水运施工组织设计

水运工程施工—— 施工组织设计

第一节 概述

一、施工组织设计的概念

施工组织设计是为完成拟建工程项目施工、创造必要的生产前提条件、制定先进合理的施工工艺所做的规划设计，它是指导拟建工程项目进行施工准备和组织现场施工的基本文件，是指导工程施工各项活动的技术经济文件；经审查批准后的施工组织设计文件即成为现场施工法规。

施工组织设计是对施工活动实行科学管理的重要手段，在项目的施工组织与施工管理中具有重要的规划作用、组织作用和指导作用，具体表现在

1、施工组织设计体现建设计划和设计的要求，能衡量和评价设计方案进行实施的可行性和经济合理性；

2、根据施工的具体条件，制定拟建工程的施工方案，确定施工顺序、施工方法、劳动组织和技术组织措施；

3、把施工过程中各施工部门的配合、各施工对象的施工节奏更好的协调起来；

4、确定施工进度，保证拟建工程按照预定的工期完成，并在开工前了解所需材料、机具和人力的数量及需要的强度和顺序；

5、结合现场条件，合理安排和布置施工平面、临时设施；

6、对施工过程中可能出现的其它情况，做好分析研究并采取相应的预控措施等。

总之，施工组织设计能成为沟通工程设计与工程施工之间的桥梁、能明确施工重点和影响工期进度的关键施工过程，并提出相应的技术、质量、安全措施，保证各施工阶段的准备工作及时进行，协调各施工单位、各工种、各类资源、资金、时间等方面在施工程序、现场布置和使用上的相互关系，为顺利进行工程项目建设提供基本保障。

二、施工组织设计的类型

施工组织设计按照编制的主体、编制的对象范围和编制的时间及深度要求，可以分为不同的类型，发挥不同作用：

1、按编制的主体分为建设单位的施工组织设计和施工承包人的施工组织设计

① 建设单位的施工组织设计

建设单位为实现工程建设目标，有效地进行工程项目管理，需要根据建设要求和建设条件确定工程项目的施工方案、总体进度安排、施工的展开和总体部署，确定工程项目的投资使用计划安排，确定建设施工前期的准备工作内容等。

② 施工承包人的施工组织设计

施工承包人根据施工合同所界定的任务和工程施工目标要求，为组织施工展开、全面完成施工活动、保证施工目标实现从技术、经济、管理等多方面对施工方案、过程、资源所进行的计划和安排。它包括承包人编制的施工组织设计，也包括总承包人的施工组织总设计和分包人的施工组织设计。

2、按编制对象范围分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和主要分部分项工程施工组织设计

① 施工组织总设计 是以工程建设项目或工程项目为编制对象，用以指导整个工程项目施工全过程各项施工活动的技术、经济和组织的综合性文件。施工组织总设计一般在总承包合同签订后，由总承包单位负责编制；在建设项目的施工采用平行发包情况下，由项目业主或委托项目监理工程师负责组织编制。

② 单位工程施工组织设计 是以一个单位工程为编制对象，用以指导其施工全过程的各项施工活动的技术、经济和组织的综合性文件。单位工程施工组织设计一般在施工图完成之后，拟建工程开工之前，由工程项目部进行编制。

单位工程施工组织设计按照工程的规模、技术复杂程度和施工条件的不同，在编制内容的深度和广度上可以进一步划分为控制性单位工程施工组织设计和实施性单位工程施工组织设计两种。

③ 主要分部分项工程施工组织设计 是在单位工程中对于施工技术复杂、施工难度大、缺乏施工经验以及新工艺、新材料或特殊条件下的主要分部分项工程为编制对象，用以具体指导其施工过程各项施工活动的技术经济文件。

施工组织总设计、单位工程施工组织设计、主要分部分项工程施工组织设计之间的关系为：施工组织总设计是对整个建设项目的全局性部署，其内容和范围比较概括；单位工程施工组织设计是在施工组织总设计的控制下，以施工组织总设计和企业施工计划为依据，针对具体的单位工程编制的，把施工组织总设计的有关内容具体化；主要分部分项工程施工组织设计是以施工组织总设计、单位工程施工组织设计和企业施工计划为依据，针对具

体的分部分项工程编制，把单位工程施工组织设计的内容进一步具体化，它是专业工程具体组织施工的设计，也叫做分部分项工程作业计划。

3、按编制的时间先后和内容深度分为投标施工组织设计和实施性施工组织设计

① 投标阶段投标人编制的施工组织设计，一般是在企业总工程师的主持下，根据招标文件的要求和所提供的工程背景资料，结合企业的技术和管理特点，考虑投标竞争因素，对施工过程的组织与管理，提出的战略性总体构想，其中重点是施工技术方案、资源配置、施工程序以及质量和工期目标保证的具体措施和计划，它构成投标书的技术标，而且以其技术方案的优势和特色，反映其施工成本优势、支撑商务标的竞争力。

投标阶段的施工组织设计是为满足投标需要而编制的策划性和意向性组织文件，既用于投标竞争，也为中标后编制实施性施工组织设计和施工项目管理规划提供依据。

② 承包人的实施性施工组织设计，一般是承包人在工程开工前根据投标施工组织设计，在充分理解工程特点、施工内容、合同条件、现场条件和法规条文以及合同评审的基础上，由施工项目经理根据企业所确定的该项目施工指导方针和项目管理目标要求，在企业技术、质量、预算等部门的支持和指导下，组织项目部有关人员编制的详细施工组织设计文件，并按相应的规定程序和审批权限进行审查批准，报业主和监理工程师审查确认后，作为现场施工的组织与管理文件，予以贯彻实施。

