班(组)训练 追击教案_班(组)安全管理培训教案

班(组)安全管理培训教案 第一节 安全管理基础知识 教学内容： 1、 安全管理的意义和作用 2、 安全管理的基本原理 3、 安全管理的基本原则 教学目的： 通过本节课的学习，让学员了解安全管理的意义和作用，掌握安全管理的基本原理和基本原则。

教学目标： 通过学习让赏掌握安全管理基础知识树立科学的安全管理理念，提高安全管理水平。

教学重点： 安全管理的基本原理 教学时间：90分钟 教学过程： （导入新课） “什么是管理？” 关于管理的概念， 有各种不同的提法，最通行的是被称为法国经营管理之父的法约尔提出的，他认为管理就是“计划、组织、指挥、协调、控制”根据这可以把管理的概念定义为管理是管理者为了达到一定的目的，对管理对象进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动。

“什么是安全管理？” 安全管理是管理中的一个特定领域，是企业管理的重要组成部分，是管理者对安全生产进行计

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划、指挥、协调和控制的一系列活动，以保护职工的安全与健康，保证企业的正常生产，稳定提高企业的生产效益。

在企业生产过程中，时时处处都有安全问题，因此安全管理是全面的、全员的、全过程的。作为基层单位的班组长，应当学习和掌握有关安全管理基础知识。

（讲授新课） 1、 安全管理的意义和作用 安全工作的根本目的是保护广大职工的安全与健康，防止伤亡事故和职业危害，保护国家和集体财产不受损失。为实现这一目的，需要进行三方面的工作，即安全管理、安全技术和劳动卫生，在这三方面中，安全管理又起着决定性的作用。主要表现在以下几个方面： （一）搞好安全管理是防止煤炭事故发生的根本对策。

任何事故的发生不外乎四个方面的原因，即人的不安全行为，物的不安全状态，环境的不安全条件和管理上的缺陷。而人、物、环境方面出现问题的原因又往往是管理上的出现失误或存在缺陷。因此，安全管理缺陷的事故发生的根源，是根本原因。据统计分析，煤炭生产中80﹪以上的伤亡事故与安全管理缺陷有直接关系。

因此，防止事故发生的根本对策是加强安全管理，不断改进安全管理技术，提高安全管理水平。

（二）是全面落实煤矿安全生产方针的基本保证。

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我国的煤矿安全生产方针是“安全第一，预防为主。”它是长期经来安全生产工作中经验和教训的深刻总结。为了全面落实安全生产方针，一方面需要企业加大安全生产投入，加强对危险源的辨识、评价和控制，提高对各种灾害的预防和控制能力，创造符合生产要求的作业条件和劳动环境；另一方面，需要各级领导具有高度的安全生产责任感和自觉性。广大职工应有较强的安全意识，自学遵守安全生产法律法规和规章制度，不断提高自我保护能力和安全技术水平。所有这些都有赖于先进、有效的安全管理工作。只有合理设立目标，健全安全管理体系，科学规划、计划和决策，加强监督监察、考核、激励和安全宣传教育，综合运用各种管理手段，才能使安全生产方针得到真正全面地贯彻执行。

（三）搞好安全管理是安全技术和劳动卫生措施有效发挥作用的基础。

安全技术指各种有关安全的专门技术。劳动卫生指对尘毒噪声、辐射等各方面物理化学危害因素的预防和治理。这些措施对于从根本上改善劳动条件，实现安全生产是有巨大作用的。然而这些措施不可能自动实现，需要通过管理者精心地计划、组织、实施、督促、检查等有效的安全管理活动才能发挥其应有的作用。

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（四）搞好安全管理是促进企业发展生产和提高经济效益的手段。

安全管理是企业管理的重要组成部分，与企业的其他管理密切联系，互相影响，互相促进。搞好企业安全管理需要对企业各方面进行综合整治，包括人员素质的提高，作业条件的改善，设施设备的维修、改造、更新、劳动组织的科学化，作业方法和工艺过程的优化等等。实现这些对策势必对企业的其他各项管理提出更高要求，进而推动整个企业的管理工作。企业管理工作的进步又反过来为安全管理创造条件。

