附件二
项目可行性研究报告要求及格式
一、可行性研究报告的要求
项目立项后,对于招标项目,按照当年招标要求参加投标,中标单位接到交通部下达的《中标通知书》后与西部项目管理中心联系;对于其他方式启动的项目,西部项目管理中心将下达编写可研报告的通知,按照通知要求,编写可行性研究报告。
可行性研究报告正文中括号部分是简要要求,打印时删除。 二、可行性研究报告的格式
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西部交通建设科技项目
可行性研究报告
(字体仿宋体1号黑,居中,段落间距2倍)
项目名称: 申报单位:
(字体宋体4号黑,左边距6cm,段落间距2倍,段前0.5行)
中华人民共和国交通运输部制
XXXX年XX月
(字体仿宋体3号黑,居中,下边距3cm,段落间距2倍)
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填 写 说 明
一、填写格式
纸张规格:A4;页边距:左右3㎝,上下2.5㎝; 字体:宋体四号字;段落间距:1.5倍行距,段前0.5行
二、主要填写内容及要求
1. 项目的背景和必要性
1.1 项目概况(包括(1)拟推广项目任务来源:若为西部项目,写明项目名称及其编号,其它项目应说明是省厅、横向或自选项目;(2)拟推广项目成果的技术特点、原理,应用的主要技术领域;(3)拟推广成果的技术创造性、先进性和成熟性;(4)拟推广项目成果的主要技术性能指标;(5)拟推广项目成果对提高经济、社会和生态效益方面所起到的作用和意义。)
1.2 项目推广的必要性(根据该技术领域发展和行业技术需求现状,阐明对该项目推广的必要性,以及推广后对行业技术进步、产业结构调整所起到的促进作用;与目前国内外同类技术的水平比较和分析,并根据目前国内外市场需求,预测可能达到的市场占有率或可覆盖的地区,说明技术的可持续发展性。)
2. 项目前期科研及工作基础
2.1 项目已推广、应用情况说明(指该项目已应用的地区、单位及应用效果。)
2.2技术持有单位的推广能力(指该项目的完成单位作为技术依托单位,在实施项目的推广过程中,在组织管理、技术服务以及经费、人员安排等方面所具备的服务能力,并填写附表2.1。)
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2.3实施该项目的基本条件(指实施该项目的单位所必需具备的人力、物力及基础建设等方面的配套条件。)
3. 项目实施方案
3.1 项目推广的主要技术内容(说明该项目所要推广的主要技术内容,包括实施地点、规模、组织方式等。)
3.2 推广进度和阶段目标(以半年为单位安排项目的推广进度,并说明拟采用的推广方式和所要达到的目标,同时填写附表2.2。)
4. 项目承担单位及参加单位概况与单位分工
4.1 项目承担单位及参加单位概况(与本项目相关的各自主要业绩、优势、特点等)
4.2 各单位承担的主要工作及单位分工
4.3 项目负责人和其他主要项目人员情况简介及承担的任务(见附表2.3、附表2.4)
5. 项目依托工程情况及其他必要支撑条件
5.1 项目依托工程概况(投资来源、工程规模,工程进度与项目科研进度的协调吻合情况,格式见附表2.5)
5.2 其他必要支撑条件(项目组织管理形式,拟投入本项目研究的科研设施、装备条件等,格式见附表2.6)
6. 项目经费估算及资金筹措情况(编写西部交通建设科技项目可
行性研究报告预算书,格式见附件2.7)
7. 项目预期目标及经济、社会效益
7.1 项目预期目标(项目的考核目标)
7.2 最终提交的研究成果及其形式(包括研究报告、试验报告、专著、软件、产品、工程以及人员培养、宣传报导等,要有名称和数量)
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7.3 经济、社会、环境效益分析(包括提供主要分析指标及演算公式,形成的生产能力,市场占有率,利税、创汇或有关节约工程造价,缩短工期指标等。)
8. 其他需要说明的问题(根据项目实际情况填写,也可不填。) 9. 申报单位意见及签章、行业或业务主管部门(保证方)意见及签章(格式见附表2.8,行业或业务主管部门要对该项目推广的意义、
是否符合行业技术发展方向、是否属于该行业推广的重点技术等方面问题提出具体审查意见。)
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附表2.1
