电力安全操作规程

1 总则……………………………………………………………………… 5 2 保证安全的组织措施…………………………………………………… 6 在电力线路上工作，保证安全的组织措施 …………………………6 现场勘察制度 …………………………………………………………6 工作票制度 ……………………………………………………………6 工作许可制度 …………………………………………………………10 工作监护制度 …………………………………………………………11 工作间断制度¨…………………………………………………………11 工作终结和恢复送电制度¨……………………………………………12 3 保证安全的技术措施 ……………………………………………………12 在电力线路上工作，保证安全的技术措施 …………………………12 停电 ……………………………………………………………………12 验电………………………………………………………………………13 装设接地线………………………………………………………………14 使用个人保安线…………………………………………………………15 悬挂标示牌和装设遮栏(围栏)…………………………………………15 4 线路运行和维护¨…………………………………………………………16 线路巡视…………………………………………………………………16 倒闸操作…………………………………………………………………16 测量工作…………………………………………………………………17 砍剪树木…………………………………………………………………18 5 邻近带电导线的工作………………………………………………………18 在带电线路杆塔上的工作 ………………………………………………18 邻近或交叉其他电力线路的工作 ………………………………………19 同杆塔架设多回线路中部分线路停电的工作 …………………………20 邻近高压线路感应电压的防护 …………………………………………21 6 线路施工 ……………………………………………………………………22 坑洞开挖与爆破 …………………………………………………………22 杆塔上作业 ………………………………………………………………22 杆塔作业 …………………………………………………………………23 放线、紧线与撤线 ………………………………………………………24 7 高处作业 ……………………………………………………………………26 8 起重与运输 …………………………………………………………………27 一般注意事项 ……………………………………………………………27

起重设备一般规定…………………………………………………………28 人工搬运……………………………………………………………………28 9 配电设备上的工作 …………………………………………………………29 配电设备上工作的一般规定………………………………………………29 架空绝缘导线作业…………………………………………………………30 装表接电……………………………………………………………………30 10 带电作业 ……………………………………………………………………30 一般规定……………………………………………………………………30 一般安全技术措施…………………………………………………………31 等电位作业 ………………………………………………………………33 带电断、接引线 …………………………………………………………34 带电短接设备………………………………………………………………35 带电清扫机械作业…………………………………………………………36 高架绝缘斗臂车作业………………………………………………………36 保护间隙……………………………………………………………………37 带电检测绝缘子……………………………………………………………37 配电带电作业………………………………………………………………37 低压带电作业………………………………………………………………38 带电作业工具的保管、使用和试验………………………………………38 11 施工机具和安全工器具的使用、保管、检查和试验……………40 一般规定 ……………………………………………………………………40 施工机具的使用要求………………………………………………………41 施工机具的保管、检查和试验……………………………………………46 安全工器具的保管、使用、检查和试验…………………………………46 12 电力电缆工作 ……………………………………………………………47 电力电缆工作的基本要求…………………………………………………47 电力电缆作业时的安全措施………………………………………………48 13 一般安全措施……………………………………………………50 一般注意事项………………………………………………………………50 设备的维护 ………………………………………………………………50 一般电气安全注意事项……………………………………………………51 工具的使用…………………………………………………………………52 焊接、切割…………………………………………………………………53 动火工作……………………………………………………………………53 附录……………………………………………………………………57

附录A 现场勘察记录格式………………………………………………………57 附录B 电力线路第一种工作票格式……………………………………………58 附录C 电力电缆第一种工作票格式……………………………………………61 附录D 电力线路第二种工作票格式……………………………………………65 附录E 电力电缆第二种工作票格式……………………………………………67 附录F 电力线路带电作业工作票格式…………………………………………69

附录G 电力线路事故应急抢修单格式…………………………………………71 附录H 电力线路工作任务单格式………………………………………………72 附录I 电力线路倒闸操作票格式………………………………………………74 附录J 标示牌式样………………………………………………………………75 附录K 带电作业高架绝缘斗臂车电气试验标准表……………………………77 附录L 绝缘安全工器具试验项目、周期和要求………………………………79 附录M 登高工器具试验标准表…………………………………………………83 附录N 起重机具检查和试验周期、质量参考标准……………………………85 附录O 线路一级动火工作票格式………………………………………………88 附录P 线路二级动火工作票格式………………………………………………90 附录Q 动火管理级别的划定……………………………………………………92 附录R 紧急救………………………………………………………………93 1 总则

为加强电力生产现场管理，规范各类工作人员的行为，保证人身、电网和设备安全，依据国家有关法律、法规，结合电力生产的实际，制定本规程。 作业现场的基本条件。

经常有人工作的场所及施工车辆上宜配备急救箱，存放急救用品，并应指定专人经常检查、补充或更换。

现场使用的安全工器具应合格并符合有关要求。

各类作业人员应被告知其作业现场和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故紧急处理措施。 作业人员的基本条件。

