现代农业科技）２００８年第２２期 工作研究 城镇化与安徽省县域经济发展 钱跃 （安徽省怀远县委宣传部，安徽怀远２３３０００） 摘要 阐述了安徽省城镇化发展现状．通过建立计量经济学模型定量分析了城镇化对安徽省县城经济发展的影响，提出安徽省县域 经济的发展对策。 关键词城镇化；县域经济；影响；对策 中图分类号Ｆ２９１ １ 文献标识码Ａ 文章编号 １【）（】７—５７３９（２ｏｏ８）２２一（）３０３—０２ ｌ安徽省城镇化发展现状 １．１城镇个数明显增加。城镇化水平全面提高 改革开放以来，安徽省社会经济快速发展，综合实力明 显提升。１９９５－２００６年国内生产总值年均增长２８％，高于全 国平均增幅；２００６年国内生产总值达到６ １４８．７３亿元，经济 规模跨上了新台阶。与此同时，产业结构实现了由“二、一、 三”向“二、三、一”的重大转变。经济的发展，带动了安徽省 人口城镇化进程加快。首先，表现在城市和城镇个数的增加， 截至２００６年末，安徽省共有城市２２座，其中地级市１７个， 县级市５个。其次，表现在城镇人口比重不断提高，通过图１ 可以看到，２００６年在安徽省６ ５９３万总人口中，城镇人口比 重达３７．１％，比１９９５年提高１８．０１个百分点。安徽城镇人口 的增长已摆脱了２０世纪９０年代中期以前徘徊不前的局 面，步入快速增长的轨道。 摹 ｎ ’＜ 蒜 粲 年份 图１城镇化率曲线图 １．２以农业为主的地区城镇化速度超过大、中城市。对全省 城镇化贡献率越来越大 城镇人口增长主要有３种模式：一是以城市人口增长 为主，二是农村城镇化为主导（即以镇人口增长为主）．三是 前两条途径共同起主导作用的模式。从地区城镇化增幅来 看，池州、阜阳、滁州位居三甲，超过或接近１３％；合肥、毫 州１、巢湖、宣城的增幅也高于全省平均水平：而建市较早或 老工业城市的芜湖、蚌埠、马鞍山、铜陵、淮南等市增幅不 大。综合来看，近１Ｏ多年里，除省会合肥外，以农业为主的 地区城镇化水平相对较快，原城镇化基础不错的大、中城市 发展步伐则相对较慢。 收稿日期２００８—１０—２７ １．３城镇基础设施有所完善 与１９７８年相比，到２００６年底，全省城市供水普及率 达９４．４４％，提高了２１个百分点；供气普及率达７９．９％，提 高了７７个百分点；城镇道路总长达７ ８２４ｋｍ，增长近１２ 倍：城市绿化面积达到了６９ ４５９ｈｍ ；公园达到１５１个，占 地总面积８ ２６４ｈｍ 。由于建设了一大批城镇基础设施，使得 城镇面貌发生了巨大变化．从而增强了城镇聚集和辐射的 功能。 ２城镇化对安徽省县域经济发展的影响 要考察城镇化水平与县域经济水平之间的相关程度， 以及两者在何种程度上相互影响．可以通过建立一个地区 城镇化水平与县域经济水平之间的计量经济学模型来进行 定量分析。 建立模型如下：Ｙ＝ａ＋ｂＸ＋ｐ（ａ，ｂ为待定参数，Ｐ为随机 扰动项一般情况下不计）．模型参数的估计方法是计量经济 学的核心内容，就一元线性回归模型来说目前最常用的方 法有ＯＬＳ（普通最／１，－－乘法），如果模型出现自相关性，可用 广义差分法消除自相关性，从新建立模型求出ａ，ｂ的估计 值得出线性回归方程 利用样本数据估计得到的样本回归方程．只是对总体 回归方程的一个近似估计模型，所估计的模型是否确切地 反映了经济变量之间的相互关系还需要进行检验。主要的 检验方法有：拟合优度检验、显著性检验、自相关检验等。其 中拟合优度检验利用判定系数Ｒ ，ｐ ２ 兰 黯 （ｎ，ｋ，ｉ为自然数），其值越接近于１，则表明模型对样本数据 的拟合优度越高；而显著性检验的方法有Ｆ检验、ｔ检验，Ｆ＝ 二 二 ！ 二 （ ，ｋ，ｉ为自然数），Ｆ统计量的概率小于 ｋ∑（Ｍ一９ ） 显著性水平０．０５，则说明模型的显著性较强；如果ＤＷ值 在２附近，则说明模型不存在一阶自相关性，模型的建立较 合理。 利用表１数据估计安徽省城镇化率与县域经济发展相 互关系模型。 （１）县域人均生产总值对城镇化率影响的模型。根据表 １数据，利用最小二乘法得出的模型存在一阶自相关性，所 以从新利用广义差分法来消除自相关性得出安徽省城镇化 率与经济发展水平的线性关系模型： ３０３ 盟 Ｙ＝２８．７６７ ２８０＋０．００１ ６１ ３Ｘ Ｔ＝１５．５２５ ３５ ７．１４８ ８４９ 《现代农业科技》２ｏ０８年第２２期 向第二、第三产业转移，优化农业产业结构，促进农村劳动力 的农业内部转移。以特色产品为核心，特色资源为基础，特色 技术为主大力发展特色经济，有选择地发展重点支撑产业， Ｒ ＝Ｏ．９９７ ４８ Ｆ＝９９３．２０９ ９ ＤＷ＝２．５８６ ３５２ 由以上信息我们看出模型的调整的判定系数趋向于１， 拟合优度较高；Ｆ统计量的概率０．０００ ００１小于０．０５，模型线 性关系显著； （１）的估计值为０．