暑期社会实践论文成果-皖南农村就创业调查

安徽农村就业创业调查团

调查报告

7月9日—20日，商务外语系安徽农村青年就业创业调查团对安徽省黄山市歙县8个农村进行了一次劳动力转移就业及创业情况调查。此次调查方式为随机抽样，调查对象为8个自然村总共127户人家，调查汇总数据及情况分析如下。

一、劳动力转移就业情况

1、基本情况。在本次调查中，我们的有效问卷覆盖了8个自然村的127户人家，共536人，其中16-60岁的劳动年龄内人口数为387人

调查显示，8个自然村受调查总人口数为536人，其中16—60岁的劳动力为387人，占总人口数的72.2%；截止2009年7月农村劳动力中就业人数为298人，占总劳动力人口数的77%。以歙县2008年底农村总人口数44.78万人推算该县农村劳动力总数为32.33万人，截止7月底转移就业人数为24.万人。

2、分行业就业情况。根据调查统计，117个劳动力中，从事一、二、三产业的分别为7人、86人、24人，比例为1：12.29：3.43。详细行业分类如下图。

3%1%3%5%6%9%就业行业分布A农业 B餐饮住宿C建筑 D纺织F教育G交通运输 I生产制造 J批发零售K服务L卫生社保 O家政 P公务员 其他6%8%22%10%8%2%17%

3、按地域转移就业情况。从地域上看，从农业生产转移出来的135人中有26人在本乡范围内从事非农产业，占19.26%；在乡外县内从业的有14人，占10.37%；县外省内的有0人；省外的有95人，占70.37%，其中，在浙江地区就业的有55人，占转移劳动力总数的40.74%，在江苏地区就业的有23人，占移劳动力总数的17.03%，在上海地区就业的有13人，占转移劳动力总数的9.63%。

在工作地点的选择上，主要的影响因素为工资待遇及方便照顾家人，分别占调查总数的40.88%和35.04%。

就业地点分布1%1%42%19%A家附近10%B本县C上海D江苏E浙江10%F广东其他17%

4、部分劳动力未转移就业原因。在调查中各分队了解到在农村仍有部分适龄劳动力未转移就业，在家中从事一般农业生产或者赋闲在家。在受调查的未就业的119人中，除去48人上学外，最主要的原因还是由于家庭需要，家中有老人小孩需要赡养抚养，占29.41%；其次是身体原因，为21人，占17.%；由于缺乏专业技能或知识而未就业的人数为4人，占3.36%。

未转移就业原因5040302010044人数72138A缺专业B身体C经济D家庭E上学F其他

二、农村就业情况

1、自主创业比例。调查显示，截止7月底，117个受访对象中，创业、岗位就业的比例为1：3，自助创业的类型包括自营店铺，开办公司及工厂。

就业创业人数对比100806040200A创业B就业人数29人数88

2、农村家庭收入状况。在112户提供了有效信息的受访对象中，家庭人均年收入在4100元（官方统计2008年全县人均年收入）以下的占23%，有26户；达到4100元左右的家庭数为14户，占13%；达到5000元水平的有34户，占30%；而年收入达到8000元及8000元以上的为28户，占25%；另外有10户选择了其他选项，未明确自己家庭的收入。

同时，有45.19%的受访对象对当前的收入满意，认为能基本满足需求；有22.12%的受访对象对目前的收入不满意，在满足生活需要上略显紧张；12.50%的受访对象认为目前的收入过低，无法满足家庭需要，生活压力过大，在这部分群体中，一部分经常需要通过信贷或借贷手段才能维持生活。而外出务工，则成了农村劳动力增加收入的第一选择。

收入水平分布9%20%23%A4100元下B4100元C5000元 D8000元E8000元上其他5%30%13%

3、金融危机对农村劳动力就业的影响。104名受访者中，65人表示工作比以前难找多了，占62.5%；30人表示就业难度和之前没有多大变化，占28.85%；同时仅有2.88%的认为工作比以前好找。整体就业压力较大。但是同时应指出的是，在和调查对象交流的过程中，我们也了解到，一些技能型熟练工的就业基本

没受到影响，在务工地仍有稳定的工作。

三、农村就业创业存在的问题

1、相关帮扶缺位。问卷调查显示，76.7%的村民表示未曾听说过什么促进就业的帮扶；21.36%的村民表示听说过但没享受过相关；仅有1.94%的受访者了解相关的并享受到了。从方面了解到的阳光工程等几个帮促项目宣传落实情况差强人意。而农村劳动力对相关的需求又是相对存在的，如下图所示，在调查中，在希望提供的就业帮助措施中，及时的就业信息的需求处在需求的第一位，为35%，其次是维权服务和专业培训，分别占26%和22%。我们在调查中还发现的一个不好的倾向是，在17%的其他选择中，表达的主要意思是对的失望和不抱希望，认为不会提供这些帮助，即使有也无法真正落实到基层，这些都是值得相关部门关注的。

其他17%A提供专业培训22%C提供维权服务26%B提供就业信息35%

2、就业信息获得渠道窄。调查结果显示，63.72%的人了解就业信息主要通过熟人介绍，其他方式获取就业信息的不是很普遍，这直接导致了信息的不及时和闭塞，供需信息不能及时传递到就业人员手中。

