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游泳救生员职业技能鉴定现状探讨——以重庆市为例

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搏击・体育论坛 第6卷 第6期 【体育人文社会学】 游泳救生员职业技能鉴定现状探讨 ——以重庆市为例 谷金波 那春艳 (长江师范学院, 重庆408000) 摘要:采用文献资料法、访谈法和数理统计法等,对重庆市游泳救生员职业技能鉴定现状进行研究分 析。结果表明:重庆市游泳救生员鉴定师资队伍已经初步建立,但年龄偏高、数量偏少、考评打分出现过严或过 松现象;鉴定点布局合理,培训内容丰富具体;鉴定等级以初级为主;鉴定人员职业以学生群体为主,呈现年轻 化;管理者安全意识较薄弱,单位员工态度不认真、重视不够、过关率低,存在交钱拿证的侥幸心理。针对目前 存在的问题提出加强师资队伍建设;进一步开发高校学生群体,建立奖励机制增加救生员的数量;加强管理者 的安全意识教育,上门给予员工技术指导,提高其过关率等建议,为重庆市游泳救生员职业技能鉴定工作的 可持续发展提供参考。 关键词:重庆市 游泳救生员 职业技能鉴定 中图分类号:G812 1‘前言 文献标识码:A 文章编号:1004—5643(2014)06—0O23—04 2名救生员,每增加250平米增加一名救生员,重庆市所有开放 游泳场馆都在250平米以上,每个游泳场所至少需要3至6人, 游泳运动作为一项高危体育项目,确保游泳者的安全是顺 利推广这项运动的前提,因此,游泳救生工作成为推广游泳运动 的重要组成部分。近几年,全国各地游泳场馆数量猛增,主要源 于居民小区、健身会所和宾馆游泳场馆数量的增加,随着游泳场 馆数量的增加,游泳溺水事故的发生层出不穷,游泳救生工作的 重要性日趋凸显。这一问题已经引起国家体育总局、安监局的高 度重视,并将游泳救生员职业于2007年1 1月正式纳入国家职 以此计算重庆游泳救生员实际需求约2400多人,重庆市游泳救 生员市场需求形成巨大缺121,仅靠本市培训鉴定的游泳救生员 在数量远远满足不了市场的需求,加之重庆暑期气候炎热、经济 的快速发展、群众游泳安全意识的提高,游泳高峰期游泳场馆人 满为患,这就要求相当数量和质量的救生员与之相匹配。因此, 对重庆市游泳救生员职业技能鉴定工作开展的现状进行调查分 业大典的体育行业特有职业,2008年4月国家体育总局职业技 能鉴定指导中心组织申报的《游泳救生员国家职业标准》通过终 审,建立游泳救生员国家职业认证制度,统一了游泳救生员的考 核标准,完善了游泳救生员的培训和考核机制,随后在全国先后 成立了28个体育行业职业鉴定站,加速了我国游泳救生员培养 的制度化、规范化和专业化,为规范游泳救生行业服务,培养大 量合格的游泳救生员确保群众游泳娱乐健身的安全,减少游泳 溺水事故的发生,为群众性游泳活动的蓬勃发展提供有力的安 析,针对现有问题提出相应措施和建议,解决重庆市游泳救生员 市场需求缺口巨大问题,达到完善重庆市游泳救生员职业技能 鉴定工作体系的目的,并为重庆市游泳救生员职业技能鉴定工 作的可持续发展提供理论依据。 2 研究对象与方法 2.1研究对象 本研究以重庆市游泳救生员职业技能鉴定开展现状为研究 对象,以2009年至2013年参加游泳救生员鉴定学员为调查对 象。 2.2研究方法 全保障,同时标志着游泳救生行业进入崭新的发展时期。 重庆市游泳救生员职业技能鉴定于2009正式开展,目前重 庆市游泳救生员鉴定合格人数为1 139人。重庆市开放游泳场馆 2.2.1文献资料法 查阅国家颁布的有关游泳救生员职业资格鉴定的文件、宣 有600余所,国家规定游泳场馆250平米及以下开放至少需要 基金项目:重庆市体育局科研项目,编号:C201313。 作者简介:1.谷金波(1978 ̄),男,在读硕士研究生,讲师。研究方向:体育人文社会学。 23 传资料及相关研究论文,为本研究提供理论依据。 