20**年工作回顾:
一、发挥职能作用,做好工作
一年来,全体队员团结一心,攻坚克难,严格按照《**县理办法》及相关法律、法规,对城区内建设、交通、经营、市容市貌、环境卫生等秩序进行了有力的整顿和治理。
1、建设秩序方面。我大队按照城市管理坚持规划先行的原则,严格执行规划审批论证和“一书两证”制度,对城区内的建设项目进行严格监察、监督。一年来共查处无证建设案件9起,同时在临街建筑施工工地的砂石料挤占街道的问题上,我们经过认真考察、研究,采取早发现、早告知、早清除的工作方法,与工地协调,根据现场实际情况,合理安置施工机具,分批进料,严格控制占道面积,尽量不占用或少占用人车通道,并且要求施工围场作业,对几经告知拒不整改的建筑工地,依据有关法规予以强制清除。一年来共清理违章占道砂石料30余处,计1200余平米。
2、交通秩序方面。进一步完善了城区的交通标识,对违反规定、乱停、乱放妨碍交通的车辆进行教育处罚。一年来共纠正违章车辆7000余人次。通过耐心细致的工作,使有限的街道资源得到了最大限度的利用;同时要求进城车辆顺向、单排、短时停放,做到了车辆停则有序、行则通畅。
3、经营秩序方面。对流动经营的马路摊和占道经营的门店,以“死盯死守”和“流动巡查”相结合的工作方法进行治理。一年来共清理流动商贩2500余人次,违章占道经营200余处。
4、市容市貌方面。按照县城市容市貌的标准,依照有关规定,对户外广告牌、条幅等的设置进行了严格审批。对城区主干街道的店铺广告进行了清查,凡不符合标准、老化破损的门头广告牌,一律限期整改。一年来,共督促更新广告牌30余面、拆除20余面;依照《县理办法》查处擅自在景安大街等主干道散发印刷品广告案件150余起;查处乱涂、乱画、乱贴、乱挂案件50余起;同时对城区内的落地广告牌、灯箱进行了专项治理,采取先告知、后检查、最后再扣押的方法进行治理,一年来共治理此类案件200余例,扣押广告牌80余个。
5、环境卫生方面。为改善城区环境卫生,去年我局把原有的地上垃圾池改造成地下垃圾箱,既美化了县城又方便了群众,但仍有个别居民随意倾倒生活垃圾,针对这一现象我队加大治理力度。对重点路段重点巡查,对亚夫路、景新大街重点盯守;采取宣传、教育、告知、处罚的方式进行。半年来,共教育处罚百余人次,目前这一不良现象已得到有效遏制。
针对过去早点摊,脏、乱、差,洗车场污水乱流的现象,根据县城实际情况,对早点摊、洗车业的经营地点、时间及随产垃圾的处理等作了详尽的规范,做到摊收场清、车洁场净。
6、绿化设施及公用设施的管护方面。我队根据绘制的城区绿化树木分布图,把树木的棵数具体到每条街、每条路,责任落实到每个中队、每个班;。一年来查处破坏绿化树木和公共设施案21起。
7、露天烧烤方面。今年夏季,我们对城区内的烧烤摊进行统一规范治理,对不符合标准的坚决取缔,要求在景安大街上的烧烤摊一律进店经营,否则坚决给予取缔;在管理时间上,我队根据烧烤摊的经营时间,采取错时工作制,进一步规范设摊位置、经营时间及噪声扰民等违章行为。一年来共查处此类案件30余起。
二、加强队伍建设,提高战斗力
自建队初始终把队伍的建设和管理作为第一要务来抓。首先是在抓班子上,突出一个“带”字,即“带头搞好团结、带头干好工作”以身作则,率先垂范;其次是在抓队伍上,突出一个“严”字,即“严管理、严要求、严格依法行政”,一年来全队上下团结一致、心向一处想、劲往一处使,使整个队伍逐渐走向成熟,进而更加出色地完成县委、交办的各项任务。
1、端正思想加强学习提高素质