申报单位相关的科技成果或产品开发情况表
序号 1 2 3 4 5 … 注:(1)只填与本项目相关的情况;
(2)项目来源包括:国家级计划,省部级计划,其他计划,自立项目等几种; (3)成果水平:指鉴定(评审)专家组对成果的技术水平评价及产品达到的主要技术指标。
项目名称 项目来源 完成年度 组织鉴定单位 成果水平 获奖及应用情况 备注
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附表2.2
计划进度表
1. 项目的总体计划进度
年度 月份 工作内容 1. 2. 3. 4. 5. 6. ……
2. 项目成果的完成和提交
阶段 1. 初期 2. 中期 3. 预审 4. 终审(鉴定、验收) 成果形式和数量 完成或提交时间 计划 年 月 计划 年 月 计划 年 月 计划 年 月 2007 1 2 3 4 5 6 7 8 6 9 10 2008 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 2009 9 10 10 12 1 2 3 4 5 6
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附表2.3
项目负责人简况
姓 名 毕业院校和专业 工作单位及部门 所从事的专业及时间 拟在本项目中担任的职务:第 负责人(请注明) 在本项目中承担的职责: 出生日期 学 历 职 称 工作简历(年份、单位及部门、从事何种工作、担任何种职务/职称等): 个人主要业绩(主持和参与过的重要科技项目、获奖情况、发表论文专著情况、科技方面的各种荣誉称号、在相关学会中的任职等): 目前正在承担的重大项目或任务(名称、来源、主持还是参与、起止时间等): 本人申明:本表资料实事求是地描述了我的资格、经验和经历,我愿意认真履行我的职责,对项目高度负责。 本人签字: 年 月 日 注:本表仅供项目负责人填写,每人填一表,最多限3人。
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附表2.4
项目其他主要参加人员情况表
注:项目负责人以外的其他主要参加人员均填入此表。 序所从事的专姓名 年龄 所在单位及部门 职称 号 业及时间 1 2 3 4 5 6 …
参与过的类似项目 拟在本项目中分担的任务 9
附表2.5
依托工程简介及实施方案
申报单位名称 项目名称 依托工程业主单位名称 依托工程名称 依托工程简要介绍(限300个汉字) 内容包括:依托工程概况,建设起止时间,投资来源,依托工程对本项目成果的需求情况及具体的技术要求等。 依托工程实施方案(限500个汉字) 内容包括:组织管理形式和协作方式,进度与质量的保证措施,成果的验收方式,以及其他需明确的内容。 依托工程是否提供配套资金以及具体的数额: 依托工程业主单位申明: 我们愿意提供以上依托工程及配套资金 万元,并积极配合项目的科研工作。 依托工程业主单位:(盖章) 业主单位负责人(签字): 年 月 日 10
附表2.6
拟投入本项目的已有科研设施、装备条件
序号 设备设施名称 规格型号 技术参数或指标 规模或数量 11
附件2.7
西部交通建设科技项目 可行性研究报告预算书
计划名称:西部交通建设科技项目 项目名称:
申报单位(公章):
申报单位法定代表人(签字): 项目负责人(签字):
申报单位财务部门负责人(签字): 预算编制人(签字):
项目起止日期: 年 月 至 年 月 编制日期: 年 月 日
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预算编制说明
一、预算编制要求
1、项目预算编制准备。在编制项目可行性研究报告预算书之前,应认真阅读有关西部交通建设科技经费管理暂行办法,并了解其他相关制度的要求与规定。
2、项目预算编制原则。编制项目预算必须以项目研究任务为依据,项目预算应与项目任务目标相关;预算应符合有关政策法规,预算应经济合理,在不影响项目任务的前提下,充分提高资金的使用效率,不得在各科目间重复列支。
3、支出预算和来源预算必须同时编制。采用支出预算和来源预算同时编制的方法编制项目预算。平衡公式为:
项目经费支出预算合计=项目经费来源预算合计
4、项目预算编制的规范性要求。
◆金额单位和数据精度:预算数据以“万元”为单位,精确到小数点后面两位。各类标准或单价以“元”为单位,精确到个位。
