律师解析：
人民审理第二审民事案件，由审判员组成合议庭。合议庭的成员人数，必须是单数。所以，人民审理第二审民事案件时只能由审判员组成合议庭。
【法律依据】：
《中华人民共和国民事诉讼法》 第四十条 第一款 人民审理第二审民事案件，由审判员组成合议庭。合议庭的成员人数，必须是单数。
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