(1)、以思想政治建设为重点,保持队伍的先进性。思想政治工作导向不但要与队伍自身发展相吻合,而且要与党的方针相一致,为此我队积极响应上级号召,在全队广泛开展“八荣八耻”教育活动,同时与城市管理工作的具体要求相结合,在队伍中广泛开展爱岗敬业教育、无私奉献教育、艰苦奋斗教育和职业道德教育,使全体人员牢固树立“荣辱观”、正确树立“人生观”和“价值观”;使队伍永葆青春活力;对队伍出现的思想问题,早发现、早判断、早处理,将不良思想苗头消灭在萌芽状态,最大限度的发挥全体同志们的工作积极性。同时要求全体队员牢固树立正确的人生观、权力观、利益观,坚持正确的执法方向,文明执法、规范执法、创新执法方式方法,提高行政执法的质量,增强执法队伍的凝聚力和战斗力。坚决杜绝“吃、拿、卡、要、冷、横、硬、推”和方法简单等衙门作风,树立了良好的执法形象。二是要求全体同志们树立服务意识,坚持执法为民、积极为群众办实事、办好事,坚持文明、规范执法,把人文关怀与依法行政结合起来,把是否符合人民群众的根本利益作为判断是非,决定取舍的基本标准;把手中的权力当作服务、当作责任,做到严格执法、有情服务。一年来我队出现好人好事40多件。三是要求同志们树立敬业意识、求真务实、扎实工作,对自己所做的每一项工作都要严谨细致、一丝不苟、精益求精,来不得半点敷衍和虚假。时时刻刻、事事处处、认真再认真、细致再细致,用心去做每一件事,及时高效、保质保量地完成领导交给的每一项工作任务。四是要求同志们树立奉献精神,发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的工作作风,努力克服工作头绪多、工作量大、执法任务重的困难,迎难而上、扎实工作为进一步改善城区环境,促进全县经济和社会各项事业快速发展做出积极的贡献。五是要求全体队员定期进行“思想工作”,向大队反馈队伍中存在的问题,和需要改进的方向;开展批评与自我批评活动,查找自己的不足和短处,发扬自己的长处和优点,相互之间形成互补,凝聚力量。
(2)、以加强学习为重点,提高每名队员素质。周一下午是我队固定的学习时间,由大队统一组织安排学习内容,同志们把平常积累的工作经验与学习内容结合起来,培养理论素质。同时要求同志们做好学习笔记,定期组织考试验收学习成果,并把考试成绩纳入考核。一年来人均学习时间达50多个小时,同志们的业务水平和自身素质得到了普遍提高。
2、健全制度落实考核勤政廉政
(1)、以制度建设为重点,实现队伍管理的规范化。完善的制度是全面加强和改进队伍的重要保证,为实现队伍管规范化的目标,我队根据队伍建设的需要,制定了《禁令》、《车辆管理》、《考勤管理》、《考核管理》、《学习》、《廉政建设》等12项管理制度。进一步细化了规章制度的内容,并整理成册人手一本,使规章制度涉及到队伍整体建设的各个角落,保证对队伍各方面的管理有的放矢。
一年来,我队强化并监督落实了以上各项管理制度,规范每名同志们的行为,充分调动了同志们的工作积极性,依据《考核管理规定》的内容,逐步强化队伍内部管理,按照“过错有追究、效能有评估、奖惩有措施”的管理运行目标,本着“奖勤罚懒、公开公正”的原则,由办公室配合大队不定期对各中队的辖区秩序、人员上岗、执勤着装等情况进行全面检查,及时的发现问题,全面掌握情况,按规定的奖罚标准对每一名同志进行严格考核,每月进行量化考核评比,对每个队、每个班、每个人分别进行排队,以此作为评先评优的依据,为加强队伍建设提供可靠依据,及时纠正存在的问题,增强队伍内部管理力度,确保各项制度的贯彻落实,保障队伍的健康发展。
(2)、以廉政建设为重点,加强法纪教育。认真学习贯彻上级有关党风廉政建设精神,以思想教育为基础,加强法纪学习教育,按照“为民、务实、清廉”的要求,坚持服务群众、服务大局、服务经济建设的思路,规范班子干部行为,求真务实、开拓创新,提高党风廉政建设工作水平、推进廉政文化建设,为开创城市管理工作的新局面,提供政治保证。一年来,拒绝吃请百余次,全队上下提高了遵纪守法,接受监督的自觉性,并把党风廉政建设工作贯穿到个人的本职工作中,促进了全队廉政建设工作水平的提高。