2.2.2访谈法 走访重庆市职业技能鉴定站负责人、游泳救生员考评员、培 训师及培训点负责人,了解重庆市游泳救生员职业鉴定人员的 基本情况和数据,以便全面把握重庆市游泳救生员职业技能鉴 定开展的具体情况。 2.2.3数理统计法 根据研究需要,从重庆市职业鉴定站获取游泳救生员培训 师资、培训点及参加培训鉴定人员的基本情况及有关数据,对这 些资料数据进行统计、分析、归纳整理。 3 结果与分析 3.1重庆市游泳救生员职业鉴定师资力量情况 重庆市现有游泳救生员考评员、培训师共13人,从职业来 源来看,8人来自高校游泳专业教师,5人来自游泳教练员;从年 龄来看,40岁以下8人,40岁以上3人,50岁以上2人;就从业 年限来看,从事游泳救生员鉴定工作4年工作经历10人,2年 工作经历3人。以上数据表明,重庆游泳救生员鉴定培训的师资 力量主要来源于高校教师,兼顾了社会可利用资源,游泳救生员 师资队伍已初步建立,但年龄偏高,数量偏少,在鉴定高峰期师 资力量尚显不足;考评员在鉴定考核过程中,因各自的考评经验 及对考评标准理解有一定的差异,出现考评打分过严或过松现 象。因此,仍需挖掘更多年轻后备师资资源,逐渐补充新鲜血液, 并加强师资队伍内部经验交流学习,完善师资队伍的建设,实现 游泳救生员鉴定培训师资力量的可持续发展。 3.2重庆市游泳救生员职业鉴定点布局情况 从表1可以看到,重庆市体育职业技能鉴定站依托高校联 合游泳协会、健身俱乐部 方面社会力量和资源,先后建立9个 固定的游泳救生员培训点,充分整合资源,合理布局,以经济发 展和群众游泳基础较好的区域进行优先发展,以达到区域辐射 带动周边目的。这9个固定的游泳救生员培训点地理分布如下, 重庆渝中区、沙坪坝区、南岸区、渝北区分别位于主城区中心、西 边、南边、北边这样的分布足以方便主城区和邻近的区县的学员 进行培训考核,而万州区、永川区、涪陵区分别位于重庆的东北、 西部、东南方向,并且是交通要塞和经济比较发达的地区,能够 很好的照顾到重庆周边较远区县的学员进行学习。因此,重庆游 泳救生员培训点的整体布局对于重庆游泳救生员学员培训考核 的交通来说是比较便利的。 表1重庆市游泳救生员鉴定点区域分布情况一览表 另外值得一提的是,重庆市旅游风景区户外漂流项目发展 较快,员工人数较多,重庆市体育职业技能鉴定站考虑到旅游风 景区比较偏远,员工的交通、食宿花销较大且工作与鉴定时间冲 24 突等困难,采取了灵活的上门培训、考核的方式,为景区节省了 一定的交通、食宿费用,又为景区的正常营业提供了方便,解决 了培训、考核与景区运营之间的矛盾。这种固定模式与灵活方式 相结合的管理是重庆市游泳救生员鉴定工作方式的一大亮点, 在全国游泳救生员鉴定工作方式是比较先进和人性化的,体现 了以人为本的理念,值得在全国推广。 3.3重庆市游泳救生员职业鉴定内容情况 游泳救生工作分为游泳池救生和自然水域救生两部分,全 国现在执行游泳救生员职业技能鉴定的内容及标准为游泳池救 生领域,自然水域救生鉴定的标准、内容及相关尚未出台, 然而重庆市自然水域游泳场所较多,也是重庆市游泳娱乐场所 的一大特色。因此,在培训过程当中考虑到这部分群体的需求差 别,对培训内容进行了补充,增加了自然水域救生的游泳技术、 施救措施等,例如:水域的观察、了解及判断;人水施救的方式; 顺流逆流拖带的方式、方法及漩涡逃逸要领等相关知识。将游泳 池救生和自然水域救生结合传授,既确保了内容的丰富性、实用 性,又增加了课堂的趣味性;既保证了学员胜任不同环境岗位工 作,又满足了学员完成游泳池救生学习与考核,这种整体性与区 别对待的教学原则是重庆市游泳救生员培训的又一亮点。 3.4重庆市参加游泳救生员鉴定人员的职业构成情况 从表2可以看出,在重庆市游泳救生员鉴定人员的职业构 成中,在校大学生占比重较大为67.4%,员_T居其次占21.6%, 体育教师、退役运动员、游泳场馆及教练群体所占比重共计仅为 9.5%,其他职业人员仅占1.5%。 