墨 查垄ｌ查型垄垫主 圭堡（堡堡 隹）信用评价标准》的通知 ＤＯＩ：１０．１６６１６／ｊ．ｃｎｋｉ．１１—４４４６／ＴＶ．２０１６．０９．００３ 关于发布《水利建设市场主体（供货单位）信用评价标准》的通知 中水协［２Ｏｌ６］２０号 各有关单位： 为贯彻落实民政部等八部委《关于推进行业协会商会诚信自律建设工作的意见》（民发［２０ｌ４］２２５ 号）精神，根据《水利建设市场主体信用评价暂行办法》（中水协［２００９］３９号）规定，我会秘书处起草了 《水利建设市场主体（供货单位）信用评价标准》，经中国水利工程协会第二届理事会第九次会议（通 讯）表决通过，现予以发布实施。 附件：《水利建设市场主体（供货单位）信用评价标准》 中国水利工程协会 ２０１６年９月１日 附件 水利建设市场主体（供货单位）信用评价标准 一级指标 二级指标 三级指标 资质或许可证类别（１－１－１） （２分） 评价标准 每取得一类资质或许可证的，得１分 不实施资质或许可的，得１分 ３０００万元（含）以上 得分 ２ １ ２ 净资产（１—１－２） （２分） １０００（含）～３０００万元 １０００万元以下 １．５ １ 经营规模 ３０００万元（含）以上 ２ 综合素质 （１） （１—１） （８分） 年产值（１．１．３） （２分） １０００万元（含）～３０００万元 １０００万元以下 １．５ １ （１５分） ３Ｏ个（含）以上 ２ 近三年业绩数量（１－１－４） （２分） １５个（含）一３０个 ５个（含）一１５个 ５个以下 １．５ ｌ ０．５ 经营年限 （１－２） （２分） １Ｏ年（含）以上 ２ １．５ １ 供货年限（１－２－１） （２分） ５（含）一１０年 ５年以下 ・７・ Ｕ水利建设与管理 ２０１６年・第９期 续表 一级指标 二级指标 三级指标 本科（含）以上学历员工占 在职员工的比例（１－３－１） （１５分） ．评价标准 １５％（含）以上 ５％（含）～１５％ ５％以下 得分 １．５ １ ０．５ １．５ 人员素质 综合素质 （１－３） （３分） 中级以上职称人员占在职员工 １５％（含）以上 （１） （１５分） 的比例（１－３－２） （１．５分） ５％（含）～１５％ ５％以下 １ Ｏ．５ 设施设备 （１－４） （２分） 固定资产（净值）占总资产 的比例（１４．１） （２分） １５％（含）以上 １０％（含）～１５％ １Ｏ％以下 ４．５％（含）以上 ２％（含）～２ １ Ｏ５ ．２ １．５ 主营业务利润率（２－１－１） 盈利能力 （２－１） （４分） （２分） ４．５％ ２％以下 １ 净资产收益率（２．１．２） （２分） ４％（含）以上 ２％（含）～２ １．５ ４％ ２％以下 ｌ ６０％（含）以下 ２ 偿债能力 （２－２） 资产负债率（２－２．１） （２分） ６０％～７５％（含） ７５％以上 １．５ １ 财务状况（２） （１５分） （４分） 流动比率（２－２－２） （２分） １．５倍（含）以上 ０．５倍（含）～１．５倍 ０．５倍以下 ３次（含）以上 应收账款周转率（２．３—１） （２分） ２ １．５ １ ２ １．５ １ ．２ １．５ １ 运营能力 （２－３） （４分） ２次（含）～３次 ２次以下 １次（含）以上 总资产周转率（２－３．２） （２分） ０．５次（含）～１次 ０．５次以下 发展能力 （２４） （３分） 近３年净资产平均增长率 ｆ２＿４—１） （３分） ７％（含）以上 ２％（含）～７％ ２％以下 ３ ２ １ 企业负责人综合素质 （３－１－１） 具有大专（含）以上学历、中级（含）１￣．