三、一般施工组织设计的基本内容

施工组织设计的任务和作用，决定施工组织设计的内容。一般情况下，施工组织设计应解决项目施工计划中的最基本问题，如项目施工的技术方案、时间计划、空间布置、资

源安排等；但不同类型的施工组织设计因其规划或指导作用的功能差异，造成其内容的重点、深度和具体化方面还是存在一定的差别。目前水运工程项目建设实施的施工组织设计，其基本内容包括以下几个主要方面：

① 编制依据；

② 工程项目概况及施工条件分析；

③ 施工管理组织；

④ 施工总体部署和主要的施工方案；

⑤ 施工进度计划；

⑥ 施工资源需求、供应计划；

⑦ 施工平面布置图；

⑧ 技术、质量、安全管理和保证的技术组织措施；

⑨ 文明施工与环境保护；

⑩ 施工计划的主要技术经济指标；附图等。

四、施工组织设计编制程序

一般工程项目施工组织设计的编制程序如下：

1）对工程项目设计图纸、合同技术规范等进行分析研究，必要时进行相关资料的收集和调研；

2）计算施工工程数量；

3）选择施工方案，确定施工方法；

4) 编制工程进度计划；

5) 计算人工、材料、机具需要量，编制相关计划；

6) 确定临时工程，编制水、电、气、热供应计划；

7) 设计和布置施工平面图；

8）确定技术措施计划与计算技术经济指标；

9）确定施工组织管理机构；

10）编制质量、安全、环保和文明施工措施计划；

11）编写说明书。

五、施工组织设计编制原则

施工组织设计的编制，是在掌握主客观全面情况后，应用系统工程的观点进行科学分析编制，并不断调整和完善的过程。在这过程中要遵守以下相关原则：

① 认真执行基本建设程序；

② 严格遵守施工合同规定，

③ 严格执行施工程序

④ 采用流水施工方法、网络计划技术和线性规划法等先进的组织原理制定合理的施工组织方案；

⑤ 尽可能采用先进的施工方法和新技术、新材料、新工艺，提高施工工业化和机械化水平；

⑥ 科学地安排冬季、雨季施工项目，落实季节性施工措施；

⑦因地制宜，尽量减少暂设工程，合理地储备，减少运输，节约用地；

⑧ 施工方案应作技术经济分析，符合施工现场实际的施工方案；

⑨ 确保施工质量和施工安全，等。

六、施工组织设计的贯彻、检查和调整

⑴ 施工组织设计的贯彻

施工组织设计的编制只是为实施拟建工程项目的生产过程提供了一个可行的计划方案和指导性文件。施工组织设计的贯彻，就是用一个相对静态方案，指导一个变化的动态的施工过程，以达到预定的目标。因此，施工组织设计贯彻的好坏，对施工项目的结果会产生很大的影响。为此应做好以下几方面的工作：

① 做好施工组织设计的技术交底

② 制订各项管理制度

③ 实行项目承包责任制

④ 统筹安排，搞好综合平衡

⑤ 切实做好施工准备工作

⑵ 施工组织设计的检查

施工组织设计编制并按程序完成审批后，在指导项目施工过程中，要加强施工组织设计内容的检查。这种检查工作主要体现在以下几方面：

① 准备工作情况检查；

② 施工过程的主要施工控制指标检查；

③ 施工现场布置合理性检查。

⑶ 施工组织设计的调整

根据施工组织设计执行情况和检查发现的问题及其产生的原因，拟定改进措施或调整方案进行纠偏，使施工组织设计能与实际过程相符，并通过不断调整实施来保证原施工组织目标的实现。

施工组织设计的贯彻、检查和调整是一项经常性的工作，必须随着施工进展，不断地进行，贯穿工程项目施工过程的始终。

第二节 施工组织设计的资料调查

施工组织设计的资料调查研究应注意不同地区、不同项目的调查研究内容和方法的差异，为保证调查研究工作有目的、有计划的进行，一般应事先拟定调查提纲。资料调查提纲内容主要包括项目建设内容、项目建设自然条件、项目地区的技术经济资料条件等。

