农业开发与装备２０１７年第１ｌ期 工作研究 农业标准化与全程质量管控 何立宁 ，吕洁 （１．石家庄市畜产品质量监测中心，河北石家庄２．石家庄市动物疫病预防控制中心，河北石家庄摘要：我国是农业大国，同时畜牧业也在日趋扩大并完善。经济 不断上升，要求农牧业向标准化发展。标准化的农牧业需要各方 面的指导和监控，也就是农牧业标准化与全程质量监控。 关键词：农牧业；标准化；质量监控 ０引言 ’目前为止，组织制定了多个农牧标准化发展的相关规章制 ０５００００； ０５００００） 进行了抽样检测，主要是对农牧业产品的生长记录、生产记录和 农药使用记录进行调查，同时又抽取了几样农牧产品送至农畜产 品质量检测中心进行检验检测，通过此次对农牧业产品的质量监 控检测行动，进一步规范了对农牧业产品生产质量监控的经营管 理，并对农药、肥料等投入品使用行为进行了监督，从源头上保 证了农牧业产品的质量安全。 度。我国农牧业标准化发展借鉴了各个地区的发展经验，根据农 牧业现阶段发展的实际情况，进行了积极的研究和探索『１】。农牧的 标准化发展离不开对质量的监控，只有做好质量监控，完善制度 建设、信息网络建设，关键设备建设、人员培新和宣传推广等方 面，农牧业的生产发展的质量监控才能够保障人类健康、成为我 国农牧业发展和国外贸易的基础，这也是国家经济可持续发展的 需要。随着农牧业的不断发展，农牧业标准化与全程质量监控已 成为了社会关注的焦点。 ‘１农牧业标准化 一质量监控能够保障人类的饮食健康安全，和产业的良好信 誉，农牧产业的发展不仅要实现一体化，保证产品的产量，也要 对生产进度进行有效控制，生产合格的产品。舌尖上的安全影响 着舌尖上的美味，足够健康才足够美味。今年将在１５０个监测点 开展果菜农药残留、畜产品兽药残留、农产品重金属残留监测， 进行４次蔬菜农药残留例行检测和２次专项监测抽样送样及农畜产 品例行检测；对农作物病虫害防治面积占发生面积８５％以上的县 区，每个县区建立一个２０ｈｍ 以上的高标准病虫无害化防治示范 园，辐射带动１３３．３３ｈｍ ；对高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致 病性猪蓝耳病、猪瘟等免疫密度达到１００％的地区，强制免疫病种 免疫抗体群体合格率７０％以上；完善各项专项整治方案，健全农 产品质量安全监管体系，实行无缝隙监管［２】。 ５农牧业质量监控的作用 农牧业标准化就是将农业与畜牧业所带来的经济利益进行统 提升与发展，只有制定合理健全完善的政策，才能使农牧业在 快速发展的同时更加标准化。我国农牧业产量很大，农牧产品极 为丰富，由此大力发展农牧业，加强农牧业标准化发展，确保农 副产品的质量安全。 标准化的实现需要统筹思维、系统谋划，全面推进，从多 方面采取切实可行的措施。所谓标准化是指在经济、技术、科学 和管理等社会实践中，对重复性的事物和概念，通过制订、发布 和实施标准从而达到统一，以获得最佳秩序和社会效益。标准化 作为一门学科，毫无疑问有它自己的理念。 “不以规矩，不成方 圆”的观点，就能够很准确的阐述标准化的重要性及特点。农牧 在当前加快推进“高产、优质、高校、生态、安全”为目标 的现代农牧业发展进程中，农牧产品的安全问题受到了各界的普 遍重视 】。加强对农牧业的质量监控是提高人民生活水平，增强农 牧业产品的国际竞争力的必经之路，也是提高农牧业经济效益， 为农牧民增加稳定收人的现实因素。并已成为新时期农牧业经济 发展的一项战略任务。 ６农牧业质量监控的相关对策 业标准化发展预期目的主要是为了改进产品及其生产过程，实现 农牧业的标准化，获得最佳的社会效益。农牧业标准化体系的逐 步完善，解决了一直存在的现实问题和潜在问题，也给农牧民的 生活及劳作带来了良好的社会秩序。 ２农牧业标准化的作用 中国是一个农业大国，农业无论在经济还是政治上都占据重 ６．１加强组织领导 成立农牧业产品安全监测小组，加强对农牧产品质量的质量 安全监控的领导，建立小组责任制，制定切实可行的实施方案， 强化责任，增强服务意识。响应政府指导， 各有关部门密切配 合，社会各界积极参与，共同建立农牧产品质量安全的局面。 ６．