安全管理绩效与企业管理绩效也密不可分。企业安全状况的改善，必然大大促进劳动生产率的提高，从而带来企业经济效益的提高。反之，如果事故频发，不但职工的安全和健康遭受损害，设备和财产造成损失，而且会严重挫伤职工的生产积极性，导致劳动生产率的降低。同时还会严重影响企业的社会形象、市场竞争力和职工的思想稳定，企业从经济效益到社会效益都遭受损失，从而制约企业经济效率的提高和持续稳定的发展。因此，企业的安全生产水平直接反映和决定着企业的管理水平，只有搞好安全管理，才能促进企业生产的发展和经济效益的提高。

二、安全管理的基本原理 管理的基本要素包括人、财、物、信息、时间、机构和制度等，前五项是管理内容，后两项

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的管理手段。管理的基本原理就是研究如何正确而有效地处理上述要素及其相互关系，以达到管理的基本目标。安全管理作为管理的一个分支，遵循管理的普遍规律，服从管理的基本原理。

管理的基本原理有：系统原理、人本原理、整分合原理、反馈原理、封闭原理、动力原理、激励原理。其中，系统原理和人本原理是一级原理，其他原理都是隶属于它们的二级原理。

〈一〉系统原理 所谓系统，就是由若干相互作用又相互依赖的部分组合而成，具有特定功能，并处于一定环境中的有机整体。任何管理对象都是一个特定的系统，它可包含若干子系统，同时又可看成是一个更大系统的组成部分。现代管理的每一个基本要素都不是彼此孤立的，而是相互关联、相互作用的。

为了达到管理优化的目的，必须从整体出发，对企业系统的各个方面进行分析研究，根据企业大系统的总目标，协调各子系统的分目标，运用系统理论和方法进行控制和管理，这就是系统原理。

根据系统原理，在研究管理问题时，必须对管理对象进行系统分析。对企业进行安全管理，在制订安全工作计划，确定安全目标之前，也应该首先进行系统安全分析。这就是说要把

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企业作为一个系统来对待，从安全角度对它做一番充分的调查研究，弄清与安全有关的要素，以及系统中的存在的危险因素；弄清这些危险因素是怎样互相联系和和互相影响的；在什么情况下会构成危险，发生事故；对危险因素进行定性定量的评价，以便分清主次，确定安全工作的重点；对企业的安全状况进行历史的和现行的研究，对曾经发生过的事故进行统计、分析，总结经验，吸取教训，找出安全管理上的缺陷以便改进。只有进行了充分的系统安全分析，才能制定有效的对策措施，清除或控制危险因素，改进安全工作，防止发生事故，从而取得良好效果。

为了充分发挥系统原理的作用，还必须贯彻实施隶属于它的各二级原理即：整分合原理、反馈原理、封闭原理和弹性原理。

1、整分合原理 企业是一个高效率的有序系统，具有明显的层次性。现代高效率的管理必须在整体规划下明确分工，再在分工基础上进行有效的组合，这就是管理的整分合原理。

整体规划就是在对系统进行深入、全面分析的基础上，确定整体目标，制定规划与计划及各种具体规范。

明确分工就是确定各个局部的目标以及相应的责、权、利，使各局部都明确自己在整体中的地位和作用，从而为实现最佳的整体效应最大限度地发挥作用。

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企业领导在进行企业宏观决策时必须把安全作为整体规划的一个重要内容加以考虑，才能保证整体效应的实现；同时要建立健全组织体系和责任制度，使每个部门每个人都要明确目标和责任，把全面、全员、全过程的安全管理在组织上落到实处。

2、反馈原理 现代高效率和管理，必须有灵敏、正确、有力的反馈，，反馈原理。反馈作为控制论的基本概念，就是由控制系统把信息输送了却，又把其作用结果返送回来，并对信息的再输出产生影响，从而直到控制的作用，达到调整未来行动的目的。面对不断变化的客观实际，系统的管理是否有效，关键在于是否有灵敏、准确而有力的反馈。

反馈要“灵敏”，就要及时发现管理要求与变化着的客观实际之间的矛盾的信息； 要“正确”；就必须有高效能的分析系统，以过滤和加工感受到的信息； 要“有力”，就必须使分析了的信息，化为强有力的行动，以修正原来和管理动作，使之更加符合实际情况，获得更大的效益。

灵敏地感受，正确地分析、有力地决断，这就是高效率管理所要求的反馈控制所包含的三个过程。

为了实现安全生产，就应及时捕捉、反馈不安全信息，及时采取行动，消除或控制不安全因素，以达到安全生产的目的。在安全管理工作中，安全检查、隐患整改，事故原因的调

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查分析，事故的统计分析、安全工作的考核评比等，都是这一原理的应用。