⑴ 工程项目建设内容

收集和研究项目的设计资料与图纸，理解设计意图，了解建设目的、任务和要求；

了解国家法律法规对项目建设施工的管理规定和要求；

了解项目建设规模、建设工程特点；

了解工程项目承包合同规定的建设目标及其它方面的规定和要求；

了解工程项目的施工质量要求和技术难点等。

⑵ 建设项目的自然条件

① 地形与环境条件； ② 项目区域地质条件；

③ 气象水文条件； ④ 项目所在区域的其它条件等。

⑶ 项目地区的技术经济条件

① 地方经济发展水平与施工材料的品质、规格、数量、价格及供应情况调查；

② 交通运输条件；

④ 水、电、气、热的供应情况调查；

③ 机械设备和劳动力资源的情况调查，重点是劳动力的素质、数量及价格；

⑤ 环境保护与防止公害的标准和规定；等。

第三节 投标施工组织设计的特点与编制

一、投标施工组织设计的特点

投标施工组织设计与施工阶段的施工组织设计有很多相同的地方，但在编制依据、内容等方面有其自身的特点区别于一般施工组织设计。

⑴ 编制依据。 ⑵ 编制内容。

⑶其它方面。投标施工组织设计编制的目的、编制主体等。

二、投标施工组织设计的编制内容

⑴ 招标工程特点及施工招标要求 ⑵ 施工部署

⑶ 施工方案及主要项目施工方法

⑷ 施工进度计划及施工进度表

⑸ 施工平面布置图 ⑹ 其它内容

主要突出施工质量的保障监管体系，安全施工的保障监管体系，以及施工技术的支持保障体系；突出对招标文件中要求的其它内容的实质性响应；另外可以附上更准确反映投标人施工技术管理水平和施工特色优势的材料和文件。

第四节 单位工程施工组织设计

施工组织设计编制必须结合项目要求和企业生产两方面的实际，进行合理的项目组织、进行施工方案的合理选择，确定分部分项工程之间的科学合理组织关系，编制切实可行的进度计划和资源计划，完成施工平面图规划及施工方案配套的技术、组织保障措施。

一、 单位工程施工组织设计的编制依据

① 施工承包合同；

② 施工组织总设计对单位工程的有关规定和安排；

③ 施工图纸及有关技术规程、规范；

④ 施工企业对本项目施工的生产计划安排；

⑤ 项目现场的自然条件和其他法规、技术、经济条件；

⑥ 项目部可以获取的施工资源等。

二、 工程概况

工程概况介绍的内容包括:工程特点、工程所处地区的特征及当地的施工条件。

工程概况主要是对工程本身及背景进行描述，一般包括以下内容：

1、工程名称与建设地点，工程性质、投资与规模；

2、工程建设相关单位：投资主体、业主、监理、设计、质量监督、施工等建设施工相关当事人；

3、工程施工主要内容与合同目标要求；

4、工程所处地区自然特征：工程区域的地形、地物、地质、气象、气温、水文、地震等；

5、工程施工条件及影响分析：业主提供的施工条件；当地劳动力供应情况；水、电来源及交通状况；建筑材料的生产供应等；

6、工程结构特点以及相应的施工特点和关键技术：结构型式特点及施工关键技术和措施。

三、工程项目部管理组织

工程项目部管理组织一般以项目部形式组建，以合同施工项目为对象，以实现质量、工期、成本、安全和文明施工相统一的综合效益为目标的项目管理机构，在项目经理领导

下，负责施工项目从开工到完工的全过程施工生产经营管理。

施工机构的部门设置，因企业不同、项目不同和项目组织形式不同而不同。水运工程施工管理组织一般应设置以下部门：工程计划部、技术部、安全部、质保部、质检部、机务部、合约部、综合部、物资部、财务部、试验站等。