２建立农牧产品市场准入制度，实行农牧产品质量全程监控 设立农牧产品市场准人试点，完善市场准入制度，逐步研究 建立质量安全监督检查制度、质量安全公示制度、农牧产品质量 安全承诺和质量追溯制度。以坚持预防为主，从源头进行质量监 民适量施肥，科学用药。 ６．３强化市场管理 为了不断加大对农资市场的与农产品的生产、加工、销售的 要地位。标准化在规范农牧业生产，提高农牧业产品质量，扩大 对外贸易市场等方面的作用，正在被越来越多的农牧民所重视和 接受。农牧业标准化发展促进了农牧业生产方向标准化、产品质 植、养殖和生产实用技术，有利于促进农牧业健康稳定发展。 ３农牧业标准化体系的完善 量标准化和工作秩序标准化。积极推广农牧业标准化、规范化种 控，健全质量监控体制，普及农牧业投入品安全知识，引导农牧 尽管我国农牧业标准化体系得到了实施和不断完善，取得 了显著的成效，为农牧业和农村经济的发展起到了有力的推动作 用，但是随着对国外市场的不断扩大，目前的农牧业标准化体制 已经满足不了农牧业发展的需要，这就需要国家对农牧业标准化 的发展再一次进行改善，农牧业标准化体系建设是加快农牧业发 全过程的监督力度，应强化农资市场的执法检查，从源头上对农 牧产品的生产及销售进行有效监督，净化农资市场，改善和提高 农牧产品的生产环境，这也是农牧产品走上安全、优质道路的有 效方法。对农牧业产品的安全监测进行大力宣传，让人们对食品 展的重要技术基础，也是提高农牧业产品质量，扩大需求量和增 强国际竞争力的迫切需要。想要实行农牧业标准化，必须要制定 出科学可行的标准。 ４农牧业的质量监控 国家针对农牧业的质量监控，对某地区农牧业产品的的质量 安全监控的概念逐步加深，提高群众的食品安全意识，为进一步 创建农牧业质量监控的和谐社会贡献一份力量。 ７农牧业质量监控的现状及问题 农牧业迅速发展，农牧业标准化体系及质量监控体系也在不 断完善。现如今农牧业的快速发展，使得很多（下转第９１页） ・４１・ 农业开发与装备２０１７年第１１期 试验研究 ９０．２３％，较高，抗性较好。 ５）春风８８６：．折合产６５１．１２ｋｇ／６６７ｍ ，居第１位，较对照增产 １３．７９％，增产极显著。该品种全生育期１２５天，比对照苏ｔ，２９早 穗１５．３行，每行３５．７粒，黄粒半硬粒型，千粒重３４８．５ｇ，出籽率 ８６．２２％，抗性较好。 ８）苏玉２４：折合产５２５．７４ｋｇ／６６７ｍ。，居第１０位，较对照减产 熟１天。该品种出苗较好，苗期长势强，田间整齐度较高，株型 半紧凑，熟相较好。株高２７６．３ｅｍ，穗位高８４．３ｅｍ，无双穗，无空 秆，锥型穗，穗型较大，穗长１９．１ｅｍ，穗粗５．４ｃｍ，秃顶１．８ｅｍ， 较大，每穗１６．０行，每行３２．３粒，黄粒半硬粒型，千粒重３８２．５ｇ， 较高，出籽率８７．６９％，抗性较好。 ６）长江玉９号：折合产６２１．６７ｋｇ／６６７ｍ ，居第５位，较对照增 产８．６４％，增产显著。该品种全生育期１２３天，比对照苏玉２９早熟 ３天。该品种出苗较好，苗期长势中等，田间整齐度中等，株型 半紧凑，熟相较好。株高２４５．７ｅｒａ，穗位高８７．７ｅｍ，无双穗，空 秆率２．５％，筒型穗，穗型较大，穗长２Ｏ．０ｅｍ，穗粗５．２ｅｍ，秃顶 ０．５ｅｒａ，每穗１２．７行，每行３９．３粒，黄粒半硬粒型，千粒重３６８．５ｇ， 出籽率８７．８８％，抗性较好。 ７）苏玉２０：折合产５７７．２３ｋｇ／６６７ｍ ，居第７位，较对照增产 ０．８７％，增产不显著。该品种全生育期１２５天，比对照苏玉２９早熟 １天。该品种苗期长势中等，田间整齐度中等，株型半紧凑，熟相 ８．１２％，减产显著。该品种全生育期ｌ１６天，比对照苏玉２９早熟 ｌ１天。该品种出苗较齐，苗期长势中等，整齐度一般，株型半紧 凑，熟相中等。株高２５７．０ｅｍ，穗位高７５．３ｃｍ，双穗率２．５％，无空 秆，锥型穗，穗型较大，穗长２０．５ｅｍ，穗粗５．２ｅｍ，秃顶０．２ｅｍ， 每穗１４．７行，每行３７．７粒，黄粒硬粒型，千粒重３０５．５ｇ，出籽率 ８８．０９％，抗性较好。 ９）苏玉４１：折合产６２３．８９ｋｇ／６６７ｍ ，居第４位，比对照增产 ９．０３％，增产显著。该品种全生育期１２４天，比对照苏玉２９早熟２ 天。该品种出苗较好，苗期长势强，整齐度较高，株型半紧凑， 熟相较好。