８０ Ｎ Ｆ Ｏ Ｒ 引滦信息化建设与管理的经验和启示 Ｍ Ａ Ｔ 安兴华’ 黄 平 白金超’ Ｏ Ｎ （１．天津市引滦工程管理处天津 ３０１ ９００： ２．天津市于桥水库管理处天津３０１ ９００） Ｔ Ｅ Ｃ Ｈ Ｎ Ｏ Ｌ Ｏ Ｇ 摘要：介绍了引滦入津管理信息系统的基本情况，总结了引滦信息化建设与管理过程 Ｙ 中的主要思路，提出了对水利信息化建设与管理的启示。 信 关键词：水利；引滦信息化；信息系统；建设与管理；思路；启示 息 化 建 设 成果，建立引滦入津工程管理专用广域网，构建引滦统 引言 一基础平台，建立通用数据仓库，实现信息整合和资源 引滦入津工程是我国第一个为大型城市供水的跨 共享，以实时数据、数学模型、科学计算和人工智能为 流域引供水工程。工程北起河北省迁西县大黑厅水库 基础，建立输水优化调度、工程管理决策支持、水质数 坝下引滦总干渠０＋５００处，南止天津市西河水厂，全 据分析和趋势预测、于桥水库防汛减灾、对外服务系统 长２３４公里，于１９８２年５月１１日正式开工建设，１９８３年 等应用系统，为实现数字引滦和工程管理的现代化，建 ９月１１日建成通水。２６年来，已累计向天津市安全输 设节水型城市，发展大都市水利提供强有力的支撑。 水约２００亿ｍ３，为天津市人民的生活用水和部分工业 用水提供了可靠水源，为天津市的社会稳定、经济发 ２．引滦信息化建设与管理的主要经验 展和人民生活水平的不断提高做出了巨大贡献，被称 ２．１坚持实事求是，要切合实际，面向应用，注重 为天津市的“生命线”。 核心业务 在设计和建设过程中，一切要从实际出发，面向 １．基本情况， 应用。这是系统成功的基础。要仔细充分地了解本行 引滦入津工程管理信息系统于２００９年６月１０日顺 业的应用现状，做好调研，为了管理的规范化和信息 利通过专家组验收，正式投入运行，对全面提升引滦 系统的实用性，需求分析所做的最重要的工作是管理 现代化管理水平，确保市中心城区和滨海新区输供水 咨询。２００５年１月到６月，引滦全线７个管理处的技术 安全具有重要作用。 骨干，分成１３个专业组，动用６０００多人次参与业务方 引滦入津工程管理信息系统是天津市引滦入津水 面的管理咨询，最后将３００多个流程精简出３８个固化 源保护工程的重要子项目。其建设是以引滦工程管理处 在信息系统中。通过工作流程的梳理、抽取、优化， 为中心，建设包括引滦工管处、隧洞管理处、黎河管理 对引滦日常管理工作进行了规范，用信息系统平台予 处、于桥水库管理处、潮白河管理处、尔王庄管理处、 以实现。同时，把泵站、明渠、水库等输水设施的运 宜兴埠管理处七个局域网在内的管理信息系统。主要根 用分门别类，建立了１６个数学模型，最后统一于输水 据引滦入津工程的实际需求，充分运用现代信息技术中 安全和全线输水优化调度模型中，在信息系统里全部 的计算机技术、通信技术、视频技术、实时监测监控技 成功实现。整个建设过程中，由于坚持“精而简之， 术和３ｓ技术等，结合现代水利学理论和其它学科的优秀 简而精之”的原则，系统建得简单实用，易用好用。 信息技术只有广泛地、深入地渗透到具体业务中 去，对企业的核心业务真正起到支持作用，才能切实 增强企业的核心竞争力，增强企业信息系统的生命 力。我们始终把水资源的合理配置利用，提高经济效 益为作为系统的总目标是“实”的核心。建设信息系 统的目的就是要通过利用先进的技术手段和工具来提 高水资源的利用率，提高输水的保证率，延长引供水 工程设施的使用寿命，降低运营成本。换言之，就是 以效益为核心。由于我们坚持了这一条，就为信息系 统奠定了成功的基础。 ２．