XX宾馆
安全管理制度及应急预案
为加强宾馆安全管理，切实提升全员防患意识，健全、完善安全管理工作制度体系，及应对突发公共安全事故的运行机制，有效预防和控制消防、电梯、食品等各类安全事故，根据国家相关法规和文件制定本案。本案为全馆安全工作指导框架，各部门应依据本案基本原则完善、健全本部门岗位安全管理细则。
一、指挥机构及职责
1、XX宾馆安全管理工作组人员设置
组 长：XXX
常务副组长：XXX
副 组 长：XXX
成 员：各部室负责人
下设四个小组：
（1）安全保卫组：组长XXX、XXX
（2）安全生产组：组长XXX、XXX
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（3）食品安全组：组长XXX、XXX
（4）应急抢险组：组长XXX、XXX
以上四个小组各部指定一名专人负责。各部设立相应机构上报总办名单，各部室经理是本部室安全第一责任人。
2、小组职责
（1）组长、副组长为XX宾馆安全管理工作第一责任人，安全事故第一责任人；各部室经理为本部门安全管理工作第一责任人，安全事故第一责任人；
（1）负责督导、落实各部门、各岗位消防、电梯、食品等一切安全管理及事故处理工作的方法细则，要求做到责任清晰、分工明确、不留死角；
（3）组织、督导宾馆日常安全值班、巡逻工作；
（4）指挥、组织宾馆员工开展事故救援，负责外部求援联络，独立或协助相关部门开展事故原因调查；
（5）负责组织安全培训和安全演练，打造宾馆安全管理与事故抢险第一梯队；
（6）组织开展宾馆安全宣传，小组成员兼任本部门安全管理宣传员。
二、基本工作制度
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1、日常值班、巡逻制度
坚持防微杜渐、隐患排查，把所有安全隐患消灭于萌芽状态。
（1）岗位自查。以班组为单位，坚持“上班先排查、查后再下班”的一日两自查制度，小组统一制定《安全自查签字表》，由保卫部维明街门传达室管理，各岗下班前检查人员每日签字后方可离馆。签字情况月汇总列入考核；
（2）安全培训。每月15-18日内举办，由小组组长或副组长组织并确定具体内容，范围包括小组所有成员、关键岗位员工，内容包括宾馆各重要点位情况，卫生、消防、用电等安全常识及预防和救援知识，紧急情况处理程序及相关报警电话等。由参会人员负责传达至各部室；
（3）安全值班。由宾馆当日值班经理及保卫部带班人员共同兼任，职责包括督导各部门、各岗位自查，组织协调隐患处理及组织安全逻辑；
（4）安全巡逻。由当日安全值班经理或保卫部带班人员组织，成员由两部分构成：一是安全小组成员以周为单位进行排班，二是各部门相关领班以上管理人员。巡逻每天至少进行一次，根据需要可由安全小组或安全值班经理具体安排。为减少对各岗位特别是前台岗位的干扰，安全巡逻可与质检巡查同时进行。
2、预警机制
（1）安全事故报告程序。发生安全事故，现场人员应立即组织施救，报告部门负责人，并逐级上报。在场的安全小组成员负有组织责任，原则上事故所在区域责任部门经理为第
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一接报告人；
（2）报告信息内容。应包括事故类型、发生时间、地点、现场情况、事故简要经过、联系人员和联络方式、事故发生原因初步判断等；
（3）救援、抢险组织程序。部门负责人接事故报告后应第一时间组织第一拨救援力量并通知相关技术部门到场，进而通报安全小组组长及当时安全值班经理，共同组织救援、抢险工作。不在现场的，安排完上述事宜后迅速赶赴现场。
3、应急保障制度
（1）确保宾馆所有应急设备处于正常状态。包括灭火器、消火栓、安全通道、消防卷闸以及各种电器继续保护装置等，各类设施由相关责任部室负责，定期检查并及时书面汇报至安全小组组长；
（2）实施监控设备零盲点。设备发生故障后由保卫部第一时间组织维修，并视故障大小报告安全小组组长及总经理。确保监控设备随时能够发挥两个作用：一是隐患监测，二是为事故救援指挥提供清晰准确的帮助；
（3）救援设施保障。除消火栓等各类固定设施外，安全小组负责购进常用救援设备，包括长绳、逃生气垫、防护口罩、耐磨手套、手电筒等小型工具，以及破拆设备、堵漏器材、常用医用救护品等，统一集中保管并确保取用畅通。
四、常见事故应急程序
1、火灾应急处理程序：
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（1）初起火灾，现场人员应就近取材，进行现场自救、扑救；控制火势蔓延。必要时，应切断电源，防止触电。
（2）自救、扑救火灾时，应区别不同情况、场所，使用不同的灭火器材。
①扑灭电器火灾时，应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，严禁用水或泡沫灭火器，防止触电。
②扑灭油类火灾时，应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，或泡沫灭火器。
③遇有火势较大或人员受伤时，现场人员在组织自救的同时，应及时拨打火警电话“119”、急救中心电话“120”或公安指挥中心电话“110”求得外部支援；求援时必须讲明地点、火势大小、起火物资、联系电话等详细情况，并派人到路上接警。
④火灾的自救与逃生；火灾最初五分钟是最佳逃生时机，首先应躲避浓烟，能向下跑的决不能向上跑；其次是躲避大火，不能一下就打开安全门，要用手背试一试门面的温度不高时再打开门。然后撤离到安全地带。
⑤将受伤人员及时转送医院进行紧急救护。