表2重庆市参加游泳救生员鉴定人员职业一览表 参加重庆市游泳救生员鉴定人员的各个职业构成的人数差 距很大,在校大学生是人数最多的一个群体,原因有主客观两方 面,主观方面:其一是以考证为目的。由于高校体育专业的就业 压力大,取得游泳救生员的的资格证书,为将来找到好的工作增 加筹码。其二是以打工赚钱和社会实践锻炼的目的。考取了资格 证书,不但能在假期打工赚钱支付学费、生活费,还能更好地锻 炼自己,一举两得;客观方面:由于高校学生特别是体育专业学 生,具有游泳技能扎实、理论知识丰富、体力和精力充沛、数量巨 大等优势,重庆市体育职业鉴定站为了培养造就一大批高素质 的救生员,填补了重庆市游泳救生员的巨大缺口,对于高校给予 了优先设点、上门培训、保证假期就业推荐等倾斜,促使了 在校大学生参与游泳救生员鉴定的人数逐年上升。第二大群体 来自于酒店、物业及旅游风景区的员工,为了满足水上娱乐场所 的开放条件,减少成本和减小人员流动等因素的考虑,每年公司 都会派一定数量具备游泳基础的员工参加救生员培训。从事体 表5重庆市参加游泳救生员鉴定人员等级一览表 育教师、退役运动员及游泳教练等职业人员参与救生员鉴定的 人数所占比重较小,这与救生员的社会地位低、工资待遇低、工 作强度大等因素有很大关系。 3.5参加培训人员年龄情况 3.7重庆市参加游泳救生员鉴定不合格人员情况 参加游泳救生员培训人员的年龄结构关系到游泳救生员队 重庆市参加游泳救生员鉴定不合格人员累计545人次,其 伍的建设和发展,从表3可以看出,30岁以下的占84.9%,队伍 呈现年轻化,这部分人员主要是在校大学生,他们大多数从事游 泳救生工作的时间是在校期间的暑期,这在很多程度上缓解了 游泳场馆开放高峰期救生员缺口的巨大压力,同时也符合重庆 中单科技术不合格人员累计为125人次,不合格率为23%;单 科理论不合格人员累计为136人次,不合格率为25%;两科不合 格及缺考人员累计284人次,不合格率为合计52%(见表6)。技 术不合格学员源于本身的游泳基础较差,并且经过短时间练习 游泳场馆当前的市场需求,这部分群体如果能够长期从事游泳 救生工作将对重庆市游泳救生员队伍发展的数量和质量起到关 键性作用。30岁以上占13.1%,这部分年龄的人群普遍都有过 工作经历,在从事游泳救生工作中比年轻人更加细致,并且较成 熟稳重,也是游泳救生员队伍不可或缺的力量。 表3重庆市参加游泳救生员鉴定人员年龄一览表 3.6重庆市参加游泳救生员职业技能鉴定人数与等级情况 重庆市游泳救生员鉴定工作历经5年,初、中级游泳救生员 共鉴定人数为1501人,鉴定合格人数为1139人,合格率为 75.9%(见表4)。其中鉴定初级救生员人数1493人,人数比重占 95%;鉴定中级游泳救生员人数8人,人数比重占5%;高级无人 报考。初级救生员人数占绝对比重(见表5)。这一现象与重庆市 救生员初、中级工资待遇差别较小有直接关系,重庆市游泳场馆 普遍雇佣薪酬较低的初级救生员,而不愿雇佣支付薪酬较高的 中级救生员,即使雇佣了中级救生员支付的薪酬也相差无几,这 直接打击了救生员继续晋升中级的积极性,加之中级游泳救生 员考核难度较大、费用较高,这又无形中降低了其晋升的积极 性,因而导致近两年无人报考中级救生员。中、高级游泳救生员 具备培训指导初级救生员的资质,游泳场馆聘请中、高级游泳救 生员能够在日常工作中对初级救生员进行指导和管理,并能够 处理一些初级救生员无法完成的突发事件,能够较好地确保游 泳人员的安全及减少游泳场馆不必要的损失和纠纷。然而,游泳 场馆管经营理者将短期成本放在首位,消除安全隐患却放在第 二位,说明管理者安全意识较薄弱,有关部门应加强其安全意识 的宣传引导。 表4重庆市参加游泳救生员鉴定人员人数一览表 无法达到考评要求,属于客观因素;理论不合格学员源于态度不 认真、重视不够,并且经过短时间努力是可以通过考核的,属于 主观因素;两科都不合格及缺考学员属于主客观因素并存,经调 查发现,这些学员多数为酒店、旅游景点员工及物业保安,他们 参加游泳救生员鉴定出于应付差事,并存在交钱拿证的侥幸心 理,特别缺考学员,他们发现鉴定严格、规范,无任何投机取巧的 可能,于是便主动放弃鉴定,这部分群体的存在是直接导致重庆 市游泳救生员鉴定合格率下降的主要因素。