现代工业经济和信息化 总第６７期 Ｍｏｄｅｒｎ Ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ Ｅｃｏｎｏｍｙ ａｎｄ Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｉｚａｔｉｏｎ Ｔｏｔａｌ ｏｆ６７ Ｎｏ．４ ２０１４ ２０１４年第４期 管理科学 探究铁路企业财务管理存在的问题及对策 王军霞 （大秦铁路股份有限公司太原北站，山西太原０３０００３） 摘要：财务管理是企业管理的重要组成部分。文章针对当前企业财务管理中存在的主要问题进行了剖 析，并针对这些问题着力探讨了如何从制度上加强企业财务控制的思路和办法，为健全财务制度及强化 内部控制指明了方向。 关键词：财务管理；问题；对策；内部控制；规范会计核算 中图分类号：Ｆ２５３．７ 引言 文献标识码：Ａ 文章编号：２０９５—０７４８（２０１ ４）０４ａ一００４９—０３ ２ 目前企业财务管理中常见的问题 随着铁路改革不断深入，生产力布局调整，管理 ２．１法制观念淡漠，不重视财务管理 跨度随之加大，对铁路企业财务会计内部控制制度建 设提出了更高的要求。内部控制制度是企业经济管理 有些领导没有风险意识，财务管理观念淡漠，不 能带头执行财务制度；有些领导只关心财务经费，对 活动的重要组成部分，对保证企业决策的正确性，保 企业的预决算、支出等状况不重视。更有甚者，有些 证企业经济活动的合法性和有效性，保护企业财产， 促进经济目标的实现，具有十分重要的意义。 １ 企业财务管理的内容、任务及意义 领导不是通过健全制度、增收节支等正确途径来实现 财务目标，而是把个人意志凌驾于国家法律、财经法 规及财务管理制度之上，靠个人意愿随意行事，通过 隐瞒收入、虚列支出，偷逃税款等来增加收入。 ２．２ 缺乏完善的内部财务控制制度 很多企业没能构建完善的财务管理制度，经济活 动具有太多的随意性和人为因素。同时造成财务管理 部门职责不清、权限不明，致使管理存在死角和漏 洞，为造假和违法行为提供了可乘之机，容易引发违 法违纪案件的发生。 ２．３财务管理基础工作薄弱．轻视预算管理 内部管理制度不健全，分工不细、职责不清，岗 位设置不合理，容易造成管理漏洞和管理盲区，从而 导致贪污、挪用公款等职务犯罪的发生。 没有相应的预算跟踪、分析和评价制度。对预算 财务管理是按照经济规律并在有关法规的框架 内组织企业资金运行，协调企业各方面经济关系， 进行生产经营活动的一项经济管理工作。它涉及融 资、投资、资产、成本、利润分配、预测、控制、 决策、检查、评估等一系列的工作，是一个综合性 的管理活动。 财务管理的任务是，严格执行国家有关法律、法 规和规章制度；依法、合理、及时筹集、调配运营的 资金；做好资金的预算编制、执行、成本控制等工 作；对资金的运用进行监管，保障资金安全；编制财 务等 。 财务管理在铁路企业中的意义体现在：财务管理 是企业经营目标的直接组织者和反映者；是铁路企业 执行情况的分析、评价仅能做到基本和总括的分析评 经营决策的重要依据；是适应市场经济和实现集约型 价。未能对各成本项目的预算费用及资金的使用进行 经营的需要；财务管理处于企业管理的中心地位。 正确、系统和完整的评价。 ２．４财务人才匮乏业务水平低 一收稿日期：２０１４—０３－２８ 般企业并不缺少财务人员，甚至人浮于事，但 作者简介：王军霞（１９７１一），女，山西阳城人，毕业于西南 是高素质的专业财务管理人员却不多，无法胜任本职 交通大学，助理会计师，现就职于大秦铁路股份有限公司太原 工作；有些财务人员仅会简单的记账、报表、办理税 北站，从事会计工作。 务手续等工作，无法保证企业财务管理工作的质量， ．５０． 现代工业经济和信息化 ｘｄｇｙｊｊｘｘｈｘ＠１６３．ｃｏｒｎ 第４卷 更不可能起到对企业经济运行过程进行科学的计划、 预测、分析、监督等作用；甚至有些通过关系走上了 会计岗位，连最基本的记账、报表都不懂，容易造成 ４．２建立科学、完善、合理的财务管理制度 ４．２．１建立完善的财务管理制度 企业应根据相关会计法规，结合本企业的实际情 内部控制的盲区和漏洞，财务管理混乱，导致职务犯 况制定科学、完善、合理的财务管理制度。这些制度 罪行为的发生。 ２．５缺乏内外监督，制约乏力 对于建立了财务管理制度的企业，没能很好地执 行已有的财务管理制度，致使财务管理制度形同虚 设，根本发挥不了应有的作用，内部审计只能成为摆 设；有些不重视事前控制和过程控制，不进行事前监 督管理，只重视事后核算和监督 ；既没有完善的内部 监管审计制度，而且内部监管审计时还要受到领导非 制度性干扰和控制，无法进行独立的监督和审计，使 得审计监督流于形式；在企业或部门利益的驱动下， 外部监督更是走过场，起不到应有的作用。 ３ 企业财务管理应遵循的原则 １）合法性：是指在国家的法律、法规、规章制度 的框架下，结合行业、企业、地域的实际情况构建符 合本企业的财务管理制度。 ２）适应性：指企业财务管理制度应适应企业的变 化和国家会计准则的变化。并根据变化情况及时作出 调整修改。 ３）一贯性：企业构建的财务管理制度不能随意变 动、朝令夕改。财务管理制度必须有一定的稳定性和 连续性。 ４）整体性：企业构建的财务管理制度要覆盖到财 务工作的各个层面，财务管理制度不但要考虑企业的 近期目标，更要符合企业发展的长期利益。 ５）针对性：财务管理制度要结合行业、企业、地 域的实际情况，并针对企业财务管理工作中存在的问 题，制定有针对性的、符合实际的、行之有效的管理 制度。 ４ 加强企业财务管理的对策与途径 ４．１提高财务管理意识，增强法制观念 企业领导者应加强学习《预算法》、《会计 法》、《新企业会计准则》等法律法规，增强法制观 念，提高对财务管理的重视程度，依法行使职权，认 真进行财务监督，加强财务管理工作。 应包括《预算管理制度》、《成本控制制度》、《财 务管理制度》、《资产管理清查制度》等 。 依据制定的管理制度，严格对资金流进行控制， 加强成本核算，控制经费的开支标准和开支范围；严 格控制投资并对投资效益进行论证，对资金的投放方 式和规模、项目的验收等进行跟踪考核。 ４．２．２加强内部控制措施 企业不但需要建立完善的财务管理制度，同时还 应建立内部控制措施，内部管控措施应包括：完善的 财务预算制度、对应收账款的控制制度、实物资产管 控制度、会计监督及反腐制度、企业内部审计制度以 及合理的内部监督机制。 ４．２．３规范财务审核制度 依据《会计法》的要求，制定详细的《财务审核 制度》。审核内容应包括：会计凭证的种类、格式以 及编制、审核、整理、汇总、传递的方法和程序 ；会 计科目的编号、名称及其核算内容；账簿的组织和记 账方法；记账程序和记账规则；成本计算方法；财产 清查办法；会计报表的种类、格式和编制方法、报送 程序；会计资料的分析利用；会计检查的程序和方 法；电子计算在会计中的应用；会计档案的保管和销 毁办法；会计机构的组织；会计工作岗位的职责等。 ４．２．４完善企业内部控制应处理好几方面的关系 处理好效益与成本的关系、职业道德与财务制度 的关系；局部与全局的关系等。处理好上述关系才能 发挥出财务管理的作用，体现出财务管理水平。 ４．３完善外部监督机制 充分发挥政府监管部门和社会中介机构的作用。 委托会计师事务所审计评价企业内部控制制度，可以 及时发现和控制审计风险，使重大错报或漏报的可能 性降到最低限度。 ４．４提高财务信息准确度和透明度 对于大型企业或集团公司，可成立财务结算中 心，实现资金流、物资流、信息流的“三流”统一。 ２０１４年第４期 王军霞：探究铁路企业财务管理存在的问题及对策 ．５１． 资金流是企业经济运行的基础和保证。对于大型企业 或集团公司，最重要的就是统一资金流的管理和运 每年进行一次政策、法规、业务考核，根据考核成绩 竞聘上岗。 行。大型企业或集团公司为了保证采购和销售的顺 ４．６强化成本管理，提高经济效益 畅，需要规模资金作为保证，只有形成企业发展所需 把成本管理工作建立在广泛的基础上，充分调动 要的巨额资金，才能充分发挥集团规模的优势。如果 财务管理人员成本管理的积极性和创造性；制定成本 没有资金流的统一，物资流的统一就失去了存在的价 值和作用。只有实现“三流”的统一管理，聚集分公 司、子公司及部门的资金，才可以实现集团规模效益 目标，加强成本的控制和考核；实现成本上的经济责 任制和成本否决制度。 ５ 结语 的最大化，有利于企业的生存和发展。 ４．