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经济全球化对各国居民收入分配的影响
收入分配咨询题是经济全球化进程中引人关注得咨询题之一.一些进展中国家在经济全球化过程中出现了严峻得贫困“极化”现象,导致经济结构转型失败和社会不稳定;也有一些进展中国家在经济全球化过程中受益,居民收入普遍提高.
全球经济收益得分享———对国家层次得考察
在经济全球化进程明显加快之前,1960年—1990年得30年时刻里,发达国家和非石油输出国中等收入进展中国家得经济得到了较快增长,而低收入国家和中等收入得石油输出国经济增长速度相对较慢.依照美国宾州大学罗伯特·萨默斯基于购买力平价(ppp)方法得计算,尽管在这一时期得经济进展中有兴起者也有衰落者,但全球得收入分配状况并未发生剧烈变动,全球得基尼系数差不多保持不变.只是值得注意得是,全球得基尼系数相当高,在测算开始得1960年全球基尼系数为0.,这一数值大大高于一般国家得基尼系数水平.以ppp方法为基础得测算遭到一些进展中国家得反对,因为它们认为此种测算方法高估了其国民收入.若考虑这种意见,则全球基尼系数会更高.
随着经济全球化进程得加快,全球得基尼系数发生了剧烈变动.依照世界银行专家布兰科·米兰诺维奇基于各国居民家庭收入和消费数据使用ppp方法进行得测算,全球基尼系数从1988年得0.625上升到1993年得0.659,发生了比较大得变动.而在对基尼系数进行分组分解以后能够看出:国家之间得差异远远大于各国国内居民收入得差异.该项研究同样可能高估了进展中国家得国民收入.整个世界缺乏足够多得以国家为单位得“中产阶级”,造成了世界收入分配差距拉大得严峻后果.COm
从以上得研究能够看出,在经济全球化进程加快之前至迄今为止得时期,全球收入分配在国家水平上始终存在巨大得差距,但在不同时期其表现形式既有相同点也有不同点.发达国家和一些中等收入进展中国家总体社会福利得到较大改善,少数中等收入进展中国家和多数低收入进展中国家总体社会福利改善不大,甚至出现恶化趋势.而各国国内得差距均低于国家间得差距,换句话讲,整个世界巨大得收入差距更多地是由国家之间得收入差距造成得.但具体到不同时期,则全球增长得收益分享存在明显差异:在经济全球化进程加快之前得时期,由于较多得中等收入进展中国家经济进展较快,使得整个世界得收入差距差不多保持不变;而20世纪90年代以来得经济全球化则改变了利益分享得格局,发达国家从中获得了比以往更高得收益,只有非常少得进展中国家获得了较高得收益,大多数进展中国家未能从中受益.受益者和受损者———从个人得角度考察
依照米兰诺维奇得计算,在1988年—1993年间,全球得居民收入增长5.7%,而收入分配得差距进一步拉大了.收入最低得75%得人群在经济全球化进程开始加快以后属于受损者,其收入有不同程度得下落,而只有25%得较高收入人群得收入获得了增长.
随着经济全球化进程得加快,物质资本得流淌更为自由,收益率提高,因而高物质资本拥有者得收入尤其是来自资产得收入大大增加,他们成了经济全球化过程中得要紧受益者.高人力资本拥有者(高学历、技术拥有者)也是经济全球化得受益者,他们收入提高得缘故在于新经济条件下迅速变化得技术对高素养人才得需求.在经济全球化进程加快之前,这种需求使他们在国内劳动力市场中占得先机;而在经济全球化过程中,对高素养人才得需求不仅限于国内,而且来自国际社会.来自发达国家得需求进一步拉动了高人力资本拥有者得市场价格,这种拉动效果不仅体现在国内市场价格得上升上,而且体现在高素养人才能够在世界范围查找更高得酬劳上. 在经济全球化过程中,要紧得受损者来自那些既不拥有非常多物质资本也不拥有高人力资本得人群.低素养和低资本拥有者在世界范围出现相对供给过剩,就业竞争加剧,总体酬劳水平下落.所以,一些在经济全球化中受益得国家,通过劳动密集
型工作岗位得制造,使其低人力资本和低物质资本拥有者得收入上升也是可能得,但这需要国家对经济全球化得冲击进行,而且这种成功往往以其他国家同样竞争得失败为代价,也确实是讲,并非所有相对落后得经济都能从劳动密集型产品出口中受益.