◆名称的规范性:所有项目或项目承担单位的名称,应填写正式全称,单位名称、单位公章及单位开户名称必须一致,如有特殊情况需说明原因;预算申报材料中不同地方出现的相同设备、材料等实物信息应填写规范和统一的名称。
◆签字盖章:项目可行性研究报告预算书必须经项目承担单位的法定代表人签字并加盖单位公章、项目负责人签字、项目承担单位财务部门负责人签字以及预算编制人签字。可行性研究报告预算书中所有的签字之处,除提供打印名字外,还必须由本人签字,不得以本人名章代替。
5、项目可行性研究报告预算书的主要内容。编制经费预算时以项目为单元,按项目汇总。
项目可行性研究报告预算书主要包括项目预算报表、预算编制说明材料(预算说明书和各种补充说明材料),其中,项目预算报表应包括:项目基本情况表B1、项目参加人员基本情况表B2、项目预算表B3~B7。
6、对预算编制说明材料的要求。
◆预算说明书是项目经费可行性研究报告预算书中的一部分,必须按照规定格式、内容等要求编写预算说明书。
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二、预算科目内涵及支出标准
1、项目经费的开支范围一般包括人员费、相关业务费、设备费、管理费和其他费用等。
◆人员费:包括项目负责人和主要研究人员费用,从部拨经费中列支的人员费最高不得超过部拨经费的15% 。
◆相关业务费:包括以下费用,
材料费:是指项目研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用;
燃料动力费:是指项目研究过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等;
试验费:指项目研发过程中所发生的房屋、设备器材、公共设施等租赁费用、外带料外加工费用及委托外单位或合作单位进行的试验、加工、测试等费用;
会议费:指组织召开与项目研究有关的专题技术、学术会议的费用; 差旅费:指为项目研究开发而进行国内外调研考察、现场试验等工作所发生的交通、住宿等费用;
从部拨经费中列支的会议费和差旅费合计最高不得超过部拨经费的15% 。 ◆设备费:是指项目研究过程中购置或试制专用仪器设备,对现有仪器设备进行升级改造,以及租赁和使用外单位仪器设备而发生的费用。专项经费要严格控制设备购置费支出。
◆管理费:指项目承担单位为组织管理项目而支出的各项费用。包括现有仪器设备和房屋使用费或折旧、直接管理人员费用和其他相关管理费用支出。从部拨经费中列支的管理费最高不得超过部拨经费的5% 。
2、经费来源是指项目研究过程中获得的各种渠道的经费,包括拨款、贷款、地方配套、单位自筹和其它来源的经费。
◆拨款:指有国家或交通部的拨款。
◆地方配套:指地方交通主管部门或科技主管部门的配套拨款。 ◆单位自筹:单位自筹经费中含工程配套经费。 ◆其它来源:是指除上述途径之外获得的经费。
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项目基本情况表
表B1 填表说明: 1. 组织机构代码指企事业单位国家标准代码,无组织机构代码的单位填写“000000000”; 2. 单位名称、单位公章名称及单位开户名称必须一致,如有特殊情况,需说明理由。 项目名称 单位名称 □ □ □ □ (省、直辖市、自治区等) 市 姓名 身份证号码 项目负责人 工作单位 电话号码 电子邮箱 相关责任人 通信地址 姓名 项目联系人 电话号码 传真号码 电子邮箱 姓名 财务部门负责人 身份证号码 电话号码 电子邮箱 手机号码 手机号码 手机号码 邮政编码 科研机构 高等院校 企业 其他 单位性质 单位主管部门 项目承担单位 单位组织机构代码 单位法定代表人姓名 单位开户名称 开户银行(全称) 银行账号 单位所属地区 电子邮箱 通信地址 邮政编码
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项目参加人员基本情况表
表B2 项目名称:
填表说明:1. 职称分类:A、正高级 B、副高级 C、中级 D、初级 E、其他; 2. 人员分类代码:A、项目负责人 B、项目主要研究人员; 投入本项
目的全时人员 技术职称 工作时间 分类 (人月) (4) (5) (6) / 姓名 序号 身份证号码 工作单位 (1) (2) 合计 (3)
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西部交通建设科技项目预算表
表B3 项目名称:
金额单位:万元
