区域经济I District economy 辽宁省新兴产业发展战略研究 孙阿媛 辽宁省第八地质大队 辽宁本溪 11 7OOO 摘要:在东北振兴战略的引领下,近年来辽宁经济发展迅速,产业结构不断优化,新兴产业得到了迅速发展。新兴产 业的发展态势在很大程度上影响了辽宁经济能否延续当前良好的增长势头,如何进一步实现新兴产业的又好又快 发展有着重要的意义。 关键词:新兴产业;辽宁;发展战略 (一)壮大产业集群 产业集群指某一地区集聚大量联系密切的企业。产业集群 2010年 关于加快培育和发展战略性新兴产业的决 定》推出,明确了大力发展 能环保产业、高端装备制造产业等 七大类战略性新兴产业,以前促进我国产业结构优化升级,提升 国际竞争力。辽宁省也明确了重点发展“先进装备制造、新能 源、新材料、新医药、电子信息”等九大类新兴产业。在辽宁 省的推动下,近年来,辽宁省新兴产业发展迅速,形成了众多 知名企业,对经济活力的提升起到了突出作用。 一、辽宁省大力发展新兴产业的必要性 新兴产业的一大特点是可以提升资源使用效率,辽宁省作为 重要的重工业基地,通过发展新兴产业以及引入新技术来改造传 统产业,可以实现降低单位C-DP的能源消耗、减少对环境的污 染,使经济发展走向可持续发展道路。 新兴产业的发展可以有效促进辽宁的产业升级。战略性新 兴产业的发展可以吸收利用诸多新科技,提升生产效率,促进经 济整体的产业升级。发展新兴产业要求在生产中使用新科技成 果,这意味着科技成果可以转变为现实的生产力和经济效益,这 将刺激相关企业和研究机构增加研发投入,从而实现良性循环。 新兴产业的发展可以拉动辽宁经济保持良好的增长态势。 目前我国在钢铁、水泥、煤炭等行业存在着产能过剩问题,产能 过剩导致资源浪费并且相关行业的企业举步维艰。为了解决这 一问题,就需要淘汰一批企业,减少落后产能。化解产能过剩可 以在长期提升经济效率,但在短期可能影响GDP增速。辽宁省作 为老工业基地,拥有大量身处钢铁等产能过剩行业的企业,化解 产能过剩将影响辽宁的经济增速。为了防止辽宁经济增长放缓, 就应该在新兴产业做文章,加快新兴产业的发展,使其成为新的 经济增长极。 二 辽宁省发展新兴产业的优势 辽宁具有发展新兴产业的人力资源优势。辽宁省拥有大连 理工大学与东北大学两所具有雄厚实力的985工程重点院校以及 一大批以理工科为主的大专院校,还拥有中科院金属研究所、大 连化学物理研究所等科研机构,以此为基地聚集了大量科研人才 并每年输出大量优秀毕业生。此外,辽宁省作为老工业基地拥有 一大批工业企业,这些企业多年来培养了众多的技术人才。 辽宁省发展新兴产业具有区位优势。辽宁省交通便利,基 础设施较为发达,拥有两千多公里的海岸线,沿岸遍布大连港、 营口港等多个优良港口。截止N2o13年年底,辽宁省公路里程 达l1.1万公里。辽宁省共有万吨级以上生产性泊位194个,大连 港、营口港和丹东港年吞吐量过亿吨。便捷的交通条件,降低了 物流成本,为人员流动创造了条件,使辽宁成为名副其实的东北 地区对外开放的门户。 辽宁省拥有雄厚的工业基础。作为老工业基地,辽宁发展新 兴产业的优势还体现在辽宁拥有一大批领军企业。辽宁在装备 制造、石油化工、新能源、新材料等行业拥有一批处于先进水 平的领军企业,发挥这些龙头企业的资金、技术、人才的优势, 可以加快新兴产业的发展速度。 三.辽宁省加快新兴产业发展所应采取的措施 首先可以通过在企业间分工提升专业化程度,降低生产成本。其 次,产业集群通过企业在地理位置上集聚,企业之间交流、交易 更为密切,从而实现交易成本的降低。最后,产业集群有助于在 集群内实现技术扩散。对于新兴产业的发展而言,因为技术优势 对新兴产业尤为重要,而在产业集群内技术的交流和扩散变得更 为便利,因此应依托产业集群。我省已打造多个产业集群:沈阳 地区已形成汽车及零部件、装备制造、电子信息等多个产业集 群,大连地区已形成电子信息和软件、先进装备制造等产业集 群,鞍山地区的先进装备制造,锦州地区的新材料、机械装备制 造等。 经过多年的努力,20]4年辽宁省销售收入超过一百亿的产业 集群预期将达N9o个。辽宁应继续加大对产业集群的支持力度, 在升级改造原有产业集群的基础上,着力发展新兴产业产业集 群,在融资、财税、公共设施配套等多方面给予支持,壮大发展 产业集群。 (二)以新兴产业促进产业升级 辽宁省作为老工业基地,在装备制造业等行业上具有传统优 势。发展新兴产业并不意味着放弃传统优势,而是应以新兴产业 的发展助力传统产业转型升级。例如应加大技术创新,通过发展 新材料、信息技术,以新的技术、材料来改造装备制造业,提升 产品的技术含量,打造高端装备制造业。通过发展新能源、节能 环保技术来改造传统产业,降低能源消耗、排放,改变传统产业 高能耗、高污染问题,实现产业的绿色、健康发展。 (三)大力发展中小企业 应依托产业集群、龙头企业,大力发展中小企业,以此促进 科技成果的转化,从而拉动新兴产业发展。中小企业经营范围通 常聚焦在某一细分行业,专业程度高,创新意识强。特别是很多 中小企业是专利技术拥有人依托专利成果自主创业,大力发展中 小企业有利于技术进步,而新技术的创新与应用对于新兴产业发 展至关重要。应以鼓励私募股权投资基金入资中小企业,支持中 小企业创业板上市等多种方式帮助中小企业解决融资难问题,以 此促进中小企业的发展。四 参考文献: [1]辽宁重点发展九大类新兴产业【J].中国高新技术产业导 报,201 O年6月7 El 【2】东北财经大学产业组织与企业组织研究中心专项课题“中国 战略性新兴产业发展研究”课题组.发展战略、产业升级与战 略新兴产业选择[J].财经问题研究,201 0(8):40-47 [5】刘焕鑫.辽宁老工业基地振兴与交通运输事业发展[J].北方 交通,2O1 4(1):1 [4】王缉慈,童昕.简论我国地方企业集群的研究意义[J].经济地 理,2001(5):550--551 [5]任雪,迟文成,许耸石.辽宁产业集群现状分析[J].合作经济 与科技,201 5(1 0):1 1—1 5 [6】李淑敏.今年辽宁超百亿产业集群将超过9O个【J】.中国工业 报,201 4年1月1 5日 MODERN BUSINESS现代商业198