这些不合格人员经 过正规严格的游泳救生员的鉴定过程,让他们清楚的认识到交 钱拿证的时代已经不复存在,这个经历对他们来说是一种教育 和宣传,纠正了他们的以前能够轻而易举的获得证书的思想误 区,对打造重庆市游泳救生员证书的权威性和认知度也产生了 积极的社会效应。 表6重庆市参加游泳救生员鉴定人员不合格情况一览表 4 结论与建议 4.1结论 重庆市游泳救生员师资队伍已初步建立,但年龄偏高、数量 偏少、考评过程存在过严或过松现象;游泳救生员培训点布局合 理,培训方式采取固定模式与灵活方式相结合的人性化管理模 式;培训内容兼顾游泳池救生和自然水域救生,便于学员胜任两 种环境岗位工作,满足用人单位的需求。 重庆市参加游泳救生员鉴定人员职业以高校学生为主,体 育教师、退役运动员及游泳教练等职业人员参与救生员鉴定的 人数所占比重较小,队伍呈现年轻化。学生群体参加游泳救生员 鉴定以毕业找工作增加筹码和假期打工为目的,他们毕业后会 大量脱离救生员工作岗位,必然影响重庆市游泳救生员的数量 和质量。 重庆市游泳救生员鉴定人员合格人数为1 139人,重庆市救 生员社会需求仍面临巨大缺LI。鉴定等级初级占绝对比重,中级 游泳救生员培训市场有待开发,高级游泳救生员培训市场处于 空白。游泳场馆经营管理者安全意识较差,社会对游泳救生员工 作仍处于认知阶段,单位员工游泳基础差、态度不认真、重视不 25 够、过关率低,存在交钱拿证的侥幸心理。 4.2建议 参考文献: 【1】推动体育行业职业技能鉴定工作又快又好发展.2009年体 育行业职业技能鉴定工作情况报告[EB/OL].http://www. sportosta.gov.ca,2010-4-8. 仍需挖掘更多年轻后备师资资源,逐渐补充新鲜血液,并加 强师资队伍内部经验交流学习,统一考核尺度,避免考核过程中 打分偏差过大现象,确保游泳救生员师资队伍的可持续发展和 考评体系的逐步完善。 【2】倪会忠.体育行业开展职业技能鉴定工作的理论研究与现实 思考【JJ_北京体育大学学报,2007(5):577—580. 进一步加强宣传和动员更多高校学生群体参与游泳救生员 鉴定,加强对重庆市救生员学生群体的就业宣传、引导和帮扶, 确保重庆市游泳救生员数量的保有量,缓解因重庆市游泳救生 员高校学生群体毕业流失过大而形成的缺口。同时,游泳场所监 管部门应加大救生员持证上岗的监管力度,打造游泳救生员证 书的权威性,多方面和多渠道提升重庆市游泳救生员的社会地 位和工资待遇,增强游泳救生员岗位的吸引力和竞争力,扭转过 【31倪会忠,王正伦.体育行业职业资格证书制度之研究【M】.北 京:北京体育大学出版社,2008:68—69. 【4】王晓贞,玄延军.江苏省体育行业特有职业技能鉴定现状与 发展策略研究【J].中国体育科技,2010(5):101—108. 【5】时倩,陈西.玲陕西省体育行业职业技能鉴定与培训体系 之研究fJ1.西安体育学院学报,2011(6):668—671. 【6】黄国平,陆亨伯,康志辉.体育行业职业技能鉴定的“浙江模 分依赖学生群体这一失衡现状。 鼓励现有初、中级救生员晋升,晋升后的救生员如有就业需 要,优先推荐其到工作环境较好、薪酬待遇较高的用人单位就 式”实证分析研究『J1.浙江体育科学,2009(3):5-6. 【7】劳动和社会保障部培训就业司职业技能鉴定中心.国家职业 技能鉴定教程[M].北京:现代教育出版社,2009:59—74. 【8】国家体育总局职业技能鉴定中心和中国救生协会. 游泳救 生员【M】.北京:高等教育出版社,2010:5-6. 【91游泳救生员国家职业技能鉴定考核实施细则【s】.北京:国家 职,获得高级游泳救生员资格证书的人员可推荐考取游泳救生 员考评员和培训师,合格后纳入重庆市游泳救生员鉴定师资队 伍等,进一步开发中高级培训市场,做好重庆市游泳救生员 队伍梯队建设。