在施工组织设计中，应进行项目管理组织设计和明确主要岗位或部门工作职责。

案例：某码头工程项目施工管理机构的主要负责人及部门的项目管理职责

1、主要负责人岗位职责

⑴ 项目经理

对本项目部的工程产品、服务质量负全责，确保顾客满意；

确保人力资源的提供及人员培训；

核准项目部的组织机构设置、职能分配，批准项目部编写的质量管理体系文件；

负责项目部物资采购和人力资源配置、培训等重大问题的内外接口及协调；

负责向员工传达满足顾客要求和法律法规要求的重要性；确保员工理解和实施质量方针、质量目标；

组织实施质量管理体系文件，确保各项质量活动均处于受控状态；

授权项目副经理和项目总工程师，分管财务部、综合部、合约部及质保部工作，并对分管业务部门的质量管理工作负责。

⑵ 项目总工程师

对技术管理、质量管理、检验和试验管理工作负主要管理责任，并负责其重大问题的内外接口及协调工作；

负责解决施工生产中的技术问题，组织新技术、新材料、新工艺的使用；

组织对一般不合格品的评审和处置；

组织项目部内图纸会审工作，并组织有关人员参加设计交底；

分管技术部、质检部；

检查、监督分管业务部门相关的质量管理工作，保证有效实施质量管理体系文件；

监督执行与项目业务范围及环境、职业安全健康管理有关的法律、法规、标准、规范、规程以及管理性文件。

⑶ 生产副经理

⑴组织实施单位下达的施工生产计划，主持生产调度会，解决施工生产问题。

⑵对项目部的施工调度、生产计划管理、安全管理、设备调配管理工作负主要管理责任，并负责其重大问题的内外接口及协调工作。

⑶履行本单位安全生产责任制，负责检查、督促全体员工履行好安全责任。

⑷分管工程计划部、安全部、机务部、物资部、

⑸检查、监督分管业务部门相关的质量管理工作，保证有效实施质量管理体系文件。

2、主要部门工作职责

⑴ 工程计划部

负责施工生产计划的编制和实施、施工产值的统计工作；

组织日、周生产计划会，参与经济活动成本核算；

负责工程施工的基线测量、定位放线等测量工作；

负责工程施工情况报告及工程施工日志的编写；

组织分项、分部工程验收，参与单位工程验收；

负责施工过程、产品、隐蔽工程的检验和验收，填写分项工程自检表、分项工程检验评定表并及时移交给质检人员，参与最终检验和试验的初验；

负责收集施工过程中顾客对工程进度、质量、安全等工作的满意程度的信息，并配合有关部门受理顾客投诉事项；

负责施工过程半成品、成品标识的实施工作；

负责项目部节能降耗工作、施工废弃物的监督、检查和指导工作，协助安全处对噪声、废气和污水控制的管理。

⑵ 技术部

负责组织施工技术交底工作，组织典型施工；

组织编制施工组织设计；

负责设计变更的实施，参与技术质量及安全事故的调查，协助项目总工解决施工中有关技术问题；

负责施工图纸、图纸会审纪要、设计技术交底、设计变更、施工方案等技术文件和资料的收集、分发、制定等工作；

组织实施纠正预防措施并验证其有效性；

负责执行与项目部业务范围及环境、职业安全健康管理有关的法律、法规、标准、规范、规程以及管理性文件；等。

⑶ 安全部

制定有关安全生产管理计划，负责安全生产监督检查和管理；

管理劳动保护工作，负责交通安全管理，协助有关部门做好新工人上岗前的安全教育及考核工作，组织安全学习和培训工作；

对本项目施工人员进行安全宣传教育，检查督促员工遵守有关安全规章制度；

负责安全事故的调查、统计、上报及归档工作，参与工伤鉴定；

组织每月的安全检查和管理相关文件和资料；

结合施工现场情况，制订防台防暑降温措施、紧急应急预案并监督实施；

负责综合管理体系在本系统贯彻实施，组织落实环境、职业健康安全目标和指标；

负责组织、监督和指导对环境因素和危险源的识别与评价，制定管理方案，实施控制；

负责环境、职业健康安全绩效的监视和测量、运行控制、不符合控制的归口管理；

负责编制应急准备和响应计划，检查、指导部门应急准备和响应工作；

审核工程施工组织设计的环境、职业健康安全技术措施，组织审批施工现场专门的环境、职业健康安全管理方案；指导编制环境及安全技术措施计划；

负责对项目部噪声、废气和污水控制的监督、检查和指导工作；

负责劳动保护与防护的管理，参与职业病鉴定；

检查督促员工正确使用防护设施，设备及个人防护用品；

协助做好开工前的安全检查交底工作，在施工过程中发现违反安全的情况，有权指令停止施工，并及时向领导报告；

发生安全事故立即组织抢救，并尽快报告和保护现场，参加事故调查分析，提出防护措施；

督促和检查施工现场安全隐患整改工作；

协助开展安全月活动以及相关安全的活动，接受上级及相关部门的指导、监督和审核。

⑷ 质保部 ⑸ 质检部 ⑹ 机务部 ⑺ 合约部 ⑻ 综合部

⑼ 物资部 ⑽ 财务部 ⑾ 试验站

四、施工方案

施工方案主要解决施工计划中的技术方案和组织方案，技术方案主要解决分项工程的施工工艺、方法和手段，组织方案主要解决提高技术方案实施的效率和效果而进行的施工区段划分、作业流程和流向设计、劳动组织安排及其作业组织方式确定等。

施工方案内容一般应包括：主要分部分项工程的施工方法；安排施工顺序和流向；确定主导施工船机设备等。确定施工方案是一个综合的方案比选和决策分析过程，其基本要

求是：方案切实可行，能满足合同的进度质量要求；方案技术先进、施工安全、经济合理。

⑴ 确定施工方法

⑵ 确定施工顺序

确定施工顺序一般考虑的因素主要有：

满足结构施工工艺流程要求，工艺流程是施工技术和自然规律决定的；

与施工方法、施工船机设备相协调；

考虑施工工期与施工时间资源组织的要求；

考虑施工质量及安全施工的要求；

考虑现场不利施工条件的影响等。

⑶ 确定施工机械

施工机械化程度高、施工船机设备多是水运工程施工特点。因此确定施工船机设备，一般要研究和分析以下相关因素：

施工方法的要求；

施工船机设备资源的获取；

考虑施工顺序展开及现场船机作业要求；

考虑现场水文地质条件；

充分发挥主导船机设备的效用，加强船机设备的配套，提高设备的利用率。

⑷ 确定施工流向

确定施工流向就是确定施工过程在平面或空间上的组织展开顺序。一般考虑以下相关因素：

施工现场条件和施工船机的布设；

施工方法的工艺流程及其相互关系；

结构特点及施工工程量的分布、施工段划分；

施工工期、作业组织方式；

业主对工程的节点工期要求或使用要求等

⑸ 施工方案的制定步骤

① 熟悉工程文件和资料，制定施工方案前应广泛收集和研究工程施工的有关文件和资料；

② 划分施工过程，进行项目组成结构分解，对各施工过程的技术方法进行初步拟定和分析；

③ 计算工程量，工程量计算应结合施工方案按工程量计算规则进行；

④ 确定施工顺序和流向；

⑤ 选择施工方法和施工机械；

⑥ 确定关键技术路线。

五、施工进度计划

施工进度计划是施工组织设计的重要组成部分，也是对工程建设实施计划管理的重要手段。水运工程的施工进度，由于受水文、气象等自然条件的影响，以及河道水流控制方面的约束，在施工过程中形成了一系列对施工进度起控制作用的环节，如导流、截流、洪水等。由于这些控制环节的存在，使水运工程项目的开竣工时间或进度要求，比其它工程项目施工在时间安排上有更严格的。

