乡村振兴战略背景下宁波新型职业农民培育供需现状研究

民培育供需 研究朱 蓉，胡鑫泽，杨嘉惠，郑培榆，徐奕鹏，袁 平(浙江大学宁波理工学院，浙江宁波315100)［摘 要］在乡村振兴战略背景下研究宁波新型职业农民的发展现状，并通过实地问卷调查与专家深度访谈，了解宁波

新型职业农民的供给和需求现状，对宁波新型职业农民的发展提出对策建议。［关键词］乡村振兴战略； 职业农民； 和需求［DOI ］ 10. 13939/j. cnki. zgsc. 2019. 27. 0331引言在新中国发

程中，有效解决“三农”问题一直是培育的相关部门负责人进行深度访谈， 对乡 兴战下新型职业农民的供给和需求现状进行更为全面的 了 解$国家发展的重点$ 2018年1月《中共中央国务院关于施乡 兴战略的意见》的颁布， 政府以乡 兴本研究以宁

宫庄园、 区的新型职业农民为主要样本， 天达、 镇的新型职业农民为战略为指导性战略， 况，

发展$新型职业农民培育作为乡 制宜，促进乡兴战略中“农知识培训”的重要组成部分，2018年“中央一号”文件 中明确提出“国家及政府要大力培育新型职业农民，全面 建立职业农民制度，完善 政 系，实施新型职业农民

查对象，共发放 120份， 后期整理、筛共得到89 有 样本，包含培训供给样本33 、培训需求样本56 份，使用SPSS 23. 0软件对数据进行统计结果分析$培育工程”。4乡村振兴战略背景下新型职业农民供给现状 析根据统计结果可知，在新型职业农民培训中64%为女 性，36%为男性，且年 主要集中在31~50 $ 访70%的受教育程度为大专、本科以上，文化程度较高$从事

然而，现有的文献研究指出， 国的新型职业农民培育还存在教育培训体系与农民、农业 求不一致，农培训缺乏广泛认可和 ，教育培训 设施落后、师资队伍知识 老化、资金 、 落 到位等问题上，新型职业农民培育体系和模 要进一步完善和创新农业2年以下占比为33%，主要是农业实践经验较少的大

(沈 ，2014)$本文的研究目的是 查研究宁 区新型职业农民的供 求现状，并就当前存在的供题提出对策建议。，学生或初次涉农企业员工。另，被访 12%是10年 上 的长期务农人员，15%的专业 社带头人，21%的在职村部和3%的复转军人，农 多样化。 1所示。表1接受培训者的供给基本情况表2宁波新型职业农民供需现状分析变量频率男百分比在乡 兴战 下宁波市政府高度重视农 才队伍建设并大力开展农 才培养，已 成了一支初具规模的农 才队伍。宁 处在城乡统筹发展、农业转型升%农 要求。

性别1221(%)36.463.636.433.330.3变量频率7百分比2-3年从事

4-5年(%)21.224.2女18〜30岁81致富的新阶段，对农 才队伍建设提出了新研究 ，文章关于新型职业农民的定义选用了1211年限6-10 年318.2年 龄31〜40岁10年以上长期务农专业养殖户64357112. 1宁波市相关主管部门对新型职业农民的定义，即新型职业农 是以农业生产为职业、具有较高的专业、 主要来农业且达到一定水平的现代农业从业者，主要分为生 型、专业 型和社会服务型。41〜50岁10119. 115.221.2小学初中339. 112. 1专业合作 社带头人在职村干部教育程度高中3农业冃眾复转军人回乡创业33问卷设计与调查本研究在对乡 兴、 新型 业农 培育等相关文献研究的 上， 国家和地方层面政府部门印发的相关资，设计新型职业农民供需现状调查 $本 含新型业农 的培训供 、 培训 求、 培训 度 方面， 新型职业农民的基本信息为 ，分为新型职业农民培训的供

中专大专本科及以上47369. 118.221.251.533.3大学生回 乡创业1711手工业者涉农企226. 16. 1从事农 2年以下业年限2-3年721.2业职员求两部分。同，本研究还对宁波涉及新型职业农统计结果中，77%的被访者在春、冬季接受农业技能培2019.2 刚 33区域与城市经济训，培训时间充裕。被访者中本村培训占比34%,另外有

23%在本市 新型职业农民培训，培训距离近$同时培训 内容中，45%为种植培训，9%为农 培训和3%的农业政策法律培训，其中农业政策法律法规培训内容少。此,在培训方式、时间和

上，以一

的本村培训为主，

培训时间短，培训 培训者之间相距近。

2、 3所示。表2新型职业农民的培训时间培训内容频率百分比(%)时间频率百分比(%)种植技术1545.5春季3640. 45养殖技术618.2夏季1213.48农业政策法律39. 1秋季88.99农产品营销技术927.3冬季3337. 08表3新型职业农民的培训地点培训地点频率(%)百分比(%)本村培训3033.7本乡培训1011.24培训本县培训1516. 85本市培训2022. 47本省培训1011.24其他44.55乡村振兴战略背景下新型职业农民需求现状 分析本研究中希望宁波地区多开展新型职业农民相关培训的

被访者集中在18~50 ， 年 化，但是65 上的很少， 培训 低；在教育程度上67%是大专及本科 以上，被访者希望在培训中 政 资金的 $如表 4所示。表4培训需求情况变量百分比(%)变量百分比(%)年龄受教育程度18〜30岁41. 1小学1. 831〜40岁17. 9初中8.941〜50岁28. 6高中10.751〜65岁8.9中专8.9大专65岁以上3.633.9本科及以上35.7求问卷数据可知，不同种植类型的农民有不同培

