无人驾驶汽车面临的法律问题

无人驾驶汽车面临的法律问题

作者：樊永亮

来源：《各界·下半月》2017年第07期

摘要：随着人工智能技术的快速发展，正逐步改变着人们的生产和生活方式。人工智能技术在汽车领域的发展更是突飞猛进，无人驾驶技术蓬勃发展的同时不可避免地与现有的法律法规产生了矛盾。新生事物的发展往往会与制度的滞后相冲突。因此我们应加快制定和完善无人驾驶汽车相关法规，以促进我国无人驾驶汽车的快速发展。 关键词：无人驾驶汽车；立法完善

近日人工智能技术在汽车行业的运用，引起了人们的热议。2017百度AI开发者大会上，百度创始人首席执行官李彦宏通过视频直播展示了一段自己乘坐公司研发的无人驾驶汽车行驶在北京五环路上的情境。视频中显示，这辆汽车的驾驶座位并没有驾驶人员，而李彦宏只是坐在汽车的副驾驶座位上。当时的汽车正处于自动驾驶的状态。因现行法规尚未允许无人驾驶汽车上路，故随之引起了社会各界的广泛讨论。这实质上也是法律与新型高科技产品发展之间相矛盾的问题。

一、无人驾驶汽车的概念

无人驾驶汽车（self-driving car）是一种主要依靠车内的以计算机系统为主的智能驾驶仪来实现无人驾驶的智能汽车，又称为自动驾驶汽车、电脑驾驶汽车等。

无人驾驶技术是一门建立在信息感知、信息控制以及信息执行等环节基础上的多学科、跨行业的综合性技术。无人驾驶技术一般分为六个等级，依次为完全手动驾驶、辅助驾驶、部分模块自动化、特定条件下自动化、高度自动化以及全自动化的无人驾驶。 二、无人驾驶汽车与现行法律的冲突 （一）无人驾驶的公路测试问题

目前中国在自动驾驶测试方面，主要是以封闭环境测试为主。2016年6月上海建成了国内首个智能网联汽车试点示范区，通过模拟100多种道路场景进行无人驾驶等相关测试。但就国内的法规来看，自动驾驶车是不允许进入公开路段进行测试的。 （二）机动车辆驾驶证问题

我国《道路交通安全法》第十九条明确规定，“驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。”而且驾驶证取得是建立在一系列理论知识与实践操作的考核下才能取得的。因此机动车

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辆要想合法上路，必须具备两个条件。首先要有驾驶人员，其次必须取得机动车驾驶证。但无人驾驶汽车是一种不依赖于人的操控即可自行完成驾驶的一种人工智能化高科技汽车产品。这与现行法规所要求的上路条件差别较大。 （三）驾驶过程中行为主体的认定问题

传统的汽车驾驶操作以驾驶员为行为主体。而无人驾驶汽车，可在没有方向盘、刹车、油门的情况下，完全由智能系统控制汽车行驶。智能系统则是由汽车制造方、智能软件提供方、导航定位服务方以及其他诸多主体的共同参与组建，当此类主体的设计与制造并无瑕疵的情形下，确定责任的主体是很困难的。此外，网络攻击、病毒入侵也将加大事故的发生概率，而在意外、紧急避险等多种复杂情形下，责任主体的认定及法律责任的实现也殊非易事。 （四）无人驾驶汽车侵权责任划分问题

我国《道路交通安全法》规定，“机动车与机动车发生碰撞适用过错责任，由有过错的机动车一方承担赔偿责任；机动车与非机动车、行人发生碰撞适用无过错责任。”由于无人驾驶汽车在智能系统自动驾驶的行使，由此产生了另一个驾驶主体，即相关系统平台的责任问。在产生交通事故后，是按机动车交通事故来处理，还是按照产品责任来处理是其核心问题。笔者在此认为全自动无人驾驶汽车发生违章属于产品质量瑕疵，由销售者承担产品瑕疵担保责任；若事故致人身财产受到损害，则属于产品质量缺陷，由生产者或销售者承担产品侵权责任。若无人驾驶汽车所有人未按规定操作或进行维护，由此产生的问题，生产者应予以免责。 三、对无人驾驶立法问题的建议

（一）尽快制定无人驾驶公路测试相关法律规定

设立测试许可证制度。任何上路的无人驾驶汽车必须经管理部门统一审核并颁发许可证。 （二）建立无人驾驶汽车证管理制度

基于无人驾驶技术的六个等级。因此应针对不同等级的汽车制定相应的驾驶人员取得驾驶证的标准。如对半自动无人驾驶汽车，可适当放宽驾驶人员的年龄标准。对全自动化无人驾驶汽车无须再要求其取得驾驶证。 （三）完善相关法律法规

全自动无人驾驶汽车发生严重事故时，不符合目前交通肇事罪的犯罪构成要件，使得一些重大事故既无法定性为交通肇事罪，又无法对车内人员以刑法处罚。因此应及时予以调整。 （四）尽快出台规范的无人驾驶汽车侵权责任的法律

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明确无人驾驶汽车侵权责任的划分，建立合理客观公正的认定与赔偿体系。 【参考文献】

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