⑴ 施工进度计划的作用

施工进度计划是控制工程施工活动进程实现合同工期目标的重要依据，单位工程施工进度计划确定单位工程各施工过程的施工顺序、持续时间以及相互衔接配合关系；是指导编制各种资源需要量计划、供应计划、施工财务计划的依据；是编制施工班组施工作业计划的依据，是项目管理进行进度控制的基础，是评价施工组织合理的标准之一。

⑵ 施工进度计划的编制依据和步骤

① 进度计划编制依据：

工程的施工图纸、施工条件和其他技术经济资料；

施工工期及合同开竣工要求；

施工组织总设计对单位工程施工要求；

主要分部分项工程的施工方案；

施工采用的资源消耗时间、产量定额；

施工资源的获取、供应及保障情况等。

② 进度计划的编制步骤：

研究施工图纸和有关资料和施工条件；

划分施工过程，计算施工工程量；

依据施工方案确定的施工顺序和施工方法，计算施工过程作业的劳动量、作业量；

根据资源供应或工期要求确定施工过程的施工时间或需要的施工资源数量；

设计与绘制初步施工进度计划图；

检查、调整或优化施工进度计划，形成合理可行的执行进度计划。

单位工程施工进度计划的编制步骤也可用程序表示，见图4-5。

⑶ 施工进度计划的表示方法

施工进度计划的表示方法有：文字说明，横道图，速度图，网络图及进度管理曲线等。在实际工作中一般以横道图表和网络图表图示进度计划为主。

⑷ 施工进度计划的编制

① 划分施工项目

在确定施工项目时，应注意以下几个问题：

ⅰ 施工过程划分的粗细程度，主要根据单位工程施工进度计划的客观作用而确定。

ⅱ 施工过程的划分要结合所选择的施工方案。

ⅲ 要适当简化施工进度计划的内容，突出重点，避免工程项目划分过细。

ⅳ 水、电和设备安装等专业工程不必细分具体内容，由各专业施工队自己编制计划。

ⅴ 所有施工过程应基本按施工顺序先后排列，所采用的施工项目名称可参考现行定额表上的项目名称。

② 计算工程量

工程量计算是一项十分繁琐的工作，应与施工方案相结合，按照工程量计算规则进行准确计算。计算工程量时，应注意以下几个问题：

ⅰ 各分部分项工程的工程量计算单位；

ⅱ 工程量计算要使计算所得工程量与施工实际情况相符合。如挖土时是否放坡，是否加工作面，是否用支撑加固等，这些都直接影响土方工程量的计算。

ⅲ 结合选定的施工方法、安全技术和施工组织要求，分区、分段和分层计算工程量；

ⅳ 计算工程量时，尽量考虑编制其它计划（如预算文件）时使用工程量数据的方便。

③ 确定劳动量和机械台班数量

根据各分部分项工程的工程量、施工方法和现行的施工定额，结合施工单位的实际情况，计算各分部分项工程的劳动量和机械台班数量。

有些采用新技术、新材料、新工艺、或特殊施工方法的项目，施工定额中尚未编入，可以参考类似项目的定额、经验资料，或按实际情况确定。

用人操作时，计算需要的工日数量，即劳动量；

用机械作业时，计算需要的台班数量，即作业量；一般可按下式计算：

P=Q/S （4－5）

P=H×S （4－6）

式中：P—完成某分部分项工程所需要的劳动量(工日)或机械台班数量（台班）；

Q—某分部分项工程的工程量(m3，m2，m，t…)；

S—某分部分项工程人工或机械的产量定额(m3，m2，m，t…／工日或台班)；

H—某分部分项工程人工或机械的时间 (工日或台班)。

④ 确定各施工过程的施工时间

计算各分部分项工程施工持续时间的方法有两种：

ⅰ 定额计算法

T=Q/（R×S×N）=P/（R×N） （4－7）

式中：T—项目持续时间 ；

Q—项目的工程量，可以用实物量表示；

R—每班配备在该分部分项工程施工的机械台数或人数；

N—每天工作班次；

P—劳动量（工日）或机械台班数（台班）。

在安排每班配备的机械台数和人数时，应该满足每台机械或每个人应有的工作面，以便充分发挥生产能力，保证施工安全；同时还应满足合理劳动组织人数的要求，以达到最高的劳动生产率。