２坚持以人为本，要充分认识到“人”才是决定 项目成败的关键因素 Ｎ ２．２Ｉ１大力推进“一把手＋ＣＩＯ”工程 Ｆ Ｏ 过去一直讲信息化是“一把手工程”，强调“一 把手”的领导作用是必要的，这对推动全局性的信息 Ｒ Ａ Ｍ 化工作颇为重要。但是对于一个组织机构来说，在推 Ｔ 进本单位信息化时，由于会出现一些新特点，仅仅有 Ｏ Ｎ “Ｔ 一Ｅ 把手”挂帅，有领导小组的存在就显得不够了， 还必须有专职的、参与决策的、有协调权力的信息主 Ｃ Ｈ 管机制，包括信息主管职务以及相应的组织结构。因 Ｎ ｏ 此，当一个组织机构的信息化发展到战略地位时，必 Ｌ Ｏ 须考虑信息主管机制的建立，在这个阶段，信息化是 Ｇ Ｙ “一把手＋ＣＩＯ”工程。 信 息 ２．２．２大力培养复合型人才 化 水利信息化建设与管理涉及到引供水工程的方方 面面，是一项复杂系统工程，它的成功离不开既懂信 建 没 息技术，又懂水利知识的复合型人才。 随着“数字引滦”的提出，引滦各处通过培训、 吸收、调整、使用、激励等一系列手段，科学合理、８ ●Ｉ 充分自由地发展和利用以引滦现有职工为主的人力资 源，制定切实可行的人才培养计划，对于从事信息 化工作的专门技术人员，送到水利业务部门学习，使 其尽快了解水利业务知识，明白水利信息化应该做什 么，需要做什么。同时努力吸收水利专业技术人员加 入到信息化建设队伍中来，逐步形成“信息化人才熟 悉水利、水利工作人员掌握应用”的良好局面，为引 滦信息化建设与管理提供了人才保证。 ２．３坚持统筹兼顾，要统一规划、统一建设、统一 管理 如上所述，水利信息化建设与管理涉及到引供水 工程的方方面面，是一项复杂系统工程，如果各自为 政，就有出现信息孤岛的危险，也会造成重复投资和 投资浪费，资源共享和整体运用就会成为一句空话。 因此，坚持“三统一”的原则尤为重要。要在统一规 划的框架下，采用国际标准和国家标准，遵守项目规 范和建设程序，努力建设信息共享、安全开放的系 统。要从基础设施和核心应用做起，先急后缓，急用 优先，注重实用，不断完善。 ２．４坚持创新，实现水利业务与信息化的高度融合 ２．４．１引滦信息系统在国内首次实现了工程设施设 备的实时在线安全评价，选取引滦入津工程沿线１Ｏ０ 个关键水工建筑物作为评价因子，运用层次分析法建 立引滦全线安全评价数学模型，通过对人工巡检和自 控系统采集的数据进行分析，给出工程运行的安全 度，为确保安全输水提供了先进工具。 ２．４．２建立了引滦入津工程输水优化调度系统， 实现了引滦入津工程全线优化调度。通过建立引滦入 津工程全线优化调度数学模型，结合引滦入津工程多 年的管理运行经验，在全系统水力仿真模拟、来水预 测、需水预测的基础上，提出多目标决策的优化运行 调度方案，实现每个输水点的优化调度和全系统的优 化调度。 ２．４．３自主创新水位计、闸位计。在自主研发的第 三代水位计、闸位计基础上，我们与徐州正天科技有 限公司共同开发研制了产品一一ＹｗＪ．６智能遥 控水位计和ＺＷＪ一６智能遥控闸位计。该系列产品具 有精度高、功能全、易安装、易维护的特点，在国内 同类产品中居于领先水平，在引滦信息系统中成功应 用。 ２．５坚持信息化知识培训，提高职工信息化水平 水利信息化建设与管理是一个过程，不可能毕其 功于一役。对系统日常运行维护的管理，对信息资源 的不断积累和利用潜力的挖掘，对信息网络及信息安 全的制度化审计以及根据业务发展需求实现技术升级 和采用新技术，都需要不断的去学习、去探索。 我们紧密结合引滦信息化建设与管理需求，每年 都开展了管理信息系统使用、语音系统、信息系统安 全管理、数据库、计算机网络知识等多层次、多渠 道、多形式的技术培训。