法律分析：没有借据，仅凭转账记录是不能起诉的。转账记录只是表明资金的流水，可以证明已经把钱借给了他人，能够证明债权债务关系的存在。但必须有另外证据证明，此转账记录不是归还借款或其他业务往来。
要有充分的证据，证明债权债务关系的存在，证明债务人没有归还债务如果诉讼的原告无法提供相关的证据，有可能是无法立案的。即便立案后，如果原告提出的证据不能证明其主张或提出的证据不足以证明其主张，也有可能承担举证不能的不利后果。
法律依据：《刑事诉讼法》第一百一十二条 人民、人民或者机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻傲，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。
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