１ Ｉ－职称、行业工作年限 ５年（含）以上 上述条件有１项不符合 上述条件有２项（含）以上不符合 具有本科（含）以上学历、１ ０．５ Ｏ 管理层 管理水平（３） （２１分） （１分） 素质 （３－１） 高级（含）以上职称、行业工作年限 （３分） 技术负责人综合素质 （３－１－２） ５年（含）以上 上述条件有１项不符合 上述条件有２项（含）以上不符合 １ ０．５ Ｏ （１分） ・８・ 墨 查 利 设市场主体（供货单位）信用评价标准》的通知 续表 一级指标 二级指标 管理层素质 （３－１） （３分） 三级指标 评价标准 大专（含）以上学历５０％（含）以上、中级（含）以上职称５０％ 得分 １ ０５ ．管理团队综合素质（３—１－３） （１分） （含）以上 上述条件有１项不符合 上述条件有２项（含）以上不符合 管理制度（３－２ １） （３分） Ｏ ０～３ 经营、生产、质量、安全、人事、财务等制度健全得３分，每少１ 项扣０．５分 质量管理体系认证（３－２－２） （１分） 通过 未通过 １ ０ 制度建设（３－２） （６分） 环境管理体系认证（３－２－３） （１分） 通过 未通过 ｌ ０ １ Ｏ 职业健康安全管理体系认证 通过 （３＿２４１ （１分） 未通过 其他体系认证（３－２－５） （１分） 通过 未通过 １ Ｏ 人力资源管理 （３－３） （２分） １） 员工聘用及培训（３３－－依法签订用工合同、缴纳社会保险；员工岗前、转岗、特殊工 种及各种专业培训有计划和实施，得２分；每有１项不符合， 扣０．５分 ０～２ （２分） 管理水平（３） （２１分 信用部门（３＿４－１） （１分） 设立信用管理部门或明确信用管理归口管理部门，且有专职 信用管理工作人员 不满足上述要求 １ ０ ｌ Ｏ 门户网站（３４．２） 信用管理 （１分） 设立门户网站，内容完整并及时更新 未设立门户网站 （３－４） （４分） 报告披露（３４－３） （１分） 按照《企业信息公示暂行条例》及时报送和披露企业年度报 告和行政处罚等信息 未及时报送和披露企业年度报告和行政处罚等信息 １ ０ 平台信息（３４４） （１分） 在全国水利建设市场信用信息平台及时公开有关信息，且信 息完整、１ 准确 未及时、完整、准确公开信用信息 国家、行业奖项，每项（Ｎ项）得２分 Ｏ Ｎ×２ 近３年获得科技进步奖或 发明奖（３－５—１） （３分） 创新能力（３－５） （５分） 省部级特等奖或一等奖，每项（Ｎ项）得２分 省部级二等奖，每项（Ｎ项）得１．５分 省部级三等奖、地方、市级一等奖，每项（Ｎ项）得１分 地市级二等奖、Ｎ×２ Ｎ Ｘ１．５ Ｎ×１ Ｎ×０．５ 三等奖，每项（Ｎ项）得０．５分 高新技术企业（３－５－２） （１分） 研发机构（３－５－３） （１分） 列入国家或省级高新技术企业，创新型企业 未列入国家或省级高新技术企业，创新型企业 有专门研发中心或机构 无专门研发中心或机构 １ Ｏ １ ０ ・９・ 一水利建设与管理 ２０１６年・第９期 续表 一级指标 二级指标 三级指标 评价标准 主编国家、行业标准，每项（Ｎ项）得２分 得分 Ｎ×２ 参编国家、行业标准，每项（Ｎ项）得１．５分 近３年主编或参与编制 技术标准（３－５＿４） （５分） 主编地方标准，每项（Ｎ项）得１．５分 参编地方标准，每项（Ｎ项）得１分 主编团体标准每项（Ｎ项）得１．５分 ，Ｎ×１．５ Ｎ×１．５ Ｎ×１ Ｎ×１．