法律分析：
交管12123不能办理进京证，办理进京证需要在“北京交警”APP上申请。疫情期间，外地小客车进京证暂停现场办理，一律改为网上申办。可以提前通过“北京交警”APP网上申请办理进京证，待审核通过后，再驾车来京。
法律依据：
《中华人民共和国道路交通安全法》
第二条 中华人民共和国境内的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，都应当遵守本法。
第三条 道路交通安全工作，应当遵循依法管理、方便群众的原则，保障道路交通有序、安全、畅通。
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