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外商投资企业外国投资者实物投资验资询证的审核、登记——外汇操作 法规依据
1.《财政部 国家外汇管理局关于进一步加强外商投资企业验资工作及健全外资外汇登记制度的通知》（财会［2002］1017号）
2.《国家外汇管理局关于开展外商直接投资外汇登记工作有关问题的通知》（汇发［2002］42号）
3.《关于完善外商直接投资外汇管理工作有关问题的通知》（汇发［2003］30号）
4．《国家外汇管理局关于在出口加工区、保税区和上海钻石交易所开展外商直接投资验资询证及外资外汇登记工作的通知》（汇发〔2004〕108号）
5.《关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见》（工商外企字[2006]81号）
6.《海关总署关于对保税区进出境货物试行“备案制”的通知》（署监[1997]201号）注意：《中华人民共和国海关保税区进（出）境货物备案清单》与《中华人民共和国海关进（出）口货物报关单》具有同等的法律效力，分为《中华人民共和国海关保税区进境货物备案清单》、《中华人民共和国海关保税区出境货物备案清单》。但试行备案制仅仅针对区内企业与境外企业之间的进出境货物行为，
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不涉及区内企业与境内区外企业之间、区内企业之间的货物贸易行为，后者仍采用报关制。
7. 《保税监管区域外汇管理办法》（汇发［2007］52号） 审核材料
会计师事务所现场询证，需提交如下材料：
1.事务所工作联系函及验资询证申请（流入类）；
2.《外国投资者出资情况询证函》（留原件）；
3.无外汇指定银行和外汇局业务专用章的进口报关单（保税区或出口加工区等企业可提供进境货物备案清单替代）；注意：外方在实物出资的情况下，由于尚未进行验资，因而，企业所提交的进口报关单必须是干净的报关单，而不能已经经过银行或外汇局盖章的报关单，只有验资询证之后才可能加盖外汇局和银行的专用章。另外，如果外商投资企业是设立在保税区、出口加工区内，则不能提供进口报关单，因为这些企业与境外企业之间的进口实行的是备案制，也只能向外汇局提供进境货物备案清单，而这个进境货物备案清单和进口报关单的法律效力是一致的。
4.商检部门或质量技术监督检验部门出具的“商品价值鉴定书”（外商独资企业除外）；注意：外资企业在中国投资、作价的机器设备运抵中国口岸时应当报请
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我商检机构进行检验，由商检机构出具检验报告。但现在的问题是，合资、合作、独资公司中外方非货币出资时如何定价？是协商确定？评估确定？商检确定？ 中外合资的有限公司用非货币财产（不包括土地使用权）出资的，其价格可以由合营各方评议商定（依据《中外合营企业法》第五条），中外合作企业、外资企业（外商独资、外商合资）股东以非货币财产出资的应当依法进行评估。
5.针对前述材料应当提供的补充说明材料。
审核原则及要素
1.《外国投资者出资情况询证函》中“外国投资者出资情况明细表”所列情况与所附证明文件是否相符。注意：外方如果用实物出资，必须有相关的单证支持，如进口报关单、进境备案清单等。
2.外汇登记信息中是否有“实物投资”的记录。注意：外汇登记信息中记载了外方的出资方式、出资金额、出资期限等。
3.进口报关单或进境货物备案清单中有关要素是否符合商务主管部门对合同或章程的批复。注意：只要是外商投资企业，就需要商务局的审批，无论是新设还是并购，而商务局的批复中也包含了外方的出资方式，因而，外汇局需要根据商务局批复的内容审核外方实物出资的真实、合规性。
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4.进口报关单与进口报关单联网核查系统中电子底联是否相符。注意：外汇局肯定要核对纸质进口报关单与系统中的电子底单是否一致。
5.对于中外合作经营企业外国投资者以实物投资的，询证函中所列进口报关单或进境货物备案清单备注栏是否注明商品价值鉴定书编号。注意：这是否意味着合作企业中外方实物出资的作价只能由商检报告确定？难道就不能合营各方商定？难道就不能评估确定？
6.中外合资有限责任公司的外国投资者股东以实物（含设备）出资的，其价格可以由合营各方评议商定，不能提供商检部门或质量技术监督检验部门出具的“商品价值鉴定书”，应提供合营各方评议商定投资事物价值的证明文件。注意：合资公司是否与合作公司不同？合资公司中外方实物出资的作价可以由合资各方协商确定，因而不一定需要提交商检报告。 授权范围
分局（外汇管理部）按企业属地（注册地）原则办理办理，各分局可依据自身业务情况将相关管理权限授权辖内相应的中心支局或支局办理。 注意事项
1.5个工作日内回函。
2.根据实际情况在系统备选栏中勾选，如有特殊情况在备注栏里详细说明。
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3.核对有误的，不给予外资外汇登记编号、不予登记。
4.若商检部门价值鉴定机构对出资实物的价值鉴定金额与进口货物报关单或进境货物备案清单金额不一致的，以商检价值鉴定金额为准。注意：对于实物出资的作价，必须以商检报告为准，无论商检报告中的价格高于还是低于报关单价格。
5.在出具回函时应在《进口货物报关单》或《进境货物备案清单》原件上标注“已办理验资询证登记”字样，并加盖外汇局业务专用章。《进境货物备案清单》应同时加盖海关“验证章”等。
6.若外汇局实施进口核销改革后，应于每月初将上月用于验资询证的进口实物明细单发送给经常项目进口管理部门。
7.出口加工区、保税区和上海钻石交易所等外商投资企业外国投资者实物出资验资询证参照本规程执行。
8.验资询证申请（流入类）固定格式附后，可参考。
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