５ 参编团体标准，每项（Ｎ项）得１分 产品或服务拥有企业标准并按有关要求备案，得０．５分 Ｎ×ｌ ０．５ 近３年获得专利、软件 著作权（３－５－５） 发明专利，每项（Ｎ项）得２分 实用新型、外观设计专利，每项（Ｎ项）得１．５分 Ｎ×２ Ｎ×１．５ Ｎ×１ Ｎ×２ 管理水平（３） 创新能力（３－５） （２１分） （５分） （５分） 近３年主编或参编与业务领域 软件著作权每项（Ｎ项）得１分 ，主编每项（Ｎ项）得２分 相关的、行业内的编著、专著或 培训教材等（正式出版）（３＿５＿６） （５分） 参编每项（Ｎ项）得１分 Ｎ×１ 近３年在国家级核心期刊或 正式期刊发表论文（３－５－７） （４分） 近３年新工艺、新方法、新技 术、新产品等（３－５．８） 具有经过省级以上相关部门组织认定的新工艺、新方法、新 （５分） 管理水平（３） 发展战略（３－６） （２１分 （１分） 近３年监督 每篇（Ｎ篇）得０．５分 Ｎ×０．５ 技术、新产品，每项（Ｎ项）得１分 制定发展战略规划 未制定发展战略规划 Ｎ×１ 企业发展战略（３－６—１） （１分） 产品质量监督及安全生产 １ Ｏ 检查（４－１） （５分） 主管部门检查、抽查发现 的问题（４．１．１） （５分） 产品质量（４＿２．１） 未发现问题得５分，每发现１个问题扣１分 ０～５ 企业产品研发设计、专业能力水平、物资采购管理、生产过程 质量控制、质量检验、质量事故防控、缺陷召回、质量体系、产 品性能及运行状况等方面情况 企业安全生产制度建立、责任分解与落实、安全措施制定与 落实、安全检查与整改、安全设施配备及综合管理到位情况 （１）技术人员和安装调试人员按合同配置到位，０～２分； （２）设备和材料按合同要求配置到位，０～２分 产品交付按合同要求进度控制到位，产品包装、运输及交接、 售后服务等工作满足合同约定 国家、行业奖项，每项（Ｎ项）得２分 省级奖项，市场行为（４） （２４分） （５分） 近３年履行 合同（４－２） （１９分） 安全生产（４＿２－２） （５分） 资源到位（４＿２３） （４分） ．Ｏ～５ Ｏ～５ Ｏ～４ 服务质量（４－２４） （５分） 近３年良好 获得市级以上、水行政 信用记录（５） （２５分） 行为记录 （５－１） （７分） ０ ５ Ｎ×２ Ｎ×Ｉ．５ 主管部门、流域管理机构或相关 专业部门、有关社会团体的奖励 和表彰（５—１—１） （４分） 每项（Ｎ项）得ｉ．５分 市地级奖项，每项（Ｎ项）得１分，但累计不超过３分 县级奖项，Ｎ×１（≤３） Ｎ×０．５（≤２） 每项（Ｎ项）得０．５分，但累计不超过２分 ・１０・ 关于发布《水利建设市场主体（供货单位）信用评价标准》的通知 续表 一级指标 二级指标 近３年良好 行为记录 （５．１） 三级指标 企业参与抢险救灾、慈善 公益活动（５ｌ－２） （２分） －评价标准 得分 参与和支持社会公益事业活动，每项（Ｎ项）得０．５分 Ｎ×０．５ （７分） 品牌形象（５—１－３） 企业在公开发表的报刊、杂志以及网络上，推广宣传企业知 １ （１分） 企业法定代表人和主要 负责人（５２—１） －名度、信誉度的情况，或具有企业特色的其他品牌宣传情况 近３年不良 行为记录 （５－２） 无不良行为记录得２分，有不良行为记录得０分 ０～２ （２分） （１５分） 信用记录（５） 企业执（从）业人员（５＿２＿２） （２分） 无不良行为记录得２分，每有１项不良行为记录扣１分 Ｏ～２ （２５分） 近３年不良 行为记录 