弘扬节约之风 创建节约型机关

弘扬节约之风 创建节约型机关

“勤俭节约”是中华民族的传统美德，也是社会财富得到不断积累、社会资源不被随意浪费最终推动经济加快发展的重要手段。纵观世界各大知名企业无不是从一个螺丝钉、一个零部件的成本节约做起，最终走上世界舞台，成为某一领域的霸主。当前政府机关也是一样，随着市场经济的发展，现代管理理念不断渗透进行政管理的方方面面，注重时限、注重效率、注重结果，以不断优化行政配置、节约行政资源为特点的科学管理方式正在逐步形成。但与政府机关科学发展、集约发展不和谐的音符依然存在，各级政府部门、机关单位在物资资源、行政资源等方面的铺张浪费现象就是重要表现之一，应引起我们的高度关注。

一、当前政府机关铺张浪费的现象及原因

政府机关节约之风不盛体现在许多方面，当前引起普遍关注的主要有以下几点：第一，政府机构运转不畅、行政效率低下。政府资源的最大浪费就是行政资源得不到合理配置、整合各方资源发挥不了最大效用，简而言之就是行政效率低下，相同的投入完成的工作好有坏、有多有少、有快有慢，行政不作为、慢作为、乱作为成为最大的资源浪费。第二，公款吃喝、公车私用、公费旅游等“三公”问题表现突出。“三公”现象普遍存在，屡禁不止，有的地方甚至还形成了共识，用公家的资源办私人的事也习已为常。据有关机构测算，我国公款消费每年支出将近9000亿，相当于每年科、教、文、卫投入的8倍，“三农”支出的3倍，安排低保资金的43倍。数据的准确性和真实性还有待考证，但其中反映出“三公”消费的巨大浪费却是毋庸置疑的。第三，私设“小金库”，乱发福利补助等间接浪费。单位私设“小金库”，巧借各种名目用公款为干部员工发放福利奖金，实际上就是用公家财产为私人提高生活质量买单，损害的是大众的利益。第四、工作中办公用品的使用不注重细节、不注重效率。这是从微观角度来讲，最直接反应机关节约程度的表现，

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许多机关工作人员节约意识、环保意识不强，对一些办公用品不加珍惜胡乱使用，造成了大量资源的浪费。

究其原因我认为主要有几下5个方面。一是节约型社会理念未深入人心，机关工作人员也是社会人，受社会大气候影响，整个社会的节约意识不强，直接影响机关工作人员的意识行动。二是各级领导对建设节约型机关重视不够。许多领导更多的注重地区发展、经济指标、项目建设等大问题，而对节约行政成本、提高使用效率、避免资源浪费等细节问题重视不够，没能从具体指导上推动节约型机关建设。三是个别工作人员素质不高，影响风气。少部分人员本身节约、环保意识不强，认为公家的东西不涉及自身利益，想怎么使用是自己的自由，造成行政资源大量浪费，直接破坏了整体风气。四是各级行政机关缺乏约束机制。倡导节约，建设节约型机关，除了干部职工作出努力以外，还需要科学、正确、可行的制度约束，单靠呼吁、提倡很难取得实质效果。五是具体实施存在技术操作难等问题。要推动节约型机关建设必须根据一个指导标准，纸张使用效率、公文传输系统使用效率、公费开支账单管理、电子政务实用程度等都要有一个量化指标来界定节约型机关的建设标准，这些标准实施、考核起来存在各种技术操作方面的难度。

二、弘扬节约之风，建设节约型机关的意义

“不积跬步无以至千里，不积小流无以成江海”，节约体现的是一种细节理念，体现的是一种由量变最终走向质变的过程，做好这项工作，对于政府提高执政能力具体重要意义。一是践行执政为民的具体表现。权力是人民赋予的，权力的行使使用的是人民的税款，如何做有的放矢、高效使用、勤俭节约、公开透明是对人民高度负责的重要标尺。二是建设节约型社会的内在要求。当前我国大力提倡建设节约型社会，政府是表率、是先锋、是模范，推动整个节约型社会建设政府责无旁贷。三是提高行政效率的题中之义。节约行政资源就要求把有限的资源发挥其最大的效用，进而成倒逼政府部门提高行政效率、提升公

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共服务。四是是节省行政开支的必要手段。政府机关真正节约就能最直接的为财政减轻压力，节省出来的资金可更多的投入到社会公共事业和职工基本权益保障。五是是树立政府公信的有效途径。政府合理使用纳税人的每一分钱，把“好钢用在刀刃上”无形中会在群众心目中树立扎实可靠的形象，进而提高政府公信力。

三、弘扬节约风尚，建设节约型机关的几点建议

节约是一种良好的社会风尚，是我们在科学发展道路上必须坚持的一种态度，态度能转化为行动，春风化雨般融入到机关的作风上、工作的效率上、持续的发展上，为构建良好的机关形象助推鼓劲。

1、加强宣传教育，提高机关工作人员节俭意识，做到“不愿乱花”。通过开展各种提倡勤俭节约的宣讲教育、知识竞赛、媒体报导、文艺演出等形式广泛地宣传节约意识，特别是机关内部可制定勤俭节约工作手册、举办专题学习班学习节能减排、环境保护等重要思想，通过有序组织开展各种宣传教育活动，使机关干部职工形成勤俭节约的共识，从内心抵制各种浪费行为。工作人员是建设节约型机关的主体，他们意识的提高直接影响着工作的成效，应将对其进行宣传教育放在第一位。

2、严格控制和执行财政预算，做到“没钱乱花”。年初制定财政预算时要做到科学合理，并进行反复研究，特别是接待费的预算金额要进行严格把关，对每笔支出都要有充分的原由和依据。同时加大财政预算的执行力度，执行失之于软等于不执行，在整个经费使用过程中要严格执行预算，不能随意增加投入。对不必要的公务接待、车辆使用、旅游等能省则省，使没有多余的资金能用来浪费。

3、制定约束机制。做到“不敢乱花”。建设节约型机关全靠干部道德约束将路途漫长，

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必须制定一些硬性规定用来约束各种浪费行为。可适当的开展创建“节约型机关”主题活动，并制定具体的实施方案，对节约型机关建设的标准、要求、及每个人需要做到的细节进行明确和量化，活动结束后进行评比，对做的好的单位进行奖励，对做的不好的单位进行通报批评，并总结经验形成建设节约型机关长效机制。同时加强监督，使政府的各种行为公开透明，每一笔资金的使用明明白白。

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