(3)、民主管理,营造和谐队伍。一年来,大队班子认真坚持民主集中制制度,建立并落实议事、决策制度。民主出智慧,所以遇事前召开班以上干部议事会来征求大家意见,群策群力、集思广益,有效避免“少数人说了算”的问题;另外每月中旬定期与班以上干部分别进行沟通交流,听取他们一些好的想法和建议及工作中存在的问题,随时修正队伍的发展方向、解决队伍中出现的问题、培养同志们的责任意识及主人翁精神。
三、搞好宣传教育,提高居民城市意识
经过几年来的努力工作,目前县城居民的城市意识有了明显提高。一年来,经群众举报而查处的案件达30余起,这在一定程度上反映了县城居民在思想上由不理解我们到支持我们的转变。经争取,县为我队配备了四辆执法车,为了更好的宣传工作,营造良好的执法氛围,我队又设置了三辆宣传车,让群众更进一步了解、理解、支持工作。
四、存在问题
1、工作局限在表面上,深化细化还不够。
2、管理工作的持续性有待增强。
3、宣传教育工作做的不够,不能很好的宣传,教育群众。
4、大局意识不到位,没有很好的把工作放到全县经济建设这个大盘子中去谋划。
二00八年工作要点:
为进一步改善城区环境,推动执法工作深入开展,我队在认真搞好调查研究,充分论证的基础上,研究确立了今年执法工作的总体思路。
2008年执法工作总的指导思想是:以党的十七大会议精神为指针,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、总体工作部署,坚持以人为本、执法为民的宗旨,按照“内强素质、外树形象、依法行政、文明执法”的工作方针,以建立和完善执法长效机制为目标,进一步狠抓队伍自身建设,加大执法力度,努力营造整洁优美、和谐有序的城区环境。
一、确保各项秩序深化细化管理
在巩固好治理成果的基础上,进一步扩大整治范围、细化整治内容。
1、继续抓好景安大街的各项秩序,对景安小区的商品外摆、占道经营的管理加大力度,对重点部位“死盯死守”确保工作的顺利开展。
2、对城区内的垃圾乱倒现象加大管理力度,摸清根源、找出规律、严管重罚从根本上解决问题。
3、对城区内乱贴、乱画小广告现象采取必要的强制措施和有效的制约手段,多措并举遏制“牛皮癣”。
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5、全力抓好违法建设的查处和集中清理工作,认真履行职责,进一步加大精力投入、加大对建施工工地的监督、监察、管理力度,从严从重从快查处违法建设。
6、管理范围紧随市政、交通等部门的施工进度,做到“随建随管”把建设与管理有机地结合起来,堵塞管理漏洞。
二、探索人性化执法融服务于管理
随着民主法制的日益完善,执法的理念也在发生变化,以人为本,亲和式执法也成为现代法治社会的本质要求。新的一年里,我队将继续以“执法为民”的服务理念进行工作。以规劝、引导、协调、疏导、教育、服务等方式方法,以人性化的形式,解决城市管理中存在的诸多矛盾;。
三、严格内部管理狠抓队伍建设
进一步加强队伍建设、强化思想作风纪律整顿,切实提高全队的整体素质;不断完善内部约束机制和外部监督机制,严格落实各项规章制度,加强组织纪律性教育,适时开展教育整顿活动,使队伍做到服从命令、听从指挥,锤炼成一支有令必行、有禁必止、召之即来、来之能战、战之能胜的过硬队伍。
四、加大宣传力度提升我队形象
充分利用广播电视、宣传车等形式搞好县理办法及有关城市管理方面法律、法规的宣传,以提高县城居民的城市意识;;对只顾自己、不顾他人、违反规定、不服管理、毁坏树木、破坏设施及严重妨碍执行公务的违法犯罪行为,除依法严厉打击外,并对其违法行为进行曝光,以打击歪风邪气。
一、采取的主要措施