企业资质、招标投标、质量 安全、合同履约等（５－２－３） （８分） 无不良行为记录得８分，每有１项不良行为记录扣２分 Ｏ～８ （５－２） （１５分） 公检法、工商、税务、金融等 （５＿２４） （３分） 无不良行为记录得３分，每有１项不良行为记录扣１分 ０～３ 近３年最新 信用评价 记录（５－３） （３分） 市（地）级及以上工商、税务、 评为诚信等级，每项（Ｎ 项）得１分，其中最高诚信等级，每 （ＮＩ×１＋ 金融、质检、安全、环保等信用 项（Ｎ２项）得１．５分； 评价诚信等级（５－３—１） （３分） Ｎ２×１．５）一 评为失信等级，每项（Ｍ 项）扣１分，其中严重失信等级，每 （Ｍ１×１＋ 项（Ｍ２项）扣１．５分 Ｍ２×１．５） 注１．本标准所指的供货单位包括：为水利工程建设、运行、管理提供装备、原材料、仪器仪表、配套部件、信息化等产品或服务的单位。 以上单位应按照国家或行业有关规定或要求，具备相应资质或生产经营（制造）许可。具体包括： （１）装备类：包括水利水电工程机电设备、金属结构设备、防汛抢险、节水灌溉、水生态治理、水处理、水资源配置和水土保持装备以及工程 施工专用装备、水利工程运行、管理所需装备等； （２）原材料类：包括水利工程所用水泥、钢筋（材）、骨料、商品混凝土、掺和料、外加剂、管材（管件）、土工合成材料等； （３）仪器仪表类：包括监测、检测、试验、传感仪器等； （４）配套部件类：指为水利工程配套的液压部件、结构件、电气设备（如变压器、高低压开关柜、电缆及其他电气结构部件）等； （５）信息化类：指水利行业信息化及自动化产品等； （６）其他类：其他公用设备等。 ２．供货年限从首次取得资质或生产许可证年份起算。 ３．净资产、固定资产、总资产、资产负债率、流动比率按申报前一年度数据计算。 ４．供货年产值、主营业务利润率、净资产收益率、应收账款周转率、总资产周转率为近３年平均值。 ５．主营业务利润率＝（主营业务利润／主营业务收入）×１００％ ６．净资产收益率＝（净利润／平均净资产）ｘ１００％，平均净资产＝（年初净资产＋年末净资产）／２ ７．资产负债率＝（年末负债总额／年末资产总额）×１００％ ８．流动比率＝（流动资产／流动负债）×１００％ ９．应收账款周转率＝（主营业务收／＜／应收账款平均余额）×１００％ 其中：应收账款平均余额＝（期初应收账款＋期末应收账款）／２ １Ｏ．总资产周转率：（主营业务收入／平均资产总额）×１００％ ｌ１＿近３年净资产平均增长率：（√ ）×ｌ０ｏ％ １２．企业负责人指企业的总经理。 １３．管理团队人员是指企业负责经营、生产、质量、财务等部门的管理层人员。 １４．创新能力证明材料应与供货企业自身产品相关。 １５．三级指标评价得分不超过本级指标分值，二级指标对应的三级指标累计得分不超过该项二级指标总分。 １６．市场行为评分根据企业提供的相关方评价意见，进行综合加权平均计算。 １７．不良行为记录是指水利建设市场主体在工程建设过程中违反有关法律、法规和规章，受到县级以上、水行政主管部门或相关 专业部门的行政处理所作的记录。 １８．根据水利部《水利建设市场主体信用评价管理暂行办法》（７］￣［２０１５］３７７号）规定，企业近３年发生出借、借用资质证书进行投标 或承接工程；围标、串标；转包或违法分包所承揽工程；有行贿、受贿违法记录；对重（特）大质量事故和生产安全事故负有直接责任；公开信息 隐瞒、弄虚作假等６种严重失信行为的，其信用等级直接认定为ＣＣＣ级。
