人民日报评论员文章

国家统计局4月28日正式发布了第六次全国人口普查第一号公报，这标志着人类历史上最大规模的社会调查——第六次全国人口普查工作获得了成功！

第六次全国人口普查的成功实施，再一次充分证明了中国广泛动员社会力量并完成巨大工程的制度优势。中国是世界第一人口大国，第六次全国人口普查需要进入到4亿多户家庭，采集13亿多人的信息，普查任务非常繁重。自2000年进行第五次人口普查以后，10年来，我国工业化、信息化、城镇化、市场化和经济的国际化快速推进，经济社会发展日新月异，开展这次人口普查面临的难度也在加大。流动人口数量的大量增加，人户分离现象的普遍存在，个人隐私保护意识的日益增强，加之我国首次将境外人员纳入普查对象，都对如何科学组织好这次人口普查、获得真实可靠完整的普查信息构成了巨大挑战。搞好这次普查，需要设计一套科学可行的普查方案，建立严密的组织机构、进行广泛的社会动员，需要筹备足够的物资和财力，组织和培训一支近千万人的普查专业队伍，还需要通过立法和部门协调做好法律和保障。从2008年启动筹备工作开始，在3年多的时间里，各部门密切配合，各负其责，较好地执行了分工协作的原则；人口普查队伍勤奋工作，一丝不苟，表现了高度的政治觉悟、严密的组织纪律性和为国普查的奉献精神；各族各界群众热情支持和配合人口普查工作，体现了高度的爱国情怀和主人翁责任感。在党和坚强有力的组织领导下，在全社会的密切配合下，第六次人口普查顺利推进，高质量完成任务，主要汇总数据如期发布。 第六次人口普查是一次成功的国情国力大盘点，普查数据也将为制定我国经济社会发展规划和各级决策发挥重要作用。今年是“十二五”规划的开局之年，这次普查得到的人口总量、地区分布、性别年龄构成、民族、就业、教育、迁移流动、婚姻生育、城镇化、居住环境等方面的翔实数据，将为有效实施“十二五”规划提供基础依据。特别是对于加强义务教育、基本医疗、基本住房等公共服务，完善社会管理，保障民生，构建和谐社会等，将发挥十分重要的作用。

普查结果来之不易。我们要充分利用这次人口普查的成果，大力进行人口基本国情的教育，进一步增强“人均意识”，进一步提高人口素质，把人口问题同整个经济和社会发展目标有机地结合起来，统筹处理好人口资源环境和经济社会的关系，努力实现全面协调可持续发展。

人民日报评论员：群众工作检验执政水平

——四论做好新形势下群众工作

善于做群众工作，是我们党的政治优势。能否不断提高群众工作本领，决定了我们能否在不断变化的历史环境中，始终保持和扩大这一优势，决定了我们在新形势下的执政能力和执政水平。

群众工作贯穿于各个领域和各个方面，是一项全局性、经常性的工作。要做好新形势下的群众工作，光喊口号是不行的。“不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。”只有切实提高群众工作的本领，动真感情，拿硬措施，找到做好群众工作的“船”与“桥”，才能实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。群众工作的本领，是做好全局性、经常性工作的本领，也是实现党的根本宗旨的本领，是执政党执政能力和执政地位根本来源。

夯实执政基础、提升领导水平，必然要掌握做好群众工作的本领。从“解决人民内部矛

盾”，“只能用民主的方法，让群众讲话的方法”到“从团结的愿望出发，经过批评和自我批评，达到新的团结”；从“老老实实调查研究，老老实实听取群众的意见，老老实实改进工作”，到“综合运用法律、、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，注重运用现代科技”，《论党的群众工作——重要论述摘编》中这些论断，既是立足具体时代的工作实践，也是具有普遍意义的理论升华。正是不断提高做好群众工作的本领，我们党才得到了人民群众的支持与信赖，取得了、建设和改革各个时期的伟大成就。

无论实践如何发展变化，这些规律性的认识，都是做好群众工作的基本遵循。我国正处于战略机遇期、改革攻坚期，在经济深刻变革中，处理好效率与公平的关系，充分激发各方面群众的积极性、主动性、创造性；在利益格局深刻调整中，兼顾不同群体的利益诉求，妥善协调和处理不同方面群众的利益关切；在思想观念深刻变化中，寻找与群众交流沟通的共同语言，拉近与群众的思想感情距离，都需要在总结运用成功经验和有效做法的基础上不断创新，提高群众工作的本领。

与过去相比，今天我们拥有的经济实力和财力大大提高了，我们掌握的各方面资源大大增加了，我们可以运用的科技手段大大丰富了，这些理当使我们在把握群众所思、解决群众所忧、满足群众所盼上，有更大决心、更多智慧、更多方法。如何在“做大蛋糕”的基础上“分好蛋糕”，满足群众利益需求？如何利用信息技术和网络平台，畅通群众表达渠道？如何不断完善各项制度法规，提高群众工作规范化、制度化水平？这些都是考验我们群众工作本领、检验执政能力的时代课题。

“离开人民群众的拥护和支持，党的执政能力和执政地位就会成为无源之水、无本之木。”群众工作的本领，决定执政能力和执政水平，事关党和国家事业发展的大局。只有积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，努力改进群众工作方式方法，才能增强组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领，为实现“十二五”规划目标，夺取全面建设小康社会新胜利奠定坚实的群众基础。

人民日报评论员：党的领导和社会动员的壮丽篇章

——汶川特大地震灾后重建启示之一 “任何困难都难不倒英雄的中国人民！”

五月的鲜花再次开放。当世界的目光又一次投向汶川特大地震灾区，重温总的铿锵宣示，尤感坚定昂扬。3年来，党和国家坚强领导，全国上下心手相连，灾区人民感恩奋进，面对重建规模空前、难度空前的“世界性难题”，恢复重建三年目标任务两年基本完成。物质重建、经济重振、文化重兴、社会重构，中国交出了让人民满意、世界惊叹的“汶川答卷”，书写了从悲壮走向豪迈的壮丽篇章。

在现代化的“中国道路”上发挥着决定性作用的“政治领导”，是恢复重建“汶川之路”的关键。没有强大的组织动员能力、统筹协调能力、科学发展能力，绝不会有从抢险救援、过渡安置到恢复重建的一个个“汶川奇迹”。奇迹，系于我们党在种种风险与挑战中不断增强的决策能力和应对能力，系于30多年改革开放创造的物质实力和制度活力，系于60多年治国理政积累的政治优势与执政资源。

震后3年来，在党的领导下，我们调动全国各种资源汇聚成重建的合力，第一次为自然灾害中遇难的同胞降下国旗，第一次为一个地方灾后恢复重建制定总体规划和法规条例，第一次为灾区重建启动大规模对口支援„„无论是非常态的制度安排还是常态化的制度

实践，都生动体现着党的执政能力。这种能力的持续释放，成为恢复重建中动员最广大社会力量、协调最广大社会资源的有力保障。

总在抢险救援的危急关头和灾后重建的关键时刻亲临一线；所有政治局常委都曾走进灾区，与最需要他们的人民在一起。从“把群众安顿好，把民生保障好，把灾区建设好”，到基本实现“家家有房住，户户有就业，人人有保障，设施有提高，经济有发展，生态有改善”目标，执政为民的基本理念、民生为先的积极实践，成为恢复重建中最有效的社会动员，唤起灾区人民坚强奋进的内生力量，使恢复重建成为新进步、新提升的新开端。

执政党坚定自信的领导力，激发出的能量，大规模协调市场、社会和政治资源，形成了握指成拳的强大合力。“一省帮一重灾区，举全国之力，加快恢复重建”，涉及全国近2/3省份的对口支援，集中体现着“全国一盘棋”的整体性；扩大内需的4万亿投资1/4用于恢复重建，国际金融危机冲击下支援灾区“决心不变、力度不变、目标不变”，生动展示了“集中力量办大事”的优越性。正如国外学者所赞叹的：“中国在短时间内动员巨大的力量投入，这是其他任何制度所不能比拟的。”

“办好中国的事情，关键在党”。3年时间，我们党用“以人为本”的时代旗帜将整个国家凝聚成一个整体，在灾后的大地上，奏响了万众一心、同风共雨的伟大乐章。在党的领导和社会动员的强大合力之下，灾区焕然一新的面貌激发出的强烈自豪感,自强不息的奋斗催生的伟大精神，必将让亿万人民更加坚定走中国特色社会主义道路的信心，在中华大地携手并肩创造更为美好的未来。

人民日报评论员：自力更生与八方支援的雄浑交响

——汶川特大地震灾后重建启示之二

13亿同胞深切关注，几十万援建大军艰苦鏖战，几千万灾区人民奋勇拼搏„„1000多个日夜，饱受创伤的灾区成为迸发创新热情和创造活力的源泉。灾后重建的三年，是力量和灾区人民顽强精神的伟大胜利。

自力更生和八方支援的雄浑交响，激荡在灾区的广袤大地。2008年汶川特大地震发生后，党远瞩、科学决策，按照“一省帮一重灾县”的原则，建立对口支援机制。中东部19个省市立即行动起来，以令人惊叹的重建速度，与灾区人民携手铸造让后人世代安宁的优质工程。面对灾后重建规模空前、难度空前的“世界性考验”，灾区人民不等不要不靠，用自己的双手重建美好家园。灾后重建的“中国答卷”，创造了人类灾后重建史上新的奇迹。

绵绵巴山，见证着援建大军的深情厚谊；汤汤蜀水，诉说着灾区人民的感恩之情。穿行在今日四川，新地名让人目不暇接：永昌镇、江苏小区、天津小区、京安小区„„每个名字背后，都铭刻着一段感人的故事。及时有力、立体高效的对口支援，彰显中国“集中力量办大事”的国家能力，体现了祖国大家庭的温暖。

勤劳智慧的灾区人民，把来自四面八方的爱心援助转化为自强自立、重建家园的豪情。“有手有脚有条命，天大的困难能战胜”。从山崩地裂的惨烈瞬间，到灾后重建的艰辛岁月，灾区人民以不屈意志和顽强精神，书写着民族精神的新高度。1.7万亿元重建资金，80％是灾区自筹；几百万套过渡住房，近一半由灾区群众自搭自建；启动省内对口支援，四川十多个地市“一市对口援建一个灾区乡镇”„„灾难磨砺精神，痛苦铸就坚韧，灾区人民以重建

家园的汗水和成就回报全国人民的支持与关爱。

重建是学习的契机，是跨越的起点。灾区人民将援建地区的先进理念与当地实际相结合，努力提高“造血”能力，催生出“飞地经济”等众多改革创新的新鲜经验；灾区经济坚持恢复与发展“两手抓”，优化经济结构、淘汰落后产能，不但在废墟上“站立起来”，还实现了“发展起跳”，收获了“创造性复兴”、“跨越式发展”。

重建凝聚感恩之情，孕育反哺之心。玉树地震和舟曲泥石流灾害发生后，第一支赶赴灾区的外省特警队伍来自成都，第一支实现跨省异地救援的民兵队伍来自青川，汶川灾区群众纷纷捐款捐物、紧急调运物资。四川的规划师、陕西的施工队、甘肃的志愿者带着恢复重建的经验，在另一片土地上铺展新的画卷。

“苦干两三年，跨越二十年”，灾后重建的“中国速度”、“中国效率”、“中国能量”，书写了一部党领导人民创造的英勇豪迈的救灾史诗、艰苦卓绝的创业史诗、开拓创新的奋进史诗。自力更生与八方支援的雄浑交响，将融汇到时代精神的主旋律中，激励我们在民族复兴的伟大征程中阔步前进。

人民日报评论员：为互联网持续发展创造良好环境

截止到今年4月底，我国网民接近5亿，互联网普及率超过世界平均水平。今日中国，互联网已成为思想文化信息的集散地和社会的放大器，有着日益强大的社会影响力。充分发挥互联网在我国社会主义文化建设中的重要作用，切实把互联网建设好、利用好、管理好，是我国互联网发展始终秉持的重要战略。

互联网发展与管理相辅相成，发展需要管理，管理是为了又好又快的发展。对互联网，中国坚持“积极利用、科学发展、依法管理、确保安全”的方针，这一方针反映了互联网发展的规律和特点，也是对互联网在我国健康发展的经验概括和总结。从接入国际互联网的那一天起，中国就把发展互联网当作推进改革开放和现代化建设事业的重大机遇，积极推动互联网的发展和广泛应用。可以说，互联网的快速发展和普及，是近20年来对中国社会影响深远的事情之一。作为当今世界互联网用户最多的国家，中国目前有超过1/3的民众“触网”。互联网日益成为不可或缺的全新工作、生活、娱乐、教育方式，成为人们获取信息、表达观点的重要途径。中国互联网的快速发展，得益于中国的改革开放，得益于中国经济社会的持续发展，得益于国际先进技术和经验，也得益于中国推动互联网发展的积极态度和积极。

然而，正如一些互联网学者所提醒的，“每一种技术或科学的馈赠都有其黑暗面”。飞速发展的过程中，互联网文化中一些消极、负面的内容也日益凸显。低俗炒作之风流行，虚假消息不胫而走，淫秽色情不时露头，“网络水军”兴风作浪，少数“网络暴力”行为突破法律底线„„网络世界中发生的一切，也在对社会产生消极影响。如何趋利避害，建设积极向上的网络文化，营造健康文明进步的网络文化环境，是我国社会主义文化建设面临的新课题，也是新形势下加强和创新社会管理面临的新挑战。

近年来，有关部门先后开展了“大兴网络文明之风”、“绿色·阳光网络工程”等活动，持续开展依法打击互联网和手机媒体淫秽色情专项行动，网络环境明显净化，人民群众满意度提升，“文明办网、文明上网”，成为互联网业界和广大网民的共识。事实充分说明，互联网的发展，离不开依法管理，只有依法管理才能为互联网的持续繁荣提供良好的发展环境，使互联网的发展有利于国家经济和社会的发展进步。一个文明的网络文化环境，既是互联网

自身健康发展的内在要求，也符合广大人民群众的热切期待。我们要大力倡导和构建网络文明秩序和道德，要站在世界科技、文化发展的最前沿，以时代的眼光、创新的思维、改革的精神对待网络文化建设，牢牢把握网络文化建设的正确方向。