ⅱ 倒排计划法

R=P/（T×N） （4－8）

式中各符号的含义同前。

⑤ 编制施工进度计划的初步方案

编制施工进度及哈时，应首先确定主导施工过程的施工进度，使主导施工过程尽可能连续施工，其余施工过程服从主导施工过程的进度要求，穿插配合进行。具体编制方法是：

ⅰ 确定主要分部分项工程，安排其施工进度计划；

ⅱ 安排其他分部分项工程施工进度计划；

ⅲ 按单位工程施工方案中的施工顺序，组合各分部分项工程的施工进度计划形成初步进度计划

⑥ 检查与调整施工进度计划

检查、调整与优化的目的在于使初步进度计划方案满足规定的计划目标，确定合理可行符合计划要求的施工进度计划。一般检查的内容如下：

ⅰ 检查施工过程的施工顺序以及平行、搭接组织和技术间歇等是否合理；

ⅱ 初步方案的总工期是否满足规定工期；

ⅲ 主要工种工人是否连续施工，劳动力消耗是否均衡；

ⅳ 各种资源需要量是否均衡，施工机械是否充分发挥作用。

资源消耗的均衡性，一般用资源消耗不均衡系数K表示。资源消耗不均衡系数通常按式4-9计算。

式中：Rmax——施工进度计划中该资源高峰时段单位时间内的消耗最大值；

R平均——施工进度计划期该资源消耗的平均值。

在编制进度计划时，应控制主要资源消耗不均衡系数值。

经过检查，对不符合要求的部分进行调整。调整的方法一般有：增加或缩短某些分项工程的施工时间；在符合工艺关系的情况下，将某些分项工程的施工时间前后移动；必要时还可以改变施工方法或施工组织措施。

施工进度计划的表示方法

施工进度计划的表示方法有：文字说明，横道图，速度图，形象图，网络图及进度管理曲线等。在实际工作中一般以横道图表和网络图表图示进度计划为主。

横道进度计划图表：

工程进度曲线：

施工进度管理控制曲线：

形象进度图表（垂直图）：

网络进度计划图

计划评审技术网络计划

关键链、施工可视化 等。

六、施工资源计划

在施工进度计划确定后，即可以计算编制施工资源计划。资源计划主要包括：劳动力计划、主要施工材料计划、主要施工船机设备计划、施工成本计划等。

⑴ 劳动力计划

① 从施工进度图中统计：劳动力的工种名称、工作时间、施工人数。

② 按要求填入劳动力计划表。

⑵ 材料计划

① 计算各项目所需各种主要材料用量=材料定额×工程量。

② 按进度计划统计各时间段内的材料种类、规格、名称。

③ 计算各时间段内的材料用量之和。按要求填入材料计划表。

⑶ 机械计划

① 计算各项目所需各种主要机械用量＝机械定额×工程量。

② 按进度计划统计各时间段内的机械种类、规格、名称。

③ 计算各时间段内的机械用量之和。按要求填入机械计划表。

七、工地运输组织

工地运输组织应解决的问题有：确定运输量、选择运输方式、计算运输工具需要量。

① 确定运输量

② 确定运输方案

③ 计算运输工具的需要量

④ 编制运输工具调度计划：注意配合施工运输工具的调配。

⑤ 设置运输工作的辅助设施：临时道路、车库、加油站等。

八、施工平面图设计

施工平面布置的成果，需标示在一定比例尺的施工场区地形图上，构成施工平面图，它是施工组织设计的主要成果之一。利用施工平面图可以正确处理工地施工期间所需各项设施与永久建筑、拟建工程之间的空间关系，指导现场进行有组织、有计划的文明施工。

⑴ 施工平面图的设计原则

① 在满足施工的前提下，尽量将占地范围减少到最低限度，不占或少占农田，不挤占道路；

② 合理布置各种仓库、机械、加工厂位置，减少场内运输距离，尽可能避免二次搬运，减少运输费用，并保证运输方便、通畅；

③ 施工区域的划分和场地确定，应符合施工流程要求，尽量减少专业工种和各工程之间的干扰；

④ 充分利用已有的建筑物、构筑物和各种管线，；

⑤ 各种临时设施的布置应有利于生产和生活。

⑵ 施工总平面图的设计依据

① 各种设计资料和建设地区的自然、经济条件，包括施工地区的地形地貌、水文、地质、海象等资料；当地协作条件、建材、水电供应情况；对外交通运输设施；工程项目范围内有关的一切已有的和拟建的各种建筑物和设施位置。

② 各种建筑材料、构件、加工品、施工机械和运输工具需要量，各构件加工厂规模、仓库以及其他临时设施的数量和轮廓尺寸。

③ 建设项目组成、施工部署和主要工程的施工方案、施工总平面布置图计划、施工进度计划。

⑶ 施工平面图的设计方法

施工平面图的设计步骤为：引入场外交通→布置仓库→布置加工厂和混凝土搅拌站→布置内部运输道路→布置临时房屋→布置临时水、电管网和其它动力设施→绘制正式施工平面图。

① 场外交通的引入

设计工地施工平面图时，首先应从考虑大宗材料、成品、半成品、设备等进入工地的运输方式入手。

② 仓库的布置

通常考虑设置在运输方便、位置适中、运距较短并且安全防火的地方，并应根据不同材料、设备和运输方式来设置。

③ 加工厂和搅拌站的布置

各种加工厂布置，应以方便使用、安全防火、运输费用最少、不影响建筑安装工程施工的正常进行为原则。一般应将加工厂与相应的仓库或材料堆场尽量集中布置。

④ 场内运输道路的布置

⑤ 行政与生活福利临时建筑的布置

⑥ 临时水、电管网和其它动力设施的布置

⑷ 施工平面图的绘制

施工平面图是归入档案的技术文件之一。因此，要求精心设计，认真绘制。一般绘制步骤如下：

① 确定图幅大小和绘图比例

图幅大小和绘图比例应根据工地大小及布置内容多少来确定。图幅一般可选用l～2号图纸，比例一般采用1:1000、1:2000或根据实际情况选用。

② 合理规划和设计图面

施工平面图，除了要反映现场的布置内容外，还要反映周围环境和面貌(如已有建筑物、场外道路等)。故绘图时，应合理规划和设计图面，并应留出一定的空余图面绘制指北针、图例及文字说明等。

