以人为本与公共人力资源的管理

如何最大限度地挖掘人力资源、发挥人力资本的最大作用，已成为管理科学和实践面临的重要课题。然而在公共部门如何做到以人文本呢？？可以有几点可以借鉴：

一 营造和睦气氛

有一个方法也很奏效，那就是将领导与公务员和谐共处的能力列为绩效

评估的项目之一。有些领导对于下属的了解仅仅局限于其工作能力。他们的注意力完全放在了了解每个人的长处和弱点上，但除此之外，对于下属个人方面的事情却是一无所知。这就难怪下属会觉得自己只是一个工具，而不是一个有血有肉的人。

二 帮助下属放松 有很多办法可以提高公务员在工作中的舒适感。比

如，为他们提供一个舒适的办公室；允许他们通过电话或直接和同事聊天，而不必觉得这样做有什么不妥；布置一个有免费点心提供，有音乐听，有电视看的休息室，等等。

三 创造社交机会

让下属有一些娱乐是非常有益于他们的情绪健康的。理想的情况是，下属可以自己在工作中找到乐趣和满足感，但这往往不够。即使是最高层的管理者有时也需要减压。

所以，如果下属能视他们的同事为工作上的朋友的话，他们会觉得工作

会更加有意思。

四 让工作充满笑声

应该承认，这一点是不容易通过正式的途径实现的。你总不能要求每个下属都有幽默感。但是，领导可以以身作则，传递一种\"有时自嘲一下也无伤大雅\"的信息，常常开开玩笑，更多地绽放笑容。

整天都绷着脸的领导会让整个部门上下都不苟言笑。只要他一出现，下属就觉得笑是在犯罪，好像你对待工作不认真一样。在过分严肃的氛围中，下属会觉得犯错是不可原谅的，谁也不会给谁好脸色看。在这种公共部门里，下属往往会百般掩盖自己犯下的错误，而不是坦诚、认真地去面对和解决问题。

因此，公共部门的领导人应该学会偶尔自嘲一下。他们可以不时自我贬

低一下，或者在紧张的会议中说一两句笑话来缓和紧张的气氛。这样做可以让其他人放松下来，同时有助于营造一个轻松的氛围。

五 做真实的自己

很多时候，人们会在工作情境中戴上面具。他们对待客户时讨好奉迎，对待供应商却尖酸刻薄。任何做作的行为都是有悖人性的。旁人会觉得你只是在演戏，让人厌恶。结果，你便无法与人建立起相互信任的关系。

聘用并提拔敢于展示真我的人的公共部门，往往会将重任委派给那些更有可能与利益相关者建立信任关系的人。

六 禁止恃强凌弱

公共部门应该小心下属成为横行霸道的人。它们的领导常常以一种屈尊甚至敌视的态度对待供应商、媒体和其他团体。在他们看来，似乎购买了对方的产品和服务，或是掌握了对方所需的信息，他们就有权目中无人。

霸道的人是得不到信任的。人们也许不得不忍气吞声，但他们不会喜欢或尊重这种人。一旦这帮家伙风光不再，或是因为受到怀疑而乞求同情的时候，

没有人会伸手相助。即使他们的公司陷入困境需要帮助时，人们也不会同情他们，暗地里甚至还会拍手称快，觉得他们罪有应得。在长年备受欺压后，人们很高兴看到\"恶有恶报\"的结果。

七 体谅他人的想法

在这个有着千丝万缕联系的世界里，公共部门的下属不能动辄将外界放在对立的位置上。即使外界某个团体的目标与方法和你部门的目标与方法有所不同，管理层也应该尽力让各个层级和各个岗位上的下属认识到，他们应该尽量理解别人的想法。这和公司既需要多种多样的内部培训，也需要外部培训是同样的道理。许多下属对客户、记者、社会活动家和财经分析员满怀愤恨，视他们为“异类”，认为这些人的所作所为总是与自己的公共部门背道而驰。这种想法是不可取的。

体谅别人往往是获得信任的前奏。当你无论用语言还是实际行动向别人表示你理解他们的处境时，他们就更可能信任你。当然，有些人和有些组织不值得如此待遇，他们提出的要求可能毫无道理，他们的做法可能很自私。但作为一个公共部门，至少应该允许下属为他人着想。

做到如此几点可以使公共部门的管理做到以人为本，更好的发挥作用，提升工作效果。人本管理把人作为公共部门管理的核心和公共部门最重要的资源，把公共部门全体员工作为管理的主体，围绕着如何充分利用和开发公共部门的人力资源，服务于部门内外的利益相关者，从而实现公共部门目标和员工目标的管理理论和管理实践活动的总称。