人民日报评论员：物质重建与精神崛起的豪迈凯歌

——汶川特大地震灾后重建启示之三

城乡面貌大变样、基础设施大提升、各项产业大发展、社会建设大跨越，今天的灾区生机盎然。每一个置身其中的人，无不为眼前的巨大进步所震撼。

“看得见”的变化令人欣喜，“看不见”的变化更振奋人心。人们的思想观念更开放了，干群的思想觉悟更高了，精神面貌更加积极向上，文化内涵更加丰富多彩，社会文明更加和

谐进步，灾后重建的历程，铭刻了物质重建的伟大奇迹，也唱响了精神世界崛起的豪迈凯歌。 三年来，灾区物质世界的每一处变化背后，都伴随着心灵世界的顽强生长，激荡着“无穷如天地，不竭如江河”的精神力量。对口援建夜以继日，建设进度一日千里，辉映着社会主义大家庭的团结互助精神；灾区人民奋力用自己双手开创幸福新生活，展现了艰苦奋斗、自力更生的顽强意志；各族群众相互帮扶，社会志愿者默默奉献，灾区人民为玉树强震、舟曲泥石流、日本地震等慷慨解囊，高扬起大爱无疆、催人奋进的文明旗帜„„

这一幕幕壮丽的精神图景，充分说明灾后恢复重建既是物质基础重建的过程，也是精神文化重建的过程。无论是灾后重建规划明确提出“在重建生活家园的同时，注重精神家园建设”，还是大力加强心理救援和心理抚慰；无论是培育文明风尚，还是保护羌文化等少数民族文化，灾后重建始终以物质重建打基础，向精神重建要动力，激发出重整山河、重塑心灵的强大力量，创造了浴火重生、跨越发展的人间奇迹。

抗震救灾和灾后重建中的精神崛起，是中华民族精神和时代精神又一次凝聚和升华。三年来，“自强不息、顽强拼搏，万众一心、同舟共济，自力更生、艰苦奋斗”的抗震救灾精神在灾区土地上落地生根，在恢复重建中发扬光大。“出自己的力流自己的汗，自己的事情自己干”，乐观向上、自立自强的精神，挺起恢复重建的脊梁。“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”，干部克己为民、无私奉献，构建起更加和谐的干群关系。科学规划、科学选址、科学施工，科学精神熔铸于重建中的每一项任务；告别“盆地意识”，向东部取经、向世界先进水平学习，重建带来更宽广的视野、更博大的胸襟„„三年重建，优秀的文化传统在这里弘扬，民族精神与时代精神的宝库中，增添更多鲜活内容。

今天，废墟上挺立的美好家园，是爱国主义、社会主义核心价值体系和民族团结进步学习教育最鲜活的教材，是展示中国发展模式、发展理念、发展道路勃勃生机的窗口。深刻理解和大力弘扬抗震救灾和恢复重建形成的宝贵精神财富，我们将更加坚定走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的信念和信心，更加珍惜我国发展的重要战略机遇期，更加振奋精神，乘势而上，为“十二五”时期良好开局而努力奋斗，以优异成绩迎接中国党成立90周年。

人民日报评论员：营造崇尚法治的氛围

今年是我国实施“十二五”规划纲要的第一年，也是“六五”普法的开局之年。站在新的历史起点，我们在认真总结“五五”普法的基础上，思考如何让普法宣传教育这场全民活动更有实效，如何让公民享受到更多普法宣传教育带来的成果。

从１９８６年开始，我国连续实施了５个五年全民普法规划。25年来，我国普法工作取得明显成效，和法律、法规得到了广泛宣传，全社会法治意识不断增强。但全民普法宣传教育的效果，不仅在于公众知晓多少法律知识，更在于整个社会是否形成了一种崇尚法律、遵守法律、维律的法治氛围。

“六五”普法是在中国特色社会主义法律体系形成后开展的法制宣传教育，在我国总体上解决了有法可依的背景下，加强法制宣传教育、确保法律有效实施就显得更为突出、更加紧迫。与以往不同，今天的全民普法宣传教育，更加强调法制宣传教育的针对性和实效性，更加强调国家公务员特别是领导干部学法用法并带头守法的重要性，更加强调法制宣传教育与法治实践的结合。

“六五”普法是与实施经济社会发展“十二五”规划同步进行，这就要求我们法制宣传教育要坚持以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，从而创造一个良好的法治环境。

在法制宣传教育中，我们一切工作的出发点和落脚点，都要从受众的实际出发，根据不同需求，选取不同的方式和内容，使法制宣传更加贴近基层、贴近群众、贴近生活。深入开展法制宣传教育，关键是要增强实效。25年全民普法实践证明，只有把普法教育与法治实践紧密结合起来，在运用法律解决实际问题的过程中学习法律知识、增强法律意识、树立法治理念，才能教育引导群众依法表达合理诉求、调解矛盾纠纷，善于运用法律维护自身合法权益。

从“一五”普法到“五五”普法，全民普法已走过25年。如果说“一五”普法是一种带有启蒙性质的法制宣传教育的话，那么，今天的“六五”普法则是在向社会传播一种信仰和崇尚法律的理念，是在向公民传授一种生活中的法治习惯和态度。当前我们的生活中，缺乏的不是法律知识，而是一种法治文化氛围和对法治崇尚的精神。

全面实施“六五”普法规划，增强全社会的法律意识和法治观念，形成自觉学法守法的社会氛围，让知法守法、依法办事成为各级领导干部和国家机关工作人员的行为准则，善于运用法律解决现实生活中的实际问题；让广大人民群众懂得依法按程序表达利益诉求、解决矛盾纠纷。这既是我们追求的目标，也是“六五”普法规划对我们的要求。期待通过“六五”普法，能在全社会营造出崇尚法治的氛围和精神。

人民日报评论员：谱写雪域高原新篇章 ——热烈庆祝和平六十周年

今天是和平六十周年，我们向各族人民表示热烈的祝贺。向长期为的团结、发展、稳定做出贡献的各级干部和群众表示崇高的敬意。向驻藏人民、官兵和干警表示亲切的慰问。

六十年前，与地方签订了《关于和平办法的协议》。的和平，是中国党领导的中国人民事业的重要组成部分，实现了祖国的完全统一，创造了实行民族区域自治制度的社会条件，是走向现代文明的伟大转折，是各族人民获得新生的历史起点。从此，中国党团结带领各族人民，走上了团结、进步、发展的康庄大道，开辟了历史的新纪元。

和平六十年来，古老而神奇的大地上创造出经济社会发展几十年跨越上千年的奇迹。在中国党的坚强领导下，在祖国各地的大力支持下，各族人民坚持走社

会主义道路，千方百计维护祖国统一和社会稳定，政治、经济、文化等各方面都发生了翻天覆地的变化。各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的新局面如同盛开的格桑花，灿烂艳丽，充满了勃勃生机和活力。六十年的历史，是人民从黑暗走向光明、从落后走向进步、从贫穷走向富裕、从封闭走向开放的历史。

纵观和平60年来发生的翻天覆地的变化，是党的坚强领导为经济发展和社会进步提供了根本保证。党先后召开五次工作会议，研究制定了一系列加快发展、保障长治久安的方针和重大措施，领导各族人民坚持走有中国特色、特点的发展路子。做好新形势下工作，我们必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，正确处理经济发展、社会稳定、民生改善、生态保护的关系；必须统筹国内国际两个大局，增强工作的战略性、预见性、主动性；必须把党的理论和路线方针同具体实际紧密结合起来，始终坚持新时期工作指导方针；必须把关心、全国支援同各族干部群众艰苦奋斗紧密结合起来，推进跨越式发展；必须把维护稳定作为硬任务和第一责任，深入持久开展对主义集团的斗争；必须凝聚人心、汇聚力量，切实做好民族宗教工作；必须加强各级领导班子和干伍、基层组织、队伍建设，不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

实践充分证明：只有在中国党的领导下，在祖国大家庭的怀抱中，坚定不移地走中国特色社会主义道路，才有繁荣进步的今天和更加美好的未来。

沧海变桑田，高原今胜昔。让我们紧密团结在以同志为总的党周围，牢牢把握各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的主题，推动科学发展，促进社会和谐，不断开创工作新局面，为建设一个团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新谱写新的光辉篇章！

人民日报评论员：以更加奋发有为的精神推进人才工作创新发展

2010年5月，党、隆重召开全国人才工作会议，随后公开发布《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》。一年来，各地各部门贯彻落实会议精神和人才发展规划扎实深入、成效显著。各具特色而又相互配套的全国人才发展规划体系基本形成，10项重大人才与12项重大人才工程陆续启动实施，推动“人才强市”、打造“人才特区”使的决策部署“落地生根”。“人才是第一资源”、“人人可以成才”等思想理念，“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”24字人才发展方针逐渐深入人心，尊重人才、爱惜人才、支持人才、用好人才的社会氛围更加浓厚，全国人才工作呈现出你追我赶、整体推进的可喜局面。

当今世界综合国力的竞争，归根结底是人才的竞争。进入后金融危机时代，新一轮科技和产业正在兴起，美、欧、日等发达国家和地区为谋取长期发展优势，制定并实施了新的人才战略。2010年、2011年世界经济论坛年会连续热议“人才流动”话题，凸显国际人才竞争日趋白热化。从国内看，加快转变经济发展方式，最根本、最可依靠的是人才资源，人才优势是决定我国经济社会发展的最大优势。今年是“十二五”起步之年，也是落实人才发展规划重要年。面对新机遇、新挑战，我们要深化改革抓落实、乘势而上开新局，不断推进人才工作创新发展。

推进人才工作创新发展，要在思想上实现新突破。思想的深度，决定人才发展

的力度。破除论资排辈、求全责备、“重物轻人”等陈旧思想观念，仍是人才工作的重要任务。要大力宣传和倡导人才发展的新思想新理念，兴识才、爱才、敬才、用才之风，除嫉才、轻才、贬才、弃才之弊，进一步思想、人才、科技生产力，促进各类人才大量涌现、优秀人才脱颖而出。

推进人才工作创新发展，要在机制上实现新突破。人才竞争主要是人才和机制的竞争。只要是有利于培养、吸引、留住、用好人才，激发各类人才创新活力的措施，就大胆地试、大胆地用。要围绕各类人才反映强烈、热切盼望解决的问题推进创新，以解决问题多少和实施效果来评价创新的成效。要充分发掘创新的实践成果，放大正面效应，逐步形成充满活力、富有效率、更加开放的人才体系，渐次推动人才工作机制创新。

推进人才工作创新发展，要在实施人才工程上实现新突破。人才工程在推进人才队伍建设方面具有示范引领作用。要全面实施人才发展规划提出的12项重大人才工程，带动党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等各类人才队伍建设。各地各部门要加大投入力度，实施具有地方特色和行业特点的人才工程，统筹推进人才队伍建设，打造人才竞争优势。

群贤铸伟业，扬帆再起航。人才工作正处在战略机遇期、黄金发展期、加力创新期。只有以时不我待的紧迫感、责任感、使命感，以更加奋发有为的精神，才能继续谱写我国人才事业发展的新篇章。

人民日报评论员：书写科学发展的壮丽篇章 ——广泛深入开展创先争优活动系列评论之二十四

科学发展观是“十二五”规划的主题，也是创先争优活动的主题。加快转变经济发展方式，推动科学发展，是时代赋予党组织和的神圣责任。

围绕中心、服务大局是党内活动必须坚持的重要原则。就党建抓党建，就活动搞活动，党建工作只在“体内循环”，其价值和作用就大打折扣。为此，总特别强调，创先争优活动要以推动科学发展为主题，号召广大为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面作出新的更大的贡献。

凝聚智慧和力量，在科学发展主战场建功立业。在创先争优活动中，北京市围绕建设“人文北京、科技北京、绿色北京”战略，推动首都科学发展。天津市以创先争优活动为动力，打造新滨海、建设新天津、实现新跨越。上海市围绕实现“十二五”良好开局创先争优，用改革创新的办法突破瓶颈、解决难题、转型发展。广东省把深入贯彻落实科学发展观作为创先争优的首要任务，加快转型升级、建设幸福广东。重庆市把创先争优活动与建设宜居、畅通、森林、平安、健康等“五个重庆”结合起来„„

出实招、求实效，用科学发展的成果取信于民。创先争优贵在解决实际问题，贵在取得实际效果。广大要开阔眼界、开拓思路，摒弃不适合科学发展的落后观念。查找差距和不足，找准本地区、本部门科学发展的突破口。探索新思路、新办法，构建科学发展的长效机制。

欣逢伟大的时代是我们的幸运，投身伟大的事业是我们的责任。广大要增强使命感、责任感、紧迫感，在科学发展的广阔天地中，做出一番成绩，成就一番事业。

人民日报评论员：服务人民群众 促进社会和谐 ——广泛深入开展创先争优活动系列评论之二十五

到群众需要的地方去访贫问苦，到群众困难的地方去排忧解难，到群众意见多的地方去理顺情绪，到工作推不开的地方去打开局面„„在创先争优活动中，广大党组织和干部顺民心、解民忧、惠民生，为人民安居乐业创造和谐稳定的环境。

服务人民群众不是老生常谈。现在基层出现的问题，很多都是因为没有重视群众工作，没有做好群众工作，不会做群众工作，甚至不去做群众工作而造成的。这就是为什么总特别强调创先争优要服务人民群众，促进社会和谐。

群众在我们心中的分量有多重，我们在群众心中的分量就有多重。雷锋、焦裕禄、沈浩、郭明义、杨善洲„„这些之所以名垂青史、誉满天下，就因为他们始终把老百姓的事看成头等大事，始终把老百姓的冷暖疾苦挂在心头，始终坚持一切为了群众、一切依靠群众的群众路线。

只有让群众受益，群众才满意。创先争优要认真解决教育、医疗、就业等群众反映强烈的民生问题，最大限度地减少不和谐因素。把党的群众工作体现在为群众办好事实事的具体行动中，让群众得到看得见、摸得着的实惠。把党的群众工作覆盖到下岗职工、失地农民、流动人口等困难群体，让困难群众都感受到党组织的关怀、祖国大家庭的温暖。

在创先争优活动中，干部要眼睛向下、重心下移，提高了解社情的能力、协调不同群体利益关系的能力、做思想政治工作的能力、驾驭复杂局面的能力，服务人民群众，创新社会管理，从源头上化解矛盾、维护稳定、促进和谐。

人民日报评论员：加快发展残疾人事业 共创和谐美好新生活

日前，批转实施《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》，这是党、统筹经济社会发展、改善和保障民生的重大举措。纲要描绘了残疾人和全国人民一道向更高水平小康社会迈进的崭新蓝图，是“十二五”时期加快发展残疾人事业的行动纲领。 “十一五”时期，党、高度重视残疾人事业，社会各界真情关爱残疾人，推动残疾人事业实现了卓有成效的理论创新、制度创新和实践创新，鲜明确立起残疾人事业的发展战略，基本构建起与经济社会发展水平相适应的残疾人事业体系，初步搭建起保障残疾人生命健康权、生存权和发展权的制度框架，在发展中国特色残疾人事业的前进道路上迈出了重大而坚实的步伐。中国残疾人事业的成功实践，成为展示我国保障和社会发展成就的重要窗口，成为发展中国家残疾人事业的成功范例。