加强游泳场馆经营管理者安全意识的教育和宣 传,派遣培 ̄rl00i上门给予单位员工技术指导,提高员工的游泳救 生的技术水平和通过率,帮助单位解决实际困难。 体育总局职业技能鉴定中心和国家体育总局游泳运动管理中 心.2012. f1o]游泳救生员国家职业发展报告2008—2012[R].北京:国家 体育总局职业技能鉴定指导中心,2012. On the Appraisal Situation of Swimming Lifeguard Professional Skill aking Chongqing as an Example GU Jinbo Na Chunyan (The Yangtze Normal University,Chongqing 408000) Abstract:Using the methods of hterature,interview and mathematical statistics,etc.,the paper studies the present situations of Chongqing lifeguard professional skin appraisal system,the results show that swimming lifeguard identiicatfion of teachers in Chongqing has prehminarily estabhshed,but the number of age on the high side,and examination scores appear overly strict or loose phenomenon;rich in identification point layout is reasonable,the training content concrete; appraisal rating is given priority to with primary;the judges profession is given prioriy tto with students,more;managers of the weak safety awareness and employee attitude is not serious,valued enough,low pass rate,aukv psychology pay money card.In view of the present existing problems the study puts forward tO strengthen the construction of teaching sta压 further development of college students,estabhshing incentive mechanism to increase the number of the hfeguard; strengthen the safety consciousness education administrators,the door tO give technical guidance,staff and SO on,to improve the pass rate orf the sustainable development of Chongqing swimming hfeguard professional skiu appraisal work tO provide the reference. Key words:Chongqing Swimming hfeguard Professional skiU appraisla 26 

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