经费来源预算 科 目 来源预算合计 一、拨款 二、贷款 三、地方配套 预算数 经费支出预算 科 目 支出预算合计 一、人员费 其中:项目负责人 主要研究人员 二、相关业务费 1、材料费 2、燃料及动力费 3、试验费 4、会议费 5、差旅费 三、设备费 1、购置费 2、试制费 四、管理费 五、其他费用 总经费 部拨经费 四、单位自筹(含工程配 套) 五、其它来源
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设备费——购置/试制设备预算明细表
表B4 项目名称:
金额单位:万元
填表说明:1、设备分类代码:A购置、B试制; 2、试制设备不需填列本表(6)列、(7)列。 设备 单价 数量 设备名称 序分类 (元/台件) (台件) 号 (1) (2) (3) (4) 累计 / / 金额 (5) 购置设备 型号 (6) 购置设备生产 国别与地区 (7) / 主要技术 性能指标 (8) / 用途 (与项目研究任务的关系) (9) / /
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材料费预算明细表
表B5
项目名称: 金额单位:万元
材料名称 序号 (1) 累计 计量单位 (2) / 单价 (元/单位数量) (3) / 购置数量 (4) / 金额 (5) 19
试验费预算明细表
表B6 项目名称:
金额单位:万元
试验的内容 序号 (1) 累计 做试验单位 (2) / 计量单位 (3) / 单价 (元/单位数量) (4) / 数量 (5) / 金额 (6)
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承担单位研究经费支出预算明细表
表B7
项目名称: 金额单位:万元 填表说明:承担单位性质分为,A、第一承担单位 B、其他承担单位。 序号 单位名称 (1) 组织机构代码 (2) 承担单位性质 (3) 任务分工 (4) 研究任务负责人 (5) 拨款经费 (6) 自筹经费 (7) 累计
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西部交通建设科技项目
预算说明书
一、 对承担单位和相关部门承诺提供的支撑条件进行详细说明,并针对项目实施可能形成的科技条件资源和成果,提出社会共享的方案。 二、 从项目任务分工、任务的主要内容、经费测算理由等角度,对各承担单位经费安排进行详细说明。 22
三、 对各科目支出的主要用途、与项目研究的相关性及测算方法、测算依据进行详细分析说明。 (一) 项目负责人费用 (二) 主要研究人员费用 (三) 材料费 (四) 燃料及动力费 (五) 试验费 (六) 会议费 (七) 差旅费 (八) 购置仪器设备费 (九) 试制专用仪器设备费 (十) 管理费 (十一)其他费用 23
四、其他来源经费说明(需说明经费的来源、落实和到位情况、用途,并提供证明材料) 24
西部交通建设科技项目自筹经费来源证明(格式)
___________________________(单位全称),为______________________项目提供__________万元的配套资金,资金来源为________________________(1、国家其他财政拨款 2、地方财政拨款 3、从依托单位获得的资助 4、从其他渠道获得的捐助)。
配套资金主要用于:_______________________________________(填写具体预算支出科目) 特此证明!
出资单位(公章): 年 月 日
注:1、国家其他财政或地方财政资金提供的经费,需提供依托单位上级主管部门的财务证明
以及依托单位证明。
2、依托单位自有资金提供的经费,需提供依托单位证明。 3、其他渠道提供的捐助,需提供资金来源证明以及依托单位证明。
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附表2.8
申报单位与主管部门意见及签章
办公室: 联系人 联系电话 手机: 项目申报单位意见: (公 章) 负责人(签字): 年 月 日 行业或业务主管部门(保证方)的推荐意见: (公 章) 负责人(签字): 年 月 日 注:无保证方的单位(如科研院所和大专院校)由单位科技管理部门直接向西
部项目管理中心申报;其他单位签署行业或业务主管部门(保证方)的推荐意见后申报。
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