1、立足长远,切实加强组织领导。县委、县高度重视商务综合行政执法试点工作,专门成立了县商务综合行政执法试点工作领导小组,亲自挂帅担任组长,商务、人事、编制、财政、劳动等部门负责人为成员,下设办公室在县商务局,由商务局任主任,负责日常工作的开展。制定并出台了《县关于加强商务综合行政执法工作的通知》和工作方案,明确了工作目标和任务。
2、务求实效,注重理顺机制。年我县被确定为商务综合行政执法试点县后,县商务局及时向县委、县汇报有关机构组建和编制落实情况,县常务会议就组建商务综合行政执法大队做了专题研究,同意成立商务综合行政执法大队,为财政全额拨款的副科级事业单位,定编12名,目前已到位9名;。主要负责行使生猪定点屠宰、酒类流通、成品油市场及其他行业管理等商贸领域法律法规赋予的行政执法职能。商务综合行政执法大队各项经费开支已全部纳入了县年度财政预算。
3、针砭时弊,健全各项规章制度。。目前,共建立完善《县商务综合行政执法大队人员管理制度》、《县商务综合行政执法行政处罚操作规程》等30项规章制度,既有利于执法工作开展,又方便于广大群众监督执行。
4、多措并举,不断增加建设投入。定为试点县之后,县商务局严格按照常务会议专题研究部署,首先明确商务局是行政执法的主体,根据需要整合酒类监督管理和定点屠宰执法力量,同时再从内部抽调2名思想素质高、执法能力强的骨干力量组建县商务综合行政执法大队;其次立足现有条件,积极向县委县反映,协调有关部门增加扩改办公场地200多平方米;。
5、形式灵活,深入开展宣传活动。县商务局利用春节和“3.15”两个重要时段,在本地电视台播出2个商务综合行政执法宣传专题,滚动播出50余次。同时,在县城中心九龙广场开展大型商务综合执法“3.15”宣传活动。宣传内容涵盖生猪定点屠宰、酒类流通、成品油市场管理等商务流通领域法规和真假辨别常识。宣传方式主要是以宣传车、咨询台(真假酒现场鉴别)、宣传单、展牌、横幅、假酒现场销毁等形式,宣传车深入城区大小街道和部分重点乡镇,现场咨询达百余人次,散发宣传单5000份,制作展牌10块,横幅20条,假酒现场销毁高档白酒贵州茅台酒38瓶、五粮液56瓶、水井坊14瓶,还有部分过期变质低档葡萄酒6桶、啤酒11件、国公酒2件。通过“3.15”宣传,有效增强了消费者维权意识和健康消费意识,群众反响良好。
6、突出重点,加强法律法规培训。为推进商务综合行政管理规范化、科学化、法治化建设,提高执法人员素质,自去年底以来,县商务综合行政执法大队确定每周星期五下午为业务法规学习日。邀请局里的法律顾问和有关法律专家授课,结合日常执法中的案例组织研讨。通过学习,提高了执法大队队员的执法水平,强化了法律意识。目前,12名执法人员全部通过了业务考核,且全部取得了行政执法证。今年3月,由分管商务工作的副卢建中同志带队,率县商务综合行政执法大队专程赴省内已被商务部确定为第一批试点单位的娄底市商务局和长沙县商务局,考察学习商务综合行政执法工作。考察学习期间,得到了同行商务主管部门领导的热情接待和工作支持,并就商务综合行政执法经验举措等情况进行了深入细致的探讨和交流。此次外出考察,对推动我县商务综合行政执法工作,获取了宝贵的借鉴经验,创新了商务综合行政执法工作思路。
二、取得的主要成效
1、执法队伍和中心建设初现规模。目前,县商务综合行政执法大队定编为财政全额拨款的副科级事业单位,实际到位9人,并已挂牌成立,下设中心兼大队办公室、一中队、二中队、法规股。主要负责行使生猪定点屠宰、酒类流通、成品油市场等商务执法职能。商务综合行政执法大队各项经费开支全部纳入了财政预算,目前商务部下拨试点专项经费已到位30万元,县财政以划拨配套经费总计35万元作为开办经费,专用于试点工作建设。