③ 绘制施工平面图的有关内容

将现场测量的方格网、现场内外已建的房屋、构筑物、道路和拟建工程等，按正确的内容绘制在图面上。

④ 绘制工地需要的临时设施

根据布置要求及面积计算，将道路、仓库、加工厂和水、电管网等临时设施绘制到图面上去。

⑤ 形成施工平面图

在进行各项布置后，经分析比较、调整修改，形成施工平面图，并作必要的文字说明，标上图例、比例、指北针等。完成后的施工平面图比例要正确，图例要规范，线条粗细分明，字迹端正，图面整洁美观。

九、技术、质量、安全管理和保证措施

⑴建立技术质量安全管理体系。

⑵在工程施工中，对施工难度大、技术复杂的工程项目，如桩基、大体积混凝土的浇筑、重大构件的起重、运输、安装等，采用新技术、新材料、新结构、易产生质量通病和施工经验不足的项目，必须提出质量保证措施。

⑶安全技术措施要从具体工程的结构特征、施工条件、技术要求和安全生产的需要出发，如水上作业、高空作业、起重作业、夜间作业、潜水作业、立体交叉作业等编写安全技术措施。水运工程是危险性较大工程，通常应针对施工中的危险性较大工程的施工编制安全专项施工方案，并按规定进行审批。

⑷冬期、夏期和雨期施工，应根据实际天气情况，按规范、设计要求制定技术措施。

十、环境保护、职业健康与文明施工

环境保护、职业健康与文明施工按有关规定结合现场施工情况制定。

⑴ 环境保护、职业健康，通常应根据项目区相关法规要求，项目部成立专门机构负责

施工环境保护工作，制定具度及措施，密切联系当地环保部门，把好管理、实施、监督、检测等环节，把环境保护措施贯穿整个施工过程。

建立相应组织机构、明确工作职责。

随着人民生活水平的不断提高，做好健康卫生和环境保护及文明施工，是工程建设所必须的要求与目标，日益显出其地位的重要性和迫切性。为贯彻执行国家有关卫生健康和环境保护的法律法规，做到文明生产，项目应结合工程施工特点，积极做好健康、环保工作，并制订工作计划。

水运工程施工中可能出现由于清淤、吹填施工等产生环保问题。项目经理部在施工过程中，要严格执行国家有关环境保护的标准、规范，接受建设单位、设计单位和监理工程师的指导、监督，切实把施工环境保护与工程建设紧密结合，把环境保护措施落到实处。

⑵ 文明施工，施工组织设计应针对现场施工活动提出具体文明施工的具体措施。如：

设立文明施工管理常设机构；

建立文明施工负责制，划分区域，明确管理负责人，实行挂牌制；

项目部驻地范围应尽可能采用施工围蔽，围蔽范围外挂设施工标志；

施工场地按施工总平面图设置生活垃圾桶等各项临时设施，施工现场应符合环境卫生、安全、保卫等各项要求，做到整齐、清洁、安全、美观；

做好文明施工宣传工作，在现场张帖文明施工的具体要求和措施，增强施工人员

的文明施工意识；

工棚搭设整齐美观，生活污水经过沉淀池沉淀，垃圾收集起来放入垃圾筒；厨房和临时宿舍保持干净卫生，经常打扫，责任到人；

现场材料的堆放，要按照施工组织设计指定的区域范围分类堆放；场内废料和余泥及时清运，保持场内整洁；

做好现场的治安、保卫工作，现场设置各种安全设施和配置劳动保护用品；

施工现场设置保证施工安全的夜间照明和保证行人、车辆交通安全的路灯照明，夜间施工尽量减少噪音扰民；

施工现场设置施工牌，标明工程项目名称、建设单位、监理单位、施工单位、设计单位、项目经理和施工现场管理代表人姓名、开竣工日期、施工许可证批号等；

所有施工人员服装整齐，主要管理人员在施工现场佩带证明身份的证件；

现场使用的机械设备，要按平面固定点存放，保持机身周围的环境清洁；

按规定设立标准食堂、医疗急救站、浴室及厕所等；

施工现场办公室或会议室必须布设下列图表：施工平面总布置图；施工工期控制总进度计划（横道图、网络图）；施工实际进度形象图；单位工程负责人、安全生产责任人、防火负责人等及负责人的职责范围；管理机构及主管人员的分工图表；睛雨图表。