A职业中介D电视其他80604020035101了解就业信息的渠道9410B招聘会E报纸 C网络F熟人介绍72

3、创业资金缺乏现象普遍。调查显示，56.41％的人认为在农村创业最缺的是资金。对一些创业项目的访谈调查显示，在投入办企业的资金来源总额中，自有资金之外的部分，私人借款及合伙投资占大部分，为70.83%；和银行支持的资金比例很少。贷款难的主要原因是当前的金融制度和服务满足不了农村创业的需要，信贷支持比例较低，而抵押质押贷款又有较多客观因素的，因而在企业扩大规模及短期大量资金周转时资金显得紧张。以下为我们对一些企业访谈调查的结果。

创业过程中遇到的困难12%9%22%18%6%自有资金不足自身文化程度不高销售困难资金筹备行业经验其他3%3%3%3%技术问题场地21%社会关系不够广工人不好找

4、农村小农意识明显。在调查中我们发现，大多数人对于如何进行投资理财没有正确的认识，突出地表现就是盲目攀比建房子。比如，在歙县北岸乡北岸村，我们遇到一个在上海务工的村民，在暑期建房，已经将这几年在外打工的积蓄耗尽，甚至还背负上了相当的债务，连孩子上学的学费都有困难，而在谈到之后的计划，他则是平淡的说，房子建好后继续外出打工挣钱还账，而就在几分钟前，他还在说自己曾计划搞养殖，但是就是缺乏资金和场地，没有开展。在歙县的农村，相当部分的农民将大量的资金投入到了建房中去，有钱要建，没钱背债也要建，一栋房子轻则耗资十几万，多则几十万。对于一些人来说，这不但花费了多年在外务工的全部收入，甚至还要背负一定的债务，更了自身可能的发展，不利于地方经济的提高。

四、对促进农村就业创业的一些建议

回归农村，是当前经济建设的一个重要方向，也是经济发展的一个新的增长点，庞大的农村劳动力资源如何能发挥最大的价值，广大农村里创业的火花如何助燃，如何把握农村综合发展的机遇，是在当前国家重视“三农”问题的大环境下值得我们思考的问题。在当前形势下，部门或者其他相关组织机构可以制定并出台鼓励和扶持面向农村创业的措施，推动农村就业的稳定和高质，为农村青年营造一个适宜的就业创业环境。

1、完善帮扶性，充分发挥在农村劳动力大军就业创业中的引导作

用。首先，加强对农村劳动力培训的投入力度，出台相关的和措施，把返乡农民工和农村原有富裕劳动力组织起来，有针对性地提供免费的职业技能培训，提高其专项技能水平，做到授之以渔。其次，及时提供有效的信息服务，调查显示，返乡农民工再就业的方式绝大部分都是通过亲戚朋友或者熟人介绍的，而在回答您最希望在哪些方面给予帮助的问题时，35%的回答者选择了“提供就业信息”。由此可见，信息来源渠道单一在很大程度上阻碍了农村劳动力的就业，对此，我们建议劳动就业部门应该组织一些招聘就业信息下乡的措施，有针对性地为农民工再就业提供信息咨询服务；同时还可以实现组织的集体劳务输出，为农村的转移就业营造便利条件。在往外带的同时，也应因地制宜，创造本地就业岗位，吸收本地富余劳动力。从调查结果看，大部分人还是倾向于本地就业的。

2、完善农村金融服务体系。在和一些当地小业主的交流中我们了解到，当前农民创业最突出的就是贷款难、担保难的问题。对此，应该加大农村金融支农力度，改革担保信贷制度，增加小额贷款幅度，对一些符合本地特色，有发展潜力的优质创业项目应加大扶持力度。对于一些经营有季节性特征的涉农创业项目，在短期资金融通上银行也应制定合理的制度，解决在当地企业广泛存在的季节性收购资金短缺的问题，促进本地经济的发展。

3、加强对农村创业的引导。调查中发现，在农村有着创业意识的人不在少数，而有成熟创业构思的则相对缺乏，在这一方面，可以加强对初期创业的引导，可以通过项目推介、创业培训、后期扶持等手段，一步步提升创业行为的影响力，做到以创业带动创业，以创业带动就业，通过企业的发展提升地方经济的水平。

五、对大学生返乡创业的一些看法

1、中小规模创业项目目前在农村有着良好的创业环境和机遇。目前国家各级对于农村创业行为是一种支持和鼓励态度，大学生返乡创业也有相应的一些支持和扶持，这是一个大的环境支持。同时在农村，由于富于劳动力的增多以及转移务工难度的增大，也有着对增加本地就业机会、提升当地经济收入水平的现实需求，这是基层的创业土壤。只要有合适的创业项目，在目前的条件下，能很好的孵化成为现实的创业成果。

2、农村创业要做好人脉经营。在我们的调查结果中，在关于在农村创业最重要的是什么这个问题上，绝大部分把人际关系放在首位。大学生返乡创业一般都是从小型乃至微型企业开始做起，这一点更显得尤为重要。农村比较重视个人的口碑，在企业用工上以及在农村的发展环境上，这都是一个很大的影响因素；如果你的口碑不好，在农村的认可度降低的话，企业发展的各个环节都会受到或多或少的负反馈，个别环节上甚至会导致企业生命的结束。

（汪经伟）