3、封闭原理 任何一个系统的管理手段、管理过程等必须构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理运动，这就是封闭原理。

管理系统的组织结构必须是封闭的，任何一个管理系统必须有决策指挥中心和执行机构、决策指挥中心发出指令，执行机构去执行。同时，还必须设置监督机构和反馈机构。监督机构对执行机构进行监督，比较效果与指令的差距，再返回决策指挥中心，决策指挥中心据此发出新的指令，这样就形成了一个封闭的回路。

不封闭的管理不但低效，而且有害。譬如，管理系统中如果缺少监督机构、执行机构就会依照自己的利益行事，就可能偏离正确的轨道，甚至明顶暗抗，使决策指挥中心的指令根本得不到贯彻执行。如果缺少反馈机构，则反馈职能变成由执行机构代为行使，自己执行，自己反馈，往往就会报喜不报忧，甚至弄虚作假，欺上瞒下。如果据此进行决策肯定失误。由此可见，为了实现管理的封闭，不但必须设立监督和反馈机构，而且它们必须对决策指挥中心负责，于执行机构，有受任何干扰地行使职权。

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在企业的安全管理系统中，厂（矿）长是决策指挥中心，他对企业的生产经营和安全全面负责，从企业的全局利益、根本利益出发，理应把保证安全放在一切工作的首位。生产、经营、技术等厂（矿）长及他们分管的部门，都是分别承担某一方面任务的执行机构，而安技部门则是监督和反馈机构。根据封闭原理，安技部门只应听从厂（矿）长的指令，而对生产、经营等各个系统履行监督和反馈的职责。只有这样，安全管理才是封闭的，才能保证实现有效的安全管理。

4、弹性原理 管理是在系统外部环境和内部条件千变万化的形势下进行的，管理必须要有很强的适应性和灵活性，才能有效地实现动态管理，这就是弹性原理。

管理要有弹性就是当系统面临各种变化的情况时，管理能机动灵活的做出适应变化，使系统得以生存并求得发展。安全管理所面临的错综复杂的环境和条件，尤其是事故原因是很难完全预测和掌握的，因此安全管理必须尽可能保持好的弹性，一方面不断推进安全管理的科学化、现代化，加强系统安全分析、危险性评价，尽可能做到 对危险因素的识别、消除和控制；另一方面要采取全方位、多层次的事故防止对策，实行全面、全员、全过程的安全管理，从人、物、环境等方面层层设防。安全管理必须请注意协调好各方面的关系，尽可能取得理解和支持，一旦有事，就比较容易得到配合和帮助。

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（二）人本原理 管理要以人为主体，以调动人的积极性为根本，为就是人本原理。

管理作为一种社会活动，是以人为主来展开的。人既是管理的主体，又是管理的客体，在一定的管理层次上既管理他人，又被他人管理，上下衔接形成一条以人为主体的管理链。离开人，就无所谓管理。因此一切管理活动都要以调动人的积极性、主动性和创造性为根本，使全体人员能够明确整体目标，各自的职责、工作的意义和相互的关系，从而在和谐的气氛中积极、主动和创造性地完成各自的任务。

安全管理工作中遵循人本原理更为重要。安全管理的主要目的不仅是保证人的安全，有效的安全管理也必须是人人管理、自我管理。要以人为中心，在为人创造优良、安全的作业条件和作业环境的同时，充分调动人的安全生产的积极性。

为了发挥人本原理的作用，充分调动人的积极性，就必须贯彻实施隶属于它的二级原理即：能级原理、动力原理、激励原理。

1、能级原理 在企业管理系统中，各种管理的功能是不同的，根据管理的功能把管理系统分成级别，把相应的管理内容和管理者分配到相应的管理级别中去，各居其位，各司其职，这就是管理的能级原理。

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管理能级的层次可分为四个层次。最高的是经营决策层，是确定系统的大政方针的，第二层是管理层；是运用各种管理技术来实现大政方针的；第三层是执行层，是贯彻分行管理指令，直接调动和组织人、财、物等到管理要素的；第四层是操作层，是从事操作和完成各项具体任务的。这四个层次能级不同，使命不同。不同的管理层次必须配备使用具有相应才能的人，使人尽其才，各尽所能， 才会取得最佳的管理效能。

