太阳能热水工程施工管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步规范热水工程项目（以下简称工程）施工过程管理，保证工程

施工质量、安全、进度及成本控制，依据国家有关法律法规、部门规范以及工程建设强制性标准，制定本办法。

第二条 适用范围

1 本办法适用于公司签订的新建、增加、改造等热水工程施工项目。 2本办法适用于建设单位有完整的项目管理体系或有委派的监理单位监督施工的情况。

3本办法所指施工项目管理包括从施工准备到竣工验收全过程。

第三条 本制度突出合同管理，以强化监督、控制和协调为手段，保证工程施工

有序开展。

第四条 本制度由工程部管理机构和职责、工程质量管理、工程进度管理、工程

资料与建档管理及施工成本控制管理组成；其中以下制度由独立文件另行阐述：

1 施工安全管理部分由独立文件《客户服务中心工程施工安全管理规

定》阐述。

2 施工工艺及操作流程由独立文件《项目工程操作指导书》及《客户服

务中心施工手册》阐述。

3 工程质量标准细则及验收流程由独立文件《太阳能热水系统工程综合

验收管理规定》阐述。

4 工程质量与施工组经济效益挂钩具体实施办法由《客户服务中心工程

施工人员综合激励管理规定》阐述。

5 施工过程中应急与预案措施参照总包方或甲方制度执行。

第二章 工程部管理机构和职责

第四条 工程管理部：工程管理部由工程部经理、质安员、资料员、ERP单据管

理员及后勤组成。

1 负责对施工过程中所开展的相关工作进行指导； 2 负责对工程施工管理部的工作进行监督；

3 负责对工程管理部提供人力资源及相应后勤支持。

第五条 工程施工管理部（由施工组数量确定，暂分为1部和2部）：工程施工

管理部由项目主管、施工组长组成，是公司在施工现场的直接管理层，负责现场施工管理工作。

1 负责协调和处理施工过程中相关方的工作；

2 负责对施工组工作指导、监督和控制；负责和监理单位、甲方及公司内部相关部门协调，实现工程质量、进度、成本控制等各项指标的达成；

3 负责施工现场文明施工、消防保卫、安全生产等监督检查、管理工作； 4 参与图纸会审、工程技术交底及对工程关键、重点部位进行监督和控制；

5 负责拟定物料的运输计划、保管及工程完工后材料的清点、入库工作。

第三章 工程质量管理

第七条 质量标准：

工程施工管理部通过行业标准及公司《太阳能热水系统工程综合验收管理规定》作为工程质量管理的支撑文件，以支撑文件为依据编制的《施工组织设计》、《施工方案》一旦经建设单位或监理公司审批通过后其内容作为工程施工管理部监督、控制施工质量的依据。 甲方无特殊要求之情况下，工程施工管理部直接以《太阳能热水系统工程综合验收管理规定》文件中对质量要求描述部分内容执行。