2、软硬件建设不断完善。我县商务综合行政执法大队现有办公室6间,会议室1间,车库1间,总面积200多平方米。所有办公(会议)桌椅、资料柜焕然一新,特别是中心严格按照商务部要求统一安置了高规格形象背景墙并挂贴规章制度牌、双人屏风办公桌、铁皮资料柜,。所有办公室、会议室都是依照中心规格布设,添置新电脑5台、新空调3台、新会议桌椅1套、资料柜6组、新沙发椅茶几5套。统一制作了大型背景墙2块、规章制度牌30块,做到件件公开,项项上墙。。目前,办公电脑、照相机、摄像机、执法人员服装、头盔和防刺背心及防割手套已全部订购到位并已投入使用,执法文书格式也按省商务厅要求进行了规范。
3、执法检查成效明显。今年来,我局商务综合行政执法大队加大了对县城城区生猪定点屠宰、酒类流通、成品油市场等领域的执法检查力度。到目前为止,共开展酒类执法集中检查18次,成品油执法集中检查5次,生猪定点屠宰执法集中检查16次。共查获无证经营酒类品种8起,销售假冒伪劣高档白酒类商品案17例,均已立案,其中12例已结案,其余案件现正在调查取证处理之中。其中3月29日查获的一起数目较大,有五粮液酒2件,经抽样鉴定查实属假冒酒类商品,态度极为恶劣,我局已严厉惩处该假冒酒类经营行为。。我队于次日上午,集中力量并联合乡镇相关人员,开展了整治无证照经营成品油专项行动。通过集中整治,执法人员对其当事人进行了严厉的批评教育,并现场组织学习了《成品油市场管理办法》和《无照经营查处取缔办法》等有关法律法规,并对非法零售柴油点进行取缔。
三、存在的主要困难、问题及原因
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2、联合执法工作难度大。商务部门加大了对假冒酒类产品的打击力度,但根据商务部《酒类流通管理办法》和《湖南省酒类管理条例》有关规定,对酒类禁止生产、流通的行为进行处罚,商务部门必须协同质量技术监督、工商行政管理等部门进行处罚。在实际工作中,出现单位与单位配合不协调。如果由商务部门单方做出的处罚假酒的决定,当事人又不主动履行,而要申请强制执行时,可能以商务部门无权处罚为由而裁定不予执行。如果当事人以商务部门执法主体不适格为由提起辅以或诉讼,那商务部门在复议或诉讼中将败诉,导致执法效果差。
3、执法人员的培训力度有待进一步加强。一是肉眼识别假酒特别是各类高档酒的能力有待提高;二是法律法规的培训有待加强。
4、执法成本高。在实际工作中,查处的假酒都要送到厂家鉴定,但由于执法期限的,往往少量甚至一瓶洒也要送到长沙,成本过高并且不便。
四、工作打算及建议
1、加强自身队伍建设。继续组织举办各种类型的执法业务知识培训,及时发现问题、解决问题,努力提升执法人员的执法水平和执法素质。
2、加强与上级业务主管部门的衔接。定期汇报试点工作进展情况,反馈试点工作出现的新问题。。
为进一步贯彻落实《种子法》、《云南省林木种子条例》,提升林木种苗行政执法能力,严厉打击种苗违法行为,规范林木种苗生产经营秩序,营造诚实守信、依法从业的良好氛围,促进全区林木种苗事业持续健康发展,***林业局结合各级“林木种苗行政执法年”活动的工作要求在全区范围内开展了林木种苗联合执法活动,现将活动开展情况汇报如下:
一、领导重视,任务明确
为确保本次活动开展取得实效,我局成立了以为组长,分管副、森林为副组长的林木种苗行政执法年活动领导小组,组织领导开展全区林木种苗行政执法年活动工作。。
二、宣传贯彻《种子法》、《云南省林木种子条例》,营造依法治种工作氛围
加强宣传,切实做好《种子法》、《云南省林木种子条例》的贯彻落实工作。一是加强自身队伍法律知识的学习,采取集中学习,发放《种子法》、《云南省林木种子条例》读本,做到全局职工人手一册;。据统计,全区共组织了2次集中宣传活动,编印《种子法》、《云南省林木种子条例》宣传册达2000本,宣传单5000张,各类苗木种植读本1000余册,悬挂横条幅10多幅,发送气象平台信息2条,受众人群30多万人次。