对于在每个能级岗位上的人员，不但应该规定基应负的责任，同时应授予相应的权利和给予物质利益和精神荣誉，做到在其位，谋其政，行其权，尽其责，取其酬，获其荣，惩其误。这样才能充分调动人和积极性，使其能量得到相应能级的发挥。

2、动力原理 管理必须有强大的动力，而且要正确地运用动力，才能使管理工作持续而有效地进行下去，这就是动力原理。

为了充分调动人的积极性，除了一些别的重要条件外，还必须有强大的动力。

动力在很大程度上决定了其他原理的效能。 如：能级原理没有强大的动力就可能为封建等级。再如反馈、封闭原理的实施都要靠人的活动，没有强大的动力去调动人的活动，这些原理也只能是纸上谈兵而已。

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管理动力包括物质动力、精神动力和信息动力。三种动力要协调配合，综合使用。并且，在不同的时间、地点条件下，要掌握好动力的比重，刺激量和刺激频度，才能取得良好的效果。

举例说明：违章罚款。

3、激励原理 以科学的手段，激发人的内在潜力，充分发挥出积极性和创造性，这就是激励原理。

激励就是使外部的刺激转化为人的自觉行动的过程。人的行为诞生于动机，而动机产于需要。动机导致行动，行动指向目标，目标达到后，需要即得到满足，而后产生新的需要，行为的过程就是从需要发生到需要满足的过程。而激励则是利用外部因素刺激诱导人的内在需要，从而唤起人的积极行动的过程。人的需要周而复始，永无止境，因此，激励原理调动众的自觉行动，使之永远处于充满活力的状态之中。

三、安全管理的基本原则 安全管理过程中要遵守一些基本原则。实践证明，这些原则对于搞好安全管理，提高对煤矿灾害的控制程度是重要的。

（一）“安全第一，预防为主”是我全生产的方针，也是安全管理的原则。概括的说它要求煤炭企业在生产经营活动中，把安全工作放在首位，将事后处理转变为事前控制，防患于未然。

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（二）“管生产必须管安全”的原则 这一原则体现了安全与生产的辩证统一关系，明确了安全生产是一外有机统一的整体，安全和生产要一起抓。各级领导和组织者，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

（三）“人人管理，自我管理”的原则 安全生产是一项综合性、群众性的工作，必须坚持性欲路线，在充分发挥专职人员的骨干作用的同时，要充分调动和发挥职工的安全生产积极性做到安全个个重视，人人自觉，互相监督，制止“三违”，消除隐患，实现安全生产。

（四）“安全具有否决权”的原则 安全管理是贯彻执行党和生产方针、、法规的监督性工作，安全工作是衡量企业工作好坏的一项基本内容，对企业各项指标的考核和企业的升级，职工加薪的评定，必须把安全放在首位，并使其具有“否决权”。

（小结） 对照板书，对本节课进行简单总结。 （作业） 1、安全管理的意义有哪些？ 2、安全管理基本原理有哪些？ 3、安全管理的基本原则有哪些？ 附板书设计： 第二章 班（组）安全管理 第一节安全管理基础知识 一、 安全管理的意义和作用

（1） 搞好安全管理是煤炭事故发生的根本对策。

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（2） 搞好安全管理是全面落实煤矿安全生产方针的基本保证。

（3） 搞好安全管理是安全技术和劳动卫生措施有效发挥作用的基础。

（4） 搞好安全管理是促进企业发展生产和提高经济效益的手段。

二安全管理的基本原理 （1） 系统原理 1、 整分合原理 2、 反馈原理 3、 封闭原理 4、 弹性原理 （2） 人本原理 1、 能级原理 2、 动力原理 3、 激励原理 三、安全管理的基本原则 1、“安全第一，预防为主”的原则 2、“管生产必须管安全”的原则 3、“人人管理，自我管理”的原则 4、“安全具有否决权”的原则 作业：

1、 安全管理的意义有哪些？ 2、 安全管理的基本原理有哪些？ 3、 安全管理的基本原则有哪些？ 第二节现代安全管理方法 教学内容： 1、 现代安全管理方法简介 2、 安全目标管理简介 3、 安全系统工程管理简介 4、 事故形成的基本要素及其控制途径 教学目的： 通过本节课的学习，让学员了解、熟悉和掌握几种现代