第八条 质量控制程序

1 开工前准备阶段

（1）工程施工管理部项目主管组织施工组长认真阅读“工程合同”，摘录

合同中的重要条款，作为工程施工的质量目标及注意事项； （2）工程项目较大的或有重要意义的工程项目应提前做施工现场勘查并与

建设单位或监理单位取得联系进行初次沟通； （3）领会设计意图并与设计员进行技术交底；

（4）编制施工方案并连同“开工报告”与审查通过的“施工组织设计计划

报审表”与“施工图纸”送建设单位或监理单位审批。 2、施工过程质量监督管理

（1） 待工程材料进场并将第一次材料搬运或垂直运输到施工作业面后，

及时组织施工组全体施工人员进行培训教育，包括但不限于以下内容：

1）做好施工技术交底工作，针对工程特点，向各工段施工人员交待工

程的重要施工技术，关键的方案措施，交待分项、分部工程的施工操作程序、方法、技术要求、质量标准和施工中的注意事项，作到人人心中有数，做起事来目的明确。

2）认真抓好施工人员质量意识教育，将质量意识贯彻到每个施工人员的头脑中。

（2） 施工过程中施工组长必须做到以下几点：

1） 施工的全过程必须按照公司文件《太阳能热水系统工程综合验收管

理规定》及建设单位或监理单位提出的质量要求作为质量目标。 2） 施工组长必须按工段对施工的分项分部内容按要求做好每天的自检

工作。

3） 施工过程中积极采用先进的施工工艺，对施工碰到的技术问题要有

详细的针对性措施。

4） 施工组长每日必须记录“施工日志”。 （3） 机械设备

正确选择调配机械设备，作好维修保养，保持机械设备的良好运行状态。 （4） 质量监督

1）做好“三检”制工作，及时做好隐蔽工程验收。

2）项目主管做好工程检查计划，随时与施工组长保持沟通，提供技术支持。

3）工程管理部质安员按工程各工段进行检查、评定，不合格及时返工。 （5） 成品半成品保护

1） 养成成品半成品保护意识，严格按照工序施工。

2） 管道保温之前尽量将水泥墩做完，避免因砂浆氧化铝皮。 3) 水箱、热泵、热水炉等设备周围焊接件时必须有相应的保护措施，

防止焊渣损坏设备表层影响美观。 4) 做油漆时不得影响其它物件。 5） 其它

第九条 质量责任制及与经济效益挂钩办法

1 质量责任制

（1）项目主管质量责任制（工程部经理负连带责任）

1）项目主管对所管辖范围内的工程及工程质量负全面的领导责任。领导

各个项目施工的职工贯彻执行国家和企业颁发的保证工程质量的规定、规程、制度和措施，并进行检查。

2）制订实施质量保证措施细则，建立和健全各项质量责任制并检查执行情况。确保施工质量处于受控状态。

3）对施工组进行质量管理教育。定期研究和解决生产中存在的问题。 4）按时、按进度向工程管理部汇报各项目工程的质量情况。

5）组织各个项目开展质量自检、互检和质量检查活动。支持质安员的工

作，在施工组内组织质量分析会议，对重大质量问题，组织攻关。 6）对违反责任制的规定或造成事故者，要给予适当的惩罚。 （2） 质安员质量责任制

1）代表工程管理部，负责质量检查、监督、管理安全生产等抽检工作。 2）经常深入施工现场，对作业现场进行检查，遇有质量问题，有权指令先

行停止施工，并迅速报告领导，妥善处理。 3）认真做好工程检查记录，及时汇报。

4）认真贯彻执行国家各项质量方针、政策、规定和制度。掌握质量动态，并经常向工程管理部负责人汇报工作。

5）组织施工组学习质量规程和制度，配合做好质量培训、教育工作。发生

重大质量事故时，组织维护现场，参加事故调查分析。 （3）施工组长质量责任制

1）对本工程的班组的质量负责，对组长布置施工任务的同时对组长进行技术

交底。对本工程内一切质量负责，当进度与质量发生矛盾时，必须以质量为第一。

2）领导班组搞好质量活动，组织班组学习质量操作规程，教育组员施工要

符合质量要求，检查执行情况。

3）有权拒绝上级不科学的生产指令，但必须上报工程管理部，取得同意后方

按更好的方法实施。

4）在施工过程中合理安排生产计划、过程检验，对质量进行全面管理，对出现的问题及时处理并做好记录，对检验的部位进行现场标识并做出书面记录。

5）组织班组职工学习保证质量操作规程，对新调入的工人要进行现场质量

教育。

6）经常检查施工现场的质量情况，发现问题要及时解决并及时上报。 7）负责本组施工的日常管理工作，确保施工过程处于受控状态，主动配合其

他工种的施工。 （4）安装工质量责任制

1）认真学习和严格执行保证质量的操作规程，对有违质量的作业指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。 2）严格遵守保证质量的各项规章制度。