在充分肯定残疾人事业发展成就的同时，我们必须清醒地看到，我国是拥有13亿多人口的发展中大国，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段。残疾人数量多、困难程度大，残疾人事业滞后于经济社会发展的局面尚未根本改变，残疾人总体状况与全社会平均水平差距较大的局面尚未根本改变，随着经济社会发展转型和人口结构变化，残疾人工作又面临很多新情况、新问题、新挑战。残疾人事业发展任重道远，必须作出长期艰苦的努力。 在新的历史起点上，进一步做好残疾人工作、加快残疾人事业发展，事关全面建设小康社会的进程、事关社会公平正义的实现、事关残疾人重要作用的发挥，十分紧迫、十分重要。“十二五”时期，必须适应经济社会发展的新要求，把握残疾人事业发展的新规律，顺应残疾人过上更好新生活的期盼，加大工作力度，强化扶持、创新机制，把中国特色残疾人事业不断推向前进。

全面落实《关于促进残疾人事业发展的意见》和《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》，必须坚持把促进残疾人事业发展作为统筹经济社会发展的战略举措，把健全残疾人社会保障体系和服务体系作为基本公共服务体系建设的优先领域，把保障残疾人基本需求作为保障和改善民生的重点任务，确保“残疾人生活总体达到小康、参与和发展状况显著改善”目标实现。

残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，发展残疾人事业是各级、义不容辞的责任，也是全社会应当履行的义务。要进一步完善领导、负责的残疾人工作领导，完善主导、社会参与、残疾人组织充分发挥作用的工作机制。各地区、各有关部门要将残疾人事业纳入经济社会发展的总体规划、纳入本系统发展规划，将残疾人工作列入重要议事日程，统筹安排、重点扶持。要充分调动社会力量参与支持残疾人事业，培育关心、帮助残疾人的良好社会风尚。要按照加强和创新社会管理的新要求，进一步加强残联组织和队伍建设，支持残联参与社会管理和公共服务。各级残联要秉持“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，全心全意为残疾人服务，把温暖、快乐和方便送到残疾人心中。 8300万残疾人是祖国大家庭的平等一员，是中国特色社会主义的建设者，应该分享改革开放和现代化建设的成果。让我们共同努力，扎实推进《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》的实施，和广大残疾人兄弟姐妹一起共创共享和谐美好新生活。

人民日报评论员：伟大征程中不断书写“中国传奇”

——迎接中国党成立90周年之一

历史的意义，常常在回望与对照中更为深刻地显现。

90年前，当中国党诞生于嘉兴南湖一条游船上的时候，只有50多人，面对的是一个灾难深重、四分五裂，处在亡国灭种边缘的旧中国。今天，拥有8000多万名的中国党，正引领一个日益繁荣昌盛、民主文明的新中国，在社会主义现代化征程上奋发前行。

抚今追昔，当国际观察家们将中国党视为解读“中国奇迹”的“金钥匙”，当13亿国人以各种方式纪念党领导下中国人民团结奋斗的90年辉煌岁月，人们发现，一个政党的奋斗历程，如此深刻地改变了一个国家的历史进程，如此深切地决定了一个民族的发展命脉。

1921—1949—1956—1978—2011。经由这些历史节点的标示，90年波澜壮阔的岁月，呈现出清晰的脉络。90年来，我们党紧紧依靠和紧密团结全国各族人民，推翻了“三座大山”，实现了民族和人民，建立了人民当家作主的新中国；确立了社会主义基本制度，在一穷二白的基础上建立了的比较完整的工业体系和国民经济体系；实行了改革开放，开创了中国特色社会主义道路。这三件大事，从根本上改变了中国人民的前途命运，决定了中国历史的发展方向，在世界上产生了深刻而广泛的影响。

90年来，中国党团结带领中国人民，在五千年文明古国的大地上，开创了前无古人的、建设和改革事业，彻底改变了中国的面貌，也彻底改变了中国人的面貌。从封建到人民民主，从一盘散沙到团结和谐，从温饱不足到总体小康，从封闭愚昧到自信开放，从满目疮痍到世界第二大经济体，从备受欺凌到重返世界舞台„„90年沧桑巨变，中国经历了最广泛最深刻的社会变革，实现了从最悲惨的境遇走向光明前途的历史转变，一切正如所指出的：“这是一个绝大的变化，这是自有世界历史和中国历史以来无可比拟

的大变化。”

90年来，中国党团结带领中国人民，在民族和国家现代化的漫漫征途上，创造了一个又一个“中国奇迹”。不论是以“小米加步”打败800万取得全国政权，还是新中国成立之初迅速恢复国民经济；不论是仅用七年时间就基本完成了社会主义改造，还是通过改革开放实现经济腾飞；不论是战胜突如其来的重大自然灾害和国际金融危机，还是办好令世界惊叹的北京奥运会、上海世博会，90年的每一个经典片段，无不见证着中国党非凡的政治能力，社会主义中国强大的国家能力，中国特色社会主义道路蓬勃的生命力。

“中国崛起是２１世纪最重要的事件之一”，已经日益成为国际社会的共识。90年艰辛探索，90载风雨辉煌，不管是“地球上最大的政治奇迹之一”，还是“人类历史上最大规模经济的主角”，中国党这90年历史，是为中华民族的、、繁荣，为中国人民的自由、民主、幸福而不懈奋斗的90年；是马克思主义基本原理与中国具体实际相结合、不断推进马克思主义中国化的90年；是我们伟大的祖国告别屈辱落后的历史、迎着民族复兴的曙光顽强奋进的90年；是中国人民掌握自己的命运、意气风发地走向现代化梦想的90年，是我们党不断经受各种风浪考验、不断开创各项事业新局面的90年。中国党在中国的探索与成就，改变了世界历史的进程，丰富着世界文明的多样性，书写了影响深远的“中国传奇”。

90年的历史演进，无不昭示着这样一个真理：没有党，就没有新中国；没有党，就没有中华民族的复兴。历史没有停步，征程仍在继续。

人民日报评论员：鲜红党旗上永远铭刻人民利益

——迎接中国党建党90周年之二

一个政党的前途命运，最终取决于人心向背。一个把人民利益书写于党章、宣示于誓词、贯穿于行动的政党，必然能赢得人民支持，拥有最强大的生命力。

历史是最忠诚的记录者。28年艰苦卓绝的历程，为民族、人民，无数抛头颅、洒热血，仅有名可查的烈士就有370万。30年跌宕起伏的建设岁月，为国家富强、人民富裕，大庆油田的泥浆池、黄河故道的盐碱地，党人燃烧激情、无私奉献，960万平方公里土地上谱写为人民服务的篇章。32年波澜壮阔的改革开放，为民族复兴、人民幸福，经济、政治、文化、社会各条战线党徽闪耀、党旗飘扬，奏响为人民谋利益的凯歌。90年始终如一，中国党这90年，是一个政党为了人民利益不懈奋斗的90年。

人民是最质朴的见证者。当“中国人民站起来了”的豪迈话语，宣告人民共和国的成立；当“三步走”的路线图，让世界1/5的人口从温饱不足迈向全面小康；当改革开放的关键抉择，将经济凋敝的中国带到经济总量世界第二的坐席„„每一个历史时期的追求，每一个关键时刻的选择，都充分体现着人民的意志，极大增进了民生的福祉。90年与时俱进，中国党这90年，是一个政党为人民利益不断开拓进取的90年。

世界上没有一个政党像中国党这样，在理论上鲜明提出、在实践中明确要求以人民利益为出发点和落脚点。从“党是为民族、为人民谋利益的政党，它本身决无私利可图”到“一切以人民利益作为每一个的最高准绳”，从“我们想问题、办事情的出发点和落脚点，始终要考虑人民群众的根本利益”到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，回顾90年奋进历程，一个结论深刻而清晰：始终铭刻于鲜红党旗的“人民利益”，体现了一个

马克思主义政党的政治品格，是我们根本的政治优势所在。

“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧”。中国党90年始终不渝的宗旨和实践，赢得了民心赢得了支持。正因此，占领延安，距离不过数十里地，也难获知最高指挥部的具体位置；正因此，500多万民工用80多万辆小车，推出淮海战役的胜利；也正因此，从腰悬吊索凿出红旗渠到“大包干”契约上按下红手印，从新经济组织、新社会组织蓬勃发展到“汶川一代”、“鸟巢一代”展现的公识，人民成为、建设和改革的动力之本和智慧之源。始终为人民群众的利益而奋斗，使我们党能够战胜各种风险挑战，不断在人民群众中生长、成熟、壮大；使我们党历经90年峥嵘岁月，依然充满蓬勃生机与旺盛活力。

今天，中国进入社会转型期、改革攻坚期，我们面对的情况更为复杂。无论是加快经济发展方式转变、实现科学发展，还是抓住大有可为的战略机遇、实现“十二五”宏伟蓝图，“为什么人”的问题，仍然是一个根本问题。只有以人为本，坚持人民利益高于一切，注重解决人民最关心最直接最现实的利益问题，才能得到人民的支持，把握发展的航向，始终立于不败之地。

90年历史揭示了一个根本的道理：“我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。”立足新的历史起点，始终贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨，始终践行以人为本、执政为民的基本理念，我们定能战胜前进道路上的一切艰难险阻，交出无愧于历史和人民的答卷。

人民日报评论员：现代化进程中不懈探索“中国道路”

——迎接中国党成立90周年之三

现代化作为人类的文明潮流，早有先行者探路，不仅积累了成功的经验，也提供了前进的路径。由此形成的一种惯性思维认为，中国作为后发追赶型国家，不循先行者足迹，必定会走入绝境。

90年前、60年前、30年前，一些人都曾用这种价值预设标准，来判定中国的“此路不通”。然而，中国党带领人民在神州大地上书写的传奇雄辩地证明，中国走出了自己的路，一条迥异于西方路标的现代化道路，一条充满中国特色、适合中国实际的“中国道路”。 鸦片战争以来，山河破碎、列强环伺，中国要实现自己的现代化梦想，必须争得民族和人民，彻底扫清走向现代化的内忧外患。这是旧中国面临的最紧迫现实问题，谁也不能提供现成答案。中国党肩负起历史的使命，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，走出了一条农村包围城市、武装夺取政权的中国道路。正是这条道路，使中国党带领人民用28年时间彻底改变1840年以来中华民族的命运，完成了救亡图存的百年命题，开启了民族复兴的曙光，奠定了现代化建设的制度基础。

在历史的新时期，在艰辛探索社会主义建设规律取得宝贵经验的基础上，我们党以巨大的理论勇气，做出了改革开放这一决定当代中国命运的关键抉择，显示了我们党顺应时代潮流和人民愿望、勇敢开辟社会主义新路的坚强决心。30多年的不懈探索与实践中，中国党带领人民既坚持科学社会主义基本原则，又结合我国国情实际和时代特征；既学习和借鉴其他国家现代化知识经验，又力避现代化进程中的诸多弊端；既坚定传承优秀文明成果，又在实事求是的基础上开拓创新，成功地开辟了中国特色社会主义道路。正是这条道路，使中国用几十年时间走完了西方发达国家上百年的路，迎来国家繁荣昌盛的崭新面貌、民族伟大复兴的光明前景。

这条道路，赋予了社会主义新的生机活力，让一个曾被武断宣告“终结”了的社会制度焕发出时代的光辉。告别“从地球上开除球籍”的危机，获得国际舞台上举足轻重的地位，中国特色社会主义道路造就了当代中国举世瞩目的历史性进步。在这条道路上，我们实现了从高度集中的计划经济到充满活力的社会主义市场经济、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，实现了经济从贫困落后到总量跃至世界第二、人民生活从温饱不足到总体小康的历史性跨越。13亿中国人民大踏步赶上时代的潮流，中国特色社会主义充满蓬勃生机，中华民族以前所未有的雄姿巍然屹立在世界的东方。

这条道路，拓宽了民族国家走向现代化的途径，丰富了人类对于社会发展规律和道路的认识。中国特色社会主义道路，把的政治优势与市场经济的活力结合在一起，把优秀的中华文明与优秀的世界文明融汇在一起。从顽强战胜一系列重大自然灾害，展现社会主义中国的国家实力；到从容应对国际金融危机，率先在全球经济低迷中企稳回升，中国特色社会主义道路显示的巨大制度优势和制度活力，让当代中国的现代化巨轮有了破浪前行的底气，让13亿中国人民有了面向现代化、面向世界、面向未来的信心。

90年不懈探索的历史证明，适合的，才是最好的。在现代化的新征程上，不走歧路、老路、邪路，坚定不移地走中国党团结带领中国人民开创的“中国道路”，为人类文明做出过重大贡献的中华民族必将创造新的辉煌。

人民日报评论员：社会发展中始终引领时代进步

——迎接中国党建党90周年之四

领导民族和人民，实现国家统一和民族团结，解决十几亿人的温饱问题，推动中国经济总量跃居全球第二，坚持和发展中国特色社会主义„„中国党90年光辉历程，如同一幅气势磅礴、波澜起伏的雄壮画面，让人振奋，也发人深思。

是什么让一个成立90年、执政超过60年的政党，依然充满生机和活力？是什么让一个政党能在中国、建设、改革的各个阶段，始终引领时代进步？是什么让一个政党总能穿越历史的激流险滩，在曲折中发展、挫折中奋起？

纵览人类历史，任何一种政治力量的作用和命运，都与时代的潮流、规律和进程紧密联系在一起。一个政党能否具有并始终保持生机活力，归根到底取决于它在推动历史前进中的作用，取决于人民对这种作用的认可程度。只有始终保持先进性，政党才有资格代表人民执政，也才能够为人民执好政。从站起来、富起来再到强起来，我们党之所以能够在每一个重大关头准确把握历史大势，之所以能够在社会发展中不断开启变革潮流，就在于始终秉持立党为公、执政为民的宗旨，始终代表中国先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向、最广大人民的根本利益，始终保持并发展着马克思主义政党的先进性。

党的先进性从来都是历史的、具体的，具有鲜明的时代特色。时代和实践的发展，总是不断提出新的要求，也为党的先进性赋予了新的内涵。在新民主主义时期，我们党提出把党的建设作为一项“伟大的工程”，以创新精神发展了马克思主义党的学说，成为保证新民主主义胜利的重要法宝。在改革开放的历史条件下，我们党围绕“建设什么样的党、怎样建设党”这个中心，以提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力为重点，党的建设成为改革开放伟大事业的助推器。新世纪以来，我们党对执政规律的探索达到新的高度，“三个代表”重要思想为我们党坚持与时俱进、保持先进性指明了方向。党的十六大以来，在健全社会主义市场经济体系和发展社会主义民主政治的条件下，我们党提出