经医师鉴定，无妨碍工作的病症（体格检查每两年至少一次）。

具备必要的电气知识和业务技能，且按工作性质，熟悉本规程的相关部分，并经考试合格。 具备必要的安全生产知识，学会紧急救，特别要学会触电急救。 教育和培训。

各类作业人员应接受相应的安全生产教育和岗位技能培训，经考试合格上岗。

作业人员对本规程应每年考试一次。因故间断电气工作连续三个月以上者，应重新学习本规程，并经考试合格后，方能恢复工作。

新参加电气工作的人员、实习人员和临时参加劳动的人员(管理人员、非全日制用工等)，应经过安全知识教育后，方可下现场参加指定的工作，并且不准单独工作。

外单位承担或外来人员参与公司系统电气工作的工作人员应熟悉本规程、并经考试合格，经设备运行管理单位认可，方可参加工作。工作前，设备运行管理单位应告知现场电气设备接线情况、危险点和安全注意事项。

任何人发现有违反本规程的情况，应立即制止，经纠正后才能恢复作业。各类作业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；在发现直接危及人身、电网和设备安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的紧急措施后撤离作业场所，并立即报告。

在试验和推广新技术、新工艺、新设备、新材料的同时，应制定相应的安全措施，经本单位分管生产的领导（总工程师）批准后执行。 电气设备分为高压和低压两种：

高压电气设备：电压等级在1000V及以上者； 低压电气设备：电压等级在1000V以下者。

本规程适用于运用中的发、输、变（包括特高压、高压直流）、配电和用户电气设备上及相关场所的工作人员（包括基建安装、农电人员），其他单位和相关人员参照执行。

所谓运用中的电气设备，系指全部带有电压、一部分带有电压或一经操作即带有电压的电气设备。 开闭所、高压配电站（所）内工作参照本规程变电部分的有关规定执行。

各单位可根据现场情况制定本规程补充条款和实施细则，经本单位分管生产的领导(总工程师)批准后执行。

2 保证安全的组织措施

在电力线路上工作，保证安全的组织措施。 现场勘察制度。 工作票制度。 工作许可制度。 工作监护制度。 工作间断制度。

工作终结和恢复送电制度。 现场勘察制度。

进行电力线路施工作业、工作票签发人或工作负责人认为有必要现场勘察的检修作业，施工、检修单位均应根据工作任务组织现场勘察，并填写现场勘察记录（见附录A）。现场勘察由工作票签发人组织。 现场勘察应查看现场施工（检修）作业需要停电的范围、保留的带电部位和作业现场的条件、环境及其他危险点等。

根据现场勘察结果，对危险性、复杂性和困难程度较大的作业项目，应编制组织措施、技术措施、安全措施，经本单位分管生产领导（总工程师）批准后执行。 工作票制度。

在电力线路上工作，应按下列方式进行： 填用第一种工作票的工作为：

所谓全部停电，系指供给该配电设备上的所有电源线路均已全部断开者。 填用第二种工作票的工作为： 填用带电作业工作票的工作为：

带电作业或与邻近带电设备距离小于表5-1规定的工作。 填用事故应急抢修单的工作为：

事故应急抢修可不用工作票，但应使用事故应急抢修单。

事故应急抢修工作是指电气设备发生故障被迫紧急停止运行，需短时间内恢复的抢修和排除故障的工作。

非连续进行的事故修复工作，应使用工作票。 按口头或电话命令执行的工作为： 工作票的填写与签发。

工作票一份交工作负责人，一份留存工作票签发人或工作许可人处。工作票应提前交给工作负责人。 工作票的使用。

在工作期间，工作票应始终保留在工作负责人手中。

工作任务单一式两份，由工作票签发人或工作负责人签发，一份工作负责人留存，一份交小组负责人执行。工作任务单由工作负责人许可。工作结束后，由小组负责人交回工作任务单，向工作负责人办理工作结束手续。

上述单位的工作票签发人和工作负责人名单应事先送有关运行单位备案。 工作票的有效期与延期。

第二种工作票需办理延期手续，应在有效时间尚未结束以前由工作负责人向工作票签发人提出申请，经同意后给予办理。第一、二种工作票的延期只能办理一次。带电作业工作票不准延期。 用户变、配电站的工作许可人应是持有效证书的高压电气工作人员。 1) 工作必要性和安全性。

2) 工作票上所填安全措施是否正确完备。

3) 所派工作负责人和工作班人员是否适当和充足。 1) 正确安全地组织工作。

2) 负责检查工作票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场实际条件，必要时予以补充。 3) 工作前对工作班成员进行危险点告知、交待安全措施和技术措施，并确认每一个工作班成员都已知晓。