3）加强各项保证质量的学习和活动，提出改进质量工作意见，搞好质量。 2 质量责任与经济效益挂钩

（1） 工程质量直接与施工班组效益挂钩，即根据工程评定结果决定工程施工

等级，施工等级决定安装工资结构。

（2） 具体实施办法详见《客户服务中心工程施工人员综合激励管理规定》。 第十条 工程验收制度具体参照《太阳能热水系统工程综合验收管理规定》。

第四章 工程进度管理

第十一条 工程进度控制原则应以合同工期为根据，以业务员与甲方另行约定时

间为最终目标。

第十二条 进度监督控制程序

1、工程管理部根据合同内容与施工组在进场前约定施工工期，对于工程项

目较大的、甲方有要求的必须做“施工计划”存档作为工程完工后考核的依据及施工进度控制的主要依据。

2、施工组根据施工计划再进行细化分解，制定出可操作性强的工段施工计

划，随时与工程施工管理部取得联系。

3、对实际进度与计划进度相比严重滞后，施工管理部要加大监督、检查和

协调力度，对确已影响预期目标实现的，应书面报告工程管理部，研究解决。

第五章 工程资料与建档管理

第十三条 单位工程必须从工程准备开始，就建立工程技术档案，汇集整理有关

资料，并贯穿于施工的全过程，直到交工验收后结束。工程资料和文件必须体现工作责任的可追溯性。

第十四条 规范化、标准化、系统化，保证资料的完整不散失。

第十五条 资料的制作必须与工程的进度相匹配，不能因为资料资料滞后而使合

同约定的内容不能正常履行，决算没有准确的依据。

第十六条 资料管理具体实施办法 1 工程开工至竣工所需资料目录 （1）施工组必备的资料（施工技术资料）

1）施工图纸（如监理单位需要蓝图则按要求提供），纸张大小视工程量

确定，以清晰、清楚为原则。

2）材料计划单，供施工组（单位）领料、采购及竣工后结算的依据。 3）施工说明表 4）施工合同

（2）送监理单位的资料（施工技术资料） 1）开工报审表

2）开工报告（待开工报审表通过后送达，按建设单位要求，如直接送开

工报告则按要求做）。

3）施工组织、设计计划报审表 4）施工方案 5）应急预案 6）半成品保护措施

7）以上资料根据监理单位的要求增项或减项。 （3）进场时的资料（含施工物资资料及施工技术资料）

1）（子分部）工程设备及主要材料进场监理检查记录（含开箱记录）

2） 材料、设备、构件的质量合格证明资料 3） 图纸会审和设计交底记录 （4） 施工中涉及到的资料

1） 施工记录（含预检记录、隐蔽工程检查记录、交接检查记录）； 2） 施工试验记录（管道强度严密性试验、管道冲洗试验记录、水箱满水

试验记录、热水系统通水试验记录、各类阀门安装调试记录、设备单机试运转记录）；

3） 施工质量验收（即工程各分部、分项验收）记录；

4） 其它（设计变更通知单、技术变更核定单、质量事故发生后查证和处

理资料、施工日志）

（5） 工程完工后需要的资料 1） 竣工报告 2） 竣工图纸 3） 投标文件

4） 施工物资检验资料 5） 使用说明书、保修卡 6） 工程验收单 7） 工程结算单 2 工程资料管理办法

1） 施工进场前由公司业务员提供建设单位或监理联系电话，然后由工程

部资料员与建设单位或监理对接，确定资料内容、要求等；施工过程中工程部资料员保持与监理单位的对接工作。

2） 工程资料如涉及到的技术含量的资料由工程施工管理部项目主管协助

资料员完成。

3） 资料员对工程资料完成的及时性、完整性与当月绩效挂钩。

第六章 施工成本控制

第十七条 施工成本控制是工程管理的重要内容，工程管理以获得合理的最佳效

益为目标。

第十八条 施工成本控制办法

1 施工成本控制基本原则

1 ）在保证满足合同规定基本条件的前提下，合理采用设计、制造和施工

标准规范。

2 施工成本控制措施

1） 加强施工前期施工图纸的三检工作（自检、互检、审批），确保施工

图纸、材料计划的准确性，避免施工中途设计变更的可能性。

2） 把好审核关，加强评审力度，做好各项工作的衔接，避免停工、多次