以人为本、全面协调可持续的科学发展观，进一步深化了对党执政规律和社会主义现代化建设规律的认识。不同的时代、不同的阶段，我们党始终以发展着的马克思主义武装全党，在不断推进中国现代化建设的进程中永葆生机活力，走在时代前列，引领社会进步。 坚持先进性，体现先进性，发展先进性。90年来，党的产生、成长、发展和全部实践，无不与科学认识、准确把握时代特征紧密相连，无不与主动迎接、积极回应历史挑战紧密相连。实践充分证明，先进性是中国党的根本特征，是我们党能够承担起中国人民和中华民族的历史重托，能够在剧烈变化的国际国内环境中始终立于不败之地的根本保障。今天，面对世情、国情、党情的深刻变化，面对执政、改革开放、市场经济、外部环境的“四大考验”，我们必须汲取90年历史的宝贵经验，以更深切的历史责任感和使命感，进一步加强和改进新形势下党的自身建设。

一个政党的先进性不是一蹴而就的、也不是一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进。在未来的征程上，勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞，我们党一定能够始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，在风雷激荡的社会变革中始终引领时代的进步。

人民日报评论员：未来征程中不断凝聚精神力量

——迎接中国党成立90周年之五

历史中往往蕴藏着走向未来的资源。只有善于从历史中总结经验，一个国家才能在不断的社会变革中走向进步；只有善于从历史中汲取智慧，一个政党才能在奔腾的时代潮流中把握方向。

回顾我们党90年峥嵘岁月和光荣业绩，既为了总结历史经验，也是为了从中探寻我们党历经磨难而不倒、千锤百炼更坚强的政治优势，获取我们党自我创新、自我发展、自我提升的精神力量。

90年来，我们党之所以能够成为领导中国、建设、改革事业的核心力量，之所以能够承担起中国人民和中华民族的历史重托，之所以能够在剧烈变动的国际国内环境中始终立于不败之地，不仅因为我们党带领人民取得了国家和与社会主义现代化建设的巨大成就，更在于我们党90年来不断拓展着丰富着精神资源。

作为一个成立90年、执政超过60年的大党，中国党的发展壮大，本身就是一个政党文化积淀、政党品格升华的过程。90年来,正是因为“靠实事求是吃饭”，我们党坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，坚定不移地走自己的路，不断开辟着马克思主义的新境界，使中国特色社会主义焕发出蓬勃生机；正是因为“全心全意为人民服务”，我们党始终把群众路线作为根本的工作路线，紧紧依靠人民群众，诚心诚意为人民谋利益，赢得了人民群众的充分信任和拥护；正是因为“坚持从严治党”，我们党结合形势的发展，围绕党的中心任务，不断保持先进性和纯洁性、增强凝聚力和战斗力，成为中国特色社会主义事业的依靠力量和领导核心；正是因为“不断与时俱进”，我们党始终顺应时代潮流，尊重人愿，明确党在各个历史时期的目标和任务，不断为党和人民的事业指明前进方向，不断深化着对党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。

实事求是，一心为民，从严治党，与时俱进，这些在90年历程中不断积累的历史经验和精神财富，既是党创造历史伟业的奥秘所在，也是党迎接挑战、面向未来的不竭动力。“党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。”与过去相比，今天我们党依然面临着新

形势和新任务的考验：从国际来看，世界正处在大发展大变革大调整时期，各种政治力量竞争更加激烈，思想文化交流交融交锋更加频繁，对我们党的统筹应对能力提出了更高要求。从国内来看，我国仍处于重要战略机遇期,党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。从党内来看，还存在一些不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候也都更为繁重和紧迫。

“办好中国的事情，关键在党。”过去90年，我们党在波澜壮阔的历史长卷中写下了光辉篇章。面向未来，到建党100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，到中华人民共和国成立100年时基本实现现代化，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，这是我们党肩负的新的光荣历史使命。在这一伟大征程中，不断丰富我们党的精神财富，不断凝聚我们党的精神力量，永葆党人的政治本色和蓬勃朝气，我们党一定能够团结带领中国人民战胜各种困难和风险，开创中国特色社会主义更加美好的明天。

人民日报评论员：推进伟大事业的纲领性文献 ——一论学习贯彻同志“七一”重要讲话

当前，摆在全党面前的一项重要任务，就是学习贯彻同志在庆祝中国党成立90周年大会上的重要讲话。这对于全党8000多万，既是一次把握规律、把握未来的理论学习，也是一次坚定信仰、坚定方向的党性教育。

回顾历史波澜壮阔，展望未来充满信心。同志的重要讲话，在广大干部中引起热烈反响。大家一致认为，讲话站在历史和全局的高度，热情讴歌了我们党90年波澜壮阔的奋斗历程，系统总结了90年来党领导、建设和改革的宝贵经验，明确提出了新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务，深刻阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针。讲话高屋建瓴、总揽全局，内涵丰富、思想深刻，令人鼓舞、催人奋进，有很强的理论性、战略性、指导性，通篇闪耀着马克思主义真理的光辉，进一步丰富了中国特色社会主义理论体系，是继续推进中国特色社会主义伟大事业的纲领性文献。我们认真学习,深入领会同志重要讲话，就是要把思想和行动统一到讲话精神上来，不断增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，不断把社会主义现代化建设事业推向前进,实现中华民族的伟大复兴。

认真学习《讲话》对90年历程的全面回顾，我们才能更加深刻地认识党团结带领人民走过的光辉历程，从而坚定信心。实现了民族、人民，开启新的历史纪元；确立了社会主义基本制度，实现中国历史上最广泛最深刻的社会变革；开创、坚持、发展了中国特色社会主义，推动社会主义现代化建设取得举世瞩目的伟大成就。从我们党紧紧依靠人民完成和推进的这“三件大事”，必然得出这样的结论：在近代以来中国社会发展进步的进程中，历史和人民选择了中国党，中国党不愧为领导中国人民不断开创事业发展新局面的核心力量。

认真学习《讲话》对90年奋斗的高度概括，我们才能更加深刻地把握党在不断探索中创造的伟大成就，从而坚定信念。“开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色”，这是党和人民必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展的三项伟大成就，是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路，是我们党要团结带领人民继续前进、开创工作新局面、赢得事业新胜利的根本保证。

认真学习《讲话》对90年探索的深刻总结，我们才能更加深入地理解党在不懈奋斗中得出的基本结论，从而坚定方向。“办好中国的事情，关键在党”，这是中国社会90年发展历程的重要启示。无论是历经90年峥嵘岁月，还是面对世情、国情、党情深刻变化的新形势，始终保持党开拓前进的精神动力，始终保持党同人民群众的血肉联系，始终保持党的蓬勃活力，始终保持党的肌体健康，这“四个始终”是我们党提高党的建设科学化水平、保持和发展马克思主义政党先进性的根本要求。

认真学习《讲话》对未来形势的精辟分析，我们才能更加深切地领会深化改革开放的重要意义，从而坚定抉择。改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。在前进道路上，只有坚定信心、砥砺勇气，坚持不懈把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，继续推进经济、政治、文化、社会的改革创新，才能继续和发展社会生产力，继续推动我国自我完善和发展，为推进中国特色社会主义事业注入强大动力。

理论是现实的先导。回望过去的90年，马克思主义的真理光芒给风雨如晦的旧中国带来了光明，给贫穷落后的旧中国带来了富强的希望，给涌动改革春潮的当代中国带来发展的奇迹，在我们党90年历程中，每一次理论的与时俱进，都为我们党和国家事业的蓬勃发展提供了强大精神动力。站在新的历史起点上，面对前所未有的机遇和挑战，认真学习、深入贯彻同志重要讲话精神，必将会以理论创造的新成果推动事业实现新发展，不断开创中国特色社会主义新局面，不断创造党和人民事业新辉煌。

牢记历史使命 无愧人民选择——二论学习贯彻同志“七一”重要讲话 只有把握住历史发展的脉络，才能坚定未来前行的方向。

“在近代以来中国社会发展进步的壮阔进程中，历史和人民选择了中国党，选择了马克思主义，选择了社会主义道路，选择了改革开放。”同志在庆祝中国党成立９０周年大会上的重要讲话中，阐述了我们党紧紧依靠人民完成和推进的“三件大事”。这是对９０年辉煌成就的全面总结，是对９０年奋斗探索的高度概括。

９０年前，中国党成立这一开天辟地的大事变，让中国人民踏上了争取民族、人民的光明道路，开启了实现国家富强、人民富裕的壮丽征程。我们浴血奋战，完成了新民主主义，实现民族、人民，开启中华民族发展进步新的历史纪元。我们艰苦奋斗，完成了社会主义，确立社会主义基本制度，实现中国历史上最广泛最深刻的社会变革。我们不懈探索，进行了改革开放新的伟大，开创、坚持、发展了中国特色社会主义，推动社会主义现代化建设取得举世瞩目的伟大成就。三件大事，前后相继，在古老的东方大地写下了人类发展史上惊天地、泣鬼神的恢宏史诗。

这三件大事，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运，不可逆转地结束了近代以后中国内忧外患、积贫积弱的悲惨命运，不可逆转地开启了中华民族不断发展壮大、走向伟大复兴的历史进军，使具有５０００多年文明历史的中国面貌焕然一新，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。

回顾这三件大事，我们能更准确地把握９０年光辉历程的发展脉络，一个结论更加明晰：没有党，就没有新中国，就没有中国特色社会主义。从、建设到改革，三件大事，浓缩了党团结带领中国人民为实现民族、人民和国家富强、人民幸福的奋斗史，证明着把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征相结合、不断找寻适合中国国情发展道

路的探索史。９０年历史充分证明，要把亿万人民的思想统一起来、力量凝聚起来，没有中国党的坚强领导是不可设想的。站在新的历史起点，只有继续毫不动摇地坚持党的领导，坚持中国特色社会主义道路，才能不断开创各项事业的新局面。

回顾这三件大事，我们能更深刻地理解９０年一以贯之的精神实质，一个信念更加坚定：人民是真正的英雄，是创造历史的不竭动力。从建立人民当家作主的新中国，到解决世界１／５人口的温饱问题，再到成为世界第二大经济体，所有这一切，承载着我们党团结带领全国人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴的历史使命，体现了一个马克思主义政党的政治品格和政治优势。９０年历史充分证明，我们党要在发展和变革中引领时代的进步，必须坚持为了人民、依靠人民，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取智慧和力量，始终保持党同人民群众的血肉联系，才能得到人民的拥护和支持，让中国特色社会主义航船破浪前行。

走过９０年，我们站在历史与未来的交汇点，更壮丽的征程正在我们面前展开。在不断总结中开拓进取，在不懈奋斗中永葆先进，我们一定能不负历史使命，不负人民重托，把更辉煌的历史写在未来。（完）

人民日报评论员：赢得青年，就是赢得未来和希望 ——七论学习贯彻同志“七一”重要讲话

一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年；一个有远见的政党，总是把青年看作是推动社会前进的最活跃力量。同志在“七一”重要讲话中强调，青年是我们党的未来和希望，这既是历史的生动写照、现实的深切呼唤，也是对祖国富强和民族复兴的殷切期待。

我们党的９０年伟大征程，就是一部始终代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年的“青春之歌”。９０年前，１３位平均年龄只有２０多岁的马克思主义信仰者，创造了中国历史上开天辟地的大事变；９０年来，刘胡兰、雷锋、张海迪、李向群等一批批年轻优秀前赴后继，为鲜红的党旗添光增彩；一代又一代从青年时期就追随马克思主义并为之奋斗终生的党人，让党的事业薪火相传。今天，８０００多万中３５岁以下年轻人有近1/4，呈现着党的事业对青年一代强烈的吸引力和感召力。

赢得青年，就是赢得未来。从把青年生动地比作早晨八、九点钟的太阳，到鲜明提出，青年一代的成长是我们的事业必定要兴旺发达的希望所在；从江反复强调“青年兴则国家兴，青年强则国家强”，到在“七一”重要讲话中深刻指出“青年是祖国的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望。”９０年来，中国党始终注重发挥青年在、建设和改革中的作用，始终高度重视青年工作，党的伟大事业才有了继往开来的辉煌。

历史证明，青年把个人前途与祖国命运紧密相联，才能大有作为。从追随奔赴延安的爱国青年，到“愿为祖国献青春”的社会主义建设者，从约定“２０年后来相会”的80年代新一辈，到追寻红色足迹的８０后、９０后„„一代代青年用激情与行动，表明他们无愧于党的期待、无愧于人民的厚望，也宣示他们必将无愧于使命的召唤。

今天，世情、国情、党情深刻变化，利益、价值、观念日趋多元。发挥青年作用，重视青年工作，具有更加重要的战略意义。全党必须深刻认识到，赢得青年，必须用先进的理论引导青年，用光辉的事业凝聚青年，用良好的作风吸引青年。各级党组织应该努力做到，关

注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业。广大青年要永远热爱我们伟大的党、伟大的祖国和伟大的人民，坚定理想信念，增长知识本领，锤炼品德意志，矢志拼搏奋斗，在为国家富强和人民幸福的伟大事业中建功立业成才。

瞩望未来，到建党１００周年建成惠及十几亿人民的全面小康社会，到建国１００年基本实现现代化，最终实现中华民族的伟大复兴，我们党需要始终如一的朝气、锐气与勇气。 为世界进文明，为人类造幸福，以青春之我，创建青春之人类。当年，党的创始人之一李大钊发出的殷殷召唤，依然是今天我们伟大事业的青春宣言。只有党的队伍里始终洋溢着怀抱崇高理想、充满奋斗精神的青春激情，党的肌体里始终流淌着思想、与时俱进、锐意改革、大胆创新的青春血液，我们伟大的事业才能永葆生机活力，我们伟大的祖国才能更加繁荣富强。

人民日报评论员：让为民服务的窗口常亮常新 ——广泛深入开展创先争优活动系列评论之二十七

窗口单位和服务行业天天面向群众，直接服务群众，是为民服务的第一线，其工作作风和服务质量好坏直接关系党和的形象。在窗口单位和服务行业深入开展创先争优活动，是以人为本、执政为民理念的体现，是学习贯彻总“七一”讲话精神的重要举措。

在创先争优活动中，、工商、信访、交通、卫生、旅游等部门深入开展“窗口月”、“便民工程”、“服务竞赛”等活动，赢得群众交口称赞。尽管服务比原来有很大提高，但与人民群众的期望和要求还有差距，需要通过继续深入开展创先争优活动，擦亮为民服务的窗口。