三、加强种苗行政执法、质量检查工作,规范种苗生产经营管理
自2018年5月开展林木种苗行政执法年活动以来,共查处2起种苗违法案件(销售无质量检验证书林木种苗案、未按照种子生产经营许可证的规定生产经营种子案),严厉打击了非法生产经营林木种苗行为,有力地维护林木种苗市场秩序。
雨季造林期间我局组织种苗、森防、绿化等部门对全区6个乡镇的5家林业工程造林中标企业使用的苗木不定期开展圃地和造林地抽查工作,严格执行“一签三证” 制度,坚决杜绝不合格苗木上山造林。
四、加强事中事后监管,开展行政许可监督检查、“双随机一公开”抽查工作
活动开展以来,对全区所有苗木生产经营企业进行了执法检查,清理并注销了40家有效期届满未延续,1家停止相关生产经营活动满一年的苗木生产企业。组织相关部门对抽取的8家苗木生产经营企业开展“双随机一公开”抽查工作,抽查未发现行政审批不合理,企业未按照许可规定生产经营等违法行为。
五、经验做法
1、活动开展前期要做好宣传发动,营造良好执法氛围。;
2、活动开展过程中,主要以行政许可监督检查为突破口,同时接受举报监督的形式,进入苗圃实地针对种苗、森防、野保、林政开展执法检查,发现问题,查处问题;
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六、存在的问题
通过活动的深入开展,我区林木种苗行政执法工作取得一定成绩,但存在更多的是不足:
1、种苗执法力量薄弱,队伍能力建设有待完善和提高;
2、缺乏执法实践,林木种苗执法纸上谈兵,执法人员业务能力不足,执法程序不清,无法完成调查取证,法律文书的制作;
3、没有种苗执法专项经费,没有执法车辆,缺少行政执法基本条件。
七、下一步工作打算
针对目前林木种苗行政执法现状,我区将继续大力抓好林木种苗执法工作:
1、争取各级领导对种苗行政执法工作给予大力支持,积极争取执法经费,加强执法队伍建设,做到执法有人,查案有力;
一、高度重视,扎实抓好旅游安全工作
我局牢固树立“安全是旅游业的生命线”这一科学发展理念,始终坚持把安全工作放在首位,严格落实安全生产“一岗双责”,各项安全工作做到了有部署、有计划(安排)、有行动(检查)、有总结。切实把旅行社租用车辆和团队运行安全、旅游道路交通安全、食品卫生安全、消防安全、假日旅游安全、水上安全和特种设施设备安全等作为检点,在落实责任、强化监管、治理隐患、完善制度等方面加大了工作力度,确保全市旅游安全工作督查到位,万无一失。
一是制定了“百日安全”、“安全生产年”和“黄金周”及假日小长假等安全工作,制定了方案、明确了要求、落实了责任。二是在“行业安全大检查”、专项检查行动中,通过明查暗访了解情况,提出整改意见,检查做到了全面、细致,一个单位不漏、一个环节不差,检查内容不仅局限于旅游重点设施安全,还要涉及食品卫生、治安、旅游交通等安全工作,通过检查和整改,切实保障旅游者的生命、财产安全。三是领导带队督查。2月4日和9月30日,分别由市副李小端和喻双带队,有旅游、规建、安监、卫生等部门负责人参加“春节”、“十·一”节前旅游市场综合检查,分别检查了古蔺太平镇红色旅游区、兰尊大酒店、黄荆景区、天仙硐景区等涉旅单位。局领导分别带队检查了江阳、龙马潭、纳溪三区和合江、古蔺、泸县三县的旅游部门和涉旅企业安全工作情况。
据统计,全年共检查7个区(县)旅游管理部门,出动检查人员700多人次,向涉旅企业发出书面整改和建议300余条,发放旅游安全和卫生健康资料11700份,确保了全市未发生一起旅游安全事故。
二、依法治理、维护旅游市场秩序