７７８ ０５３且ｔ检验显著，说 明原模型确实存在一阶自相关性，调整后的模型的ＤＷ值 为２．５８６ ３５２，在２附近。说明模型已不存在一阶自相关，调 整后建立的模型较合理。安徽城镇化率与县域经济发展水平 间关系：人均生产总值每增加１元，城镇化率提高０．００１ ６１３ 个百分点。 提高县域经济增长的核心竞争力。 ３．２加快基础设施建设。增强城镇集聚功能 应遵循市场经济规律，充分发挥投入的示范效 用和对民间资本的带动作用，努力实现建设资金来源多渠 道、形成基础设施建设和发展的高平台。一方面切实解决县 域经济发展中存在的能源约束问题；另一方面在城镇群基础 设施规划中，努力建设现代化的综合交通体系，以适应省域 城镇体系发展的需要。城市交通要根据城市发展规模和功能 布局．加快建设城市综合交通运输系统。 ３．３城镇建设突出重点。县域之间协调发展 （２）城镇化率对县域经济发展的影响模型。同样利用表 １数据建立的安徽省县域经济发展水平与城镇化率的线性 关系模型为： Ｘ＝一１５ ５６５．３４＋５６４．２９５ ７Ｙ Ｔ＝－４．９１ ５ ６３８ ７．２５４ ５４８ Ｒ ＝０．９８６ ０９０ Ｆ＝１７７．２２５ ６ ＤＷ＝２．６８４ ９３８ 安徽经济发展的地区差异虽不明显，但已形成，还有逐 步扩大的趋势。因此，要加强省域大中城市与长三角大城市 圈的联系和合作；促进沿江城市的城建、交通、经济对接，打 造马铜芜经济圈；发挥省会城市和区域中心城市的极化一扩 散作用．发展卫星城镇群，促进城乡资源共享和一体化发展。 依托大城市带动，将长三角作为城市发展的背景，以交通为 “脉”，以市场为“台”，各城市交互作用和互为平台，将融入长 三角作为城市发展成熟期的最终目标。 ３．４树立经营城镇的科学理念。促进县域经济可持续发展 ＡＲ．（１）的估计值为０．７６５ ２７６且ｔ检验显著，证明先期 模型存在自相关性，ＤＷ值则表明模型自相关性已消除。利 用上述检验方法进行检验，结果表明模型建立合理。城镇化 率每提高１个百分点，县域人均生产总值增加５６４．２９５ ７元。 表１安徽省县域人均生产总值与城镇化率 经营城镇就是把城镇的各种资源通过市场化运作，达到 优化和增值的目的，促进城镇经济的发展。经营城镇的基本 手段是通过要素市场化，将城镇的各种有形资产、无形资产 资源转化为城镇发展的要素资本，既搞好城镇经济建设又着 力推动城镇生态建设。重点建设完善的城镇环境监测体系， 打造科技支撑的美丽城镇。以城镇及城镇经济的良性发展为 动力促进县域经济的可持续发展。 综合上述分析证实了安徽省城镇化率与县域经济发展 之间确实存在正相关的关系，二者能够相互影响，相互促进， 达到共同发展。 ３安徽省县域经济发展的对策 ３．１优化产业结构、突出特色。提升竞争力 ４参考文献 【１】安徽统计局．２００７安徽统计年鉴【Ｍ］．北京：中国统计出版社，２００７． 【２】闰恩虎．县域经济论纲［Ｍ】．广州：暨南大学出版社，２００５． 【３】刘俊杰．县域经济发展与小城镇建设［Ｍ］．北京：社会科学文献出版 社．２００５． ［４】张涛．发展县域经济新思维【Ｍ］．合肥：合肥工业大学出版社，２００６． ［５】彭光细．县域经济发展的着力点的研究Ｕ］．经济师，２００８（４）：２６５— ２６７，２６８． 积极拓宽乡镇企业转移农村剩余劳动力的渠道，引导乡 镇企业发展农产品加工业、劳动密集型产业，带动农村服务 业的发展，提高县域经济中非农产业的比重，实现农民就地 ［６】洪银兴．城乡差距和城乡统筹发展的优先次序Ｄ１．当代经济研究，２００８ （１）：３８－４３．７２． （上接第３０２页） 定优惠，提高生活待遇，改善工作条件，引导和鼓励各 类人才到农村工作，切实壮大农村人才队伍，提高农村人才 队伍素质。 其次，要建立农村实用人才的培训和引进机制。培训是 人才资源开发的基本手段，是促使农村劳动力成长的主要 方法。主要措施有：一是举办各种形式的农业科技培训班或 农业知识讲座，不断提高农民的科技素质；二是组织优秀实 第三．要建立农村实用人才的社会化管理和保障机制。 要积极围绕农村实用人才的市场配置、职称、医疗和养老保 险等，探索和建立农村乡土人才的社会化管理机制。要尽早 研究制定诸如农村人才流动、农村实用人才的聘用、农村人 用人才外出参观学习，思想，开阔视野；三是兴办农业 科技示范园，让农业科技带头人引路示范；四是组织农业科 技人员下乡，进行科技推广、农业知识普及；五是选送青年 农民到高校进修深造等。同时，要积极适应形势，抓住有利 才争议处理等办法，保护各类农村人才的合法权益，为农村 人才发挥聪明才智，推动潜山县农业和农村经济快速发展 营造良好的社会环境。 时机，努力创造条件，大力吸收和引进各类人才，要通过制 ３０４
