教学如一潭死水，教学水平停滞不前。尽管每年实行聘任制，但因教师人数固定，所以聘任有时没落到实处。同时有些学校某学科教师严重不足，导致该科成为薄弱学科，也影响了教学整体质量。对此，可以改变用人制度，举办教育人才市场，各校面向社会公开招聘编外教师，当然招

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聘一定要凭着公开、平等、竞争、择优的原则，确定招聘对象和相关条件、及考核办法，实行双向选择，选出优秀人才，充实到教师队伍，逐步解决中小学急缺教师的问题。同时，这样做能增强在岗教师的危机意识，促进每位教师挖掘自身的潜能，发挥自身的优势，从而激活教育人才资源，达到优化资源配制，提高教师整体素质，实现教育均衡发展的目的。

推进教育的均衡发展，实现教育的公平，任重而道远。通过教育人才的交流，实现教育资源共享，优势互补，全面提高，共同发展。当然，人才如何交流能更加科学合理，还有待广大教育者更深入的探究与实践，只有不断完善和创新人才交流机制，才能更快缩小教师队伍的差距，实现师资队伍的均衡发展，最终实现我区教育的健康、均衡、和谐发展。

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