机械设备安全和防坠落专项整治活动实施方案

为深入贯彻国家关于做好安全生产工作的重要精神，落实公司关于安全生产的具体部署及要求，进一步加强机械设备及高处作业安全生产管理，防止安全生产事故的发生，根据公司关于机械设备安全和防坠落专项整治活动的总体部署，结合项目施工生产实际情况，项目决定从即日起至年底开展机械设备安全和防坠落专项整治活动。

一、工作目标

通过开展专项整治活动，彻底排查机械设备使用及高处作业过程中存在的各类安全隐患，深入落实安全主体责任，狠抓源头治理、强调过程管控，以提高机械设备安全可靠性，增强管理、操作人员安全意识为抓手，有效防止机械设备和高空坠落事故，促进全公司安全生产形势持续稳定可控。

二、领导小组

为保证本次活动取得实效，项目成立活动领导小组，负责本次活动的组织领导、统一安排、统一部署，研究解决突出问题，具体指导开展专项活动工作。具体成员如下：

组 长： 副组长： 成 员：

领导小组职责：负责活动组织领导，统一安排、统一部署，研究解决突出问题，指导开展专项工作。

领导小组下设办公室，办公室设安保部。具体负责专项活动的沟通联络、跟踪了解进展情况及收集整理上报相关资料等工作。

三、活动安排及内容

本次专项活动从教育培训和现场检查两个方面开展，活动范围覆盖项目所有工区，重点关注特种设备多、高处作业频繁的施工项目。

第一阶段：动员部署。

从即日起至5月10日，主要任务是结合自身实际和公司活动安排，制定下发具体的专项活动实施方案，成立组织机构,明确人员职责，分解工作任务，并将方案传达至项目部全员、作业队、班组。同时利用报栏、条幅等方式进行宣传。

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第二阶段：开展专项教育培训活动。

从5月10日至5月30日，主要任务是按活动安排开展教育培训活动。本次教育培训活动由项目人事部负责组织实施。

培训内容：

（1）对机械设备法律法规及规章制度的宣贯学习，解读使用单位应履行的法律义务，需执行的企业管理标准等。

（2）特种设备机械常识、安全特性、操作规程、事故分析、应急处置等。 （3）现场分包商设备、特种设备管控要点，包括进场验收、持证上岗、特种设备安全合规使用、月度检查、三级安全交底、现场常见安全隐患等。

（4）高空作业的安全注意事项、防范措施及事故案例。 第三阶段，现场全面检查和重点整治。

从6月1日起至10月31日。主要任务是项目开展自查，按照活动安排，全面检查机械设备及高处作业环节中存在的安全隐患，并形成隐患清单，按照“五定”原则逐一整改。

1.机械设备安全检查主要内容

（1）机械设备安全管理体系建设。重点检查有无明确的管理机构及人员、制度是否健全、岗位职责清晰、安全责任明确等。

（2）进场验收管理。重点检查机械设备验收手续是否齐全，留存证件、资料是否齐备有效（主要为特种设备及人员所必须持有的证件），是否对分包履约及机况安全进行了验证。

（3）对特种设备和大型设备进行全过程管理。重点检查属于“危险性较大”的特种设备、大型设备的安装、拆除、使用，是否按要求编制专项施工方案，执行审核、报批手续，并由专业技术人员现场监督严格按方案施工；特种设备是否经检验合格后投入使用，具备有效的登记（备案）手续，是否能按“一机一档”要求建立安全技术档案，相关资料齐全。

（4）一体化、标准化管理。重点检查是否对分包商设备、租赁设备执行统一管理，包括建立台账、统一编号、张贴统一标识、及时维修、定期保养、常态化的机械设备检查等要求的落实情况。

（5）现场使用管理。重点检查现场机械设备使用是否存在违章作业、无证操作、

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带病作业、安全保护装置缺失或无效、环境污染等安全隐患的存在；龙门吊及塔吊等特种设备场地布置是否合理，与临近房屋的距离是否满足安全要求，施工电梯、塔吊等附着设施是否安全有效。

（6）教育培训管理。重点检查是否按严格落实三级安全技术交底及培训要求，内容是否具有针对性，相关资料是否齐全。

（7）应急管理。重点检查是否有针对性的制定了机械设备事故应急救援预案，对潜在的危险源进行了有效辨识；

2、高处作业安全检查主要内容

（1）高处作业危险源管理。重点检查是否对支架脚手架、模板体系的安装拆除作业，临边、洞口，各类登高作业及人员上下通道等进行了全面识别；是否根据识别情况制定相关管理措施。

（2）防护设施设置情况。重点检查各种安全防护设施是否按规范要求设置；防护设施设置是否到位；是否设置安全警示标志标识。

（3）日常管理维护。重点检查已设置的安全防护设施是否有专人负责管理与维护，现场是否存在损坏及破损，损坏与破损是否及时恢复。

（4）技术管理情况。重点检查高空作业是否编制了专项方案，专项方案是否进行了审核审批，是否进行了技术交底；技术交底是否到位。

活动期间，项目领导小组将对存在重大隐患的工区，下发停工通知单，约谈队伍负责人，并将检查中发现的问题与年底考核挂钩。

第四阶段，总结完善。

从11月1日至12月10日。主要任务是系统总结活动工作情况，由领导小组组长主持召开专题会议总结通报活动情况。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导

各队伍要高度认清当前安全生产形势，贯彻落实公司安全生产工作会议精神，树立安全红线意识，底线思维，按照“安全高于一切”的总基调，深化“以人为本，安全可持续发展”的经营理念，全面推进安全标准化建设，做好依法合规生产。充分认识机械设备安全和防坠落专项整治活动的重要性和紧迫性，详细安排、全面部署，扎实开展好本次活动，确保活动取得实效。

（二）周密策划，不留死角

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结合自身实际，制定具体实施方案，责任到人。开展的培训和隐患排查与整改，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，现场检查要做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，检查与教育培训相结合，确保教育到位、检查到位。

（三）广泛宣传，营造氛围。

通过会议培训等方式，动员和引导职工积极参与和推进专项行动；同时通过微信报道、互联网、报纸、内部刊物等多种方式，加大活动宣传力度，营造浓厚的氛围。同时加强和群众的监督力度，通过设立举报电话、邮箱等方式，进一步畅通安全生产的群众监督渠道，确保本次专项行动取得预期成效。

（五）加强总结,建立长效机制

各部门要对本次专项整治活动及时进行总结，对检查中发现的突出问题进行认真梳理和分析，从工程设计、施工管理、人员素质、设备配置、技术工艺等方面深查不足与漏洞，采取切实有效的措施，进一步完善各项安全管理规章制度和保证体系，建立健全安全管理长效机制，防止人为事故的发生。

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