十一、主要技术经济指标

主要技术经济指标有质量技术指标、安全事故指标、成本控制指标、利润指标、劳动生产率等。

船机设备的生产率、时间利用率等。

十二、附图

⑴施工总平面布置图；

⑵临时设施布置图；

⑶测量控制点和基线布置图；

⑷结构施工顺序图；

⑸主要模板结构图；

⑹构件安装作业顺序图。

第五节 施工组织总设计

一、施工组织总设计编制依据

① 项目建设的计划文件，如 国家批准的项目建设的计划文件；建设项目主管部门的

行政管理批件等；

② 项目的设计文件，如项目的可行性研究报告；批准的初步设计或技术设计，设计说明书等；

③ 施工合同文件，如技术规范、工程量清单、合同条件、合同协议书等；

④ 建设项目的施工组织设计资料调查，如气象、地质、水文、社会、经济等；

⑤ 技术标准规范，如工程建设强制性标准、工程定额、施工技术规范等；

⑥ 类似工程施工资料，如企业以往或同期类似项目的工程施工组织与管理资料等。

二、施工组织总设计编制内容

⑴ 工程概况及施工条件分析

工程概况主要是对项目建设的主要参与单位、项目建设系统内容与规模、建设目标等作一个简明扼要的介绍。一般包括：

项目的性质；建设地点；项目的业主、设计、监理单位；项目的建设规模与工程系统构成；建设项目概算总投资、主要建设项目的工程量；项目设计中的结构类型、新技术、新材料、新设备的设计特点与建设要求；项目建设的目标要求等。

施工条件分析主要针对施工合同条件、项目建设现场条件及施工管理法规等方面。内容一般有：

施工合同条件，如项目开工竣工时间目标，工程质量标准及监督、验收规定，工程费用支付与结算方式，工期与质量责任的规定等；

项目建设现场条件，如地质水文与气象条件，地物地形与地貌，业主提供的相关条件，对外交通运输方式与途径，水电供应，施工材料的供应等；

施工管理法规，如安全施工管理规定，施工环境保护规定，施工时间规定，施工中禁航规定交通管制等。

⑵ 施工总体部署

施工总体部署是对建设项目的施工全局作出统筹规划，简明阐述施工条件的创造和施工展开的战略总体思路，使之成为全部施工活动及过程组织的基本框架和纲领。主要内容有：

① 工程项目分期分批实施的项目划分，分期施工项目的组成；

② 工程项目施工区段的划分和施工流向的顺序安排；

③ 施工项目管理组织机构的建立，施工合同结构及施工单位之间的分工与合作要求；

④ 施工阶段划分和各阶段施工重点及任务目标；

⑤ 开工前的准备工作项目及其完成的时间目标；

⑥ 施工展开阶段的各专业施工的交叉、衔接及工作界面的划分要求；

⑦ 配合施工进程和主要项目的技术攻关、试验分析的相关工作安排；

⑧ 施工技术物资的计划，主要材料的采购运输与加工计划安排、主要施工设备的计划与落实；等。

⑶ 施工总进度计划

施工总进度计划是指施工组织设计范围内全部工程项目的施工顺序及施工进程的时间计划。它包括工程项目的开竣工日期，主要项目施工的先后顺序及其相互衔接关系，主要单位工程或主要施工项目的施工工期等。

施工总进度计划的编制一般应保障项目工期目标实现，权衡与质量、成本与现场条件的关系，力求施工顺畅有序、均衡协调和经济合理。编制步骤一般有：

① 划分建设项目的WBS结构，列出工程项目清单；突出主要单位工程或主要施工项目；

② 计算工程项目的主要工程量；

③ 根据施工总体部署的分期分批建设要求，确定各单位工程或主要施工项目的施工期限；一般根据项目的结构型式、工程量规模和现场施工条件、资金材料供应以及施工单位的施工力量与管理水平等多方面情况综合确定；

④ 确定各单位工程或主要施工项目的开工竣工时间和相互搭接时间关系；在保障建设工期的条件下，保证主要施工项目的开工竣工时间；在全面分析现场施工条件、影响因素和季节性均衡施工后，确定各单位工程或主要施工项目的搭接时距；

⑤ 编制施工总进度计划，根据主要施工项目的施工工期及搭接时距，编制初步的进度计划；然后根据协调均衡施工要求，对初步进度计划做调整形成施工总进度计划。

⑷ 资源需要量计划

施工总进度计划编制后，即可编制各种主要资源的需要量计划。其内容主要有劳动力计划，主要材料需要量计划、主要材料的采购、运输、加工计划，施工船机设备需用量计划等。

⑸ 临时工程与设施

施工组织总设计，应针对项目施工总体部署，建设必要的临时工程和设施，满足项目施工需要。这些临时工程和设施因项目类型和规模区别而有差异，一般应有：辅助生产车间或场地，生活办公用房与设施、水电供应设施、临时码头道路工程等。

① 工地加工场地

工地加工场地主要有预制场、木工厂、钢筋车间、金属结构构建加工厂、机械维修车间、混凝土搅拌站场等。工地加工场地的结构类型主要考虑防火防台和施工时间要求，通常采用简易结构型式。

② 工地临时仓库

③ 临时生活办公用房

④ 工地的临时供水、供电、供气、供热

⑤ 其他临时工程

为满足施工需要，可能还需要修建临时施工道路、施工临时码头、临时电讯设施、施工废物处理站场等。

⑹ 施工总平面图

针对施工组织总设计的工程对象范围的建筑物、施工生产阶段的临时构筑物和临时设施在平面上的合理规划和布置，就是施工总平面图。

施工总平面图应用规范图例来表示以下主要内容：

工程范围；

地上地下现有和拟建的建筑物和设施的位置和尺寸；

临时工程和设施的位置、尺寸和布设：仓库堆场、办公用房、生产生活设施、临时道路码头、临时供水供电管线、测量控制网等。