4) 严格执行工作票所列安全措施。

5) 督促、监护工作班成员遵守本规程、正确使用劳动防护用品和执行现场安全措施。 6) 工作班成员精神状态是否良好,变动是否合适。 1) 审查工作的必要性。

2) 线路停、送电和许可工作的命令是否正确。 3) 许可的接地等安全措施是否正确完备。 1) 明确被监护人员和监护范围。

2) 工作前对被监护人员交待安全措施、告知危险点和安全注意事项。 3) 监督被监护人员遵守本规程和现场安全措施，及时纠正不安全行为。

1) 熟悉工作内容、工作流程，掌握安全措施，明确工作中的危险点，并履行确认手续。

2) 严格遵守安全规章制度、技术规程和劳动纪律，对自己在工作中的行为负责，互相关心工作安全，并监督本规程的执行和现场安全措施的实施。 3) 正确使用安全工器具和劳动防护用品。 工作许可制度。

填用第一种工作票进行工作，工作负责人应在得到全部工作许可人的许可后，方可开始工作。 线路停电检修，工作许可人应在线路可能受电的各方面（含变电站、发电厂、环网线路、分支线路、用户线路和配合停电的线路）都拉闸停电，并挂好操作接地线后，方能发出许可工作的命令。 调度值班员或工区值班员在向工作负责人发出许可工作的命令前，应将工作班组名称、数目、工作负责人姓名、工作地点和工作任务记入记录簿内。

许可开始工作的命令，应通知工作负责人。其方法可采用：

电话下达时，工作许可人及工作负责人应记录清楚明确，并复诵核对无误。对直接在现场许可的停电工作，工作许可人和工作负责人应在工作票上记录许可时间，并签名。

若停电线路作业还涉及其他单位配合停电的线路，工作负责人应在得到指定的配合停电设备运行管理单位联系人通知这些线路已停电和接地，并履行工作许可书面手续后，才可开始工作。 严禁约时停、送电。

填用电力线路第二种工作票时，不需要履行工作许可手续。 工作监护制度。

在线路停电时进行工作，工作负责人在班组成员确无触电等危险的条件下，可以参加工作班工作。

工作票签发人或工作负责人对有触电危险、施工复杂容易发生事故的工作，应增设专责监护人和确定被监护的人员。

专责监护人不准兼做其他工作。专责监护人临时离开时，应通知被监护人员停止工作或离开工作现场，待专责监护人回来后方可恢复工作。若专责监护人必须长时间离开工作现场时，应由工作负责人变更专责监护人，履行变更手续，并告知全体被监护人员。

工作期间，工作负责人若因故暂时离开工作现场时，应指定能胜任的人员临时代替，离开前应将工作现场交待清楚，并告知工作班成员。原工作负责人返回工作现场时，也应履行同样的交接手续。 若工作负责人必须长时间离开工作现场时，应由原工作票签发人变更工作负责人，履行变更手续，并告知全体工作人员及工作许可人。原、现工作负责人应做好必要的交接。 工作间断制度。

在工作中遇雷、雨、大风或其他任何情况威胁到工作人员的安全时，工作负责人或专责监护人可根据情况，临时停止工作。

白天工作间断时，工作地点的全部接地线仍保留不动。如果工作班须暂时离开工作地点，则应采取安全措施和派人看守，不让人、畜接近挖好的基坑或未竖立稳固的杆塔以及负载的起重和牵引机械装置等。恢复工作前，应检查接地线等各项安全措施的完整性。

填用数日内工作有效的第一种工作票，每日收工时如果将工作地点所装的接地线拆除，次日恢复工作前应重新验电挂接地线。

如果经调度允许的连续停电、夜间不送电的线路，工作地点的接地线可以不拆除，但次日恢复工作前应派人检查。

工作终结和恢复送电制度。

完工后，工作负责人（包括小组负责人）应检查线路检修地段的状况，确认在杆塔上、导线上、绝缘子串上及其他辅助设备上没有遗留的个人保安线、工具、材料等，查明全部工作人员确由杆塔上撤下后，再命令拆除工作地段所挂的接地线。接地线拆除后，应即认为线路带电，不准任何人再登杆进行工作。 多个小组工作，工作负责人应得到所有小组负责人工作结束的汇报。 工作终结后，工作负责人应及时报告工作许可人，报告方法如下：

若有其他单位配合停电线路，还应及时通知指定的配合停电设备运行管理单位联系人。

工作终结的报告应简明扼要，并包括下列内容：工作负责人姓名，某线路上某处（说明起止杆塔号、分支线名称等）工作已经完工，设备改动情况，工作地点所挂的接地线、个人保安线已全部拆除，线路上已无本班组工作人员和遗留物，可以送电。

工作许可人在接到所有工作负责人(包括用户)的完工报告，并确认全部工作已经完毕，所有工作人员已由线路上撤离，接地线已经全部拆除，与记录簿核对无误并做好记录后，方可下令拆除各侧安全措施，向线路恢复送电。

已终结的工作票、事故应急抢修单、工作任务单应保存一年。