擦亮窗口要增强服务意识。牢固树立民生为重、服务为先的导向，把群众放心上，把群众当亲人，以群众满意作为工作的出发点和落脚点，通过亮标准、亮身份、亮承诺，切实改善工作作风，激发为民服务的内生动力。

擦亮窗口要提高服务水平。自觉把创先争优活动作为全面提升能力素质的机会，立足岗位争一流、争先进、争优秀，比作风、比素质、比奉献，不断增强业务能力，创优质服务品牌。

擦亮窗口要注重服务成效。从群众最不满意的地方改起，从群众最需要的地方做起，落实惠民，办好利民实事，让群众看到创先争优带来的变化，得到实实在在的好处。 在窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优”行动，是今后一个时期创先争优活动的重点工作。各地区各部门要切实加强领导，及时总结基层创造的成功经验，建立长效工作机制，让为民服务的窗口常亮常新。

谋发展必须把安全放在首位

“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故，截至目前已造成39人不幸遇难。惨痛的事实再一次警醒我们：人的生命至高无上，安全生产一刻也不能松懈。

安全生产事关人民群众生命财产，事关改革发展稳定大局，事关党和的形象和声誉。重视安全生产，怎样强调都不为过。抓好安全生产，任何时候都不能疏忽。

近一段时期，我国一些地方接连发生煤矿和非煤矿山矿难、道路交通事故、建筑物和桥梁垮塌事件，给人民群众生命财产带来严重损失，也暴露出一些地方、部门和单位安全生产意识淡薄，安全责任不落实，防范监管不到位，制度和管理还存在不少漏洞，教训极其深刻。

我们要清醒地认识到，搞建设、谋发展的最终目的是让人民过上更好的生活。发展是硬道理，但发展并非不计代价，更不能被少数人曲解为一切为发展让路。在发展的过程中，必须牢固树立科学、安全、可持续的理念，把人的安全放在第一位；必须坚持以人为本，处理好速度质量效益的关系，切不可片面追求速度，“要钱不要命”；必须坚决把“生命高于一切”的理念落实到生产、经营、管理的全过程，守住安全生产这条红线。

当前，我国国民经济增长动力强劲，增长速度较快，能源原材料、交通运输、建筑等市场需求旺盛，各地有许多工程、项目处于集中建设阶段，安全监管难度增加，安全生产任务更加繁重。越是在这个时候，越要绷紧安全生产这根弦，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，深刻总结事故教训，全面加强安全生产，遏止重大安全生产事故再度发生。

实现安全生产，重在防患于未然。近期尤其要对以铁路、公路、桥梁为重点的交通运输，以煤矿为重点的矿山，以危险化学品为重点的工业领域，以在建住房项目为重点的建筑领域，全面排查并消除隐患。只要发现问题，该整改的迅速整改，该停工的立刻停工，该停用的坚决停用，不能姑息任何借口，不能放过任何隐患。

搞好安全生产，关键要抓落实。为加强安全生产工作，近年来作出了一系列部署，国家也制定了大量法律法规和措施，许多要求已是反复强调、三令五申。至今安全生产事故仍然频发，主要是已确定的许多措施没有落实到位。当前必须狠抓制度落实，切实纠正一些地方、部门、企业有法不依、有章不循、纪律松弛、责任不到位的现象，真正做到依法准入、依法生产、依法监管。

中国要发展，但不要带血的GDP。让我们动员全社会力量，坚决打赢安全生产这场攻坚战，努力实现科学发展、安全发展。

人民日报评论员：建设更加美好的新舟曲

在舟曲特大山洪泥石流灾害发生一周年之际，甘肃省在舟曲庄严集会，隆重悼念在这场灾难中遇难的同胞，总结灾后重建的各项工作，并对下一步重建工作提出要求，作出部署。值此之际，我们谨向英勇参加舟曲救灾的干部群众和官兵致敬，向所有参与舟曲灾后重建的建设者致敬！

舟曲特大山洪泥石流灾害发生后，党、高度重视，第一时间组织抢险救灾，并调集人力物力财力支援舟曲进行灾后重建，的亲切关怀极大地鼓舞了舟曲人民重建家园的信心。全国人民和各省市自治区心系舟曲，踊跃捐助，热情支持灾后重建，让灾区人民充分感受到了社会主义大家庭的温暖。灾区各族人民感恩奋进，团结拼搏，大力弘扬“大灾不屈、抢险不惧、攻克艰难、矢志不渝”的舟曲抢险救灾精神，积极投身于重建家园的各项工作。灾区各级、，特别是甘肃省，坚持以科学发展观为指导，以建设一个“让灾区人民满意、让全国人民放心”的新舟曲为目标，以民生优先为基点，以群众满意为标准，坚持把泥石流灾后重建同“5·12”特大地震灾后重建有机衔接起来，同建立预防地质灾害长效机制紧密结合起来，同生态环境治理、长防长治工程建设紧密结合起来，同推进城镇化进程和新农村建设紧密结合起来，及时开展前期工作，认真编制重建规划。总体重建规划经批复后，甘肃省周密部署、精心组织，举全省之力开展了灾后恢复重建。经过一年的努力，受灾群众得到了妥善安置，城乡居民住房维修加固已经完成，舟曲老城区、峰迭新区、兰州转移安置区重建工程紧张有序推进，一批重点项目建设进展顺利，生态环境修复、地质灾害治理成效显现，灾后重建取得了重大的阶段性成果。

舟曲抵御灾难、重建家园的伟大实践，让我们又一次认识到了党的领导的极端重要性，认识到了的重大优越性，认识到了人民的性质与作用，认识到了人民群众对党和的信任与支持，认识到了国家统一、人民团结对于中国和平发展的重大意义，也认识到了“一方有难，八方支援”、“自力更生，艰苦奋斗”思想的永恒价值。

民族崛起的过程往往也是经受磨砺的过程。灾难总是不幸的，是谁也不愿看到的，但是当灾难不可避免时，我们唯一正确的选择就是勇于正视灾难，奋勇克服灾难。人类就是在与灾难、困难的较量中成长和成熟的。正如同志所说的：“天灾是一件坏事，但是它里头含有好的因素，你要是没有碰到那个坏事，你就学不到对付那个坏事的本领，所以艰难困苦能使我们的事业成功。”舟曲特大山洪泥石流既是一场令人痛苦的灾难，也是对我们的一次考验和锻炼。一个伟大和智慧的民族，从灾难中一定会学到比平时多得多的东西，一定会懂得比平时多得多的道理，一定会掌握比平时多得多的科学，从而以自身的进步作为遭受磨难的补偿。

舟曲灾后重建的工作尚未完成，后面要做的工作还很多，还需要付出更加艰苦细致的努力。但我们欣喜地看到，曾经是残垣断壁的舟曲开始重现生机，一个生态改善、设施完善、居住安全、生活提高、社会和谐的新舟曲呼之欲出。我们完全有理由相信，经过这次磨难的考验和锻炼，舟曲人民一定会更加坚强、更加成熟、更加奋发，舟曲的未来一定会生机勃勃、欣欣向荣。

人民日报评论员：走基层 转作风 改文风

从社会实践的丰厚土壤中获取养料养分，从人民群众的伟大创造中汲取智慧力量，在走向实践的学习中不断增强新闻宣传工作的能力。中宣部等五部门部署“走基层、转作风、改文风”活动，标志着新闻战线加强改进新闻宣传工作进入了一个新阶段。这是新闻界贯彻落实同志“七一”重要讲话精神的重要举措，是推动新闻事业健康发展的基础性工程。 接地气才能有灵气，俯下身才能心贴心。新闻工作是党联系群众的桥梁和纽带，承担着宣传群众、动员群众、服务群众的庄严使命。近年来，从“三项学习教育”活动到大规模多层次的国情调研，从田间地头的采访报道到扎实深入的基层考察，深入实际的新闻实践折射新闻工作者的新状态、新面貌，反映新闻宣传工作的新进展、新水平，更启示我们：深入基层实践、转变作风文风，新闻工作才能不断回应时代的新要求、满足群众的新期待。 基层一线是新闻工作的源头活水。深入基层，才能把握时代脉搏、拓宽视野胸襟，回答好“依靠谁”的问题；转变作风，才能以群众为师、向群众学习，回答好“我是谁”的问题；改进文风，才能让新闻生动鲜活、群众喜闻乐见，回答好“为了谁”的问题。如果只是跑机关、泡会议、编材料，作风漂浮、文风呆板，只会离生活、离实际、离群众越来越远，不仅达不到传播的效果，更得不到群众的喜爱、信任和支持。

走基层，是转作风、改文风的有效载体、根本途径。今年的“新春走基层”活动后，有记者感叹：只有到了一线，才能闻到大地的泥土味、听到百姓的心里话。真正“俯下身”，有了对社会、对群众的深切体认，才能更好地转变作风，以敏锐的眼光升华报道主题，以深厚的积淀丰富报道内涵。也只有真正“弯下腰”，唠嗑中学说家常话，田野里感受百姓情，才能更好地改进文风，因深入而生动，因真切而感人。

当前，党和国家事业发展进入了一个新的阶段，新闻工作服务改革发展稳定大局的任务越来越重。在复杂的环境之下，要明确新闻工作的坐标，宣传党的主张、反映人愿，

新闻工作者不仅要有博学深思的理论修养，更要有行万里路、访百家人的实践能力。在变化的社会环境中，工作条件大为改善、采访手段更为先进，更不能忘记深入群众“接地气”的传统，不能丢掉走进基层“抓活鱼”的做法。

走基层、转作风、改文风的问题，从根本上说是群众观点、群众立场的问题。把人民群众作为服务的主体，把群众满意不满意作为衡量工作的标尺，新闻宣传就能够“贴近实际、贴近生活、贴近群众”。只有在新闻工作的各个方面全面贯彻群众路线，才能把体现党的主张与反映人民心声统一起来，把坚持正确导向与通达社情统一起来，不断增强新闻宣传的亲和力、吸引力和公信力。

火热的实践召唤着我们，伟大的时代期待着我们。以“走基层、转作风、改文风”活动为平台，广大新闻工作者一定能够抓住改革建设的关节点，回应人民群众的关注点，把握服务人民的着力点，以卓有成效的新闻宣传工作，汇聚起推进改革开放和现代化建设的强大力量。

人民日报评论员：书写新的精彩篇章 ——热烈祝贺第二十六届世界大学生运动会开幕

青春的豪情激荡心间，灿烂的笑容绽放鹏城。今晚，第二十六届世界大学生运动会将在深圳拉开大幕，人们关注的目光聚焦深圳湾畔的春茧会场。这个讲着春天故事的城市正期待着大学生运动员创出佳绩，分享光荣。这场属于全世界年轻人的盛会，也将再一次写下绚丽的五彩华章。

走过50多年历史的世界大学生运动会，在深圳迎来了规模最大的一届盛会。青年是全世界的未来，是各民族的希望。大运会召唤人们关注青年，关心青年，关爱青年。年轻的深圳已经为各国选手们搭建了一座全新的舞台，等待着他们展示拼搏的勇气和智慧，抒发激情与梦想。同时，深圳将通过举办大运会，向世界展示特区人“敢为天下先”的精神风貌；展示开放、多元、包容、创新的城市品质；展示深圳乃至中国改革开放的辉煌成就。 “从这里开始”，在深圳，大运会不断追求创新的理念得以延续并发扬光大。全世界不同国家、不同地区、不同文化背景的青年汇聚中国南海之滨，播撒友谊的种子，凝聚未来的希望。深圳大运会不但将在大运会历史上留下浓墨重彩的一笔，也会在深圳的发展进程中产生积极而深远的影响。

“不一样的精彩”来自大学生选手们的勃发热情与美好向往。152个国家和地区大学生体育代表团、一万两千多名运动员和随队来到深圳，携着各自的祝福与期待，踏上激情四射的赛场，展开一段难忘的人生旅程。这段旅程，既有拼搏进取的共同追求，也有“和而不同”的多元文化。青年们之间的相互交流与理解，为世界带来更加美好的希望。深圳将呈现一届青春、开放、绿色、科技与和谐的大运会，使得不同地区、不同肤色和文化背景的青年共享运动和人文的精彩。同时，深圳在大运会开、闭幕式和赛事相关活动的组织工作中，讲求简约、环保，回归体育、回归仪式，激发更多人的参与意识，与国际潮流、现代潮流更加吻合，表现出自信从容的心态和可持续发展的思路。

举办大运会既是对深圳三十年改革开放巨大成就的一次巡礼，也是对特区进一步深化改革的考验和促进。从“深圳速度”到“深圳质量”，作为改革开放的“排头兵”和“试验田”，深圳正在经历发展方式的积极转变。大运会是一次对“深圳质量”的系统尝试与解答，由此留下的有形和无形财富，在推动科学发展、构建和谐社会方面将发挥独特而积极的作用。

深圳大运会的核心理念与国际大体联的宗旨一脉相承，更与城市蕴含的文化基因深度契合。第一次举办国际性大型综合运动会的深圳，以一系列创新做法，体现了时代发展的呼声，凸显了青年对人类共同使命的担当。从北京奥运会、上海世博会，到广州亚运会，随着一次次国际盛会成功举办，中国人积极参与和主办国际大型活动的能力进一步提升。深圳大运会，定能赋予最新的城市色彩和时代内涵。

当来自全世界的青年们欢聚在这座充满生机的城市，深圳因大运会更上层楼，大运会因深圳而更具光彩。从每个人的梦想到一座城市的梦想，千万个梦想成真的过程中，深圳大运会必将展示“不一样的精彩”，书写新的篇章。 热烈祝贺第二十六届世界大学生运动会成功。

人民日报评论员：稳定取向 把握力度

——一论做好下半年经济工作

GDP增长9.6%、CPI上涨5.4%——上半年，在“硬着陆”、“滞胀”等担忧中，中国经济交出的这份答卷究竟意味着什么？

从历史的维度看，1978年至2010年，我国GDP年均增长9.8%，CPI年均上涨5.56%。上半年的答卷意味着中国经济列车仍行驶在又好又快的轨道上；从世界的维度看，9.6%的经济增速位居全球前列，5.4%的物价涨幅也低于其他新兴经济体，这份答卷意味着中国仍是世界经济舞台上的佼佼者。

好成绩来之不易，它源于党、科学决策、驾驭复杂局面，源于全国上下迎难而上、奋力开拓。今年以来，国内外局势复杂多变，可以预见和难以预见的新情况新问题不断出现，我们坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，实施积极的财政和稳健的货币，着力稳物价、调结构、保民生、促和谐，较好地处理了保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期三者之间的关系，巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，经济社会发展总体保持良好态势。实践证明，加强和改善宏观的决策是及时、正确、有效的。