５积极培养财务管理人才，提高财务人员素质 构建完善的财务管理制度，是加强财务管理，提 高企业经济效益、杜绝挥霍浪费、避免违法乱纪的制 度保障。合理的财务管理必须贯穿企业经营、管理全 提高财务人员素质可以从以下几个途径着手： 员要经常学习国家有关财税政策、财经法规、财务制 度以及企业制定的财务管理制度，不断充实把握政策 的水平和专业理论知识，提高工作能力。只有这样才 能完成好财务基本工作。 ２）职业道德教育。职业道德是评判财务从业人 １）加强业务培训，提高业务水平。财务管理人 过程，才能提高企业经济运行质量，促使企业健康持 续地发展。 参考文献 【１】陈昌荣．对铁路运输企业财务资金管理工作的思考【『】．内蒙 古科技与经济，２００９（１０）：７０－７２． 【２】魏海霞．加强铁路基本建设财务管理的思考Ⅱ】．铁道财 会．２００９（４）：５６—５８． 员行为的主要标准。财务工作必须严格履行国家有关 财税政策、财经法规、财务制度以及企业制定的财务 管理制度，把履行职业责任变成自觉行动。 ３）建立竞聘上岗机制。改革现行的选人、用人 体系，对财务从业人员实行竞聘上岗，择优录用。可 【３】王萍．试论如何强化企业财务管理与内部控制Ⅱ］．职业技术 （下半月），２００９（７）：１２—１４． ［４】蔡小和，徐肖成．国有企业内部控制制度建设的思考Ｕ】．财会 月干 ，２００５（３）：２６—２９． （编辑：赵婧） Ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｏｎ Ｆｉｎａｎｃｉａｌ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｏｆ Ｒａｉｌｗａｙ Ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ ａｎｄ Ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ Ｗａｎｇ Ｊｕｎｘｉａ （Ｔａｉｙｕａｎ Ｎｏｒｔｈ Ｓｔａｔｉｏｎ ｏｆ Ｄａｑｉｎ Ｒａｉｌｗａｙ Ｃｏ．，Ｌｔｄ．，Ｔａｉｙｕａｎ Ｓｈａｎｘｉ ０３０００３） 【Ａｂｓｔｒａｃｔ］Ｆｉｎａｎｃｉａｌ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｉｓ ａｌｌ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｐａｒｔ ｏｆ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ ｍａｎａｇｅｍｅｍ．Ｉｎ ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ，ｔｈｅ ｍａｉｎ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｅｘｉｓｉｔｎｇ ｉｎ ｔｈｅ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ ｆｉｎａｎｃｉｌ ｍａａｎａｇｅｍｅｎｔ ａｌｅ ａｎａｌｙｚｅｄ，ａｎｄ ｄｉｓｃｕｓｓｅｓ ｈｏｗ ｔＯ ｓｏｌｖｅ ｔｈｅｓｅ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｔｏ ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎ ｆｉｎａｎｃｉｌ ｃｏｎｔａｒｏｌ ｆｒｏｍ ｓｙｓｔｅｍｓ， ｗｈｉｃｈ ｐｏｉｎｍｄ ｏｕｔ ｔｈｅ ｄｉｒｅｃｔｉｏｎ ｏｆ ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇ ｉｎｔｅｒｎａｌ ｃｏｎｔｒｏ１． 【Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ】ｆｉｎａｎｃｉｌａ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ；ｐｒｏｂｌｅｍ； ；ｉｎｔｅｒｎａｌ ｃｏｎｔｒｏｌ；ｓｔａｎｄａｒｄ ｈｅ ｔａｃｃｏｕｎｔｉｎｇ 投稿邮箱：ｘｄｇｙｊｊｘｘｈｘ＠１ ６３．ｃｏｍ