２０１０年，还开展了引滦信息 系统技术比武，营造了引滦各处比学赶帮超的良好氛 ８２ ．ＮＦ。ＲＭＡＴ．。Ｎ ＴＥｃＨＮ。Ｌ。ＧＹ 信息化建设 围，推动了管理信息系统的使用，有力的提高引滦职 工信息化水平。 信息化工作部门的事情，更是水利业务部门的事情。 只有充分发挥了各有关部门的积极性，尤其是在关 系全局的基础设施、重点业务应用和保障环境建设方 面，做到了各司其职、各负其责，才能保证水利信息 化工作的整体、有序推进。 通过培训、比武、考核等多种措施普及水利信息 化知识，提高职工信息系统应用水平，调动职工使用 信息系统的积极性，适应输水业务发展的需求，更好 地将信息系统应用于引滦的工程管理、水文水情监 ３．７加强与科研单位、大专院校、ＩＴ公司和参建单 测、泵站运行数据和闸门开启运行数据的远程监控、 优化调度，快速处理各类信息提高工作效率和经济效 益，促进引滦信息技术的快速发展，提高办公质量， 为引滦信息化建设与管理打下了坚实的群众基础。 ３．对水利信息化建设与管理的启示 ３．１坚持“精而简之，简而精之”的原则，一切从 实际出发，以效益为核心，提高信息系统性价比。事 实证明，只有从实际工作需要出发，明确信息化的工 作目标和服务重点领域，信息化工作才能真正得以推 进，信息系统才富有生命力。 ３．２设立信息主管一职。一个懂得项目管理知识又 善于领导团队的信息主管，对于重大信息系统项目的 成功是不可或缺的。 ３．３重视人才队伍建设，加快人员分化，建立结构 合理的人才梯队。从低到高形成由操作人员、维护人 员、系统管理员、程序员、分析设计人员、系统规划 与项目管理人员、决策支持专家等各层次信息技术专 业人员构成的信息化建设队伍，同时努力吸收专业技 术人员加入到信息化建设队伍中来。 ３．４在目前复合型人才奇缺的条件下，可以采取专 业技术人员、计算机程序专家、专业技术与计算机技 术之间的“翻译”三类人才相结合的方式来完成专业 应用软件的开发，弥补专业技术与计算机技术之间的 结合缺陷。一旦“翻译”的素质可以达到专业技术与 计算机技术都很高的水平，专业技术人员和计算机程 序员就有可能被“翻译”所替代，这样的“翻译”就 成长为我们梦寐以求的复合型人才。 ３．５建立多部门领导参加的、强大而有力的信息化 组织，如引滦信息管理中心，负责职工的信息化水平 的培训和考核，有条件的地方可以积极尝试持证上岗 管理制度。 ３．６坚持以统一规划为依据，充分发挥各方面的积 极性。水利信息化是一个复杂的系统工程，不仅仅是 位的紧密合作，借人之智，助己腾飞。 ３．８／３Ｄ强信息化知识培训，提高职工信息化水平。 既要注重人才引进，更要注重现有技术人员的知识更 新和能力提高，要着眼长远，也要发挥好现有人才作 用，努力提高水利信息化人才队伍的整体素质和业务 人员的应用水平。 ４．结语 水利信息化建设与管理是关系到国民经济和社会发 展的重大事业，需要研究、探讨和解决的问题很多，尤 其在信息化建设的新阶段，我们面临着巨大的挑战和难 得的机遇。本文在研究引滦信息系统的基础上对我国水 利信息化建设与管理进行了初步的探讨，期望能对水利 信息化建设与管理有一定的指导意义。 参考文献 【１】季平．水利信息化建设和管理创新［ＥＢ／ＯＬ］．水信息 网．２００６—１—１５． 【２】陈永华，王建武．水利工程信息化建设与管理［Ｍ】 北京：科学 出版社．２００４． 【３］Ｙ－．－＝－－建．浅谈国内水利信息化建设问题Ｕ１．今日科苑，２ｏ１０，２０ ［４】吴祥，等水利信息化工作存在的问题与对策研究Ｕ］，农村经 济与科技，２ＯｌＯ，ｌＯ． ［５】王立川，等．浅析农村水利信息化与现代化建设Ｕ】河北水 利．２０１０．８．