当前，我国经济正由刺激向自主增长有序转变，经济发展形势总体是好的，但也要看到，国际环境和国内经济运行又出现了一些新情况、新问题、新矛盾，增加了形势的复杂性和的艰巨性。下半年，稳定物价的有利条件增加，但物价形势仍不乐观。由于推动价格上涨的因素没有根本消除，输入性通胀压力并未明显减弱，劳动力等成本上涨压力还会长期存在，秋粮、生猪等生产供应不确定因素较多，资源要素价格矛盾较为突出，市场通胀预期较强，实现全年居民消费价格预期目标有很大难度。物价既反映宏观经济运行，又关系百姓衣食住行，物价稳，人心才稳、社会才稳。下半年，应当继续将稳定物价总水平作为宏观的首要任务，坚持宏观取向不变，保持宏观经济的连续性和稳定性。 另一方面，目前经济增速仍处于平稳较快增长区间，快速回落的风险较小，但稳定增长也存在一定程度的不确定性。当前，国际主要经济体增长乏力，主权债务危机恶化扩散，世界经济下行风险有所加大；国内部分企业生产经营困难加大，影响经济稳定运行的不利因素较多。下半年，应当增强对形势变化的预见性和敏感性，把握好的方向、力度和节奏，切实提高的前瞻性、针对性和有效性，防止累积效应和市场变化因素叠加对下一阶段实体经济产生过大影响。总之，宏观要兼顾“稳定性”与“灵活性”，既要把物价涨幅降下来，又不使经济增速出现大的波动。

中国经济运行正处在变化的敏感期。如何在速度、结构、物价三者之间进行平衡和抉择，考验着宏观的智慧与艺术。让我们把思想和行动统一到对形势的分析判断和对工作的总体部署上来，全面准确把握经济形势，继续加强和改善宏观，稳定取向，把握力度，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定，努力实现“十二五”时期经济社会发展良好开局。

人民日报评论员：坚持有扶有控 力促结构调整

——二论做好下半年经济工作

当前，我国经济正由刺激向自主增长有序转变，经济社会发展总体保持良好态势。但与此同时，国际环境和国内经济运行也出现一些新问题和新矛盾，增加了形势的复杂性。坚持有扶有控、力促结构调整，是巩固和发展经济好势头的主攻方向，也是加快转变经济发展方式的必由之路。

发展方式粗放、结构不合理，是我国经济发展诸多矛盾和问题的主要症结。今年以来，我国经济结构出现不少积极变化，内需拉动作用加大，民间投资活力进一步释放，战略性新兴产业获得较快发展。同时我们也要看到，结构不合理是我国经济发展长期存在的一个难题，调整经济结构尽管取得一定进展，但内需和外需不均衡、消费和投资不协调、城乡和区域发展不平衡等突出矛盾还未得到根本改变。特别是今年上半年，高耗能行业出现较快反弹、重大环境污染事故时有发生，更提醒我们结构调整仍然任重道远。

我们要充分认识到当前力促结构调整的必要性和紧迫性。实践证明，在保持一定经济增速的同时，只有加快调结构、转方式，才能为经济发展上水平、有后劲、可持续积蓄力量，才能夯实经济持久发展的基础。从中长期来看，我们所依赖的低成本“比较优势”不可能一直持续。如果不高度重视和抓紧解决经济结构不合理这个主要症结，资源、环境压力就会越来越大，发展空间就会越来越窄，将来要付出的代价也会越来越高。

当前推进结构调整的条件比较有利。世界经济复苏与调整并行的态势，以及我国宏观经济的实施，为进一步调整经济结构提供了空间，使我们能够容忍一定程度的增速回调，把更多的精力放在调结构上。我们要抓住好时机，加快推进结构调整。

力促结构调整，关键是有扶有控。一边要大力“扶”——通过发展规划、财税金融和产业的引导作用，加强科技创新，保障农业等基础产业的有效供给，支持战略性新兴产业、服务业和中小企业的发展，推动产业在区域间有序转移。一边要果断“控”——发挥市场环境和能源资源趋紧的约束作用，推动优胜劣汰，遏制“两高”和产能过剩行业的扩张，提高发展质量和效益。

在调整结构的过程中，必须处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期三者之间的关系。目前，保持经济平稳较快发展的任务仍十分繁重，但推进经济结构调整的大方向不能动摇，不能因为要保证经济较快发展而忽视质量和效益，放松结构调整。而管理通胀预期也要注意和调结构紧密结合，使结构的优化为物价稳定提供长久支撑。 今年是“十二五”规划开局之年，也是巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果、保持经济平稳较快发展的关键之年。各地区各部门一定要抓住机遇，更加积极主动地推进结构调整，推动我国经济向更新、更高的层次跨越。

人民日报评论员：加大民生投入 创新社会管理

——三论做好下半年经济工作

坚持保障和改善民生，既是发展经济的根本目的，也是促进经济平稳较快发展的必要条件。做好下半年经济工作，要更加重视保障和改善民生，加大民生投入，创新社会管理，让发展成果更好地惠及百姓，促进社会和谐稳定。

今年以来，面对影响广大群众切身利益的物价过快上涨问题，党、加强和改善宏观，坚决控制物价过快上涨，同时继续加大改善民生力度，一项项惠民出台，一笔笔真金白银到位，社会保障体系进一步健全，人民生活水平持续提高。国家财政对民生领域投入大幅增加，覆盖城乡居民的基本养老保险制度基本建立，新型农村社会养老保险参保人数增加较多，城镇居民社会养老保险试点工作顺利启动。基本医疗保障水平稳步提高,增加财政教育投入的各项得到较好落实,保障性住房建设加快,就业和居民收入较快增长。

当前我国经济正由刺激向自主增长有序转变，继续朝着宏观预期方向发展。增强经济自主增长动力，巩固发展经济好势头，离不开进一步保障和改善民生。过上更好的日子，是人民群众的迫切要求；保障和改善民生，是扩大国内需求的必然选择，是促进结构调整、经济发展的重要动力。紧紧围绕保障和改善民生谋划发展、优化结构，人民群众才能得到更多实惠，经济才能持续健康发展。改革开放以来，人民生活水平明显提高，但民生事业历史欠账较多。与建设全面小康社会的目标相比，与人民群众不断增长的需求相比，保障和改善民生还有不小的差距。在不少重要的民生领域，仍有很多难题亟待解决。我们必须下更大的决心，付出更多的努力，解决群众最迫切需要解决的问题。

巩固发展经济好势头，离不开和谐稳定的社会环境。当今中国，阶层分化，利益多元，社会变革加速，新老矛盾交织，社会建设和管理面临着全新的挑战。正视矛盾，积极探索，加强和创新社会管理，促进公平正义，理顺社会情绪，化解社会矛盾，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，人民群众权益才能得到保障，经济社会发展才有稳定环境。 加大民生投入，创新社会管理，要继续完善保障和改善民生的制度安排，进一步把资源向就业、社会保障、教育、医疗、保障性住房等公共服务领域倾斜，高度关注群众生活，加大对低收入群体的帮扶力度。适应社会形势新变化，健全社会管理和服务的机制，注重从源头防范化解突出矛盾和风险隐患，保持社会稳定。

“政之所兴，在顺民心”。下半年经济社会发展任务十分繁重，影响经济稳定运行的不利因素仍然较多。越是环境复杂、情况多变，越是要坚定不移地保障和改善民生。时刻把群众利益放在第一位，多为群众办实事，多帮群众解决困难，就会上下一心，推动经济又好又快发展。

人民日报评论员：推进改革开放 增强发展活力

——四论做好下半年经济工作

坚定不移推进改革开放，是促进经济平稳较快发展的强大动力和保障。做好下半年经济工作，要继续深化改革开放，用改革的办法，突破机制障碍，解决前进中的矛盾和问题，为经济社会的长远发展创造良好条件。

今年以来，面对国际环境新变化和国内经济运行新情况，党、总揽全局，精心部署，把握节奏和力度,各项重点改革继续深化，机制不断完善。医药卫生文化

改革有序推进，国有企业和事业单位改革迈出新步伐，资源税改革稳步推进，个人所得税改革方案出台，汇率形成机制改革继续深化。农村等领域改革扎实推进。

当前我国经济正由刺激向自主增长有序转变，继续朝着宏观预期方向发展。同时也要清醒地看到,经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾仍然突出。这恰恰说明，制约科学发展的机制障碍尚未根除，深层次改革还没有到位。

改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。过去30多年国家的沧桑巨变，靠的是改革开放；未来实现中华民族的伟大复兴，还是要靠毫不动摇地推进改革开放。目前，我国经济社会正在发生深刻的变化，新老矛盾交织，短期困难和长期问题叠加，改革进入攻坚克难的“深水区”。结构调整艰难，收入差距拉大，资源环境约束强化，一个个难题绕不开、躲不过。“逆水行舟，不进则退。”不深化改革就没有出路，不扩大开放就抓不住机遇。我们必须进一步增强推进改革开放的紧迫感和自觉性，以更大的决心和勇气，开拓创新，完善机制，扫除障碍，突破瓶颈，充分调动和发挥广大群众的积极性、创造性，进一步和发展社会生产力。

推进改革开放，增强发展活力，就是坚持用改革的办法破解发展难题，强化改革的统筹规划和方案设计，加强协调配合，明确深化改革开放的重点，不失时机地推进财税金融、资源环境、收入分配、社会事业等重要领域和关键环节改革。同时，深化对外开放，坚持出口和进口并重、吸引外资和对外投资并重，改善国际收支状况，促进对外经济速度、质量、效益协调发展。妥善处理好改革发展稳定的关系，立足当前，着眼长远，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，为促进科学发展、加快转变发展方式提供制度保障。

做好下半年经济工作，还面临着不少风险和挑战，各地区各部门要把思想和行动统一到对形势的分析判断和对工作的总体部署上来，敢于攻坚,锐意进取，为经济社会平稳较快发展注入新的活力和动力。

人民日报评论员：向人民交上一份满意的答卷

“把社会管理工作放在更加突出的位置，运用战略思维，勇于攻坚克难，不断完善和发展中国特色社会主义社会管理体系”，28日召开的全国加强和创新社会管理工作电视电话会议，再次强调加强和创新社会管理的重要意义，明确部署具体工作。这是在社会管理中贯彻同志“七一”讲话精神的重要举措，标志着这一重点工作进入新的阶段。

从年初党把加强和创新社会管理确定为一项重大战略任务，到此后完善相关机构、加强领导力量，再到本次会议做出具体部署、提出明确要求，充分显现了党对社会管理工作的高度重视和坚定决心。高度重视，是因为这一战略任务反映国内外形势新变化新特点、关系党和国家事业发展全局；决心坚定，是因为这一战略部署事关人民根本利益、事关国家长治久安。

党心所系、治国方略所在，决定了加强和创新社会管理，绝对不是权宜之计。面对深刻变化的世情、国情、党情，面对改革攻坚、社会转型的诸多挑战，我们有躲不开、绕不过的社会矛盾，有等不得、拖不起的突出问题。我国经济能不能继续保持平稳较快发展，我国社会大局能不能继续保持和谐稳定，我们党的执政地位能不能进一步得到巩固，在一定程度上取决于我们能不能把社会管理搞上去，能不能成功破解经济社会协调发展这个重大课题。

各地区各部门一定要从政治大局出发，充分认识加强和创新社会管理的重要性和紧迫

性，牢牢把握“全心全意为人民服务”这一根本出发点和落脚点。那些对群众居高临下、感情冷漠者，那些与民争利、野蛮执法者，不仅做不好社会管理，更会损害党和形象。切实转变作风，时时处处站在群众角度考虑问题，真正把群众赞不赞成、满不满意作为检验工作的标准，让群众得到实惠，既是我们做好社会管理的关键所在，也是贯彻以人为本、执政为民的必然要求。

加强和创新社会管理工作，要整体推进，更要重点突破，要把抓好当前的突出问题作为重要着力点。各地区各部门只有对那些人民群众反应强烈、影响当地社会和谐稳定、制约社会长远发展的突出问题，一个个攻坚克难，努力取得突破性进展，才能把加强社会管理工作提升到新水平。当前就急需加大从源头上预防和减少社会矛盾的力度，切实加强社会管理基层基础工作，把2亿多流动人口安顿好，把人民群众的利益维护好，把实际问题解决好。 从实现中国历史上最广泛最深刻的社会变革，到形成中国特色社会主义事业四位一体总体布局，我国社会管理取得了历史性成就，有着坚实的政治基础、制度基础和社会基础。加强和创新社会管理，不是推倒重来，而是要与社会制度、现实国情相适应。各地区各部门要从实际出发，努力探索符合本地实际、具有本地特点的社会管理新路子。坚持有什么问题解决什么问题，什么问题突出就集中解决什么问题，不能搞劳民伤财、华而不实的形式主义。 13亿人口，发展中大国，我们正处在一场人类历史上规模空前的现代化历程中。在以同志为总的党坚强领导下，在人民群众的拥护支持下，在全党全社会的共同努力下，我们一定能通过加强和创新社会管理，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，向人民交上一份满意的答卷。

人民日报评论员：促进中原经济区又好又快发展

近日，出台了关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见（以下简称《指导意见》）。这一促进区域协调发展的重大部署，对于推进工业化、城镇化和农业现代化“三化”协调发展、全面建设小康社会有着深远影响。

以河南为主体的中原地区，孕育了辉煌灿烂的华夏文明。改革开放特别是近年来，河南经济社会持续、快速、健康发展，已经成为经济大省、新兴工业大省和有影响的文化大省，特别在保障国家粮食安全方面发挥着日益重要的作用。与此同时，河南也面临粮食增产难度大、经济结构不合理、城镇化发展滞后、公共服务水平低等诸多挑战和问题。人口多、底子薄、基础弱、发展不平衡的基本省情没有根本改变。

在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是当前和今后一个时期我国一项重大战略任务。《指导意见》提出，中原经济区建设的核心任务，就是探索走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调发展之路，这不仅是实现中原经济区又好又快发展的内在要求，而且可以为现代化建设探索路子、积累经验。

《指导意见》对中原经济区建设提出了明确的战略定位：打造国家重要的粮食生产和现代农业基地，全国工业化、城镇化和农业现代化协调发展示范区，全国重要的经济增长板块，全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽，华夏历史文明传承创新区。要实现这些目标，就要坚持稳粮强农，把解决好“三农”问题作为重中之重；要坚持统筹协调，把促进“三化”协调发展作为推动科学发展、转变发展方式的具体体现；要坚持节约集约，把实现内涵式发展作为基本要求；要坚持以人为本，把保障和改善民生作为根本目的；要坚持改革开放，把改革创新和开放合作作为强大动力。