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安全管理方法和安全系统工程，掌握事故形成的基本要素及其控制途径。

教学目标： 通过本节课的学习，让学员能够运用现代安全管理方法进行安全管理，掌握控制事故发生的途径，提高安全管理水平，防止事故发生。

教学重点： 1、 安全目标管理简介 2、 事故形成的基本要素及其控制途径。

教学难点： 安全目标管理简介 教学方法：讲授法、比较法、举例法。

教学时间：90分钟 教学过程：（复习旧课） （讲授新课） 一、现代安全管理方法简介： 随着我国新的煤矿安全监察的建立，各级各类煤矿对安全工作也越来越重视，各种现代安全管理方法在煤矿企业的安全管理中被采用，统计起多达几十种，用的比较多的有以下几种： 1、方针管理法 2、法规制度管理法 3、安全目标管理法 4、措施计划管理法 5、监督检查管理法 6、责任制度管理法 7、统计分析管理法 8、系统工程管理法 下面重点讲一下安全电影票管理法与系统工程管理法。

二、安全目标管理简介 安全管理应该是一种目标管理。美国管理学者彼得夫杜拉曾说过：企业的目的和任务必须转化为目标，一个领域没有特定的目标则这个领域必然被忽视。班

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组的安全管理是企业整个安全管理工作的基础。如果要不被众所忽视，就必须将它的任务转化为目标，从而进行目标管理。

安全目标管理就是把企业的目的和任务定性定量地转化为目标，然后通过管理使其实现。安全目标管理通常是在一定的时期内以企业经营管理总目标为基础，定性、定量地逐级向下分解，使上下目标明确化具体化，程序化；使上下左右关系协调，并把企业每个职工科学地组织在目标体系中，使之明确自己在目标体系中所处的地位和作用。当每个人在为自己的个人目标努力时，则总目标的实现就有了保证；人人都实现了个人目标时，也就地实现了总目标。

在制定和分解目标时，要把安全目标和经济发展指标捆在一起，同时制定和层层分解，还要把责权利也逐级分解，做到目标与责权利的统一。通过开展一系列组织协调、指导、激励、控制活动，依靠全体职工自上而下的努力，保证各自目标的实现，最终保证企业总安全目标的实现。年末对实现目标的情况进行考核，亲给予相应的奖惩。在此基础工业上，经过总结，再制定新的的目标进入下一年度的循环。

〈一〉安全目标管理的特点： 1、重视人的积极性、主动性的发挥。

这体现了安全管理的人本原理，挖掘了人在安全管理工作中的主动性。

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传统的安全管理是命令指示型的管理。上级要求下级搞好安全生产，但没有明确的指标要求，也缺乏具体的指导帮助；下级被动地接受指令，上级叫怎么干就怎么干，干什么样算什么样，干好干坏没有准确评价的依据。

安全目标管理是信任指导型的管理，它在管理思想上实现了根本的变革。安全目标管理，依靠目标的激励作用，就可以把消极被动地接受任务，变成为积极地对实现目标的追求，从而极大地调动起人们的主观能动性，充分发挥创造精神，全心全意地搞好安全工作大大增强安全管理工作的效能。同时，安全目标的激励作用还应贯彻在管理的全部过程和所有环节中。如安全目标要与经济发展指标挂钩，使之提高到同等的地位；要做到安全目标、责、权、利的统一，安全目标与奖惩挂钩，实现管理的封闭；要把安全指标作为否定性的指标，达不到目标的不能晋级调档。不能评选先进等等。这样，充分利用一切激励的手段，以取得最好的效果。

1、 安全目标管理是系统的、动态的管理。 把各部门的目标统一在企业的总目标之下，按步实施；依据生产的实际情况适时对安全目标进行调整，保证与生产协调一致。

2、 企业的各项安全工作都有明确的目标。 在明确目标的指导下开展工作，避免了工作的盲目性。

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3、 企业的各项安全工作都围绕着目标来开展。

保证行动的统一和有序。

（二）实行安全目标管理的意义 1、有利于从根本上调动各级领导和广大职工搞好安全生产的积极性。

安全目标管理由于安全目标管理把企业每个职工科学地组织在目标体系中，使之明确了自己在目标体系中所处的地位责任和作用。可以有效地促进各级领导和全体职工围绕着实现这个既定的目标，充分地发挥聪明才智，奋发努力；可以提高安全工作效率，实现全员安全管理，促进安全工作的持续健康的发展。

