2022年海口市限购细则解读

　　年初，国土部曾表示，20xx年的工作方向，包括出台宅基地和集体建设用地使用权确权登记指导意见，研究起草不动产登记人员管理、信息查询、证书监管以及权属调查等相关办法和，进一步完善和拓展不动产登记信息管理基础平台功能。

　　按照国土部20xx年公布的时间计划，20xx年健全不动产统一登记的配套制度，并平稳有序实施;20xx年全面形成制度体系;最终于20xx年实现信息共享，依法公开查询。

　　国土部不动产登记中心市场监测处卢静分析认为，从不动产统一登记制度实施以来的市场效果来看，不动产统一登记对房地产市场影响并不明显。“当前，房 地产市场的波动主要受供求关系、宏观和金融的调整等不同因素的影响，不动产统一登记可能会在一定程度上影响房地产市场的预期，但是它本身 是行政管理行为，短期来看对市场的影响不是特别明显”。

　　“从不动产统一登记制度实施的长远效果来看，我们认为不动产统一登记制度有利于 房地产市场的平稳健康发展，有利于我们构建房地产的长效机制”。卢静表示，首先，不动产统一登记制度有利于健全现代产权制度，是为了建立现代市场体 系，保障交易安全，促进房地产市场公开有序发展。第二，不动产统一登记制度有利于充分发挥作用，规范市场行为，稳定市场秩序，构建房地产长效机 制。第三，不动产统一登记制度一直客观存在，目前做的工作是把分散的登记变为不动产统一登记。实践证明统一登记以后没有对房地产市场的稳定造成不利的影 响。

　　卢静还表示，不动产统一登记不是以征收房地产税为目的。他指出，房地产税的目的主要是调节供求关系，优化资源配置，调节收入分配， 防止房地产市场泡沫，稳定房地产市场运行。

　　不动产统一登记制度实际上是在鼓励和保护人们持有产业，其制度设计的初衷并未与开征房地产税相挂钩，更不是为了 征收房地产税。“虽然不动产统一登记客观上有利于摸清房地产家底，为房地产税的出台奠定更为扎实的基础，但是不动产统一登记并不是开征房地产税的必要环节 和条件”。