战略已定，中原正在崛起。在这一重大机遇面前，河南省要全面贯彻落实科学发展观，紧紧抓住发展的主要任务，牢固树立发展为民理念，大兴求真务实之风，按照《指导意见》的要求，以新型工业化、城镇化带动和提升农业现代化，以农业现代化夯实城乡共同繁荣的基础，推动中原经济区跨越发展。

建设中原经济区，事关促进中部地区崛起和区域协调发展总体战略，是一项重大而艰巨的历史任务。有关部门要统一思想，提高认识，锐意进取，扎实工作，全面落实意见提出的各项任务，推动中原经济区为服务全国发展大局作出更大贡献。

人民日报评论员：高举中国特色社会主义伟大旗帜 —— 一论学习同志纪念辛亥100周年大会重要讲话

实现中华民族伟大复兴，必须找到引领中国人民前进的正确道路和核心力量，这是辛亥以来百年历史给予我们的最为重要的启示。

同志在纪念辛亥100周年大会的重要讲话中强调，“中国人民付出艰辛努力、作出巨大牺牲，终于找到了实现中华民族伟大复兴的正确道路和核心力量。这条正确道路就是中国特色社会主义道路，这个核心力量就是中国党。”学习贯彻同志重要讲话精神，最根本的就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持走这条正确道路，坚持这个核心力量的领导，在实现民族复兴的征程上不懈奋斗。

20世纪是决定我们民族生死存亡的100年。为实现中华民族的伟大复兴而奋斗，是其始终贯穿的鲜明主题。国力贫弱、山河破碎的屈辱伤痛，战乱不已、民不聊生的深重苦难，中国人民在屡奋屡挫的抗争中深切地认识到，只有走上正确道路，才能指引中华民族走出悲惨境地走向光明前景；只有把握方向的核心力量，才能团结带领各族人民实现民族、人民。

“耕者有其田”的太平天国运动，“自强求富”的洋务运动，师法俄日的戊戌变法，矢志“民主共和”的辛亥„„事实证明，不触动封建根基的自强运动和改良主义，旧式的农民战争，资产阶级派领导的，照搬西方资本主义的其他种种方案，都不能完成救亡图存的民族使命和反帝反封建的历史任务。正是在这样的背景下，中国党作为中国最先进阶级的政党走上历史舞台。将马克思主义与中国的具体实际相结合，将中国社会发展进步的宏伟理想与最广大人民的根本利益相结合，中国党开辟出一条从黑暗走向光明、从危亡走向复兴、从封闭走向开放、从落后走向富强的正确道路。

在中国党领导下，沿着这条道路，曾经四分五裂的中国发生了开天辟地、改天换地、翻天覆地的历史巨变；沿着这条道路，饱受苦难的中国人民站起来、富起来、强起来；沿着这条道路，历经沧桑的中华民族迎来了走向复兴的曙光。这条中国人民付出巨大努力和巨大牺牲找到的正确道路，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运，不可逆转地结束了近代以后中国内忧外患、积贫积弱的悲惨命运，不可逆转地开启了中华民族不断发展壮大、走向伟大复兴的历史进军，使具有五千年文明历史的中国面貌焕然一新。

90年历史证明，中国人民选择了自己的核心力量，中国的面貌就焕然一新；找到了正确道路，中华民族伟大复兴的前程就展露光明。坚持中国党的领导，坚持中国特色社会主义道路，这是中国人民深刻总结近代中国一切救亡图存、振兴中华的经验教训，深刻总结在中国推进社会主义建设的正反两方面经验，深刻总结世界各国实现发展进步的历史启示，所得出的基本结论。它符合我国实际和时代要求，符合中国最广大人民根本利益，符合

中华民族根本利益。

站在历史的新起点上，我们深切地认识到，推动中华民族走向伟大的复兴，必须坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜。在中国党的坚强领导下，坚持和拓展中国特色社会主义道路，坚持和丰富中国特色社会主义理论体系，坚持和完善中国特色，不断为实现中华民族伟大复兴打下坚实基础。只有这样，我们才能告慰辛亥先驱，告慰一切为了民族和人民幸福而流血牺牲的人民英雄，努力创造出无愧于先烈、无愧于人民、无愧于历史的辉煌业绩。

人民日报评论员：高举爱国主义伟大旗帜

——二论学习同志纪念辛亥100周年大会重要讲话

“实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移高举爱国主义伟大旗帜。”同志在纪念辛亥100周年大会上的讲话，回顾百年历程，精辟论述了爱国主义是振兴中华、民族复兴的强大精神动力，真诚召唤全体中华儿女携起手来共同奋斗。

“天下兴亡，匹夫有责”，热爱祖国是中华民族的光荣传统。1840年鸦片战争以后，古老中国积贫积弱，内忧外患接踵而至，民族苦难空前深重，爱国主义传统在争取民族、振兴中华的奋斗中得到继承和弘扬，爱国主义精神在时代进步洪流中得到丰富和发展，爱国主义旗帜始终在民族复兴征程上高高飘扬。

“吾人之主义，可大书而特书，曰‘爱国主义’”。100年前，大批党人和无数爱国志士集聚在“振兴中华”的旗帜下，“内地同志舍命，海外同志舍财”，发动了震惊世界的辛亥，开启了中国前所未有的社会变革，树立起中华民族伟大复兴征程上一座爱国主义的丰碑。100年来，一代代中国先进分子和中国人民怀着对祖国的无限热爱、对国家前途命运的深沉忧患、对现代化理想的美好憧憬，不怕艰难困苦，甘于牺牲奉献，“一心一意为国来奋斗”，书写了中华民族顽强拼搏、不懈奋斗的壮丽史诗。

无论是在“我们万众一心，冒着敌人的炮火前进”的岁月，还是各阶级阶层踊跃参与建设和改革的火热年代，无论是在海内外中华儿女众志成城抗震救灾的危难关头，还是在合力办好北京奥运会和上海世博会的荣耀时刻，“振兴中华”总是响遏行云的时代强音，“民族复兴”总是激动人心的美好梦想。百年历史表明，爱国主义是中华民族精神的核心，是动员和凝聚全民族为振兴中华而奋斗的强大精神力量。

中国党人是最坚定、最彻底的爱国主义者，是中华民族和中国人民根本利益的最忠实代表。在中国党这一核心力量领导下，爱国主义精神在传承中被赋予新的时代内涵，爱国主义旗帜的感召力和凝聚力得到极大增强。中国党团结带领中国人民，建立了最广泛的统一战线，建立了代表最广大人民的根本利益、动员最广大社会力量的，开创了实现国家富强、人民富裕的中国特色社会主义事业，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，实现了中国高度统一和各民族空前团结，促进着共建共享的和谐社会建设，谱写了中国发展的辉煌篇章。

百年沧桑巨变，记录了一个国家和民族的巨大命运转折。“积人成国，国人一体，强弱存亡，责任在己。”历史启示我们，国运的兴衰浮沉，影响个体的安危荣辱。在波澜壮阔的民族复兴进程中，个人命运已与祖国命运紧密相连，个人发展已与民族发展融为一体，实现中华民族伟大复兴，离不开全体中华儿女的团结奋斗，也是全体中华儿女义不容辞的职责。

未来征程上，我们一定要高举爱国主义伟大旗帜，大力弘扬爱国主义精神，巩固和加强全国各族人民的大团结，巩固和加强海内外中华儿女的大团结，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，促进两岸同胞密切交流合作，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。只有这样，才能广泛凝聚中华民族一切智慧和力量，团结一切可以团结的力量，万众一心为实现中华民族伟大复兴而奋斗。

人民日报评论员：高举和平发展合作旗帜

——三论学习同志纪念辛亥100周年大会重要讲话

任何一个民族的发展进步，都离不开特定的成长环境，都需要有利的内外条件。 “实现中华民族伟大复兴，必须坚定不移高举和平、发展、合作旗帜。”同志在纪念辛亥100周年大会上的讲话，统筹国内国际两个大局，站在人类发展进步的高度，阐述了中华民族复兴的必要环境和世界意义，体现了中国党人和中华民族的博大胸怀和责任担当。

爱好和平、讲信修睦是中华文明的重要传统，具有五千多年文明历史的中华民族，在自己的发展历程中为人类作出了伟大贡献。近代以来，闭关锁国的古老中国面临西方列强野蛮入侵的“千年未有之大变局”，民族危机日益深重，中国社会历史发展逐渐融入席卷全球的现代化浪潮。

鸦片战争以后，中国人民和无数仁人志士在争取民族、实现民族复兴的抗争与探索中，“内审中国之情势，外察世界之潮流”，以放眼世界的开放心态、迎头赶上的雄心壮志、世界大同的远大抱负，判明国际大势，顺应世界潮流，把中华民族伟大复兴事业与世界历史发展进程紧密联系在一起。

从半殖民地半封建社会的外敌入侵、国家内乱，中国积贫积弱、民不聊生；到新中国成立以来尤其是改革开放以来，我国利用总体和平稳定的环境，抓住重要战略机遇期，实现了经济腾飞，迎来了国家富强、人民富裕的光明前景，百年历史巨变说明，实现中华民族发展进步，不仅需要安定团结的国内环境，而且需要和平的国际环境。

“不但是要恢复民族的地位，还要对于世界负一个大责任”，孙中山等辛亥先驱满怀深情地立志；“中国应当对于人类有较大的贡献”，等中国党人充满豪情地宣告。从反对霸权主义、强权政治，维护世界和平，到通过改革开放引领世界1/5人口解决温饱迈向全面小康；从促进世界多极化、推进国际关系民主化，到推动应对国际金融危机、气候变化、核扩散等全球性挑战；从海啸地震现场的中国国际救援队，到亚丁湾上为和平护航的中国海军编队，社会主义中国以不懈的奋斗印证了历史的诺言。

回首百年历史，只有在中国党领导下，中华民族才能实现由危亡到复兴的命运转折，站起来、富起来、强起来的中国人民才能意气风发地走向世界；只有一个巍然屹立于世界东方的社会主义中国，才能够把中国发展的国际责任、文明贡献，由理想化为现实、由理念变成行动，不断以坚实丰硕的成果向世人表明，中国过去、现在、将来都是维护世界和平、促进共同发展的积极力量。

回顾百年历程，中华民族不仅从屈辱历史中得出了“落后就要挨打”、“弱国无外交”等惨痛教训，更在民族复兴进程中深刻认识到，中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起，中国的发展离不开世界，世界的繁荣与稳定也离不开中国。只有既利用和平的国际环境发展自己，又通过自己的发展维护世界和平，才能为中国和世界创造更大机遇、带

来更多希望。

站在新的历史起点上，立足中国，环顾全球，和平、发展、合作的时代潮流没有变，但世界和平与发展面临诸多挑战。在实现中华民族伟大复兴的征程上，我们一定要高举和平、发展、合作旗帜，坚持自主的和平外交，坚持走和平发展道路，坚持实施互利共赢的开放战略，在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作，推动国际政治经济秩序朝着更加公正合理的方向发展，同各国人民一道推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，努力为人类作出新的更大的贡献。

人民日报评论员：切实加强社会组织的建设和管理

近期，与社团组织有关的非法敛财丑闻接连爆出。如“共和国脊梁”评奖丑闻牵出了“中华爱国工程联合会”，又牵出了“小记者培训活动中心”等等。过于泛滥、缺乏监管的社会团体，滋生乱评比、乱培训、乱收费现象，不仅耗费了社会资源，给各地企业和民众带来不必要的负担，而且干扰了正常的社会秩序，伤害了机构的公信力，有的甚至成为以权谋私、挥霍的“温床”。对此，社会团体的国家主管部门已启动了治理程序，相关部门应该规范和引导好有关社会组织的发展。

改革开放以来，我国社会组织的发展十分迅速。截至2011年第二季度，全国依法登记的社会组织已达44.8万个，其中社会团体24.6万个，民办非企业单位19.9万个，基金会2311个。照此预测，今后，各种社会组织还有非常大的发展空间。

看到社会组织发展成绩的同时，我们还应该清醒地看到，目前我国的社会组织还存在着发育不足、结构不合理、地区发展不平衡以及社会公信力和服务社会能力不强等一系列问题。这些问题必须引起高度关注。

社会组织建设和管理，是现代社会建设与管理的重要组成部分。充分发挥社会组织的作用，有利于加强党的执政能力建设，有利于促进社会管理创新，有利于完善市场经济，有利于拓展国际交流。

加强社会组织的建设和管理，必须进一步建立和完善法律法规。如修订《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》、《民办非企业单位登记管理条例》，通过完善相关法律法规为社会组织的有序健康发展提供制度保障。

加强社会组织的建设和管理，必须建立扶持社会组织的体系。要推动有关部门将一些微观层面、社会服务性质的工作和服务职能向社会组织转移；购买社会组织的服务，通过购买服务来发挥社会组织的作用；对社会组织的人才进行培养；推动完善税收优惠等配套。

加强社会组织的建设和管理，必须推动社会组织提高自身能力。社会组织要建立以章程为核心的内部治理结构，包括人事制度、财务制度、内部民主决策制度，同时还包括推动社会组织向社会公开信息，增强社会组织运作的透明度，提高自身的公信力。

加强社会组织的建设和管理，还要依法加强监督，规范社会组织的行为。民政部门作为社会组织的管理部门，要通过建立社会组织的年检、评估、信息公开等制度，对社会组织实施监督和管理，防止个别社团组织“拉大旗做虎皮”，非法敛财，破坏法律和秩序。社会组织只有在框架下，遵守相关法律，良性运行，才能为国家的改革发展、社会的稳定和谐做出自己应有的贡献。

人民日报评论员：全面推进社会信用体系建设

10月19日，召开常务会议部署制订社会信用体系建设规划，提出“十二五”期间要全面推进社会信用体系建设。这是加强社会诚信建设的重大举措，对于优化信用环境、维护正常秩序、促进社会和谐具有积极而长远的意义。

良好的社会信用是经济社会健康发展的前提，是每个企业、事业单位和社会成员立足于社会的必要条件。市场经济是信用经济，“市有信则立，市无信则废”。信用是市场经济运行的基石，商品交换是建立在信用基础上的等价交换。如果诚信缺失、不讲信用，贷款不还、假冒伪劣商品满天飞，必然会破坏市场环境和社会秩序，增加企业和个人的成本和风险，甚至降低经济运行的效率。不仅如此，如果任由商业欺诈、制假售假、虚报冒领、学术不端等失信现象泛滥，还会影响社会公正，损害群众利益，妨碍民族和社会文明进步。信用不是与生俱来的，也不能仅仅靠道德教化，还需要社会信用体系来维护。社会信用体系通过对失信行为的记录、揭露、传播、预警，使作假失信者受到惩戒，使诚实守信者得到保护，有利于在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围，为社会主义经济、政治、文化、社会的改革和发展筑起坚实的道德保障。