2、有利于贯彻落实安全生产责任制。

安全责任制是企业岗位责任制的一个重要组成部分。它是根据“安全第一，预防为主；管生产必须管安全”的原则，综合各种安全生产管理，安全操作制度对各级领导、各职能部门、各有关职工在生产中应负的安全责任做出了明确规定。

也就是说安全生产责任制规定了各职能部门、各级领导和全体职工这实现安全生产所应履行的职责，而安全目标则体现了改选职责后所能达到的效果。因此，可以说确定安全目标是对安全生产责任制的补充和完善，它使对安全生产所应承担的责任更加明确和具体了。实行安全目标管理实质上就是把承担

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安全责任转化成了对安全目标的追求。这种实现安全目标，必须地改选责任。实现了目标，就是改选了责任；而没有实现目标，就要承担未改选责任的后果。安全目标管理实行权限下放，**市自我管理和自我控制。以及对目标成果的考评和奖惩，从而指导责、权、利紧密地联系在一起。所有这些就可以极大地增强众改选安全生产责任制的自觉性，有效地使安全生产责任制得以落实到实处。

三、安全系统工程管理简介 由相互作用和相互依赖的若干组成部分结合而成的具有特定功能和明确目的的有机整体称为系统。一个“系统”同时又是它所从属的一个更大系统的组成部分，也称子系统。

所谓“工程”就是服务于特定目的的各项工作的总体，如机械工程、电力工程、采煤工程等。系统工程就是为了更好地达到系统目标，而对系统的构成要素、信息流动和控制机构进行分析、平价系统中的危险性，并根据其结果调整工艺、设备、操作、管理、生产同期和投资等因素，使系统可能发生的事故得到控制，并使系统安全性达到最好状态和一门技术。

安全系统工程主要包括三方面内容：系统安全分析、安全评价、采取相应的安全措施。

（1） 系统安全分析 安全分析在安全系统工程中占有非常重要的地位，是安全系统工程的核心内容，它是

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安全评价的基础。其分析结果的正确与否关系到整个安全工作的成败。

通过系统安全分析，人们可以对系统进行深入细致的分析，充分了解、查明系统存在的危险性，估计事故发生的概率和可能产生伤害及损失的严重程度，这确定出哪种危险能够通过修改系统设计或改变控制系统运行程序来进行预防提供依据。所以，分析结果的正确与否关系到整个工作的成败。

目前常用的系统安全分析方法主要有事件树、事故树、故障类型影响等分析方法，以及安全检查表法和因果分析图法。

在进行系统安全分析时，可根据需要把分析进行到不同的程度，可以是初步的或详细的，定性的或定量的。

析的目的就是这种进行安全评价系统安全评价又称系统危险性评价，或称风险评价。它是在系统安全分析的基础上，赴分析谁系统的危险性，确定是否需要改进技术路线和防范措施，抒写整改措施是否具备预期的技术经济效果，用以指导安全技术与管理措施的制定与实施。

安全评价的着眼点是由技术带来的负效应，主要从危险产生损失的可能性、影响范围、严重程度及应采取的措施等到方面进行分析、论证和评估，以确保实现系统安全。

方法有定性安全评价法、半定量安全评价法、可靠性安全评价技术等。

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（三）安全措施 安全系统工程内容的最后一项是做出安全决策、制定企业安全措施。

它是根据评价的结果，对照已经确定的安全目标，对系统进行调查，对薄弱环节和危险因素增加有效的安全措施，最后使系统的安全性达到安全目标所要求的水平。

四、事故形成的基本要素及其控制途径 事故，就是意外的变故或灾祸。或者说，事故是一种不希望有的和意外的事件。

（一）事故形成的基本要素 煤矿生产是在一定的环境下，职工通过一定形式的组织管理、利用设备、材料、机具等到物质条件来进行的生产活动在生产活动过程中可能发生这样或那样的事故。事故发生的基本要素归纳起来有4个： （1） 环境的不安全条件 （2） 管理上的缺陷 （3） 物的不安全状态