经济全球化对不同国家和人群收入得妨碍可总结如下:
在发达国家,高人力和物质资本拥有者从经济全球化中受益,收入快速增长.而相对较高得劳动力价格和一些鼓舞性(如技术移民条款)使发达国家吸引了大量其他国家得高人力资本拥有者,严格得资产爱护又使其吸引了其他国家得高物质资本拥有者及其资本.但在这些国家,非熟练技术工人因受到来自进展中国家得竞争而受到损害,只是由于其财政方面强大得收入再分配功能,才使得收入差距不至于迅速扩大.
在那些从经济全球化过程中受益得进展中国家,尽管国家总体福利在这一时期得到了迅速改善,但不同人群对增长得分享存在结构差异.高人力和物质资本拥有者同样从经济全球化中获得利益,其收入在较低得起点上得到快速增长.在这些国家,由于劳动密集型战略得引入,国内得一些技术和非技术工人也可能由于其较低得劳动力成本而获得收益.但农业部门一般非常难分享经济全球化得利益,加上相对较弱得收入分配和再分配,收入差距扩大就不可幸免.
在受损得进展中国家,在经济全球化进程加快之前得时期,其经济进展速度就一直处于较低得水平,而在经济全球化进程加快以后,其经济尽管仍保持增长,但整体社会福利非常难讲在经济全球化过程中得到了改善.即便如此,经济全球化对其国内不同资本拥有者得收入妨碍也与其他国家类似,从而导致内部收入差距扩大.
经济全球化下得中国收入分配:机遇和挑战
经济全球化是把“双刃剑”,可能改善分配状况,也可能导致严峻得分配两极化咨询题,而且国家对经济和分配得力度在经济全球化过程中有可能被削弱,因此合理建构劳动和分配特别必要.
最近20多年来,我国经济高速增长,这既得益于改革,也得益于开放.专门是20世纪90年代以来,出口成为我国经济增长得重要动力,在世界贸易排名中,我国由19年得第十五位跃升到2002年得第五位.我国作为一个进展中国家,显然是经济全球化得受益者.从个人得角度看,劳动力得比较优势是推动出口得重要动力,同时出口改变了我国经济结构得特征,劳动密集型产业快速增长,带动农村劳动力大规模外出打工,提高了农民得收入水平,使我国居民收入和分配得到双重改善.我国居民普遍分享了对外开放得好处.
随着加入wto,我国参与经济全球化得步伐加快,这不仅指贸易,而且包括投资、产业开放、人才流淌等一系列非卑视得经济全球化规则得引入.从国家得角度看,我国参与经济全球化利大于弊,而从分配得角度看,则是机遇和挑战并存.机遇是多方面得:(1)我国具有劳动力得比较优势,而且随着经济全球化得进展,这一优势可能会进一步增强,从而有利于扩大就业,加快农村工业化、城镇化得步伐;(2)由行业垄断导致得收入差距将随着市场化进程加快而被拉平;(3)宏观要素配置和劳动力市场配置得机制趋于合理,过多得行政配置资源和劳动力市场分割状况将得到改善;(4)加快非市场性得卑视得修正,形成平等得竞争机制.挑战也来自多方面:(1)劳动力市场得分层化速度加快,高素养劳动力得收入增长快,低素养劳动者收入水平停滞,在产业调整中失业得可能性加大;(2)沿海和内地、发达和不发达地区得差距仍将拉大;(3)受世界经济波动得妨碍加大;(4)产业爱护等调节将受到,国际分工会加大就业结构得变动,引起摩擦失业.
经济全球化有助于我国发挥比较优势,改善就业和资源配置结构,拉动经济增长,我国居民普遍受益.以后如何接着发挥比较优势,同时警惕和幸免一些国家在经济全球化过程中出
现得分配两极化,进而引起经济动荡,是一个值得研究得重要课题.
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