1、加强督查工作,推进依法行政。①加强对各区县旅游管理部门的行业指导、检查和监督管理工作,积极推进行政效能建设;在全行业积极开展旅游业政风行风工作;进一步健全旅游市场综合治理、质量监管、行业自律、工作联动和旅政执法责任制工作。②按照《旅行社条例》等相关法规的规定,完成了年度旅行社业务年检和导游年审工作。全市20家旅行社顺利通过年检;全市155名导游人员中105名通过年检,6名暂缓通过年审,44名不予通过年审。
2、加强人才培训,提升执法人员素质。组织各区(县)旅业管理和执法人员开展旅游法规、安全等方面的培训2期。邀请省上专家和职教院老师对我市旅行社总经理和导游人员共150人进行《旅行社条例》及实施细则和礼仪礼貌等方面的培训。
3、积极开展旅游市场整治工作。认真开展“绿盾行动vi”旅行社合同及服务网点专项治理工作和2010旅游服务质量提升年第一、二次旅游市场检查周活动,活动开展以来,全市旅游执法系统共出去执法人员1200余人次,检查旅行社20家、旅行社分社6家、旅行社门市部26家、导游人员200余人次,提出整改意见和建议200余条。通过检查,进一步规范了我市旅游市场秩序。
4、依法、公平、公正处理旅游投诉。确保所有投诉在第一时间、第一地点得到有效处理,同时,积极做好游客、咨询和维稳工作。全年受理旅游投诉5件,办结5件,结案率100%;接受旅游咨询350余人次;无一例群体性上访事件和较大以上旅游投诉发生以及无行政复议案件发生。
三、大力推进行业精神文明和标准化建设工作
国土资源执法监察人员理论水平、业务能力的高低,直接关系到执法监察工作对国土资源的保障能力。一年来,我局始终把学习国土资源法规和钻研业务知识作为一项重要工作来抓,不断增强干部职工学习的自觉性和紧迫感。认真组织干部职工学习《土地管理法》、《矿产资源法》、《国土资源听证规定》、《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规,积极探索新形式下预防和查处国土资源违法案件的新方法。认真组织执法监察人员参加省、市组织的执法监察培训,进一步提高国土资源执法监察人员和执法水平,增强执法监察队伍的整体理论素养和实战能力,提升国土资源执法监察效率,切实加强执法监察对国土资源的保障能力。
二、全面抓好国土资源执法监察工作
一是根据《云南省国土资源执法监察动态巡查责任制规定》、《云南省国土资源动态巡查责任量化考核标准》的有关要求,我局认真贯彻“预防为主,预防与查处相结合”的方针,及时发现、制止查处国土资源违法案件,把各类国土资源违法案件消灭在萌芽状态,有效降低违法案件的发案率。一年来,我局认真按照《××县国土资源局执法监察动态巡查责任规定》,根据违法行为发生的特点和规律,定期不定期的到各地进行巡回检查,巡查中发现有违法用地苗头1起,通过巡查人员积极向当事人宣传国土资源管理法律、法规和严肃批评教育后,促使当事人自觉终止违法行为。
二是严格执行国土资源执法监察分片包干责任制。为全面贯彻落实《土地管理法》、《矿产资源法》等法律、法规,协助基层国土资源所(分局)及时制止和查处国土资源违法行为。根据《保山市国土资源局国土资源执法监察动态巡查制度》的有关规定,结合我县工作实际,我局全面推行国土资源执法监察领导班子成员分片包干责任制,把全县13个乡镇划分为四个片区,责任明确到领导班子成员,组织定期不定期的巡回检查。
三、严肃查处违法案件,及时调处各类纠纷
继续保持高压态势,依法严肃查处国土资源违法案件。认真贯彻落实预防为主、预防和查处相结合的方针,对违法行为事前预防的高度重视,加大巡查力度,对发现的国土资源违法行为及时进行制止,在土地批准、使用、转让,探矿、采矿等行为方面层层把关,大大降低了我县国土资源违法案件发案率,年内我县未发现各类国土资源违法案件。同时,认真调处国土资源纠纷,年内共调处纠纷5起,其中土地权属纠纷4起,矿业权纠纷1起,使当事人化解了矛盾,达成了共识,维护了社会的稳定,增进了邻里团结和睦。