（4） 人的不安全行为 例如：某矿在高瓦斯煤层中掘进煤巷上同时，因故中途停止施工，形成盲巷就造成了环境的不安全条件；而停止施工停风前没有撤出施工工具、不打栅栏、不设警村或指示牌、盲巷口没有密闭，就造成了管理上的缺陷；而盲巷内积聚的高尝试瓦斯就是物的不安全状态；当人进入盲巷取工具就构成人的不安全行为，从而造成窒息而死亡的事故。

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（2）控制事故发生的途径 1、任何事故的发生，都是由于人的不安全行为和物的不安全状态，即“人的因素”和“物的因素”两方面构成的。因此，防止事故的发生就应从控制这两个因素入手，使二者不能交叉。

人有行动的自由性，生产劳动易受环境条件所造成的心理上的影响，因而容易发生误操作硬性其发生事故的概率低到零，也是不实际的。因此，必须下大力气消除物的不安全状态，提高技术装备的安全化水平。

如：在物的系统中装备安全装置，特别是安全闭锁系统（即万一众操作失误也能保证安全的装置），则即使有人的不安全行为，如没有生产经验、缺乏安全知识或违章操作也因有安全闭锁装置，也可以避免伤亡事故的发生。

2、人和物两大因素并不是完全进行的。 人的不安全行为和物的不安全状态往往是互为转化的。人的不安全行为会造成物的不安全状态（如人为了方便拆除了设备的保护装置），而物的不安全状态又会导致人的不安全行为（如没有设防护栏和警告信号，人误入危险区域）。

3、人操作机器或设备是在一定环境条件下进行的，因此除了人和物外，为了 防止事故和职业危害，还应致力于作业环境的布置、作业条件、作业方法的安排等到符合人的身体生理、心理的要求。

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4、人物环境的因素是造成事故的原因，管理是事故的间接原因，但却是本质的原因。

对人和物的控制，对环境的改善，归根到底都有赖于管理关于人和物的事故防止措施，也都是管理方面的措施。应该对安全管理的善进行全面系统的调查分析，找出管理上存在的薄弱环节，在此基础上确定预防事故的措施。

（小结）对照板书，对本节课进行简单总结。 （作业） 1、实行安全目标管理的意义是什么？ 2、安全系统工程主要包括哪些内容？ 3、事故形成的基本要素有哪些？ 附板书设计： 第二节现代安全管理方法 一、 现代安全管理方法简介 二、安全目标管理简介 （一）安全目标管理的特点 1、重视人的积极性、主动性的发挥； 2、是系统的、动态的管理； 3、企业和各项安全工作都有明确的目标； 4、企业的各项安全工作都围绕着目标来开展。

（二）实行安全目标管理的意义 1、有利于根本上调动各级领导和广大职工搞好安全生产的积极性。

2、有利于贯彻落实安全生产责任制。

三、安全系统工程管理简介 （一）系统安全分析 （二）安全评价 （三）安全措施 四、事故形成的基本要素及其控制途径 （一）事故形成的基本要素： 1、环境的不

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安全条件； 2、管理上的缺陷； 3、物的不安全状态； 4、人的不安全行为； （二）控制事故发生的途径 作业： 1、实行安全目标管理的意义是什么？ 2、安全系统工程主要包括哪些内容？ 3、事故形成的基本要素有哪些？ 第三节采煤班（组）安全管理 教学内容：1、采煤班（驵）安全管理的内容 2、采煤班（组）的安全职责 3、采煤班（组）安全管理的制度 教学目的：通过本节课的学习，让学员熟悉安全管理的内容，掌握班（组）长的安全职责，熟悉班（组）安全管理的各项制度。

教学目标：通过本节课的学习，使学员在实际工作中全面履行班（组）长的安全职责，建立健全班（组）安全管理制度。

教学重点：采煤班（组）长的安全职责 教学难点：采煤班（组）安全管理的制度 教学方法：讲授法、举例法 教学时间：90分钟 教学过程：（复习旧课） （讲授新课） 一、采煤班（组）安全管理的内容 班（组）是煤矿最基层的生产组织，要认真贯彻安全生产方针、和上级指示，在确保职工安全和健康的前提下组织生产活动。

班（组）安全生产工作应实行目标管理，逐步实现制度化、标准化、规范化，杜绝人身伤亡事故和中毒、火灾、爆炸等到事故，消除职业危害，向各类灾害事故为零的目标努力。

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在生产过程中，班（组）安全管理应做到以下几个方面：1、正确处理安全与生产的关系 坚持把安全工作放在第一位，当安全与生产发生矛盾时，生产必须服从安全。

