安全来于警惕,事故出于麻痹。深入贯彻落实《中华人民共和全生产法》,强化水利行业安全生产监督与管理机制,可以有效防止和减少安全生产事故,保障水利人员的生命财产安全,促进各方面的同步协调发展。
一、必须提高对水利安全生产工作重要性的认识
党、、、省以及、市历来对安全生产工作高度重视,尤其是今年以来,全国各地发生了多起特大安全生产事故之后,各级领导反复强调安全生产工作的重要性。安全生产是一个全局性的大事,涉及到国家整个经济发展战略的重大转变,涉及到经济增长方式的转变,也涉及到“三保”(保增长、保民生、保稳定)目标是否能够实现。
保持社会安定有序,离不开安全发展,安全发展是社会安定有序的前提。在安全事故频发特别是重大安全事故频发、生命财产安全得不到保障的社会环境里,人民群众不可能安居乐业,社会不可能安定有序。构建社会主义和谐社会,同样要各行各业注重安全生产。
二、做好水利安全生产工作
水利安全生产是实现水利科学发展的前提和保证。安全生产任何时候都不能放松和忽视,任何时候都要加强领导,任何时候都要将工作做实做细。进一步做好水利安全生产工作,应该从以下几点着手。
1、高度重视,加强领导。
安全生产事关全局。水利系统各单位必须把安全生产工作真正摆上重要议事日程。要坚持“以人为本”和“安全第一,预防为主”的方针,依法切实加强安全生产行业监管和综合监管,真正履行好的管理和监督职能;加强安全生产制度建设,逐步建立和完善安全生产的长效机制。深入基层,深入实际,切实转变工作作风,察实情,讲真话,办实事,求实效。加强检查督促,从严管理,严格要求,切实抓好安全生产各项制度措施的落实,做到安全生产工作层层落实,责任到人。
2、明确职责,落实责任。
各县(市、区)水务(水利)局和水利系统各单位,务必要有强烈的政治责任感和使命感,要以对党和人民的事业高度负责的态度切实抓好安全生产工作。各单位的一把手是安全生产的第一责任人,分管安全生产工作的领导是直接责任人,各单位的领导必须认清自己的职责,切实负起安全生产的领导责任,对管辖范围内水利各单位、水利工程各参建企业的安全生产工作加强监管,做到重大隐患亲自组织治理,重大问题亲自动手解决,保一方平安。
3、健全机制,加强管理。
一是建立健全水利安全生产的管理制度。如应急预案建设,水利安全生产责任制度建设,水利工程施工现场安全生产管理制度建设等等。二是加快应急指挥和救援体系建设。以现代化通信手段为辅,以防汛抗旱指挥系统建设为核心,建立安全、灵敏、高效、可靠的水利应急管理指挥网络;同时,要通过整合、优化各种应急救援资源,进一步健全一专多能、平战结合、应急救援能力强的专业抢险救灾队伍,发挥专业应急队伍骨干作用。三是加强水利安全宣传和教育培训。利用各种媒体,全面宣传贯彻国家关于安全生产工作的方针,普及安全生产法律法规和安全理念、安全知识。进一步健全水利安全生产教育培训机制,对参建单位的特种作业人员实行岗前培训、在岗培训、资格认证培训和继续教育培训,全方位提高他们的安全意识,增强水利全行业安全生产的应变能力。
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