训方 求。 ，种业与采摘园需要专家进行现场教学、老

指导；农家乐和采摘园主要是 摩一些上 34 2019.2中国市场2019年第27期(总第1018期)实验基地学习；林业和渔业倾向于课堂教授理论知识，需对

症下药。 5所示。表5新型职业农民发展模式与培训方式交叉###培训方式

课堂发展模A、现场网络召开研 实地师傅指导

教授教学教学讨会观摩下操作其他总计农作物种植业724962017432#业43513307畜牧业27435409渔业64535208民宿263334011农家乐51176127218采摘园720651416228其#他175165213#计143719112927556百分比和总计基于响应者6乡村振兴战略背景下新型职业农民培训供给 现状的满意度乡村振兴战略背景下从生产技术水平、经营管理水平、

识、科创新能力、

生 了解新型业农民培训

度。其中 平均分3.10分，高于3分，说明培训后的

管理与种

有着明显提升；其他均在3分以上，说明培训 明显。 6所示$表6培训结果满意度描述性统计容平均值标准差内容平均值标准差总体生产 3.910. 80带动周边

经营效果致富能力3.790. 86生产技术水平3.910. 80政策了解程度3.970. 89经营管理水平4. 100. 84环境保护意识4.000. 87产品品牌意识3. 850. 80个人综合能力3.941.03科技创新能力3.970. 85教育培训

的总评价3. 880. 827乡村振兴战略背景下新型职业农民培育供需 矛盾问题根据数据分析和专家深度访谈的结果，发现新型职业农 民培育的供

求存在如下问题。(1)在乡 兴战略要求下， 农 设施有待于进一步完善，农民整体素质 提高。由于城乡二元结构的固有

，现阶段农

设施相对较差、5性 。而农民老年化、种 落后、网络知识和管理能力缺乏等问题尤为明显。朱蓉，等：乡村振兴战略背景下宁波新型职业农民培育供需现状研究区域与城市经济(2) 新型职业农民培育方式同质化程度较高且与农民求不符。 ，新型职业农民培育方式较为死板，教学内容理论性过强 农 求。同时， 培育内容乏农械 、灾害防御、法律政策等知识，培训内容的完 性有待于进一步加强。(3) 新型职业农民培育的资金主要 于财政拨款, 靠政策吃饭现象较为突出，新型职业农民的 性和主动性

有待于进一步激发。8进一步完善新型职业农民培育的建议以农民发展需求为导向，改善培训体制第一，根据农作物制定培训内容。

教学指导农种植管理 ，打造 农业。第二，发 “互联网+农业”模$相关政府部门开展农业网络化的培训管理。 政府主管部门运用网络平台将现代农业 、管理知识、职 业农民综 质竞赛、 管理、国 进 进行综合管理，对农业政策、知识有

，解 农民发展的 需求。第三，培训机制环形管理。 宁 区块的农业特设计新型职业农民培训机制， 培训 制、 管理机制， 进、反馈， 俱进改善培训管理，激 更多 于新型职业农民大军。&2发掘农村带头人与中介服务组织第一，新型职业农民协会在 头人倡导下组建，成为新型职业农 资源、管理资源、 资共享的重要道。协会可以加强成员间 学 ，提供专业的市场管理、农业知识、市场信息、融资服务及法 务，保障农 法 $协会不仅提供优质服务，还充分发挥协会， 动农民发家致富。第二，新型职业农民的供给 求产业 完善，组建一 的创新服务链十分必要。政府与相关部门可以建设 造专业化、多 化、精细化和特色化的中 务组织，培育一批在服务 中覆盖农业机械 、新 种研发、法 知识、电子商务、 等的农业中 务 $同，在政策的扶持下，建设有利于新型职业农民发展的服务综 ，为新型职业农

开新

市场$&3设立新型职业农民创业基金农村的金融环境及资金约束也是影响新型职业农民发展 农业行为的重要 $ 政府部门 金融市场 ，银行、信用社联合设立新型职业农民创业基金，制定 明的资金管理机制，让农民有 捷的融资机会，不与新型职业农民创业活动，解农民在生 程中的融资困题。参考文献：[1 ]王红珠.宁波培育发展职业农民队伍对策研究[J] ■浙江

工 业技术学院学报，2017, 16 (3)： 31 -35.[2] 米松华，黄祖辉，朱奇彪.新型职业农民：现状特征、成长路径与政

求——基于浙江、湖南、四川和安徽的调查[J] ■农村经济，2014 (8)： 115-120.[3] 昊旻，王一尘.商丘市新型职业农民培育存在的问题及

对策建议[J] ■河南农业，2016 (28) : 27.[4 ]

:新型职业农民培育问题研究[D].成都：西南财经大学，2014.[基金项目]浙江省软科学研究计划(项目编号：2019C35104)； 浙江大学宁波理工学院商学院学生训练项目(SRTP) $[作者简介]朱蓉，就 于浙江大学宁波理工学院；胡鑫泽， 就读于浙江大学宁波理工学院；

，就于浙江大学宁波理工学院；郑培榆，就 于浙江大学宁波理工学院；徐奕鹏，就 于浙

江大学宁波理工学院；指 老师：袁平(1982-)，浙 大学宁波 理工学院副教授，研究方向：农民创业、乡村旅游$2019.2 上 35