材料运输、窝工损失或抢工增加的成本费用。

3） 提高工作效率，减少人工工时和劳动力消耗。 4） 严格工程质量管理，减少返工浪费。

5） 尽量预测施工过程中可能出现的风险分析，采取预防措施，避免不应

发生的损失。 3 施工异常费用处理

1） 施工异常费用包括：设计变更；停工待料；因公司内部原因导致进场

后退场、中途退场；非定额；施工难度费等其它增加费用。 2） 施工过程中发生的异常费用需及时报工程部，核实后形成书面资料备

案（同时报业务部门），工程完工后随单据一并上报，后期补交的施工异常费用作废，并加以处罚。

3） 施工异常费用必须使用专用表单，填写分析异常费用原因及费用承担

部门，并有相关人签名方为有效单据。

4） 施工异常费用发生后3个工作日内上报公司相关部门并抄送审计部。

第七章 其它

1 培训单位

客户服务中心工程部全体人员 2 相关表单（后附）

“工程异常报告书” “工程非定额（难度费）签证单” “物资进场检验

记录” “施工日志”

工程异常报告书

文件编号： 合同编号 工程名称 报告日期 施工单位（或组别） 业务部门 设计部门 工程起止时间 ~ 异 常 内 容 异 常 原 因 简 述 对 策 责任 甲方□ 生产□ 设计□ 物料□ 业务□ 工程□ 其它□ □材料成本 □ 运输费用 □人工工资 □违约或其它赔偿 费用 以下为责任部门对费用的初步意见： 费用划 分 审计部 意见 审批意 见 以下为签收栏： 业务部门 设计部门 物控部 审计部 总经理 执行总裁 制单/ 文件发出部门负责人：

施 工 日 志

本日天气：上午： 下午： 填表日期： 年 月 日 工程名称 合同工期 合同变更次数 施工内容 施工项目 天 累计工期 次 施工部位 天 剩余工期 天 工期顺延天数 天 单位 计划数量 本日完成工作量 开工日期 预计完成 累计完成数量 施工人员 1、预检情况（包括质量自检、互检和交检存在的问题及改善措施）： 2、验收情况（参加单位、人员、部位、存在问题）： 3、设计变更、洽商情况： 4、原材料进场记录（数量、产地、标号、牌号、合格证和是否已质量复试等）： 5、技术交底、技术复核记录（对象及内容摘要）： 6、归档资料交接（对象及内容摘要）： 7、原材料、试件、试块编号及见证取样送检等记录： 8、会议记要 9、上级领导或其它单位到工地检查情况（对工程所做的决定或建议）： 10、质量、安全事故（含未遂）发生的原因、处理意见和处理方法： 11、其它特殊情况（停水、停电、停工、窝工等）： 施工员： 记录员： 第 页

施 工 日 志

工程名称 合同工期 合同变更次数 日期 天 次 开工日期 施 工 内 容 年 月 日 完工日期 年 月 日 施工人员 工期顺延天数 天 预计完成 施工日志（施工日记）即记录每日完成的工作情况，包括1、预检情况；2、验收情况；3、设计变更、洽商情况；4、原材料进场记录；5、技术交底、技术复核记录；6、归档资料交接；7、材料送说明 检记录；8、会议记要；9、领导视察工程所作出的指示；10、质量安全事故发生的原因及处理方法；11、其它特殊情况（含停水、停电、停工、窝工等情况） 施工员： 记录员： 第 页

工程（分部/子分部）验收记录表

编号： 单位（子分部）工程名称 分部（子分部）分项工程名称 施工单位 施工执行标准 施工质量验收规范规定 1 2 3 1 2 3 施工员 施工单位检查评定结果 盛世华庭小区 #楼 盛世华庭小区 #楼天面 验收部位 分包项目经理 广东五星太阳能股份有限公司 施工图（工程编号/2009-068） 施工单位检查评定记录 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 施工班组长 总包单位验收记录 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 符合□ 不符合□ 主控项目 一般项目 施工管理员： 总包单位： 年 月 日 监理（建设或总包）单位验收结论 （总包单位设计工程师） 年 月 日