党、高度重视社会信用体系建设。党的十六大、十七大都强调要健全社会信用体系。“十二五”规划纲要提出要加快社会信用体系建设。刚刚闭幕的十七届六中全会也要求把诚信建设摆在突出位置。近年来，我国从信贷征信起步，各地区、各行业积极探索，社会信用体系建设取得了较大进展。然而，与经济社会发展需要相比，社会信用体系建设还比较滞后，社会诚信缺失问题依然很突出，人民群众十分不满。全面推进社会信用体系建设，任务艰巨，迫在眉睫。

“十二五”期间，全面推进社会信用体系建设，要以社会成员信用信息的记录、整合和应用为重点，建立健全覆盖全社会的征信系统。加快征信立法和制度建设，抓紧制定《征信管理条例》及相关配套制度和实施细则；推进行业、部门和地方信用建设，尽快改善各行业、部门、地区的信用环境；建设覆盖全国的征信系统，大力推动信用信息在全国范围内的互联互通；强化监管，完善信用服务市场体系，规范发展信用服务和评级机构；加强政务诚信建设，不断提升公信力。同时，还要大力培养社会诚信意识，不断提高全民道德素质。 “人而无信，不知其可”，诚实守信是中华民族的传统美德。我们要以全面推进社会信用体系建设为契机，弘扬传统信用文化，建立健全符合时代发展需要的信用制度，让诚信成为诚信者的“通行证”，让社会信用成为神州大地的蔚然风尚。

人民日报评论员：载入史册的文化里程碑 ——一论认真学习贯彻党的十七届六中全会精神

一个民族的觉醒，首先是文化的觉醒。一个政党的力量，很大程度上取决于文化的自觉。 在我国进入全面建设小康社会的关键时期，在深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，党的十七届六中全会以文化改革发展为主题，吹响了建设社会主义文化强国的进军号。这是事关小康社会建设新胜利、事关中国特色社会主义事业新局面、事关中华民族伟大复兴的一次重大抉择，是中国文化发展史上一个重要里程碑。全会通过的《关于深化文化改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，所阐明的中国特色社会主义文化发展道路，所确立的建设社会主义文化强国的战略目标，标志着中国党人对文化的认识达到一个新高度，中国特色社会主义事业进入一个新境界，中华民族复兴

之旅驶入新的航程。

文化是政党的精神旗帜。深化文化改革的战略部署，建设社会主义文化强国的奋斗目标，充分体现了我们党对历史使命的深刻把握、对国内外形势的科学判断、对文化建设的高度自觉。从国际看，世界在大发展大变革大调整，思想在大交流大交融大交锋，谁占据文化发展制高点、拥有强大文化软实力，谁就能在激烈的国际竞争中赢得主动。从国内看，重要战略期与改革攻坚期并存，小康关键期与矛盾凸显期同在，文化作为民族凝聚力、创造力的重要源泉、综合国力竞争的重要因素、经济社会发展的重要支撑，作用日益广泛，影响愈加深刻。只有置于国际国内大背景下考察，放眼党和国家全局中认识，才能深刻认识到加快文化改革发展的重要性与紧迫感，准确领会六中全会提出建设文化强国的深远意义。 以这次全会的召开为标志，我国文化改革发展进入了一个新的阶段。“坚持中国特色社会主义文化发展道路、努力建设社会主义文化强国”的战略思想，到2020年文化改革发展的阶段目标，为我们描绘了一幅文化大发展大繁荣的宏伟蓝图。从指导思想到重要方针，从目标任务到举措，全会作出的推进新形势下文化改革发展的一系列战略部署，理论上有新概括，上有新突破，举措上有新实招，具有很强的政治性、战略性、指导性，是当前和今后一个时期指导我国文化发展的纲领性文件，必将深刻影响中国文化的未来。 文化上的每一个进步，都是推动社会进步的重要力量。如果说69年前的延安文艺座谈会，在“文化为什么人服务”这一重大立场上实现理论突破，那么十七届六中全会，则在文化改革发展“该走什么路”、“朝着什么样的目标迈进”的战略上指明了方向，既体现了我们党高度的文化自觉，也呈现了我们党高度的文化自信。毫无疑问，这些重大部署和重要成果，将成为推动社会主义文化大发展大繁荣的强大思想武器、坚持和发展中国特色社会主义事业的强大精神力量。

建设社会主义文化强国、实现中华文化大发展大繁荣的任务，历史性地摆在了全党全国面前。只有深刻领会六中全会精神，认真贯彻会议提出的重大部署与战略目标，自觉把文化繁荣发展作为发展这一“第一要务”的重要内容，作为科学发展观的基本要求，才能在新的历史起点上推动社会主义文化大发展大繁荣，夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面。

沿着中国特色社会主义文化发展道路，向着文化强国的奋斗目标，我们坚信，中华文化的大发展大繁荣必然促进中华民族的伟大复兴。

人民日报评论员：迈向文化强国的重大战略 ——二论认真学习贯彻党的十七届六中全会精神

一个民族、一个国家要发展进步，必须有自己的战略目标。善于根据人愿和事业发展需要，提出具有感召力的目标，并团结带领广大人民为之奋斗，这是我们党的一大政治优势。

“坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国”。党的十七届六中全会，从时代要求与战略全局出发，以高度的文化自觉和文化自信，第一次提出了建设社会主义文化强国的奋斗目标。这一目标，准确把握了我国经济社会发展新要求、当今时代文化发展新趋势、各族人民精神文化生活新期待，是全会的一个重大贡献和突出亮点。 文化建设是一个逐步积累、持续发展的过程，需要把远景规划和阶段性目标结合起来。有建设社会主义文化强国的战略部署，也有到2020年文化改革发展的奋斗目标，六中全会

擘画的文化改革发展蓝图，既顺应时代潮流又体现人民愿望、既符合实际又催人奋进，体现了我们党对社会主义文化建设规律的科学把握，对肩负历史使命的责任担当，是当前和今后一个时期推进我国文化改革发展的行动纲领，是具有长远指导意义的历史性文献。 就长远目标而言，中华文化源远流长、博大精深，如何在全球化时代发扬光大？当今世界各种思想文化交流交融交锋频繁，国家文化软实力如何在激烈竞争中不断增强？作为我国现代化战略布局的重要一环，文化建设如何成为经济社会发展的硬支撑？正是为了回应这些挑战，六中全会提出“着力推动社会主义先进文化更加深入人心，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，不断开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高的新局面，建设中华民族共有精神家园，为人类文明进步作出更大贡献”。建设社会主义文化强国的远景奋斗目标，与我国深厚文化底蕴和丰富文化资源相匹配、与中国特色社会主义事业总体布局相适应、与建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标相衔接，具有强大的感召力和推动力。

从阶段性目标来看，我国的文化改革发展正处于这样的历史方位：一方面，文化领域正在发生广泛而深刻的变革，文化发展取得了巨大成就；另一方面，文化发展同经济社会发展和人民日益增长的精神文化需求还不完全适应，束缚文化生产力的机制问题尚未根本解决，文化在引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展等方面的作用还没有得到充分发挥，文化的整体实力和国际影响力与我国国际地位还不相称，“西强我弱”的国际文化和格局尚未根本扭转。就此而言，无论是建设社会主义核心价值体系，还是丰富人民需要的文化产品，无论是建立公共文化服务体系，还是构建文化产业大格局，无论是推动中华文化走出去，还是壮大文化繁荣发展的人才队伍，2020年文化改革发展的阶段性奋斗目标，体现了全面建设小康社会目标的新要求，具有很强的前瞻性、战略性、针对性和可操作性，必将为建设社会主义文化强国打下坚实基础。

文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分，没有文化的繁荣发展，就没有社会主义现代化。今天，文化大发展大繁荣的蓝图已经绘就，迎着中华文化繁荣复兴的美好前景，最大程度地焕发投身文化建设的创造热情，最大程度地凝聚推进文化改革发展的强大力量，我们就一定能在21世纪人类文明的殿堂中，书写中华文明的壮丽史诗。

人民日报评论员：确保文化改革发展的正确方向 ——三论认真学习贯彻党的十七届六中全会精神

文化是民族的血脉，是人民的精神家园、政党的精神旗帜。建设和发展什么样的文化，决定着一个国家和民族的前途未来。

坚持以马克思主义为指导，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人为本，坚持把社会效益放在首位，坚持改革开放，党的十七届六中全会明确提出文化改革发展的重要方针，为实现社会主义文化强国明确了基本思路、指明了发展方向，为全党全国人民进一步兴起社会主义文化建设新高潮提供了行动指南。

90年光辉岁月、60多年执政兴国、30多年改革开放充分证明，一个高度重视运用文化引领前进方向、凝聚奋斗力量的政党，才能团结带领全国各族人民不断以思想文化新觉醒、理论创造新成果、文化建设新成就推动党和人民事业向前发展。“五个坚持”凝结了我们党长期以来领导文化工作的基本经验，凝聚了全党智慧，站在时代发展和战略全局的高度，科

学把握我国文化改革发展的特点和规律，抓住了文化建设的关键和根本，体现了新形势下推进文化改革发展的总体要求。

六中全会为我们绘制了文化大发展大繁荣的宏伟蓝图。实现这一蓝图，需要牢牢把握好文化建设的基本遵循，“五个坚持”正是确保社会主义文化建设始终沿着正确方向前进的关键。从本质上说，“五个坚持”是中国特色社会主义文化最鲜明的特征，事关文化改革发展的根本问题；从内容上看，“五个坚持”既相互联系，又有机统一，具有丰富的思想内涵。 坚持以马克思主义为指导，就是坚持文化改革发展的根本指导思想，要打牢中国特色社会主义文化发展的根基，丰富发展具有中国特色、符合时代发展要求的文化建设理论。坚持社会主义先进文化前进方向，就是坚持文化改革发展的根本性质，坚持为人民服务，为社会主义服务，在思想多样、价值多元、思潮多变的当今社会，不断巩固和壮大社会主义主流思想文化，在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。坚持以人为本，就是坚持文化改革发展的根本目的，坚持文化发展为了人民、文化发展依靠人民、文化发展成果由人民共享，让人民成为推动文化大发展大繁荣最深厚的力量源泉。坚持把社会效益放在首位，就是坚持文化改革发展的根本要求，要在文化事业和文化产业全面协调可持续发展中，始终坚持社会主义先进文化的前进方向。坚持改革开放，就是坚持文化改革发展的根本动力，要不断和发展文化生产力，为推动文化的繁荣发展提供强大动力。

经过新中国特别是改革开放30多年的实践，我国文化建设成就巨大，但文化发展水平同经济社会发展还不能完全适应，与人民群众日益增长的精神文化需求还有距离，文化的整体实力和影响力与我国的国际地位尚不相称。面对当今文化越来越成为综合国力竞争重要因素的新形势，更加需要我们以高度的文化自觉和文化自信，着眼于提高民族素质和塑造高尚人格，以更大力度推进文化改革发展，在中国特色社会主义伟大实践中进行文化创造，让人民共享文化发展成果。

文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分，文化繁荣发展是全面建设小康社会的重要目标。在新的历史起点上，以“五个坚持”重要方针为指引，沿着中国特色社会主义文化发展道路，我们必将在新的实践中实现文化新跨越，创造文化新辉煌。

人民日报评论员：把握文化改革发展的主要任务 ——四论认真学习贯彻党的十七届六中全会精神

社会主义现代化事业，离不开文化的发展；中华民族伟大复兴，离不开文化的繁荣。只有着眼于经济社会发展全局，做好中国特色社会主义文化发展道路总体布局，才能实现文化的不断发展和持续繁荣。

党的十七届六中全会在深入总结近年来文化建设丰富实践的基础上，从推进社会主义核心价值体系建设、为人民提供更好更多的精神食粮、大力发展公益性文化事业、加快发展文化产业、进一步深化文化领域改革开放、建设宏大文化人才队伍等六个方面，提出了一系列战略举措和措施，明确了建设社会主义文化强国的主要任务。

这六方面措施，立足文化建设中带有全局性、根本性、战略性的重大问题，紧扣影响文化改革发展的突出矛盾和深层次问题，抓住了干部群众普遍关心的热点问题。做好这六方面工作，为深入文化改革发展指明了着力点和突破口，推动社会主义文化大发展大繁荣，必须抓紧推进这些基础性战略性的重大任务。

中国正在新的历史起点上向着新的奋斗目标迈进，文化的作用更加广泛而深刻。面对更

加频繁的思想文化交流交融交锋，如何提升国家文化软实力，维护好国家“文化版图”？面对思想观念的多样多元多变，如何发挥文化引领作用，打牢文化发展的根基？面对行进中的“三步走”战略，如何增强文化建设能力，进一步推动四位一体的协调发展？面对社会主义初级阶段基本国情和主要矛盾，如何释放文化生产力，满足人民精神需求？只有按照全会的部署，更加自觉、更加主动地推动文化改革发展，才能回答好这些问题，这是建设中国特色社会主义应有之义，是推动我国经济社会发展的必然要求。

全面贯彻落实这些重大举措，是建设社会主义文化强国的坚实基础，是全面建设小康社会的重要保证。只有在融入贯穿上下功夫，推进社会主义核心价值体系建设，才能巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础；只有在加强引导上下功夫，推动文化产品创作繁荣发展，才能为人民提供更好更多的精神食粮；只有在完善服务体系上下功夫，大力发展公益性文化事业，才能保障人民基本文化权益；只有在做大做强上下功夫，加快发展文化产业，才能推动文化产业成为国民经济支柱性产业；只有在创新机制上下功夫，进一步深化文化领域改革开放，才能为文化繁荣发展提供强大动力；只有在优化结构、提升素质上下功夫，建设宏大文化人才队伍，才能为文化大发展大繁荣提供有力人才支撑。各地各部门必须找准工作着力点和主攻方向，明确具体思路，制定合理规划，落实好文化改革发展各项任务，奋力开创社会主义文化建设新局面。

“随着经济建设高潮的到来，不可避免地将要出现一个文化建设的高潮。”60多年前，就曾豪迈地预言。我国正处于发展的重要战略机遇期，文化建设也正迎来一个繁荣发展的黄金期。以高度的文化自觉和文化自信，增强推动文化改革发展的责任感、使命感、紧迫感，自觉把文化繁荣发展作为党执政兴国第一要务的重要内容，作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，中华民族就一定能创造出中华文化的新辉煌，中国人民就一定能为人类文明进步作出更大贡献。