关于我国人口问题的思考

关于我国人口问题的思考

摘 要：人口老龄化是我国社会发展面临的一项十分紧迫的问题，城市建设如何应对人口老龄化是摆在我们面前的一个艰巨的挑战，对于我们年轻一代来说也是的一个严峻的考验。人口老龄化问题对我们生活有什么样的影响，面对这样的问题我们该怎样做，这是我们必须要深入思考的问题。

关键词：人口老龄化 应对策略 经济发展 养老保障体系

我国是世界上最大的发展中国家，也是世界人口最多的国家。所以人口问题是当代中国最基本的国情之一。现在世界上几乎所有的发达国家或部分发展中国家都已进入老龄化国家，其中已有相当部分的发达国家跨入了老龄国家的行列。并且随着社会经济的不断发展，人们的生活水平及医疗保健水平的提高，人类寿命在不断增长，人口老龄化的趋势将更加猛烈，人口老龄化已经成为世界性的重大问题，涉及到社会生活的方方面面。

对于我国来说，人口基数大、人均资源不足、地区经济文化差异大等国情不同于其他国家，尤其是西方发达国家，这决定了中国人口老龄化具有以下特点：老年绝对人口数量大、老龄化速度明显快于发达国家、老龄化现象与经济发展不协调、地区之间老龄化状态差别较大。

1、我国人口老龄化的原因

(1)生育率的下降。以后国家鼓励增大出生率, 1970年后我国实行计划生育,使得出生率快速下降，少儿人口所占比重大幅度下降。

（2）死亡率的下降。随着国民生活水平的提高和医疗技术的发展，我国人口死亡率在不断下降。

（3）人均寿命的延长。随着人们生活水平和保健水平的提高，我国人口平均寿命逐年递增，目前为此,我国人均年龄已经达到了75岁,高龄老人也在逐年增加。

2、我国人口老龄化的特点

（1）速度快。不同于西方发达国家的人口老龄化过程，尽管我国人口老龄化起步比西方世界晚，但是老龄化速度快。

（2）基数大。老年人口基数大，我国60岁以上老年人口占世界老年人口总量的1／5，是亚洲老年人口的1／2。世界上60岁人口超过1亿的只有中国，已超过1.6亿，且每年以近800万的速度增加，有关专家预测，到2050年，中国老龄人口将达到总人口的三分之一。

（3）未富先老。我国人口老龄化与社会经济发展水平不相适应。我国是在社会经济不太发达状态下进入人口老龄化。而且中国不仅人均GDP低，在其他方面诸如城市化、文化教育、卫生水平、产业结构、老年人收入结构、地区差别、城乡差别等方面都与发达国家有很大差距。因此， “未富先老”成为中国人口老龄化的重要特征。

（4）高龄化趋势明显。近年来我国80岁以上高龄老人以年均约4.7％的速度增长，明显快于60岁以上老年人口的增长速度。目前80岁以上老年人口达1300万，约占老年总人口的9.7％。

（5）地区发展不平衡。中国人口老龄化发展具有明显的由东向西的区域梯次特征区域社会经济发展状况极不平衡，有些地区已经相当发达，但尚有不少的贫穷落后地区还在温饱线上挣扎，但由于统一的人口控制，人口老龄化的发展水平相差不大。

3. 老龄化对中国经济发展的影响

人口结构在一定程度上决定着经济的发展,我国现在老龄化加剧，养老问题成了我们现在所讨论的热门话题。我国老龄化情况越来越严重,更加突显出了我国“未富先老”,近几年我国经济快速发展,这会使的我国经济重到严重的冲击,并为家庭的带来沉重的压力。我国是进入老龄化国家中唯一的不发达国家,再加上我国人口老龄化问题的突出特点是老年人口增长过快，相对数量和绝对数量增长都较大，经济发展速度比例失衡，而且老龄化人口的分布极为不均，这很有可能造成我国经济的发展受到严重的打击。

4．对城市规划的影响

城市是城市生活的物质载体。在城市总体规划的层面增加城市“老龄设施专项规划”的内容。由于我国老年人比重在不断加大，因此我们为老年人这些城市中的特殊群体，充分考虑他们的生活、休闲以及社会抚养问题，在城市规划的各个阶段必须要妥善地安排好老年人活动及生活场所。老龄公寓、老年大学以及老年人活动中心的建设规划要切实考虑老年人生活与交流的方便，为老年人营造出真正的“家”的感觉，这耗费大量精力，要投入大量人力物力财力资源。

5.中国养老保障体系的改革及影响

老龄化问题关乎到每一个家庭。社会养老设施的建设需要耗费大量的社会资源，需要巨大的经济支柱。从我国的国情来看，完全由承担不现实，一方面无力承受，另一方面可能导致社会资源调配的不均衡。所以应该出台一系列的来扶持和培养老

龄产业的发展，使得家庭、社会与国家三方面能够协调的合作解决老龄化的问题。中国养老保障体系还不够完善，存在着不少突出的问题:

(1)覆盖面小这使原本是保障社会公平的重要手段，反而成为加剧社会不公平和拉大收入差距的主要原因之一。

(2)保障水平低

这一方面表现在养老救助、基本保险与自愿保险之间没有形成一个有机的整体，没有形成保障网络；最低生活保障制度刚刚建立，还在一定程度上带有随机性。

(3)制度不健全

这既体现在支柱之间发展不平衡，也体现在基本养老保险制度存在多重分割现象

从基本养老保险层面来看，存在城乡、区域、人群等分割的局面，目前中国对公务员、城镇职工、农民、农民工、失地农民实行完全不同的制度，保障方式、保障水平、资金来源、保障性质和资金运行等方面存在明显的差异。

总之，老龄化是人类社会发展不可避免的趋势。中国作为一个未富先老的发展中国家，必须正确对待老龄化现象，集中力量，发展经济，为从根本上解决老龄化打好物质基础，缓解社会的压力；转变传统观念，建立、健全养老机制，充分开发、利用老年人力资源，解决养老问题的同时让老年人充分发挥“余热”，更能丰富老年生活。我们现在的幸福生活是老一辈人的辛勤劳作成果，作为回报，我们要竭尽全力为他们营造一个舒适的生活环境，为老年人造福，为社会稳步健康发展贡献自己的才智。