2、加强班（组）建设 建立健全安全生产责任制，形成人人管安全的局面，同时建立安全检查，安全培训教育和安全奖惩制度，并保证这些制度得到落实。

3、做好事故预防工作 开展安全意识和安全技术技能的培训教育。

二、采煤班（组）长的安全职责 班（组）长对所管辖范围内的安全工作负直接责任，是所在班（组）的安全生产第一责任者。

1、班组长的的职责 （1） 组织本班（组）贯彻落实安全生产方针，坚持生产必须安全不安全不生产。

（2） 组织本班（组）生产计划的落实，全面完成生产任务，并对本班（组）的安全生产负第一责任。

（3） 组织本班（组）工人严格实施“三大规程”，干标准活，干放心活，切实解决工程质量、设备质量等问题，及时组织处理事故隐患，及时制止“三违”现象。

（4） 组织班（组）成员参加安全技术和文化学习，推广先进工艺技术。

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（5） 主持班组班前班后会、质量和事故分析会，搞好安全教育。

2、班（组）长在防灾救灾中的职责。

班组长身处安全生产第一线，直接领导职工，他既是班组安全的第一责任者，发生重大灾害事故初期，又应该是现场抢险救灾的全权指挥者。所以责任十分重大。

当矿井发生重大事故后，在处理事故过程中，班组长的职责是： （1） 负责查对留在本区域工作面内的人数； （2） 采取措施有组织地带领本区域工作面的人员撤到安全地点直至地面； （3） 将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细地报告给矿调度室； （4） 随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。

三、采煤班（组）安全管理的制度 制定班（组）安全管理制度的目的，就是使班（组）在安全管理是使班（组）在安全管理上有制度可依，有章可循，让班组职工明确应当做什么，不应当做什么，出了问题应当怎么办，从而使每个人的行为受到制度的约束和规范，保证安全措施落实到实处，实现班组安全生产。

建立健全采煤班组安全管理制度，是班组实现安全生产的重要保证。

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采煤班组应建立的安全制度主要有： 1、 班前会制度； 由班（组）长负责主持，布置本班任务和指出安全、质量方面的注意事项，传达上级指示。

2、交制度。

班组全体成员都要按时在现场交笃瓦斯、危岩、机械故障等隐患都要详细交接清楚。

3、跟班作业制度 班组长是生产一线的管理者，技术过硬，经验丰富。跟班作业，模范带头，保证安全。

4、安全质量检查验收制度。

按安全检查表的要求和工程质量进行及时检查验收，发现问题立即调查。

5、安全生产制度 保证落实安全生产方针、规程、制度、措施等。

6、事故分析处理制度 分析事故过程，从事故中汲取教训。

7、安全生产奖励制度。

对安全生产有功人员、“三违”人员和事故责任人员，建议上级兑现奖惩规定。

8、发生事故的及时报告制度。

（小结）对照板书，对本节课进行简单总结。

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（作业） 1、 简述采煤班组长的安全管理职责。

2、 采煤班组的安全管理内容有哪些？ 附板书设计： 第三节采煤班（组）安全管理 一、 采煤班组安全管理的内容 1、 正确处理安全与生产的关系；

2、 加强班组建设； 3、 做好事故预防工作； 4、 开展安全意识和安全技能的培训教育。

二、采煤班（组）长的安全职责 1、班组长的安全职责 （1）贯彻落实安全生产方针，坚持生产必须安全。

（2）落实本班组生产计划，完成生产任务。 （3）组织本班组工人严格实施“三大规程”。 （4）组织本班组成员参加安全技术和文化的学习。 （5）主持班组班前班后会、质量和事故分析会。 2、班（组）长在防灾救灾中的职责。

（1）查对人数； （2 ）采取措施带领人员撤到安全地点，直至地面。

（3）奖事故状况如实报告矿调度室。 （4）完成有关抢救和灾害处理任务。

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三、采煤班安全管理的制度 1、班前会制度； 2、交制度； 3、跟班作业制度； 4、安全质量检查验收制度； 5、安全生产制度； 6、事故分析处理制度； 7、安全生产奖励制度； 8、发生事故的及时报告制度。

作业： 1、简述班组长的安全管理职责。

2、班组的安全管理内容有哪些？

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