四、加强国土资源法律法规和地质环境保护宣传
我局结合6.25土地日、“4•22”世界地球日和县、乡镇、村级干部法律法规宣传教育活动,对国土资源法律法规和地质环境保护条例进行广泛的宣传。在宣传上我们充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体,采取多形式、多层次、多角度,广泛宣传国土资源法律法规知识,引导广大人民群众进一步关心、支持和参与国土资源的保护和合理利用。同时对违反土地和矿产资源违法行为、地质环境保护条例行为给予制止和查处,有效地推进了国土资源法律法规在全县的贯彻实施。通过宣传,进一步提高了广大干部群众保护生态环境、国土资源的意识。
五、认真做好群众来信来访工作
今天,我们在这里召开的_____会议,我认为是十分必要的,这对于_____工作的开展,具有十分重要的指导意义。对于刚才____同志,以及____同志的讲话,我认为,讲得非常好,非常深刻。希望在座的同志,认真领会,深刻理解。回去后,要传达____同志及____同志的讲话精神,并认真落实。真抓实干,推动_____工作的顺利开展,努力开创_____工作新局面。
对于_____工作,我提几点补充意见:
一、对于 _____工作,我们要从思想上提高认识,充分领会_____工作的重要性和必要性。目前,_____工作已经开创了很好的局面,获得了很大的成绩,这是有目共睹的。但是,还是要从深度和广度上更加推进_____工作。我看,最重要的一点是:提高认识!各级领导要充分领会_____工作的重要性和必要性,各级组织要加强关于_____工作的宣传力度,形成上下“齐抓共管”的局面,只有这样,_____工作才能更上层楼。
二、对于_____工作,要加强落实,要把工作落到实处。目前,有个别同志、个别部门,存在一个很不好的现象,就是:热衷于搞形式主义,热衷于开大会,传达文件。当然,开大会是必要的,上传下达也是必须的。但是,光是讲空话。打官腔,是远远不够的。对_____工作,要真抓实干,加强落实。各级领导要把_____工作,列入日常议事日程,要具体部署。 真执行。各级领导要为_____工作,创造必要的物质条件和环境,扎扎实实推动_____工作的开展。要抓出实效,抓出成绩。
三、要加强协调工作历史证明:团结,是我们消除一切困难的有力武器。关于_____工作也一样,各级领导要加强协调工作,要把上下,左右,各方面,各环节有机结合起来,步调一致地推进_____工作的开展。目前,有些部门,遇事推倭、互相扯皮,这种官僚作风,十分要不得!这种作风,轻则导致工作效率降低,重则影响我们的威信。我们要坚决铲除这种官僚作风。
四、要在实践中探索_____工作与市场经济有机结合的新路子。_____工作与市场经济有没有关系,我看是大有关系。市场经济是一场深刻的社会变革,它的影响将波及社会生活的每一个领域,_____工作也不例外,它必然会受市场经济的影响。因此,如何适应市场经济的要求,如何和市场经济有机结合起来,希望大家认真地思考一下,去探索一下,这是十分有意义的。
五、参与 XXX工作的同志,要有自豪感和责任感。同志们,对于_____工作,我们是非常重视的尤其各级组织也投入了大量的人力,物力、财力,同志们,你们承担的 _____工作,是肩负了各级组织对你们的殷切希望的,希望你们要脚踏实地洞心同德。努力工作,在各自的岗位上努力工作,添砖加瓦!
以上五点,供各位同志参考。总之,大家要振奋精神,多干实事,少说空话,开拓进取,努力开创_____工作的新局面。
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