法律分析：未满十六周岁的公民，是需要由监护人陪同办理身份证的；15岁也是未成年人，所以还是需要监护人陪同办理身份证的。
法律依据：《中华人民共和国居民身份证法》
第二条 居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中国公民，应当依照本法的规定申请领取居民身份证；未满十六周岁的中国公民，可以依照本法的规定申请领取居民身份证。
第五条 未满十六周岁的公民，自愿申请领取居民身份证的，发给有效期五年的居民身份证。
第七条 公民应当自年满十六周岁之日起三个月内，向常住户口所在地的机关申请领取居民身份证。未满十六周岁的公民，由监护人代为申请领取居民身份证。
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