法律分析：发改委备案就是说同意项目立项,从产业结构调整等角度同意项目建设,可以办理环评、土地等手续。向发改委提交备案报告,审批以后给发一个备案证。
法律依据：《企业投资项目核准和备案管理办法》
第三十九条 实行备案管理的项目，项目单位应当在开工 建设前通过在线平台将相关信息告知项目备案机关，依法履行 投资项目信息告知义务，并遵循诚信和规范原则。
第四十条 项目备案机关应当制定项目备案基本信息格式 文本，具体包括以下内容： (一)项目单位基本情况; (二)项目名称、建设地点、建设规模、建设内容; (三)项目总投资额; (四)项目符合产业政策声明。 项目单位应当对备案项目信息的真实性、合法性和完整性 负责。
第四十一条 项目备案机关收到本办法第四十条规定的全 部信息即为备案。项目备案信息不完整的，备案机关应当及时 以适当方式提醒和指导项目单位补正。 项目备案机关发现项目属产业政策禁止投资建设或者依法 应实行核准管理，以及不属于固定资产投资项目、依法应实施 审批管理、不属于本备案机关权限等情形的，应当通过在线平 台及时告知企业予以纠正或者依法申请办理相关手续。
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