经 提要当前，我国正处在经济体制转轨、 产业结构升级和经济快速发展时期，加强和改 善宏观调控尤为重要。本文就社会主义市场经 济条件下的宏观调控理论与实践谈几点体会。 市场经济条件下的宏观调控 关键词：市场经济：宏现调控；市场价格； 资源配置 中图分类号：Ｆ１２文献标识码：Ａ 口文／杨秀萍 李龙姣 宏观调控，许多人认为那是国家考虑的问 题，与己无关。实际上，它距离百姓生活又是如 对均衡，处理好速度、比例、效益三者的关系。 第二，宏观经济调控措施的有效性依赖于 此之近，或间接或直接地影响着每一个人的工 二、宏观调控面临的挑战 健全的微观基础。市场经济的主体——企业， 作、学习和生活。宏观调控是为防止市场经济 现时我国宏观调控面临的三大挑战：一是 如果没有完善和健全的微观机制，宏观经济调 自发过度波动的缺陷，通过政府这只“看得见 如何继续以稳妥措施巩固宏观经济调整成果， 控体系再完善、再健全也就没有了对应的着力 的手”去调控市场这只“无形的手”，避免经济 使特定时期的宏观经济调控平滑转入正常时 点。因此，建立现代企业制度，切实将政企分 大起大落，通过对货币、财政、外汇等收支总量 期的宏观经济调节；二是如何促进消费合理增 开，将企业塑造成为真正的市场主体和法人实 的调节与控制，实现经济宏观总量平衡，保持 长，缓解主要靠投资拉动经济增长的压力，避 体，它才可能对各种市场信号有敏锐的反应， 经济又好又快增长。 免非理性的投资反弹；三是经济结构调整问 宏观调控才可能真正落到实处。 一、宏观调控的必要性 题。针对经济局部过热的宏观调控暴露了我国 第三，宏观调控是一个完整的体系，其功 第一，它是市场机制的内在要求。市场对 经济增长和发展的体制和资源瓶颈问题，通过 能的正常释放，要求计划、财政、金融体制的改 资源配置一般是按价值规律的要求，通过灵敏 简单填平补齐方式解决容易留下弊端，应通过 革配套，协调地运行。由于我国正处在新旧体 的价格信号和经常的竞争压力，协调供求关系 制定科学的发展规划，推进结构调整、体制改 制转换过程中，经济体制的整体改革推进，必 实现资源的最优配置。然而，在对保证经济总 革和增长方式转变从根本上解决。 将制约和影响宏观经济调控体系的建立和完 体平衡，防止经济剧烈波动，合理调整经济结 今后一段时期，建议宏观管理部门提高调 善程度，也从某种程度上加速和延缓经济体制 构；对于维护公平竞争，防止贫富分化；对于生 控的前瞻性，发挥三大作用：一是密切关注宏 整体改革的进程。所以，宏观调控体系的建立 态平衡和环境保护等方面，或者勉为其难，或 观经济形势的发展变化，既要看到宏观调控措 和健全必须放在经济体制改革的整体背景之 者无能为力。市场经济本身存在缺陷，使得政 施已经取得的明显成效，又要看到宏观调控的 上进行。 府的宏观调控尤为必要，纠正市场缺陷造成的 艰巨性和复杂性；既要避免反弹加重调控，又 总之，宏观经济调控不是万能的，也有其 种种损失和偏离，就成为政府干预措施的制定 要及早发现新的倾向性苗头和问题，及时调 局限性。宏观调控必须在市场对资源进行配置 和实施的直接理由。 控，创造正常发展的良好宏观环境；二是改善 的基础性作用之上才能进行。宏观调控从某种 第二，社会化大生产和分工协作关系的发 调控机制，把握好宏观经济政策组合，掌握好 意义上的对市场和市场机制的管理，但管理绝 展要求统一的宏观经济调控。生产社会化，是 出台的力度时机和节奏。宏观调控尚需努力， 非是代替，宏观调控不可能也绝不能代替市场 指由分散的、小规模的个体生产变为集中的、 不能放松，当然宏观调控也需改善，不能僵化； 对资源配置的基础性作用，它只是市场对资源 大规模的社会生产过程。生产社会化的推进， 三是抓住改革投资融资体制的根本，继续重点 进行配置基础之上的二次作用。 把生产、流通、分配和消费在全社会范围内联 解决低水平重复建设和粗放经营问题，同时要 （作者单位：１．大连市旅顺口区劳动和社 结起来，整个社会的经济活动成为一个有机 尽快出台投资调整目录和支持国内民营经济 会保障监察大队；２．石河子大学经济贸易学 体。在这种条件下，社会生产若处于无政府状 投资的政策措施，实现有限制、有扶持、区别对 院） 态，单靠各经济单位自发行为，就难以达到稳 待，培育经济的自主增长力量。 定、协调、持续地发展。所以，生产社会化要求， 三、加强宏观经济调控的措施 主要参考文献： 社会必须自觉地、有计划地指导和调控国民经 第一，宏观调控的主体是国家（含地方政 【１】刘师白．社会主义市场经济理论．西南财经 济总体的发展。 府），那么加强宏观调控前提之一就是政府行 大学出版社，２ ００４． 第三，经济转型期的特殊要求。我国仍处 为的理性化。现在，宏观经济调控之所以存在 ［２］李书琴，刘卓良．关于宏观经济调控的几点 于从计划经济向市场经济转轨的过程中，社会 各种障碍，各级地方政府行为的非理性化是其 思考［Ｊ】．理论探索，１ ９９５．２． 主义市场经济体系还不成熟、不完善，受市场 主要原因之一。诸如地方保护主义，人为地分 【３】王少珍．试论市场经济条件下宏观调控的 机制及其他因素的影响，经济运行不可避免地 割市场，造成竞争的不公正、不充分。鉴于此， 几个问题［Ｊ］．地质技术与管理，１９９６．６． 会出现过热或偏冷趋势，必须通过加强和改善 转换政府职能，提高政府工作效率，就成为加 ［４】杨宇．试论我国宏观经济调控的主要任务 宏观调控来加以调整，从而使经济发展速度相 强宏观经济调控的题中应有之义。 和基本目标…．现代情报，１ ９９９．２． 《合作经济与科技》２０１０年１２月号上（总第４０６期） 目