株高２６６．７ｅｍ，穗位高达１０６．７ｅｍ。双穗率１２．５％，无空 秆，锥型穗，穗型中等，穗长１７．６ｃｍ，穗粗５．１ｃｍ，秃顶１．５ｅｍ， 稍大，每穗行数１４．０行，每行３６．３粒，黄粒半硬粒型，千粒重 ３０５．５ｇ，出籽率８８．０９％，抗性较好。 参考文献 ［１］ 张金选．杂交玉米新品种比较试验［Ｊ］．农家科技旬刊，２０１７， （１）：１２９． 中等。株高２６２．７ｅｍ，穗位偏高１０５．３ｃｍ，无穗率，空秆率２．５％， 锥型穗，穗型较大，穗长１９．２ｅｍ，穗粗５．２ｅｍ，秃顶０．９ｅｒａ，每 （上接第４６页） 益性检测范围，所需工作经费纳入预算或通过政府购买服务的方 式解决。将审批部门委托有关机构开展的“防雷装置设计技术评 价”和“新建、改建、扩建建（构）筑物防雷装置检测”技术服 务列入各级政府购买服务目录。审批部门在审批过程中委托开展 的技术性服务活动，应按政府购买服务的有关规定执行，其委托 套经费的落实。按照事权支出责任划分的原则和事权与财权相匹 配的原则，推进政府购买服务，落实防雷监管和行政审批受理后 技术服务委托经费保障。实现本级地方气象财政预算在原来的基 础上提高，非税收归入地方财政，地方气象事业费、气象人员津 补贴，外聘人员工资、防雷设备运行维护费由财政保障。建立健 全与经济社会发展相适应的防雷安全监管公共财政保障和投入机 制，落实与防雷减灾事权相配套的公共财政保障经费，为相关部 门开展审批、监管提供必要的资金保障。 参考文献 ［１］ 张宇，王天天．完善政府购买气象技术装备保障服务监管机制 的思考［Ｊ］．黑龙江气象，２０１６，（６）：４２． 费用由审批部门支付并纳入部门预算。在国家防雷技术服务财政 保障政策确定之前，要将本区域内相关防雷技术服务事项纳入政 府向社会力量购买服务指导目录。 ３．３出台事权及其相应的支出责任清单 研究收支两条线和基于事权配套的经费分担问题，研究中央 与地方事权与支出责任，出台中央和地方事权及其相应的支出责 任清单，明确经费保障机制，全力推进与事权相匹配的支出责任 落实，进一步强化公共财政保障。按照中央和地方事权和财权相 匹配的原则，积极与各级政府及财政部门进行沟通，推进改革配 （上接第４１页） 策略都不能满足农牧业发展的现状。首先来说，农牧民对质量监 ［２］ 张克中，俞旭芳，徐亚芬．气象公共财政保障在基层辞的实践 与思考［Ｊ］．浙江气象，２００９，（４）：３８． 控的认知并不是很深刻，部分的牧民一直都在被传统的生产理念 所限制，农产品安全质量监控意识偏低，当农作物或是饲养的牲 畜患病时，还是有大部分农牧民乱用药，以及仍用违规农药、兽 药，很容易导药品残留超标，对农牧产品的质量带来很大的影 响。 合理规范的环境下成长，农产品产量虽越来越多，但对产品的质 量安全仍旧要重视起来，并坚持实施质量检测制度，使得农牧产 品不仅产量大增，质量也会完善。只有发展现代化农业，努力完 善农牧业的标准化体系，做好各方面标准化安排，加大对农产品 质量的检测，才能够有效保证农牧业产品的质量。 参考文献 ８农牧业标准化与全程质量监控在生产中产生的影响 农牧业的发展离不开标准化，农牧业产品的质量安全离不开 ［１］ 高鸿宾．加快建设现代奶业是新时期农牧业发展的重大任务 对质量的检测监督。农牧产品的标准化生产规范，带动了农敏民 的生产积极性，增加农牧产品的生产草。做好农牧业产品的质晕 监控，保证了产品的质量和人们的身体健康，两者结合起来，会 给农牧业带来又一个崭新的局面 。 ９结语 ［Ｊ］．农村工作通讯，２０１１ １１（２３）：６－８，ｌ１． ［２］ 朱新辉．阿勒泰地区农机标准化作业对策分析［Ｊ］．新疆农机 化，２０１２，４（３）：４８—４９． ［３］ 李靖，肖运来，常瑞甫，等．青海省农牧业发展现状和特色及发 展战略研究［Ｊ］．农业现代化研究，２０１１，３２（１）：１５—１８． 经济的快速发展，社会体制的不断变革，农牧业逐渐扩大， ［４］ 刘燕德，吴滔，蔡丽君，等．无线传输技术在农产品长势及质 量监测中的应用［Ｊ］．中国农机化，２０１２，１２（１）：１８０—１８４， 】９３． 各种生产基础逐步夯实，带动国家的ＧＤＰ持续上升。农牧业的发 展得到了有效的控制与提升。标准化体系的制定，使得农牧业在 ・９１・