⑥将信息迅速传出，传递的内容包括事故发生的时间、地点、部位、简要经过、伤亡人数和已采取的应急措施等。
⑦相关人员接到应急信息后应立即核实现场的处置情况，组织有关人员或应急队伍赶赴现场。
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⑧应急队伍到达现场后，应服从现场指导人员人统一指挥，按分工要求进行疏散人员，抢救物质，尽可能减少生命财产损失，防止事故蔓延；可能对区域内外人群安全构成威胁时，必须对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。
⑨火灾扑灭后，起火单位应保护好现场，接受事故调查并如实提供火灾事故的情况。协助消防部门认定火灾原因，核定火灾损失，查明火灾直接责任。
⑩应急信息的对外传递按照规定的上报程序执行。
2、触电伤亡事故应急处理程序
当发生人员触电事故时，现场人员应立即对触电人按下列要求进行紧急抢救：
（1）脱离电源：首先切断电源开关或用电工钳子、木把斧头将电线截断以断开电源；距电源开关较远或断开电源有困难时，可用身边干燥绝缘材料挑开带电体；
（2）当触电者脱离电源后，应根据触电的轻重程度，采取不同的急救措施：
如伤害不严重，神志清醒或虽曾一度昏迷但未失去知觉，要使之就地休息1-2小时，并严密注意观察；如伤者无知觉，无呼吸，但心脏未停止跳动时，应立即进行人工呼吸。如有呼吸，但心脏停止跳动，则应采用胸外心脏挤压法。
（3）如果需要送医院抢救，在途中不能中断急救工作。
（4）可能对区域内外人群安全构成威胁时，必须对与事故救援无关的人员进行疏散。
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（5）应急信息的对外传递由按照规定的上报程序执行。
3、机械人员伤亡事故应急处理程序
（1）发生机械人员伤亡时，现场人员应立即对人员进行固定、包扎、止血、紧急救护等。
（2）必要时，应立即联系急救中心，求得外部支援。
（3）事故发生后，应立即上报，事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、部位、简要经过、伤亡人数和以采取的应急措施等。
（4）应急信息的对外传递按照规定的上报程序执行。
4、食物中毒事故应急处理程序
（1）当发生食物中毒事故时，现场人员应立即向办公室报告，并同市急救中心取得联系，求得外部支援。
（2）尽快确定就餐人员的范围和中毒人员的有关情况，确保可能中毒人员处于严密监控中。
（3）应急信息的对外传递按照规定的上报程序执行。
食品安全相关规章制度、管理办法由餐饮部、采供部、质检部等相关部门另行制定。
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5、电梯管理维护与事故应急措施
工程部按国家特种设备相关制度和规定如期对宾馆所有电梯进行检测，确保不漏检、不逾检，并认真落实整改要求。对每部电梯编号并绘制年检情况表格，报保卫部、安全小组组长同时备案；
工程部对宾馆所有电梯控制、动力等装置进行定期自查，原则上每月不少两次，发现问题及时处理并上报，检查要有书面记录；
工程部按规定在电梯内张贴年检标志，同时明确标示宾馆内部紧急情况联系人和求救电话，紧急情况联系人为宾馆电梯事故发生后救援第一责任人；
安全小组将宾馆所有电梯纳入巡视、抽检范围，实地查看电梯运行情况。同时根据工程部电梯年检、检查表安排、督导相关工作；
电梯安全事故发生后按如下程序开展救援、恢复工作：
（1）就近员工在第一时间按规定程序上报，紧急情况联系人或其他人员接报后迅速联系工程技术人员和其他辅助救援力量到场；
（2）救援技术人员到现场后初步了解困人情况和电梯轿厢停靠的层站，其他人员协助安慰被困乘客；
（3）按国家《特种设备安全监察条例》相关要求组织人员营救和故障处理。工程部电梯管理人员应熟知相关内容和程序，并应在岗位张贴悬挂；
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(4)后续处理。包括做好相关过程记录、通知保养单位对电梯进行全面检查，确认正常后方可使用电梯；
（5）电梯突发情况，包括突然停电、电梯进水、发生火灾时处理方法同样参照国家相关规定的内容和程序开展，工程部电梯管理人员应熟知相关内容和程序，并应在岗位张贴悬挂；
（6）辅助救援力量做好配合及人员疏散、外援联络等相关工作。
五、应急预案的演练
应急预案应根据实际适时、定期进行演练。在确保安全情况下，组织单项或综合演练，以检测应急救援指挥小组的应急能力和应急预案的可行性，提高实际技能和熟练程度，通过演练后的评价、总结，纠正存在的问题，从而不断提高预案质量。
六、善后处理
发生安全事故后，应协助有关部门做好善后处置工作，如：人员安置、补偿、污染物收集、清理与处理等事项，尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复营业生产。事故发生后，应及时报案开展保险理赔工作。
七、奖励与责任
1、对及时发现或及时排除各类安全隐患的，或发生安全事故后，积极参与抢救的相关有功人员进行物质、精神奖励。
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2、对未按本预案规定履行报告职责，对安全事故进行隐瞒、缓报、疏报的或未按本预案规定采取措施的，要进行批评或扣罚，构成犯罪的要移送司法机关。
XX宾馆
20XX年X月X日
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